关于我国网络犯罪刑事管辖权立法的思考_陈结淼

网络犯罪之管辖权研究作者：胡重阳来源：《法制博览》2018年第11期摘要：随着计算机网络技术的快速发展，网络已成为人们生活中不可分割的一部分，随之而来的网络犯罪行为也层出不穷。

因网络犯罪存在跨地域性、瞬时性、多样性等特点，故我国法律实践中存在种种问题，其中管辖权问题尤甚。

本文从网络犯罪管辖权目前存在的困境出发，结合国内外相关理论研究，提出解决管辖权冲突的相关建议，以期能为未来立法及实践提供帮助。

关键词：网络犯罪；管辖权；属地管辖中图分类号：D925.2文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2018）32-0203-02作者简介：胡重阳（1994-），女，汉族，本科，德清县人民检察院公诉科，干警。

网络瞬息万变，网络犯罪的形式也层出不穷，网络犯罪存在跨区域性、瞬时性等特点，导致在法律实践中一些解决传统案件的法律程序并不实用，如何更好处理网络犯罪问题是社会各界都关心的话题，其中网络犯罪管辖权的确立成为大家关心和讨论的焦点话题。

有效行使网络犯罪管辖权不仅与实践中有效打击网络犯罪行为息息相关，同时也是对我国司法主权的尊重。

一、网络犯罪的定义《网络犯罪公约》中将网络犯罪行为定义为“危害计算机系统、网络和数据的机密性、完整性和可用性的行为，对此类系统、网络和数据实施本公约定义的滥用行为”。

根据我国法律对网络犯罪的规定，网络犯罪主要分为两类，一类为针对计算机系统及网络的犯罪，如刑法第285条、第286条之规定；一类为通过计算机及网络实施的其他犯罪，如网络诈骗、网络盗窃等。

二、网络犯罪刑事管辖权困境（一）完全属地管辖难以适用属地管辖是刑事管辖原则的核心。

《刑事诉讼法》第二十四条规定，“刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。

如果由犯罪嫌疑人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的人民法院管辖”。

在网络空间中，物理联系已经变得不稳定。

是否完全适用属地管辖，这是值得商榷的。

例如，多人共同犯罪的侵犯公民信息案，犯罪嫌疑人之间仅通过微信、QQ 交流，犯罪嫌疑人的犯罪行为发生在各地，且犯罪嫌疑人的居住地分布在全国各地，到案时间不一。

网络犯罪的刑事管辖权问题作者：金煜冯亮来源：《法制与社会》2010年第29期摘要网络犯罪的出现让传统的刑事管辖权遭受巨大的冲击。

本文以传统的刑事管辖权为基础,提出了架构适用网络犯罪的刑事管辖权原则和规则。

关键词网络犯罪刑事管辖权跨国犯罪中图分类号:D926.2 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)10-060-02近几年随着互联网迅猛发展的态势,网络犯罪成为几种重要的跨国犯罪类型之一。

在整个网络犯罪当中,跨国型的网络犯罪占据了很重的比例,这使网络犯罪的刑事管辖问题成为日益关注的话题。

一、网络犯罪对传统的刑事管辖权问题的冲击刑事案件管辖权分为刑事管辖权和刑事诉讼管辖权。

本文要解决的是国家之间管辖权冲突的问题。

(一)传统刑事管辖权原则的适用窘境目前解决刑事管辖权问题的原则为属地原则、属人原则、保护原则、普遍原则和综合原则。

1.属地原则。

属地原则中的核心关键是犯罪地。

传统的物理空间被划分成各个区域。

目前地球被割成各个国家、南极、北极、公海以及那些人类尚未涉及的地段。

每个国家都会有各自的法律,南极、北极有相应的国际公约予以规制,对公海各个国家都可以主张管辖权。

在现实空间发生的犯罪行为很容易确定管辖权。

但是网络空间并非如此。

首先,它作为一个全球化的整体,具有虚拟性和无形性,很难划出具体的区域。

一旦网络法律行为与传统的地域基础失去联系,那么将物理空间的管辖权规则适用于网络空间就成为了一道难题。

其次,因为全球性使得犯罪结果的范围更加广,造成积极的管辖权冲突。

再次,即使是网络空间的行为与现实物理空间有联系,也很难确定具体物理位置。

例如一个人将危害公共安全的信息发布到一个网站的BBS上,那么他这种煽动分裂国家的犯罪行为地是他自己操作的计算机所在地,还是发布帖子网址服务器所在地呢?2.属人原则和保护原则。

这两种原则适用的前提条件是该行为人必须在本国境外。

网络的全球性、无界限性使得境内外的区分变得难以鉴别。

帮助信息网络犯罪活动罪的司法适用现状及反思

随着科技的飞速发展，信息网络对我们的日常生活和经济发展起到了至关重要的作用。然而，随之而来的是信息网络犯罪的增加。为了应对和打击这些犯罪行为，司法系统需要对相关法律进行适用，以维护社会的稳定和个人的权益。本文将探讨帮助信息网络犯罪活动罪的司法适用现状，并对其中存在的问题进行反思。

一、信息网络犯罪活动的定义和形式 信息网络犯罪，指的是通过信息网络进行的犯罪活动。这些活动包括计算机病毒攻击、网络侵入、网络诈骗、网络抄袭等。信息网络犯罪活动的形式多样，手法高明，给社会安全和人们的财产造成了巨大威胁。

二、法律的司法适用现状 目前，各国都不断完善和强化相关的法律法规来打击信息网络犯罪活动。在中国，制定了《中华人民共和国刑法修正案(8)》，明确规定了信息网络犯罪的处罚力度和司法程序。司法系统在适用法律时，通常会根据犯罪行为的性质、社会危害程度以及犯罪人的主观和客观情况进行判断和裁决。

在具体适用法律时，司法系统通常会考虑以下几个方面： 1. 信息网络犯罪活动的性质和形式：对于不同形式的信息网络犯罪，司法系统会根据国家法律规定和刑法条文进行界定，并对其性质进行分析和判断。

2. 社会危害程度和被害人损失：司法系统会考虑犯罪行为造成的社会危害程度和被害人的实际损失情况。这些因素将直接影响到对犯罪行为的处罚力度。

3. 犯罪人的主观和客观情况：在适用法律时，司法系统会考虑犯罪人的主观故意和客观情况。例如，是否存在预谋、是否有重大影响等，这些因素将会影响到判决结果。

三、问题的反思和解决措施 然而，在适用法律时，司法系统仍然面临一些问题和挑战。 1.法律的滞后性：信息网络犯罪技术更新迅速，但法律的制定和修订相对缓慢。因此，司法系统在适用法律时，需要面对信息网络犯罪新形势下的挑战。

解决措施：制定更为灵活和前瞻性的法律，及时跟进信息网络犯罪的新形式和技术手段，确保法律的适用性和有效性。

前言计算机网络技术及应用正以突飞猛进的速度发展，随之而来的网络犯罪也日益猖獗，网络犯罪是高科技发展到一定阶段的产物，是一种新型犯罪。

高科技的特征主要是发展快更新快，而刑事法的特征是相对的稳定性，这就必然导致刑事法的发展落后于高科技的发展，使网络犯罪对刑事法产生诸多冲击，我国对网络犯罪立法的缺陷也日益明显，立法明显滞后于网络犯罪的发展，如不加强立法及法律对网络犯罪的罪名界定和惩治力度，势必对网络犯罪起不到及时的遏制作用，我国目前在网络犯罪中存在着一些争议，这些争议的产生和我国关于网络犯罪的立法缺陷有很大关系。

解决这一问题最好的办法就是利用刑事法对网络犯罪进行规制，弥补立法滞后的不足，建立我国网络立法，特别是制裁网络犯罪的立法，从法律的角度来遏制网络犯罪，切实打击网络犯罪，推动信息社会的健康发展。

目录摘要 (1)1. 引言 (1)2. 网络犯罪的概述 (2)2.1. 网络犯罪的概念 (2)2.1.1. 网络犯罪不同于计算机犯罪 (3)2.1.2.网络犯罪与传统刑事犯罪的区别 (3)2.2. 网络犯罪特点分析 (4)2.3. 网络犯罪的犯罪构成 (5)2.3.1. 犯罪主体 (5)2.3.2. 犯罪客体 (5)2.3.3. 犯罪主观方面 (5)2.3.4. 犯罪客观方面 (6)3. 网络犯罪的原因 (6)3.1. 防范网络犯罪技术的落后性 (6)3.2. 网络犯罪立法的滞后性 (7)4. 现行网络法规存在的主要问题和网络犯罪的立法建议 (7)4.1. 关于网络犯罪的立法形式问题 (7)4.2. 关于网络犯罪的犯罪主体问题 (9)4.3. 关于网络犯罪的罪过形式问题 (10)4.4. 网络犯罪的刑罚问题 (11)4.5. 关于网络犯罪的刑事诉讼问题 (12)结语 (13)注释 (14)参考文献 (15)致谢 (17)我国网络犯罪的立法分析摘要：随着计算机和信息网络的普及，人类的交流更加方便和快捷。

与此同时，网络犯罪也呈现出复杂多样的形态，且危害性日益严重。

学习施行《关于办理信息网络犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的意见》心得体会最高人民法院、最高人民检察院、公安部近日联合发布了《关于办理信息网络犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的意见》（以下简称《意见》），进一步规范信息网络犯罪案件的管辖、取证、证据审查等问题。

在司法实践中，由于信息网络犯罪具有匿名性、远程性、链条性、涉众性等特点，案件管辖问题较传统犯罪更为复杂。

不少信息网络犯罪涉及海量证据材料，如果仍采用传统方式逐一取证，耗时费力且不现实。

可以说，大量异地取证工作，管辖争议等问题，增加了执法司法机关案件查处的工作难度，不利于及时维护人民群众合法权益。

面对信息网络犯罪的新情况新问题，此次“两高一部”联合发布《意见》，完善相关刑事案件办理的程序规则，有利于解决实践中的诸多难题。

《意见》具有极强的现实意义和指导意义，如依法确定多个管辖连接点，规定信息网络犯罪案件的犯罪地包括被害人被侵害时所在地以及被害人财产遭受损失地等，不仅能减少管辖权争议，而且极大方便了被害人报案；对信息网络犯罪案件的跨地域取证规则作出规定、新增按照一定比例或者数量取证的规定等，有助于解决普遍存在的海量证据取证烦琐的问题，这些都将进一步提升执法司法质效,充分体现出执法司法的与时俱进。

网络不是法外之地，网络安全事关人民群众切身利益。

期待各地执法司法机关积极推动《意见》的有效落地，在严格落实刑事诉讼法相关规定的前提下，畅通工作衔接，强化工作合力，严格依法惩治信息网络犯罪，营造清朗的网络空间，不断满足人民群众对公平正义的需要，让人民群众拥有更多法治获得感、幸福感、安全感据央视新闻客户端报道，今年4月以来，中央网信办会同相关部门开展为期三个月的“清朗•整治网络直播、短视频领域乱象”专项行动，处置了大量违规直播间、短视频和用户账号。

无疑，专项行动收到了实效，但现在摆在我们面前的问题是，如何建立网络直播和短视频行业治理的长效机制，使其在常规治理环境下能健康发展？应该看到，专项行动依靠由上而下的行政力量进行集中治理，是急病下重药的治理模式。

虚拟空间刑事管辖权的思考法国信息安全俱乐部将信息风险分为自然风险,技术风险和人为风险。

所谓自然风险是指网络因为洪水、地震或雷电的袭击,受到液体或气体的污染而遭受损失的风险。

此种风险虽然也会带来极其严重的后果，但其中却不包含法律可以控制的因素，不能为法律所调整。

所谓技术风险，主要涉及设备的运行、涉及空气调节、电力供应、火灾、灾后重建所需要采取的措施以及后勤保障等。

而人的风险却与前两者不同,它包括失误、事故、恶意行为和犯罪行为。

其中包含了人的意志，这也就可能构成犯罪行为的主观要件。

其中的恶意行为构成一种新型的犯罪,网络犯罪。

虽然我国有人认为“网络犯罪”一词并不明确,先不讲网络如何能犯罪，单是“网络”一词的含义就十分宽广，有交通网络、物流网络、通信网络和计算机网络等，这里的“网络”没有明确指出是哪一种网络。

不如使用“计算机网络犯罪”,“电子信息网络犯罪”或者“数字化电子信息网络犯罪”更准确。

但笔者却认为,我们现在讨论一种称谓是否准确时,应该注意的不是具不具体,而是会不会引起歧义。

显然，在这里的“网络犯罪”一词不可能被理解为交通网络犯罪,通信网络犯罪等等。

“网络犯罪”一词主要是一个犯罪学意义上的术语,它抓住了犯罪的主要特征，是具有可采性的。

从范畴上讲,它包括利用计算机网络技术的便利所从事的犯罪行为。

一、网络犯罪的行为特征及相关立法(一）行为特征的异然性网络犯罪作为一种新型的犯罪，与传统犯罪相比有着较大的差异,直接对传统刑法的基础性罪名提出挑战,对于犯罪行为的类型划分形成了实际上的冲击；与此同时也给刑事追诉带来了很大的困难。

1、犯罪行为的空间跨越性。

网络空间的虚拟性和无限性与真实空间的固定性是相对立的。

在真实空间中,犯罪人为犯罪犯罪行为时必须借助固有的物质条件,从而必然限于一定的时间和空间的范围内;并且，由于一个犯罪主体的能力的有限性又决定了犯罪行为危害的有限性；仅可能在某一固定的狭小的范围内产生危害，笼统地说，单独的个人主体犯罪往往局限与一国境内;而具有跨国性质的犯罪常常为庞大的犯罪集团所能为之。

中国的网络犯罪与刑事立法目;次一、前言二、中国网络犯罪现状（一）关于网络犯罪概念的争论（二）中国网络犯罪的主要形态（三）中国网络犯罪的特点三、中国关于网络犯罪的立法现状（一）中国针对网络犯罪立法的特点（二）中国主要的网络立法四、中国网络犯罪的刑法规制（一）关于计算机网络运营秩序的保护（二）关于计算机信息系统的保护（三）关于计算机资产的保护（四）关于计算机网络信息安全的保护五、结语;一、前;言近现代人类文明的不断进步尤其是当代科学技术的迅猛发展，造就了现今社会物质文明的极大丰富。

然而，由于人类社会在创造物质财富的同时，相对忽略了对精神文明乃至制度文明的同步创新，以致当今社会精神财富相对匮乏，制度文明趋于滞后，进而导致各种危险因素充斥现代社会生活的方方面面。

环顾当今世界，自然生态严重失衡，经济秩序异常紊乱，经济犯罪、毒品犯罪、黑社会犯罪等现象日趋猖獗，楼房坍塌、桥梁垮塌、飞机坠毁等等各种造成重大人员伤亡、财产损失的危险事故频见报端。

繁华而忙碌的社会生活的背后，蕴涵着重重危机。

而韩国比较刑事法学会主办的"2003年夏季国际学术大会"，以"危险社会与刑事法"为大主题，着力探讨"科学技术与刑事法"、"组织犯罪与刑事法"、"经济与刑事法"以及"人权与刑事法"等领域的问题，可谓紧密契合了人类社会的生存背景和现实环境，具有非常重要的意义。

而伴随着网络技术的急剧发展而衍生的网络犯罪，无疑亦为社会诸多现实危险中的重要因素。

限于篇幅，本文仅向与会的韩国及其他国家的同仁们介绍中国的网络犯罪与刑事立法问题。

;二、中国网络犯罪现状中国的计算机网络组建于20世纪70年代，1994年正式接入国际互联网。

中国从1995年开始接受因特网入网申请以来，经过数年的发展，计算机网络已经走入千家万户，广泛应用在生产、服务、生活等各个领域。

论网络犯罪的动向及防范措施【摘要】当今的网络犯罪已经涉及到许多的社会犯罪现象，网络犯罪几乎涵盖了现有的犯罪类型。

随着社会的不断进步和科学技术的迅速发展，网络犯罪已经逐渐的成为了严峻的社会问题。

所以，应当高度的重视网络犯罪的趋势和动向，并且采取积极有效的方法来打击和防范网络犯罪，以便于充分的维护互联网的安全运行、社会的稳定以及国家的安全。

本文详细的论述了当今网络犯罪的发展趋势，并深入的探讨了防范网络犯罪的有效措施。

【关键词】网络犯罪；发展趋势；防范；措施计算机网络技术的迅速发展给人们的生产和生活带来了许多的便利，人们在对网络广泛应用的时候，网络犯罪也随之而产生。

网络犯罪指的是犯罪人员借助自身解码、加密以及编程的工具和方法，或者借助自身特殊的应用服务供应商、互联网信息供应商与互联网服务供应商等地位或者其它方式，在互联网中实行有悖于刑法且对社会有严重危害性的行为。

当今的网络犯罪不但对网络本身有一定的破坏，与此同时，网络作为信息产生和传播的重要途径，一旦被不法分子控制或者利用，都会对国家的科技、政治、军事、社会以及文化等领域的正常秩序造成无法估量的负面性影响。

所以，应当密切的对网络犯罪的发展趋势进行关注，并采用科学有效的方法打击并防范网络犯罪，充分的确保互联网运行的安全、社会稳定、国家安全及信息安全。

一、当今网络犯罪的发展趋势当前的互联网能够在很短的时间内传递非常大的信息，互联网在给人类带来便捷与高效的同时也被一些不法分子所利用，因此，随着现代网络技术的迅速发展，网络犯罪也逐渐有了新的发展趋势。

1.网上的不健康网页和网站泛滥现如今，网络当中各种各样的色情网页和色情网站十分的泛滥，借助于互联网进行色情方面犯罪的现象也非常的常见。

这种类型的犯罪案件中的犯罪分子一部分借助于网络非法的提供一些色情网页以及网站的链接，一些直接构建黄色与色情的网页和网站，还有一些通过网络来销售黄色与色情的影像，相关权威机构所公布的这种犯罪案件的比例已经占全部网络犯罪案件的二分之一。

浅谈网络犯罪及其刑法规制随着互联网技术的发展，网络犯罪也呈现出爆发式增长的趋势。

网络犯罪包括网络诈骗、电信诈骗、网络入侵、网络盗窃等多种形式，已经成为当今社会一个不容忽视的问题。

本文将从网络犯罪的表现形式、影响和危害、刑法规制等方面进行探讨。

网络犯罪是指利用计算机网络进行的非法活动，它不仅涉及到网络技术，还包括法律、社会心理学等多个领域。

网络犯罪的表现形式多种多样，比如盗窃他人信息、散布虚假信息、制造病毒攻击等。

现代社会已经日益依赖于互联网的使用，而网络犯罪对社会的影响和危害也越来越严重。

比如入侵他人电脑后窃取个人信息，诈骗个人财产，影响个人社会信用等。

同时，网络犯罪还可能会波及到国家安全、社会稳定等领域，其危害不可小视。

为了规范网络犯罪行为，我国法律已经对其进行了一系列的规制。

首先，我国刑法对涉及网络犯罪的行为作出了明确规定。

例如，在《刑法》第二百三十一条规定“非法获取计算机信息系统数据或者非法控制计算机信息系统的，处三年以下有期徒刑或者拘役，严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。

”这就规定了非法获取或控制他人计算机信息系统的行为是非法的。

《刑法》还明确规定了涉及到网络诈骗、虚假广告和计算机污染等犯罪行为。

其次，我国相关部门也加强了网络安全的管理和监控。

比如国家互联网信息办公室、公安机关等对网络犯罪进行了打击和惩罚。

同时，也鼓励互联网企业加强自身的技术和管理能力，不断优化网络安全体系，建立完善的网络管理制度。

然而，网络犯罪的追踪和打击仍然存在挑战。

一方面，网络犯罪通常涉及到多个国家和地区，界限不清晰，难以进行调查和打击；另一方面，网络犯罪的手段多样，针对性强，一旦发生，危害很大。

对此，应当采取综合手段来加以规制，比如制定相关法律、提高网络监管能力、束缚相关罪犯等。

总的来说，网络犯罪已经成为当今社会一个不容忽视的问题。

它对个人和社会造成了严重的影响和危害。

为了遏制网络犯罪的发展，需要全社会的共同努力和精神支持。