基层团组织规范化建设

关于进一步加强团的基层组织建设的实施意见（试行）为深入贯彻落实科学发展观和局党委《关于进一步加强“三基”工作的实施意见》精神，扎实推进《共青团2008～2010年基层建设规划》的实施，积极研究解决基层组织建设遇到的新问题，全面提升团的基层组织建设水平，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，现就进一步加强团的基层组织建设提出如下实施意见：一、重要意义团的基层组织和基层工作是共青团履行根本职责的主要载体，是实现团的各项功能的基本途径，是团的全部活力的根本标志，决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力。

共青团历来高度重视团的基层组织建设和基层工作。

近年来，局团委先后制定了《共青团2005～2007年基层建设规划》、《共青团2008～2010年基层建设规划》和《关于进一步加强基层团建工作的指导意见》，以不断加强和改进新形势下基层团建工作，并取得了初步成效。

但是，必须要清醒地看到，当前团的基层组织建设仍然面临着许多困难与问题：组织设置和运行机制还不能完全适应新形势下青年群体的发展变化；有些基层团组织还存在着工作无序、职责不明、制度不全等方面的问题；一些基层团组织内在活力不足等等。

这些问题的存在，不仅影响着基层团组织的吸引力、凝聚力与战斗力的提升，而且还制约着基层团的工作的持续发展。

对此，各级团组织必须高度重视，从全局和战略的高度，将团的基层组织建设作为当前共青团的一项重要任务和长期工作常抓不懈。

二、指导思想牢固树立和认真落实科学发展观，坚持“党建带团建”工作原则，在进一步规范和加强团的基层基础建设，努力推动基层团的各项工作科学化、规范化、制度化运行的基础上，合理调整和创新团的基层组织设置，不断巩固和完善团的基层组织体系，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年、团的各项工作和活动影响全体青年，为实现共青团事业的科学发展、持续发展奠定坚实的组织基础。

三、工作目标1、力争到2010年底，在全局90%以上达不到建立团支部条件的基层单位成立共青团青年工作小组（以下简称“团青工作小组”），其中开发与科研系统、社区与文卫系统“团青工作小组”设置应达到100%。

团总支规范化建设总结汇报团总支规范化建设总结汇报为了推动团总支工作的规范化建设，我们针对团支部的管理、团员队伍的建设以及活动组织等方面进行了深入的研究和探讨，取得了一定的成果。

现将团总支规范化建设的情况进行总结汇报如下。

一、团支部管理规范化建设1. 强化组织纪律：对团支部成员进行组织纪律的教育和培训，明确各项规章制度，确保团支部的工作有序进行。

2. 完善会议制度：建立固定的会议形式和议事规范，确保会议的议题明确、结果高效，并制定会议纪要及时传达。

3. 健全档案管理：建立团支部成员档案，完善每位团员的信息记录，及时更新团员的个人信息。

4. 加强团支部活动的统筹和协调，确保各项工作的有序进行，提高团支部工作效率。

二、团员队伍建设1. 提高团员的思想政治水平：开展系列政治学习教育活动，使团员增强爱国主义情感和责任意识。

2. 注重团员的综合素质培养：组织开展各类文体活动，培养团员的团结协作精神和团队合作意识。

3. 加强团员的社会实践：组织团员参与社会实践活动，拓宽团员的视野，提高团员的实践能力。

4. 加强团员的能力培养：组织开展各类培训和讲座，提高团员的专业知识和实践能力。

三、活动组织规范化建设1. 制定活动方案：针对每一个活动，制定具体的活动方案，明确活动的目的、内容和具体安排。

2. 细化活动流程：制定详细的活动流程图，明确每个环节的具体责任人和具体时间安排。

3. 加强志愿者的培训和管理：对每一位志愿者进行培训，明确他们的工作职责和活动准则。

4. 加强活动评估和总结：对每一次活动进行评估和总结，总结活动经验，发现问题并加以改进。

通过上述的规范化建设，我们团总支的工作得到了很大的提升和改善。

团支部的管理更加有序，各项工作高效进行，团员队伍的建设得到了加强，团员们的综合素质有了提高，活动组织更加规范，活动效果更加显著。

但是，我们仍然存在一些问题和不足之处。

首先，在团支部的管理方面，仍有一些管理制度需要进一步完善和落实。

团委组织建设规章制度第一章总则第一条为了规范团委组织建设工作，提高团组织管理能力，确保团组织按章程规范运作，特制定本规章制度。

第二条本规章制度适用于团委组织及其下属各级组织。

第三条团委组织应当秉持团的宗旨，遵循团章精神，依法开展各项活动，服务青年发展。

第四条团委组织建设工作应当加强党的政治领导，坚持团的政治属性，保持组织原则性。

第二章组织结构第五条团委组织设置团委书记、团组织委员会和团员会等机构。

第六条团委书记负责团委组织的全面工作，领导团组织委员会开展工作。

第七条团组织委员会成员由团委书记提名，经团员会通过选举产生。

第八条团员会由全体团员组成，是团组织的最高权力机构。

第九条团委组织应当建立党团联系制度，加强与党组织的联系和合作。

第十条团委组织应当建立工作分工制度，明确各部门职责，确保工作高效推进。

第三章工作机制第十一条团委组织应当建立例会制度，定期召开会议，及时研究解决工作中的问题。

第十二条团委书记应当定期向团员会报告工作情况，并接受团员监督。

第十三条团组织委员会应当建立专职工作制度，明确各委员职责，分工合作。

第十四条团委组织应当建立信息公开制度，及时向团员公开工作动态和决策情况。

第十五条团委组织应当建立考核评价制度，定期对团干部和工作进行考核评价。

第四章民主管理第十六条团委组织应当倡导民主管理，尊重团员意见，听取民意建议。

第十七条团员会应当建立决策机制，重大问题要征求全体团员意见，决策结果应当得到团员会通过。

第十八条团委组织应当保障团员参与组织活动的权利，促进团员群众性组织参与。

第十九条团委组织应当建立团员投诉制度，保障团员合法权益，及时解决矛盾纠纷。

第五章创新发展第二十条团委组织应当积极探索新形式、新方式，创新团组织活动，提高管理水平。

第二十一条团委组织应当加强对青年思想政治工作，引导团员树立正确世界观、人生观、价值观。

第二十二条团委组织应当建立团建宣传制度，提升团建宣传能力，宣传团组织活动和工作成果。

云南大学团支部规范化建设存在的问题及对策作者：马春李振东杨俏来源：《青年与社会》2019年第22期摘要：本研究通过访问、座谈、发放调查报表等形式对云南大学100个团支部的规范化建设管理现状进行了调研分析。

通过对团支部规范化建设过程中的现存问题进行剖析，指出团员意识模糊、组织力涣散等八个方面的问题，最后，针对问题，提出了一系列的建议和对策，以期为今后云南大学团支部规范化建设提供有利的借鉴。

关键词：团支部;规范化建设;建议对策团支部作为团的最基层组织，与广大团员青年保持着最直接、最广泛的联系，是团全部工作的基础，而共青团员既是团支部的核心成员，又是党的后备军，因此，加强共青团的组织建设，是推动党支部规范化建设的基础。

云南大学共有院级团委（团总支）30个，下设本科生团支部、研究生团支部共582个，涉及工学、理学、管理学等多学科。

本次调查选取了其中100个团支部，主要涉及商旅学院团委、外国语学院团委、经济学院团委、历史与档案学院团委和建筑与规划学院团委，涵盖了工学、理学和管理学，其中本科生团支部85个，研究生团支部15个。

一、云南大学团支部规范化建设中现存问题（一）团员身份意识淡薄团员意识是指共青团团员在观念上自觉形成的区别于一般青年的意识，是团员在团内生活和社会活动中发挥先锋模范作用的思想基础和行为准则。

团员意识主要包括政治意识、组织意识和模范意识。

通过调查发现团支部团员的政治意识、组织意识和模范意识相对薄弱：（1）政治意识薄弱，入党信念不足政治意识是共青团员对党的性质、宗旨、历史使命以及党的纲领和任务的自觉性认识，是团员政治觉悟的集中体现。

调查结果显示，大多数团员对党的政策宗旨几乎一无所知，很多团员没有积极主动学习习近平总书记系列讲话的意识，对党的指导思想认识还停留在邓小平理论阶段，习近平新时代中国特色社会主义思想的内容认识几乎空白。

（2）组织意识缺乏，支部归属感差学校部分团支部软弱无力，团的自身建设薄弱，起不到战斗堡垒和政治核心作用，在团支部组织活动中，频繁出现团员甚至团干部缺席早退，玩手机等现象。

篇一：(大学)基层团组织建设方案基层团组织建设方案根据基层团组织建设的要求，结合我学部共青团组织实际情况，特制定实施方案，具体内容如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大精神、团的十六大精神，坚持以党建带团建、促团建为原则，团建创新为重点，以不断扩大基层团组织的有效覆盖为基础，把团的基层组织建设成为政治坚定、组织巩固、具有内在活力的坚强集体。

二、基本原则坚持党建带团建,使团的基层组织建设纳入党的基层组织建设总体格局;坚持以服务能力建设为重点,以服务促建设,以服务求活跃;坚持与时俱进,以创新的精神和发展的观点,研究新情况,解决新问题;坚持思想建设.组织建设和作风建设的有机结合,把制度建设贯穿起来.三、目标任务做好基层团组织的有效覆盖，对具备建团条件的各专业班级，要全部建立相应的团组织。

积极开展团生活，调动团员的积极性。

四、组织建设具体方案建设思想：响应组织号召，加强团组织凝聚力。

建设目的：从支部出发完善学部基层团组织建设。

（一）团支部的组建团组织基层建设关系：在各个专业成立团总支部即团支部工作委员会，各个专业建立团支部，设团总支书一人，分团支书按照班级数目安排。

团总支部工作委员会组成：组织委员，宣传委员，秘书长。

专业总团支书：是专业各团支部团支书的代表，主要负责本专业的团员团籍的管理和团员行为的监督，团组织信息的上传下达。

向团组织反映基层团员的思想行为现状及他们的心声，是专业团员的带头人，任务艰巨。

组织委员：配合学生会组织部组织活动，自己组织本专业本班级的活动。

负责专业团会及其他活动开展的组织，对所在专业各团支部团会打分，并将其团会开展情况定期向团组织反映。

宣传委员：配合学生会宣传部宣传活动，通过口头传达形式通知学院、学部的各项活动。

负责向专业基层团员宣传上级团组织的思想，及动态。

负责团员的团章学习和思想教育。

秘书长：主要对本专业，各个班级的活动进行记录，各个分秘书处的成员要对本班级的各个成员建立档案，认真及时对每个成员的活动情况进行详细记录。

工会开展基层工会组织规范化建设的实施方案随着现代化经济的不断发展和竞争的加剧，越来越多的劳动者为了自身权益和利益而组成了工会，这也是中国改革开放以来劳动关系中的重要发展之一。

但是，国内目前仍然有很多基层工会组织无法发挥应有的作用，工作效率低下，组织行为不规范，存在一些突出问题需要着重解决。

因此，工会开展基层工会组织规范化建设就显得十分必要。

本文将从工会规范化建设的背景、目标、主要内容、实施方案以及预期成效等五个方面对该工作进行详细的分析。

一、工会规范化建设的背景和目标基层工会组织规范化建设是指以优化工会组织架构、规范组织运作、提高干部素质、加强工会内部管理、丰富活动内容等方面为主要内容，通过导入现代化管理理念、制度化管理方法、科学化管理手段、专业化的服务框架等手段，推进工会组织建设的规范化、科学化、制度化和规模化。

规范化建设也是工会组织不断提升自身服务和管理水平的必然选择。

工会规范化建设的目标，一是促进工会组织的服务功能，二是提高基层工会的组织效能，三是推进全体工会干部的学习、练兵和培训，四是使工会组织在维护劳动者权益方面更具有骨干作用。

总之，通过工会规范化建设，使得工会组织更加科学、合理、高效、规范，不仅提高了基层工会组织管理水平和服务质量，同时也提高了全体职工的劳动积极性和生产力。

二、工会规范化建设的主要内容1.完善工会组织架构和制度体系。

目的是为了明确工作流程，规范内部管理，确保工作依法依规完成。

具体措施包括贯彻党委和政府的决策部署，组建正常的组织架构，明确全面的委员和干部职责划分，营造和谐的工会氛围。

2.加强工会干部队伍建设。

重点在于提升组织领导力和工作能力，优化工会干部结构，制定有效的工作考核机制，完善人才培养机制，定期开展培训和专业技能考核，不断提升工会干部的业务素质，全方位提升组织和队伍建设水平。

3.加强工会内部管理和协调。

设立明确的监督机构，建立健全的选举、纪律和组织协调机制，加强对工会事务的管理和监督，规范组织运作，建立科学的工作计划和报告制度，加强工会内部沟通和协调。

共青团基层组织建设和基层工作示范点标准一、农村示范点标准（一）乡（镇）团委示范点建设标准在班子及队伍建设方面1、乡镇党委高度重视和推动团组织服务乡镇中心工作。

推进和强化乡镇团的委员会建设。

试行由乡镇党委年轻委员兼任同级团委书记，围绕乡镇重点侧重，推选优秀村团支部书记、乡村青年能人、学校（乡镇企业）团组织负责人、机关干部为乡镇团的委员会委员，推行乡镇团的委员联系工作制度。

2、乡、村实现按期、同步换届，构建农村基层团干部选拔、培养、管理、保障、激励等工作机制。

探索团内民主的多种实现形式。

3、新上岗的乡镇团委书记能及时参加上级团组织举办的团务培训班，熟悉团务工作。

在团务工作方面1、乡镇团委有规范化档案管理、制订并落实各项规章制度、规范使用工作手册，各类活动、学习、会议由记录、有留存、规范使用团组织印章。

2、强化团员意识教育，探索团内民主，营造各民族团员青年团结、互助的氛围。

3、乡镇团委围绕乡镇党委中心工作选准工作切入点，突出乡镇工作特色，并选树、培养乡村青年能人。

4、团的各项业务工作与团的基层组织建设高度结合。

在活动机制方面1、建立乡镇团的委员会向党委、团员代表汇报工作制度。

深化党建带团建工作机制，并有行之有效、操作性强的党建带团建工作措施。

2、打破行政区划，探索乡镇、企业、学校、村专业合作组织等各类团组织之间按照产业发展、人员流动、转移就业等建立联建共建和互帮互助机制，推动基层团组织的联动与协作。

在工作制度方面1、坚持党建带团建制度，贯彻落实《关于深化党建带团建工作的意见》文件内容，党组织专题研究共青团工作每年不少于2次。

2、严格执行团费收缴管理使用制度，按规定标准收缴团费且收缴率100%，有明确的团费管理制度，有团费管理台帐，按时向上级团组织足额交纳团费。

3、全面实施团员教育评议及团籍年度注册制度，团员评议每年进行一次，团员参评率在90%以上，按规定进行年度团籍注册，团员规范使用团员证。

4、坚持“三会一课”制度，团干部带头上团课。

共青团通榆县委基层团组织建设⼯作总结共青团通榆县委基层团组织建设⼯作总结近年来，团县委在省、市团委的正确领导下,结合全县经济⼯作发展思路，在引导青年就业创业的活动中，⼤⼒推进全县团的基层组织建设，在党建带团建、团建创新、团的队伍建设⽅⾯取得了⼀定成效。

⼀、基层团建⼯作深⼊开展1、拓宽团的⼯作领域，基层团组织建设成效显著为进⼀步了解掌握全县共青团基层组织建设情况，我们组织专门⼯作⼒量，采取座谈交流、现场考察、查阅资料、⾛访党政领导和团员青年代表，发放调查表等形式，先后深⼊到基层团组织，围绕党建带团建、团建创新、团的队伍建设等⽅⾯的问题进⾏专题调研。

⽬前，我县基层团组织建设呈现以下⼏个特点：⼀是以党带团联动互促，⼯作环境不断优化。

各级党组织把基层团建纳⼊基层党建总体格局，逐步构建起了党建带团建、党团共建互促的⼯作机制。

今年初县委制定并下发了《加强共青团⼯作的实施意见》的通知，对进⼀步规范基层团组织建设，配齐、配强基层团⼲部，加强团的⼯作，促进团的⼯作标准化、规范化、科学化提出了更加详尽具体的实施意见。

按照《通知》中的要求，我们与党组织配合整顿松瘫基层团组织13个，新建团组织24个（⾮公建团、协会建团）。

党组织通过⽀持基层团组织采取“公推直选”、“竞争上岗”等⽅式，把素质⾼、能⼒强的优秀党团员选配到团的领导岗位上。

建⽴了党建带团建⼯作机制，党委部门定期听取团的⼯作汇报，提出指导意见，协助推动⼯作落实。

⼆是注重创新激发活⼒，组织体系逐步健全。

⾮公建团、协会建团、社区建团等成为团建新⽣长点，全县共建⾮公团⽀部2个,协会团⽀部1个，社区团⽀部9个。

独⽴建团、联合建团、依托建团等成为团建新趋势。

按照“党建带团建，团建抓创新”的总体要求，进⼀步加强团的基层组织建设。

凡是已建⽴党组织，团员⼈数在3⼈以上的单位，党组织负责建⽴团的组织；未建⽴党组织，但具备建⽴团组织条件的，上级党组织要负责建⽴团的组织。

创新农村团建，开展“强乡带村”活动，以乡镇团委的建设带动村团⽀部的建设；振兴企业团建，规范青年⼯作委员会建设，推⾏联合建团、挂靠建团、依托建团等模式，加⼤⾮公经济组织建团⼒度。

大力推进基层团建创新全面加强基层团组织建设2007年，怡和镇团委在团区委和镇党委的正确领导下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，牢牢把握青年成长发展需要，切实找准服务中心、服务社会、服务青年的结合点，组织带领全镇广大团员青年积极投身于重点建设的实践之中，取得了一定实效。

一、坚持党建带团建，基层团建工作实现新发展2007年，怡和镇党委从巩固党的青年群众基础，保证党的事业后继有人的战略高度，高度重视共青团和青年工作，为深化党建带团建创造了良好的环境。

镇党委主要领导每季度听取镇团委的工作汇报，对全镇团的工作和建设作出指示。

各村（社区）党支部负责同志定期听取团的工作情况汇报，研究和解决团建工作中出现的问题，制定党建带团建的规划，进行工作部署。

镇党委书记XX同志亲自主持召开了全镇青年干部暨团的工作座谈会，对全镇各级团组织建设提出更高的要求和长远规划。

镇党委出台了《关于围绕科学发展，构建和谐怡和进一步加强基层团组织建设的决定》，号召广大青年干部“树立青年意识，增强团的观念，强化三农感情，加大帮扶力度”，进一步加强基层团建工作。

二、加强选拔培训力度，基层团干部队伍建设进一步加强一是加强基层团干部选拔配备工作。

镇团委、各村（社区）团支部按照德才兼备原则，把政治素质好、文化水平高、善于做青年工作的优秀年轻党团员，选拔、充实到团的工作岗位。

今年，镇团委配备了正副书记各1名、委员5名；结合一村（社区）一名大学生计划，各村（社区）配备35岁以下优秀年轻干部担任团委书记，选拨优秀党团员3-5名充实到团支部担任委员，解决了村、社区团支部书记年龄偏大、学历偏低、人员不固定的老大难问题。

目前，全镇19个村（社区）团支部书记中年龄最大的34周岁，年龄最小的为21周岁，本科及以上文化程度占90%。

二是大力实施基层团干部培训工程。

镇团委根据团干部不同的岗位、不同的任职年限、不同的行业类别，定期对团干部进行业务培训，并鼓励和支持团干部参加其他各类培训和社会实践，进一步提高基层团干部的自身素质和工作水平，一大批优秀年轻干部在工作中锻炼成长，成为全镇干部队伍的生力军。

基层团组织建设探析近年来，基层团组织建设一直是团组织工作的重点和难点，对于团组织的发展和壮大具有重要意义。

基层团组织是指团员和青年群众直接参与的、以居民小组、社区、乡镇等为单位的基层团队。

基层团组织建设的目的是为了推动青年群众积极参与社会发展和改革，增强团组织的凝聚力和引领力。

基层团组织建设要坚持正确的领导核心。

团组织是共青团全国委员会和省、市、县委员会的下属组织，建设团组织要坚持正确的政治方向和正确的领导核心。

团组织的领导核心是对青年群众的正确引导和团员队伍的良好组织，只有与共青团的领导核心保持一致，基层团组织建设才能顺利进行。

基层团组织建设要注重培养和选拔优秀干部。

团组织是广大团员的组织，需要有一批热心公益事业、具备领导能力和组织能力的优秀干部来组织和管理。

基层团组织建设要注重对干部的培养和选拔，通过定期培训、选拔考核等方式，提高干部的能力和素质，使他们成为能够胜任团组织工作的骨干力量。

基层团组织建设要加强与青年群众的联系。

团组织建设的目的就是推动青年群众的发展和壮大，基层团组织要注重与青年群众的沟通和联系，在组织活动中充分听取青年群众的意见和建议，了解他们的需要和期望，及时解决他们的问题和困难。

只有与青年群众保持紧密联系，基层团组织才能具有较大的影响力和凝聚力。

基层团组织建设要注重制度建设和规范管理。

制度是组织建设的重要保障，基层团组织建设要注重建立健全的制度和规范的管理，明确团员的权利和义务，规范团组织的运行和管理，保证团组织的健康发展。

要加强对基层团组织的监督和考评，及时发现问题并进行整改，使团组织在发展中不断提高和完善。

基层团组织建设是推动团组织发展和壮大的重要举措，要坚持正确的领导核心，培养和选拔优秀干部，加强与青年群众的联系，注重制度建设和规范管理。

只有这样，基层团组织才能更好地发挥作用，为青年群众的发展和社会的进步做出更大贡献。