吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省工程建设标准化工作管理办法》的通知-吉建办[2010]9号
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长春市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理规定第一条为加强建筑工程安全、文明施工管理,保障施工从业人员的作业条件和生活环境,防止施工安全事故发生,根据建设部《关于印发<建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉的通知》(建办[2005]89号)、吉林省建设厅《关于加强建筑工程安全防护、文明施工措施费用使用管理的通知》(吉建办[2006]16号),以及《关于调整现行费用定额安全施工费费率的通知》(吉建造[2007]18号)要求,结合长春市实际,制定本规定。
16号、18号文件见附件二、附件三。
第二条本规定适用于长春市行政区域内各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程(包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程)、市政基础设施工程和拆除活动。
第三条本规定所称安全防护、文明施工措施费用,是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定购置、更新施工安全防护用具及设施,改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
安全防护、文明施工措施项目清单详见附件一。
第四条市和各县(市)、双阳区、开发区建设行政主管部门或安全监督机构负责辖区内安全防护、文明施工措施费用专项管理工作。
第五条建设行政主管部门在办理安全监督备案前向建设单位预收取部分安全防护、文明施工措施费用,集中管理,专款专用。
建设行政主管部门预收的建筑工程部分安全防护、文明施工措施费用标准:1、砖混结构20元/平方米;2、框架结构和工业厂房26元/平方米.3、市政基础设施及安装工程直接按《吉林省建筑安装工程费用定额》执行.4、拆除工程按合同约定由建设单位在开工前直接拨付给乙方。
其余部分在工程开工前由建设单位向施工企业一次性拨付不少于50%,剩余费用按照施工进度及时拨付,工程结算时全部结清。
第六条建设单位应将建设行政主管部门预收部分安全防护、文明施工措施费用,在办理安全监督备案之前一次性存入指定的建设银行专用账户,并凭存款凭证办理安全监督备案。
吉林省建设工程施工现场安全管理内业标准DB22/JT138-20151 总则1.0.1 为规范建设工程施工现场安全内业管理,提高全省建设行业安全生产管理水平,防止和减少生产安全事故,根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)及有关规定,制定本标准。
1.0.2 本标准适用于在吉林省从事建设工程的建设、施工、监理单位施工现场安全内业建立、归档等管理工作。
1.0.3 建设工程施工现场安全内业管理除应符合本标准规定外,尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 术语2.0.1 安全管理内业 Safety management within the industry 建设、施工、监理单位在建设工程施工过程中形成的,有关施工安全的信息记录。
包括施工现场安全生产和文明施工的文字、表格、影像资料等。
2.0.2 建设工程重大危险源 Major Dangerous Sources of the Construction Projects 建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
2.0.3 高大模板支撑系统High Framework Support System建设工程施工现场混凝土构件模板支撑高度超过8m(含),或搭设跨度超过18m(含),或施工总荷载大于15kN/㎡(含),或集中线荷载大于20kN/m(含)的模板支撑系统。
2.0.4 公示标牌 Public signs在施工现场的进出口处设置的工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌及施工现场总平面图等。
2.0.5 临边Temporary edges施工现场内无围护设施或围护设施高度低于0.8m的楼层周边、楼梯侧边、平台或阳台边、屋面周边和沟、坑、槽、深基础周边等危及人身安全的边沿的简称。
2.0.6 绿色施工green construction在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源,减少对环境负面影响,实现节能、节材、节水、节地和环境保护(“四节一保护”)的建筑工程施工活动。
吉林省地方标准建筑工程资料管理标准Architectural engineering documentmanagement standardDB22/JT127-2017主编部门:吉林省建设标准化管理办公室批准部门:吉林省住房和城乡建设厅实施日期:2017年3月1日2017·长春前言原《建筑工程资料管理标准》DB22/T 498-2010(下称原标准),发布几年来对我省建筑工程资料管理起到了很好的作用。
随着国家、行业新标准的发布,按吉林省住房和城乡建设厅的要求,根据《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300、《建设工程文件归档整理规范》GB/T 50328、《建设工程分类标准》GB/T 50841、《建设工程监理规范》GB/T 50319、《建筑工程资料管理规程》JGJ/T 185等文件精神,结合我省实际情况,广泛征求相关单位意见,现对原标准进行修订(修订后称本标准)。
本标准修订内容有:原标准共七章,现为八章,本标准增加一章,增加了第七章通用表格;原附录A改为附录总表、原附录B改为附录A、原附录C改为附录B,还增加了附录C通用表格;附录总表3中增加了消防工程分部及室外工程分部;附录总表中增加了附录总表4 分部(子分部)工程归档内容;在竣工文件中增加了消防竣工备案文件。
本标准修订后的主要内容是:总则、术语、基本规定、工程资料管理、监理资料、施工资料、通用表格、工程竣工文件共八章六个附录和条文说明等。
本标准为了方便电脑操作,也为了电子文档备存,已编制本标准配套软件(2014升级版),可供选用。
本标准由吉林省建设标准化管理办公室负责管理,由吉林省建筑工程质量监督站负责解释。
对本标准编写方面的意见和建议反馈给吉林省金科工程监理有限公司(电话6、,邮箱:;网址:www。
)本标准修订单位:吉林省金科工程监理有限公司本标准修订人:孙恭长李益池晓萍马立波李全兴张友富李祥宽周荃保白爽庞聪本标准审查人:周毅李仲王显清尹群利目次进度控制资料11质量控制资料11安全生产管理资料1356774299竣工决算文件……………………………………………………………………….….….29工程声像资料29附录A监理资料用表316附录D竣工图.............................................................................................232附录E工程竣工文件用表. (237)附录F分部(子分部)工程代号索引 (244)附录G室外工程的划分...............................................................................254附录H 建筑工程资料归档范围. (255)1 总则为了提高建筑工程管理水平,规范吉林省建筑工程资料管理,结合我省实际情况,根据国家《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300、《建设工程文件归档整理规范》GB/T 50328《建设工程监理规范》GB/T 50319、《建筑工程资料管理规程》JGJ/T 185、《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》JGJ/T250等相关规定,制定本标准。
吉林省住房和城乡建设厅关于2020年度法治政府建设工作情况的报告文章属性•【制定机关】吉林省住房和城乡建设厅•【公布日期】2021.02.23•【字号】吉建文〔2021〕12号•【施行日期】2021.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉林省住房和城乡建设厅关于2020年度法治政府建设工作情况的报告吉建文〔2021〕12号省政府并省委:按照《中共吉林省委全面依法治省委员会办公室关于进一步规范法治政府建设年度报告工作的通知》(吉法办发〔2020〕1号)要求,我厅结合工作实际,对2020年度法治政府建设工作情况进行了全面总结,认真研究了2021年度工作安排。
现将有关情况报告如下:一、2020年度推进法治政府建设的主要举措和成效我厅法治政府建设工作以习近平法治思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和省委、省政府重要决策部署,依法履行职能,稳步推进法治政府建设各项工作,取得明显成效。
(一)深入立法实践,不断完善建设法规制度体系。
一是坚持科学立法、民主立法、依法立法的原则,及时提出“立改废释”建议,使法规体系能够与上位法的调整、与“放管服”改革进程相适应。
2020年,出台了《吉林省国有土地上房屋征收与补偿办法》;完成了《吉林省物业管理条例》省内、省外调研,现已通过省政府常务会议审议,争取2021年出台。
提出对《吉林省建筑市场管理条例》《吉林省民用节能和发展应用新型墙体材料条例》等多部地方性法规的修订意见。
二是组织行政处罚自由裁量基准编制项目论证,建立领导小组,印发实施方案,征求各行业处室意见建议,自由裁量基准编制工作按计划稳步推进。
按照省委依法治省委员会要求,编制我厅行政处罚、行政强制“四张清单”,此项工作受到省委依法治省委员会通报表扬。
三是按照省政府统一部署要求,2020年对11部省政府规章、48件省政府(办公厅)行政规范性文件、118件厅本级行政规范性文件进行了集中清理。
双辽市人民政府办公室关于印发双辽市建筑工程质量安全提升行动实施方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------双辽市人民政府办公室关于印发双辽市建筑工程质量安全提升行动实施方案的通知双政办发〔2017〕67号各乡、镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门:市住建局制定的《双辽市建筑工程质量安全提升行动实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。
双辽市人民政府办公室2017年5月27日双辽市建筑工程质量安全提升行动实施方案为全面开展建筑工程质量安全提升行动,规范建筑市场秩序,进一步提升工程质量安全水平,促进建筑业持续健康发展,按照《住房城乡建设部关于印发工程质量安全提升行动方案的通知》(建质〔2017〕57号)和《吉林省住房和城乡建设厅关于印发全省建筑工程质量安全提升行动实施方案的通知》(吉建质〔2017〕7号)精神,制定本行动方案。
一、工作目标牢固树立“安全保证发展,发展必须安全”的理念,围绕“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点,利用3年时间通过开展工程质量安全提升行动(以下简称:提升行动),巩固工程质量治理两年行动成果,创新完善工程质量安全管理制度和责任体系,进一步强化工程质量安全监管,提高工程项目质量安全管理水平,提高工程技术创新能力,使全市工程质量安全总体水平得到明显提升。
二、组织机构成立双辽市建筑工程质量安全提升行动工作领导小组,组成人员如下:组长:刘建军副市长副组长:梁军市住建局局长各乡、镇人民政府,各街道办事处,双辽经济开发区管委会,市安全生产监督管理局,市城市管理执法大队,市住房和城乡建设局为成员单位。
领导小组办公室设在市住建局,具体负责治理工作的组织、协调、调度和日常工作。
附件:吉林省建筑工程安全防护、文明施工措施费用使用管理办法第一条为加强建筑工程安全生产、文明施工管理,改善施工人员的作业条件和生活环境,防止施工安全事故发生,根据建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》,结合我省实际情况,特制定本办法。
第二条本办法适用于全省行政区域内的各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程(包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程)、市政基础设施工程(包括轨道工程)和拆除工程。
第三条本办法所称安全防护、文明施工措施费用(以下简称安措费),是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定,购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
由文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成。
(安全防护、文明施工措施项目清单详见附表)建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的,所发生费用一并计入安措费。
第四条县级以上住房和城乡建设行政主管部门或受委托的建设安全监督管理机构(以下简称安全管理部门)负责建筑工程安措费的管理工作。
并在指定银行设立专用帐户。
第五条建设单位、设计单位在编制工程概(预)算时,应依据省住房和城乡建设行政主管部门发布的相应费率足额计取工程安措费。
第六条依法进行工程招投标的项目,招标方编制招标文件时,应当按照有关规定并结合工程实际单独列出工程安全防护、文明施工措施项目清单。
投标方应当根据现行标准规范,结合工程特点、工期进度和作业环境要求,在施工组织设计文件中制定相应的工程安全防护、文明施工措施,并按照招标文件要求对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价,其费率不得低于省住房和城乡建设行政主管部门公布的费率。
第七条各级建设工程招投标管理机构应负责对建设工程招标文件中安全防护、文明施工措施项目清单是否单独列项进行核查。
第八条建设单位在进行建设工程施工合同备案前,应将该工程安措费存入安全管理部门指定的银行专用账户,否则不予备案。
长春市城乡建设委员会关于印发《长春市建筑工程质量提升行动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】长春市城乡建设委员会•【公布日期】2019.03.04•【字号】•【施行日期】2019.03.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文长春市城乡建设委员会关于印发《长春市建筑工程质量提升行动实施方案》的通知各县(市)区、开发区住建局(委)、各相关单位:为全面落实《中共长春市委长春市人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》(长发﹝2019﹞3号)精神,深化建筑业改革,完善工程质量管理制度,现将《长春市建筑工程质量提升行动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
长春市城乡建设委员会2019年3月4日长春市建筑工程质量提升行动实施方案为深入贯彻落实《中共长春市委长春市人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》(长发﹝2019﹞3号)精神,进一步提升建筑工程质量水平,坚持推动城市高质量发展,着力构建质量提升长效机制,结合我委工作实际,特制定本方案。
指导思想全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省、市关于开展质量提升行动的安排部署,为加快建设东北亚区域性中心城市,深化“质量强市”战略,围绕“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点,严格监督管理,严格责任落实,严格责任追究,全面提升我市工程质量水平,着力打造品质长春。
总体目标2020年前,全市建筑工程质量标准体系基本建成,建筑工程节能效率不断提高,建筑工程质量整体跃升,绿色建筑发展迅速,重大工程建设质量得到有效保障,我市城市建设竞争力显著增强。
重点工作任务(一)认真抓好勘察设计质量管理工作。
要高度重视、进一步加强和完善施工图审查备案管理工作,要求设计单位、勘察单位和施工图审查机构按照《建设工程勘察设计管理条例》《房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查管理办法》《建设工程质量管理条例》等有关规定的要求,严格执行工程建设强制性标准,保证施工图设计质量。
安全生产标准化法律法规辨识、获取目录1.1法律、法规(1)《中华人民共和国安全生产法》国家主席令[2014]第13号;(2)《中华人民共和国消防法》国家主席令[2008]第6号;(3)《中华人民共和国劳动合同法》(中华人民共和国主席令第65号);(4)《中华人民共和国劳动法》(2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过);(5)《危险化学品安全管理条例》(国务院令[2011]591号);(6)《特种设备安全监察条例》(国务院令549号);(7)《中华人民共和国特种设备安全法》国家主席令[2013]第4号;(8)《中华人民共和国突发事件应对法》国家主席令[2007]第69号;(9)《中华人民共和国防震减灾法》国家主席令[2008]第7号;(10)《中华人民共和国气象法》国家主席令[1999]第23号;(11)《中华人民共和国道路交通安全法》国家主席令[2011]令第47号;(12)《中华人民共和国职业病防治法》国家主席令[2011]第52号(修订)。
(13)《吉林省安全生产条例》(自2005年6月1日起施行)。
1.2部门规章(1)《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第45号);(2)《国家安全监管总局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作的意见》(安监总危化[2007]121号);(3)《爆炸危险场所安全规定》(原劳动部劳部发[1995]56号);(4)《吉林省危险化学品生产、储存建设项目安全审查办法》(2005年9月19日实施);(5)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见》(安监总管三〔2010〕186号);(6)《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》国家安全生产监督管理总局令[2010]第36号;(7)《危险化学品安全使用许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第57号);(8)《危险化学品使用量的数量标准〔2013版〕》(国家安全生产监督管理总局中华人民共和国公安部中华人民共和国农业部公告2013年第9号);(9)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令40号);(10)《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管三〔2009〕116号);(11)《关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》(安监总管三〔2013〕3号);(12)《关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2011〕95号);(13)关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2013〕12号);(14)《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG R004-2009);(15)《安全生产许可证条例》(中华人民共和国国务院令第397号);(16)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号);(17)《劳动防护用品监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令[2005]第1号;(18)《劳动防护用品配备标准(试行)》(国经贸安全〔2000〕189号);(19)《建设工程安全生产管理条例》国务院令[2003]第393号;(20)《建设工程质量管理条例》国务院令[2000]第279号;(21)《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令[2007]第493号;(22)《气象灾害防御条例》国务院令[2010]第570号;(23)《中华人民共和国防汛条例》国务院令[2005]第441号(修订);(24)《吉林省消防条例》吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改(吉林省消防条例)的决定》修订;(25)《吉林省劳动保护条例》吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修订;(26)《关于进一步加强安全生产应急救援和重大危险源监管工作的通知》吉林省安全生产监督管理局吉安监管救援字[2006]187号;(27)《吉林省地质灾害防治条例》吉林省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过;(28)《吉林省防震减灾条例》吉林省第九届人民代表大会常务委员会第43号公告;(29)《吉林省建设工程质量管理办法》吉林省人民政府令第225号;(30)《吉林省生产安全事故应急预案管理规定》吉安监应急[2011]235号。
关于印发《长春市建筑工程安全质量标准化管理`长城乡安字[2006] 号签发人:俞生关于印发《长春市建筑工程安全质量标准化管理示范现场评审办法》的通知各县(市)、区、开发区建设局(建委),各建筑施工企业,各工程监理单位,各有关单位:为推进建筑施工现场安全质量标准化管理工作有序开展,不断提高建筑施工现场安全生产管理水平,根据建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》(建质[2005]232号),结合《长春市建筑施工推行安全质量标准化管理实施意见》和实际情况,制定了《长春市建筑工程安全质量标准化管理示范现场评审办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○六年四月二十五日长春市城乡建设委员会第一章总则第一条为贯彻落实建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》,推进建筑施工现场安全质量标准化管理工作有序开展,高标准地实现标准化管理各项目标任务,不断提高建筑施工现场安全生产管理水平,根据国家建设部和吉林省建设厅有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条长春市建筑工程安全质量标准化管理示范现场(以下简称“标准化示范现场”),是对施工现场管理达到规定要求的建筑工地授予的一种荣誉称号,也是我市建筑工程施工安全生产最高奖。
今后,不再进行长春市“安全达标、文明施工优秀工地”评比活动。
第三条长春市“标准化示范现场”的评审工作由长春市城乡建设委员会(以下简称市建委)负责组织和实施,并成立市“标准化示范现场”评审委员会,建立评审验收专家组。
评审委员会设主任和副主任各一人,委员若干人。
评审验收专家组由全市建设系统从事安全管理工作的专家组成,成员由长春市建设工程安全监督站组织确定,人数不少于20人。
评审委员会下设办公室,负责评审委员会日常事务。
办公室设在长春市建设工程安全监督站。
评审工作坚持“严格审查、动态检查、全程监控、透明公开、确保质量”的原则,实事求是,确保评审工作公平、公正、公开。
第四条长春市“标准化示范现场”依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)(以下简称《标准》)评审。
吉林省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见吉政办发〔2017〕55号各市(州)人民政府,长白山管委会,长春新区管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构: 为全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(中发〔2016〕6号)和《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》(国办发〔2016〕71号)精神,推动建造方式创新,大力发展装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构建筑,结合我省实际,提出如下实施意见。
一、基本原则(一)市场主导、政府推动。
以市场需求为导向,整合资源、激发活力,促进市场主体积极参与,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府规划引导和政策支持作用,建立多部门协同推进的工作机制,营造适合装配式建筑发展的市场环境。
(二)因地制宜、循序渐进。
根据不同地区的经济社会发展状况和产业技术条件,制定合理的发展规划和发展路径,有计划、分阶段推进各种结构形式的装配式建筑。
国有资金投资(以国有资金投资为主)的体育、教育、文化、卫生等公益性建筑、保障性住房、棚户区改造及市政基础设施等项目应率先采用装配式建筑。
鼓励引导社会投资项目因地制宜采用装配式建筑。
加快产业基地(园区)、试点示范项目建设,促进试点示范城市率先发展,取得突破,及时总结经验,并在全省逐步推广,形成局部带动整体的工作格局。
(三)产业支撑、创新驱动。
优化产业布局,整合产业链条,推动装配式建筑产业规模化、专业化、集成化,培育综合性、全产业链企业集团。
吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省工程建设标准化工作管理办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省工程建设标准化工作管理办法》的通知(吉建办[2010]9号)厅机关各处室、各市(州)建委(建设局)、长白山管委会规划建设局及有关单位:为加强我省工程建设标准化工作管理,进一步明确工程建设标准化的工作职责及管理机制,提高工程建设标准质量和水平,根据《吉林省建设标准化管理工作方案》的要求,制定了《吉林省工程建设标准化工作管理办法》,现印发给你们,请认真学习,遵照执行。
二〇一〇年一月十二日吉林省工程建设标准化工作管理办法第一章总则第一条为加强我省建设行业地方标准化工作的管理,促进工程建设标准化工作的健康发展,根据《标准化法》、《标准化法实施条例》及住房和城乡建设部《工程建设地方标准化工作管理规定》等法规要求,结合我省的实际,制定本办法。
第二条地方标准化工作的主要任务是制定、修订本省工程建设地方标准,组织实施工程建设国家标准、行业标准和地方标准,并对标准实施情况进行监督检查。
第三条地方标准项目的确定,应当从我省建设的需要出发,并应符合我省的气候、地理、技术等特点。
对尚未制定国家标准、行业标准或国家标准、行业标准规定不具体,且需要做出统一规定的工程建设技术要求和管理方法,制定相应的工程建设地方标准。
第四条工程建设标准范围及内容包括:工程建设规划、勘察、设计、施工及验收的质量要求;安全、卫生和环境的技术要求;公共服务设施技术要求;信息技术要求;试验、检验和评定方法;新技术、新工艺和新材料的应用;其他工程建设技术规定;工程建设管理和工作要求。
第五条在地方标准中,对直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护等条文,经国务院住房和城乡建设行政主管部门批准后应列为强制性条文。
第六条地方标准化工作的经费来源,争取财政拨款、上级有关部门的拨款、社会团体、企事业单位赞助、编制单位的资助、科研经费、标准培训收入等渠道筹措解决。
第七条工程建设标准化技术委员会是从事标准化工作的主要技术依托,委员会成员应具有较高的专业技术水平,同时积极参与我省的工程建设标准化活动,委员会应每三年调整一次。
第八条工程建设地方标准应作为编制人员评定专业技术职称的工作业绩。
并可申报科技成果奖项。
第二章管理机构及职责第九条受省住房和城乡建设行政主管部门委托,在省建设行业标准化管理委员会的领导下,吉林省建设标准化管理办公室(以下简称标准办)负责本行政区域工程建设标准化的日常管理工作。
具体职责是:(一)贯彻执行国家有关标准化的法律、法规和方针政策;并制定本行政区域的具体实施办法;(二)制定本省工程建设地方标准化工作规划、计划;(三)负责本省工程建设地方标准的组织立项、编制、评审,负责向国务院住房和城乡建设行政主管部门进行工程建设地方标准备案;(四)在本行政区域内,负责组织实施工程建设国家标准、行业标准和地方标准,并对工程建设标准的实施情况进行监督检查;(五)负责对不符合工程建设强制性标准的新技术、新工艺、新材料、进行论证并提出指导意见;(六)负责受理工程建设企业标准的备案。
第十条市、县住房和城乡建设行政主管部门的职责是:(一)贯彻执行国家和省有关工程建设标准化的法律、法规和方针政策,并制定本行政区域建设标准化工作计划;(二)由市级住房和城乡建设行政主管部门协调汇总,负责本行政区域工程建设地方标准的立项申报工作;(三)负责组织承担工程建设地方标准项目的编制任务;(四)在本行政区域内,负责组织实施工程建设国家标准、行业标准和地方标准,并对工程建设标准的实施情况进行监督检查。
第三章地方标准的计划第十一条省住房和城乡建设行政主管部门统一管理全省工程建设地方标准的制定、修订年度计划工作。
并纳入全省地方标准化工作计划。
第十二条制定地方标准计划,应当遵循下列原则:(一)符合国家有关法律、法规,充分体现国家和我省技术、经济政策;(二)适应工程建设和科学技术发展的需要;(三)与现行标准协调配套,不相抵触。
第十三条列入地方标准计划的项目,应当具备下列条件:(一)技术内容成熟,具有可靠性和先进性;(二)标准实施后具有经济、社会和环境效益;(三)其他具备列入地方标准计划的项目。
第十四条地方标准计划,应当按下列程序进行:(一)地方标准制定、修订立项,由省、市住房和城乡建设行政主管部门各行业处室、有关企事业单位、社会团体、科研院校于每年6月底填写项目申请书(附件一)一式三份,报送标准办。
(二)标准办汇总整理后,提出计划意见并组织标准化技术委员会对项目进行论证,由省建设行业标准化管理委员会审议批准并印发到相关单位和部门。
第十五条列入年度计划的项目主编单位应按计划要求组织实施。
在计划执行中遇有特殊情况不能按原计划实施时,应当向标准办提交申请变更计划的报告,以便协调或调整计划。
第四章地方标准的制定、修订及审查第十六条地方标准的制定、修订,应当遵循“安全适用,技术先进,经济合理”的原则,积极采用经论证符合本省实际情况的国际标准、国外先进标准,也可借鉴其他省市的地方标准。
第十七条属于下列情况之一的标准项目,可采取简化制定、修订程序:(一)等同采用或等效采用国际标准项目;(二)国家标准、规范颁布后,需要地方制定实施细则的项目;(三)由其他省、市、自治区标准转化为我省地方标准的项目;(四)厅内各行业处室拟定的管理和工作标准;(五)其他急需制定、修订的项目。
第十八条地方标准中采纳的新技术、新方法、新材料、新工艺、新设备,应当经过可行性论证和技术鉴定,有完整的技术资料。
第十九条地方标准的编写,应符合住房和城乡建设部制定的《工程建设标准编写规定》的要求。
第二十条地方标准制定、修订应按以下程序进行:(一)主编单位应根据年度计划的要求,拟定具体的编制大纲和工作计划,并报标准办备案。
(二)主编单位根据编制大纲和工作计划组织标准参编单位进行编写标准征求意见稿及其条文说明。
(三)标准办应将标准征求意见稿(包括条文说明),印发给有关部门、单位和专家正式征求意见。
征求意见的期限一般不少于15日。
第二十一条地方标准的审查和批准程序,按下列要求进行:(一)征求意见后,主编单位进行修改并提出标准送审稿(包括条文说明)。
其中强制性条文应用黑体标明,强制性条文的说明应单独编写理由和依据。
主编单位应将纸质稿和电子稿一并报标准办。
(二)标准办负责组织专家审查,并将标准送审稿在审查会前一个星期发至各有关单位及专家。
(三)标准审查一般采取会议审查,对技术内容简单,无争议问题的项目亦可采取函审的方式。
1、会议审查由标准办召集并主持审查会议,参审人员包括省住房和城乡建设各行业行政主管部门、省标准化行政主管部门、本行业专家、标准编制组等,专家评审人数一般不应少于5人。
审查会对标准送审稿及其条文说明进行全面审议并提出审查意见及修改方案,由标准办形成审查会议纪要。
2、函审采用书面形式(包括纸质或电子文件),将审查稿送达有关专家,在一定期限内由标准办汇总整理,形成函审纪要。
(四)标准经审查后,由主编单位根据审查意见进行修改,提出标准的报批稿及其条文说明,报送标准办审核。
标准的报批文件应包括:标准报批稿及其条文说明(包括纸质和电子文本),强制性条文汇总单。
第五章地方标准的批准发布第二十二条工程建设地方标准由省标准化行政主管部门统一编号;经省住房和城乡建设行政主管部门批准;由省住房和城乡建设行政主管部门和省标准化行政主管部门联合发布。
第二十三条吉林省工程建设地方标准的编号应为:1、强制性标准的编号为:DB22 / XXX -- XXXX2、推荐性标准的编号为:DB22 / T XXX -- XXXX第二十四条对全文修订的标准,发布顺序号不变;对局部修订的标准,其顺序号和年代号均不变,按重新批准修订的年份在封面和扉页的标准名称下方增加“(XXXX年版)”字样;或单独印发标准修改单。
第二十五条对含强制性条文的地方标准,在前言中应写明“本标准第X条为强制性条文”,并在标准批准发布前报国务院住房和城乡建设行政主管部门审查批准。
对不含强制性条文的地方标准,在批准后三十日内报国务院住房和城乡建设行政主管部门备案。
第二十六条地方标准的出版印刷应符合住房和城乡建设部《工程建设标准出版印刷规定》的要求。
第二十七条地方标准由标准办统一组织出版、发行。
其他任何单位或个人未经批准不得以任何形式印刷或复制。
第二十八条新发布的工程建设地方标准由标准办在省住房和城乡建设行政主管部门网站上公布。
第二十九条标准编制工作结束后,相关文件应存档;存档文件包括:(一)标准申请表;(二)与标准编制有关的产品标准、检测报告、鉴定材料等;(三)标准文本及电子文件;(四)专家审查会议纪要、专家名单;(五)发布公告。
第六章地方标准的复审第三十条地方标准实施后,应当根据科学技术发展和工程建设经验的积累,适时组织复审。
复审周期一般为五年。
第三十一条需要进行复审的标准项目应由标准办根据标准的编制年份、使用情况、意见反馈等提出,并分类组织标准化技术委员会及原主编单位进行复审。
标准复审后,由标准办提出标准废止、继续有效或需要修订的建议,报省住房和城乡建设行政主管部门批准。
第三十二条经审核确认继续有效的地方标准,当再版或汇编时,在标准扉页上的批准日期下方增加“****年**月确认继续有效”字样。
经审核确认继续有效或予以废止的工程建设地方标准目录,由标准办在网站上予以公布。
第三十三条具有下列情况之一的地方标准应进行修订:(一)标准的部分规定已制约了科学技术发展及新成果的推广应用;(二)标准中涉及的产品、技术、工艺和管理方法已落后或已被淘汰;(三)标准的部分规定经修订后可取得显著的经济、社会和环境效益;(四)标准的部分规定有明显缺陷或与相关的现行国家标准、行业标准相抵触;(五)需要对现行的标准做局部补充规定。
第三十四条需要修订的地方标准,按本办法第三章、第四章有关规定办理。
第七章标准的实施与监督第三十五条各级住房和城乡建设行政主管部门统一组织工程建设标准实施情况的监督检查。
标准办应会同厅内相关处室,以强制性标准(条文)为重点,对标准的实施情况适时进行监督检查,监督检查应当结合本行政区域的实际进行,并应符合《实施工程建设强制性标准监督规定》的有关规定要求。
第三十六条任何单位和个人在从事工程建设活动中,违反强制性国家标准、行业标准和地方标准的行为,各级住房和城乡建设行政主管部门应依据《建设工程质量管理条例》、《实施工程建设强制性标准监督规定》等有关法律、法规进行处罚。