层转国家税务总局关于印发税务稽查工作规程的通...
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税务稽查工作规程税务稽查工作规程编辑税务稽查工作规程第一章总则第一条为了保障税收法律、行政法规的贯彻实施,规范税务稽查工作,强化监督制约机制,根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(以下简称《税收征管法细则》)等有关规定,制定本规程。
第二条税务稽查的基本任务,是依法查处税收违法行为,保障税收收入,维护税收秩序,促进依法纳税。
税务稽查由税务局稽查局依法实施。
稽查局主要职责,是依法对纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务、扣缴义务情况及涉税事项进行检查处理,以及围绕检查处理开展的其他相关工作。
稽查局具体职责由国家税务总局依照《税收征管法》、《税收征管法细则》有关规定确定。
第三条税务稽查应当以事实为根据,以法律为准绳,坚持公平、公开、公正、效率的原则。
税务稽查应当依靠人民群众,加强与有关部门、单位的联系和配合。
第四条稽查局在所属税务局领导下开展税务稽查工作。
上级稽查局对下级稽查局的稽查业务进行管理、指导、考核和监督,对执法办案进行指挥和协调。
各级国家税务局稽查局、地方税务局稽查局应当加强联系和协作,及时进行信息交流与共享,对同一被查对象尽量实施联合检查,并分别作出处理决定。
第五条稽查局查处税收违法案件时,实行选案、检查、审理、执行分工制约原则。
稽查局设立选案、检查、审理、执行部门,分别实施选案、检查、审理、执行工作。
第六条税务稽查人员应当依法为纳税人、扣缴义务人的商业秘密、个人隐私保密。
纳税人、扣缴义务人的税收违法行为不属于保密范围。
第七条税务稽查人员有《税收征管法细则》规定回避情形的,应当回避。
被查对象要求税务稽查人员回避的,或者税务稽查人员自己提出回避的,由稽查局局长依法决定是否回避。
稽查局局长发现税务稽查人员有规定回避情形的,应当要求其回避。
稽查局局长的回避,由所属税务局领导依法审查决定。
第八条税务稽查人员应当遵守工作纪律,恪守职业道德,不得有下列行为:(一)违反法定程序、超越权限行使职权;(二)利用职权为自己或者他人谋取利益;(三)玩忽职守,不履行法定义务;(四)泄露国家秘密、工作秘密,向被查对象通风报信、泄露案情;(五)弄虚作假,故意夸大或者隐瞒案情;(六)接受被查对象的请客送礼;(七)未经批准私自会见被查对象;(八)其他违法乱纪行为。
北京市地方税务局转发国家税务总局关于印发《税务稽查工
作规程》的通知
【法规类别】税务检查
【发文字号】京地税检[1996]20号
【发布部门】北京市地方税务局
【发布日期】1996.01.11
【实施日期】1996.01.11
【时效性】失效
【效力级别】地方规范性文件
【失效依据】北京市地方税务局关于公布全文失效废止和部分失效废止的税收规范性文件目录的公告
北京市地方税务局转发国家税务总局关于印发
《税务稽查工作规程》的通知
(京地税检[1996]20号)
各区、县地方税务局,各分局,市局各处室:
现将国家税务总局关于印发《税务稽查工作规程》(国税发[1995]226号的通知转发给你们,并结合我市地方税务检查工作的实际情况,补充规定如下,请一并贯彻执行。
一、国家税务总局制定的《税务稽查工作规程》(以下简称《规程》 )是规范税务检查工作的一项重要制度。
各单位要组织全体执法人员认真学习.逐条研究、落实《规
程》中的具体操作程序,并结合市局制定的税务检查制度的有关规定,全面开展税务检查,进一步加强税务检查的基础工作,提高办案的质量。
二、关于市局稽查分局和各区、县税务稽查所的管辖范围,按照市局《关于深化税务稽查体制改革的决定》[京地税检(1995)399号]、市局《关于税务稽查体制改革有关业务问题的通知》[京地税检(1995)448号]和《北京市地方税务局稽查机构工作管理办法》的有关规定,由稽查分局和各区、县税务稽查所分别行使税务检查职权,开展税务检查工作。
三、本市各级地方税务机关应当按照。
税务稽查工作规程税务稽查工作规程编辑税务稽查工作规程第一章总则第一条为了保障税收法律、行政法规的贯彻实施,规范税务稽查工作,强化监督制约机制,根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(以下简称《税收征管法细则》)等有关规定,制定本规程。
第二条税务稽查的基本任务,是依法查处税收违法行为,保障税收收入,维护税收秩序,促进依法纳税。
税务稽查由税务局稽查局依法实施。
稽查局主要职责,是依法对纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务、扣缴义务情况及涉税事项进行检查处理,以及围绕检查处理开展的其他相关工作。
稽查局具体职责由国家税务总局依照《税收征管法》、《税收征管法细则》有关规定确定。
第三条税务稽查应当以事实为根据,以法律为准绳,坚持公平、公开、公正、效率的原则。
税务稽查应当依靠人民群众,加强与有关部门、单位的联系和配合。
第四条稽查局在所属税务局领导下开展税务稽查工作。
上级稽查局对下级稽查局的稽查业务进行管理、指导、考核和监督,对执法办案进行指挥和协调。
各级国家税务局稽查局、地方税务局稽查局应当加强联系和协作,及时进行信息交流与共享,对同一被查对象尽量实施联合检查,并分别作出处理决定。
第五条稽查局查处税收违法案件时,实行选案、检查、审理、执行分工制约原则。
稽查局设立选案、检查、审理、执行部门,分别实施选案、检查、审理、执行工作。
第六条税务稽查人员应当依法为纳税人、扣缴义务人的商业秘密、个人隐私保密。
纳税人、扣缴义务人的税收违法行为不属于保密范围。
第七条税务稽查人员有《税收征管法细则》规定回避情形的,应当回避。
被查对象要求税务稽查人员回避的,或者税务稽查人员自己提出回避的,由稽查局局长依法决定是否回避。
稽查局局长发现税务稽查人员有规定回避情形的,应当要求其回避。
稽查局局长的回避,由所属税务局领导依法审查决定。
第八条税务稽查人员应当遵守工作纪律,恪守职业道德,不得有下列行为:(一)违反法定程序、超越权限行使职权;(二)利用职权为自己或者他人谋取利益;(三)玩忽职守,不履行法定义务;(四)泄露国家秘密、工作秘密,向被查对象通风报信、泄露案情;(五)弄虚作假,故意夸大或者隐瞒案情;(六)接受被查对象的请客送礼;(七)未经批准私自会见被查对象;(八)其他违法乱纪行为。
国家税务总局印发《关于进一步加强税务稽查工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】1998.05.19•【文号】国税发[1998]75号•【施行日期】1998.05.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税收征管正文国家税务总局印发《关于进一步加强税务稽查工作的意见》的通知(国税发〔1998〕75号)各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局:现将《关于进一步加强税务稽查工作的意见》印发给你们,请认真贯彻执行,并将执行中的情况及时报告总局。
1998年5月19日关于进一步加强税务稽查工作的意见近几年来,我国在全面落实、规范新税制的同时,加快了税收征管改革步伐,加强了税务稽查工作。
为在新形势下进一步做好税务稽查工作,现提出如下意见。
一、提高认识,切实加强对税务稽查工作的领导税务稽查工作是税收征管工作的重要组成部分,是税收工作实现“两个转移”的重点内容之一。
加强税务稽查工作对于建立税收征管新模式、确保税制改革顺利进行、促进依法治税、打击经济领域违法犯罪和保证税收收入等都具有重要意义。
各级税务机关要从税收工作全局出发,提高对税务稽查工作重要性的认识,统一思想,充分重视税务稽查工作。
要按照集中、统一、规范、高效的原则,强化税务稽查工作。
要将税务稽查工作纳入主要议事日程,从实际出发,切实加强对税务稽查工作的领导。
要紧紧依靠各地党委、政府的支持和各有关部门的配合,努力开创税务稽查工作的新局面。
二、建立健全税务稽查机构,合理确定各地税务稽查机构的职责《国家税务总局关于印发<关于修订省、自治区、直辖市国家税务局职能配置、内设机构和人员编制方案的意见>的通知》(国税发〔1997〕144号,以下简称《通知》)中已经明确,省、自治区、直辖市国家税务局统一设置稽查局,为直属机构,负责税务稽查工作的组织、管理和指导,协调和指导案件查处工作,办理重大案件稽查的具体事项。
税务稽查工作规程税务稽查工作规程编辑税务稽查工作规程第一章总则第一条为了保障税收法律、行政法规的贯彻实施,规范税务稽查工作,强化监督制约机制,根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(以下简称《税收征管法细则》)等有关规定,制定本规程。
第二条税务稽查的基本任务,是依法查处税收违法行为,保障税收收入,维护税收秩序,促进依法纳税。
税务稽查由税务局稽查局依法实施。
稽查局主要职责,是依法对纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务、扣缴义务情况及涉税事项进行检查处理,以及围绕检查处理开展的其他相关工作。
稽查局具体职责由国家税务总局依照《税收征管法》、《税收征管法细则》有关规定确定。
第三条税务稽查应当以事实为根据,以法律为准绳,坚持公平、公开、公正、效率的原则。
税务稽查应当依靠人民群众,加强与有关部门、单位的联系和配合。
第四条稽查局在所属税务局领导下开展税务稽查工作。
上级稽查局对下级稽查局的稽查业务进行管理、指导、考核和监督,对执法办案进行指挥和协调。
各级国家税务局稽查局、地方税务局稽查局应当加强联系和协作,及时进行信息交流与共享,对同一被查对象尽量实施联合检查,并分别作出处理决定。
第五条稽查局查处税收违法案件时,实行选案、检查、审理、执行分工制约原则。
稽查局设立选案、检查、审理、执行部门,分别实施选案、检查、审理、执行工作。
第六条税务稽查人员应当依法为纳税人、扣缴义务人的商业秘密、个人隐私保密。
纳税人、扣缴义务人的税收违法行为不属于保密范围。
第七条税务稽查人员有《税收征管法细则》规定回避情形的,应当回避。
被查对象要求税务稽查人员回避的,或者税务稽查人员自己提出回避的,由稽查局局长依法决定是否回避。
稽查局局长发现税务稽查人员有规定回避情形的,应当要求其回避。
稽查局局长的回避,由所属税务局领导依法审查决定。
第八条税务稽查人员应当遵守工作纪律,恪守职业道德,不得有下列行为:(一)违反法定程序、超越权限行使职权;(二)利用职权为自己或者他人谋取利益;(三)玩忽职守,不履行法定义务;(四)泄露国家秘密、工作秘密,向被查对象通风报信、泄露案情;(五)弄虚作假,故意夸大或者隐瞒案情;(六)接受被查对象的请客送礼;(七)未经批准私自会见被查对象;(八)其他违法乱纪行为。
税务总局关于印发《税务稽查工作规程》的通知
无
【期刊名称】《中华人民共和国国务院公报》
【年(卷),期】2010(000)019
【摘要】各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局:现将修订的《税务稽查工作规程》印发给你们,请认真遵照执行。
执行中如有问题,请及时报告国家税务总局(稽查局)。
【总页数】12页(P16-27)
【作者】无
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F812.42
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税务稽查工作规程税务稽查工作规程编辑税务稽查工作规程第一章总则第一条为了保障税收法律、行政法规的贯彻实施,规税务稽查工作,强化监督制约机制,根据《中华人民国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)、《中华人民国税收征收管理法实施细则》(以下简称《税收征管法细则》)等有关规定,制定本规程。
第二条税务稽查的基本任务,是依法查处税收行为,保障税收收入,维护税收秩序,促进依法纳税。
税务稽查由税务局稽查局依法实施。
稽查局主要职责,是依法对纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务、扣缴义务情况及涉税事项进行检查处理,以及围绕检查处理开展的其他相关工作。
稽查局具体职责由国家税务总局依照《税收征管法》、《税收征管法细则》有关规定确定。
第三条税务稽查应当以事实为根据,以法律为准绳,坚持公平、公开、公正、效率的原则。
税务稽查应当依靠人民群众,加强与有关部门、单位的联系和配合。
第四条稽查局在所属税务局领导下开展税务稽查工作。
上级稽查局对下级稽查局的稽查业务进行管理、指导、考核和监督,对执法办案进行指挥和协调。
各级国家税务局稽查局、地方税务局稽查局应当加强联系和协作,及时进行信息交流与共享,对同一被查对象尽量实施联合检查,并分别作出处理决定。
第五条稽查局查处税收案件时,实行选案、检查、审理、执行分工制约原则。
稽查局设立选案、检查、审理、执行部门,分别实施选案、检查、审理、执行工作。
第六条税务稽查人员应当依法为纳税人、扣缴义务人的商业秘密、个人隐私。
纳税人、扣缴义务人的税收行为不属于围。
第七条税务稽查人员有《税收征管法细则》规定回避情形的,应当回避。
被查对象要求税务稽查人员回避的,或者税务稽查人员自己提出回避的,由稽查局局长依法决定是否回避。
稽查局局长发现税务稽查人员有规定回避情形的,应当要求其回避。
稽查局局长的回避,由所属税务局领导依法审查决定。
第八条税务稽查人员应当遵守工作纪律,恪守职业道德,不得有下列行为:(一)违反法定程序、超越权限行使职权;(二)利用职权为自己或者他人谋取利益;(三)玩忽职守,不履行法定义务;(四)泄露国家秘密、工作秘密,向被查对象通风报信、泄露案情;(五)弄虚作假,故意夸大或者隐瞒案情;(六)接受被查对象的请客送礼;(七)未经批准私自会见被查对象;(八)其他乱纪行为。
•税务稽查工作规程‣学习培训资料•税务稽查工作规程‣实施10多年来(1995、12、8),对规范税务稽查执法行为、强化监督内控机制,提高税务稽查执法效率起到了重要作用。
但与此同时,原•规程‣在新的条件下已经出现了与新的法律、行政法规、规章制度无法衔接和协调,缺少一些必要规定,在执行过程中较难把握等问题,从而在一定程度上影响了•规程‣指导工作实践作用的发挥,无法很好地适应新的稽查模式以及CTAIS稽查程序的应用,基层对此反应较大。
总局稽查局在深入调查研究,总结实践经验的基础上,组织部分人员修改论证•规程‣。
从2008年7月起,两次发函向各地税务稽查部门征求意见,两次召集部分地区稽查局长进行专题座谈,并于2009年1月提交全国税务稽查工作会议讨论,然后多次集中起草人员仔细研究各种意见。
之后,将修改稿征求总局18个司(厅、局、中心、所、协会)意见;对单位所提的多数意见已经吸收规程;对因技术、规范、体例等未能写入规程的少数意见,将在总局其他相关制度中规定。
修改•规程‣坚持以科学发展观为指导,在继承和发扬原•规程‣科学合理、贴近稽查工作实际等优点的基础上,尝试对涉及稽查业务的已有规定进行进一步细化和补充,力求解决稽查实际工作中的难点、热点问题,力图达到规范稽查管理、提高稽查工作效能、强化监督内控机制、有效防范稽查执法风险的目的,从而更加充分体现合法性、全面性、可操作性和前瞻性。
修改后规程着重从五个方面进行重点学习:一、关于修改条款、章节调整,修改目的及其依据;二、进一步明确税务稽查内涵、遵循的原则;三、强化稽查内部监督控制、预防职务犯罪;四、税务稽查四个环节修改的主要问题(选案、检查、审理、执行);五、强化稽查案卷管理。
一、关于修改条款、章节调整、修改目的及其依据(一)修改条款与章节调整修改后的•规程‣共八章八十条,包括总则、管辖、选案、检查、审理、执行、案卷管理和附则。
其中:对原•规程‣单独修改的有36条、合并修改的有11条、新增条款和从原•规程‣分离新增内容的有31条、直接引用•税收征管法‣、•税收征管法细则‣2条。
内蒙古自治区地方税务局转发国家税务总局关于印发《税务稽查工作规程》
的通知
正文:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区地方税务局转发国家税务总局关于印发《税务稽查工作规程》的通知
(内地税发[1996]14号)
各盟市、计划单列市地方税务局,区局各直属机构:
现将国家税务总局关于印发《税务稽查工作规程》的通知(国税发[1995]226号)转发给你们,请结合《内蒙古自治区地方税务局<税务稽查检查职能与运行规程>》(内地税稽字 [1995]167号)一并贯彻执行。
各盟市在执行中有什么问题,请及时反馈区局。
一九九六年一月十二日
——结束——。
层转国家税务总局关于印发税务稽查工作规程的通适用地区:苏州发文时刻:2020年01月15日发文字号:苏州国税发【2020】第12号各市、区国家税务局,市区各税务分局:现将«国家税务总局关于印发〈税务稽查工作规程〉的通知»〔国税发[2020]第157号〕层转给你们,请遵照执行。
各单位在执行«税务稽查工作规程»过程中遇到的问题,请及时告知市局稽查局。
二○一○年一月二十五日苏国税发〔2020〕11号转发«国家税务总局关于印发<税务稽查工作规程>的通知»的通知各省辖市、苏州工业园区国家税务局,常熟市、张家港保税区国家税务局:现将国家税务总局«关于印发<税务稽查工作规程>的通知»〔国税发[2020]157号〕转发给你们,并提出如下贯彻意见,请一并遵照执行。
一、组织培训学习。
各地要采取各种形式组织全体稽查干部认真学习«税务稽查工作规程»,通过新旧«税务稽查工作规程»对比分析,熟悉把握新旧规程的要紧差异,把握新«税务稽查工作规程»的精神实质和具体内容。
并组织税务稽查相关法律的学习,把握新«税务稽查工作规程»与其衔接关系,进一步增强稽查干部法制观念和依法稽查意识。
二、认真贯彻落实。
«税务稽查工作规程»是税务稽查差不多工作制度和依法行政的重要依据,既涉及到对税务稽查执法工作的要求,也涉及到对纳税人合法权益的爱护,各级稽查部门务必要提高认识,不折不扣地贯彻落实,按照«税务稽查工作规程»的要求,进一步规范稽查执法行为,爱护纳税人的合法权益。
三、完善规章制度。
«税务稽查工作规程»增加许多新的条款,许多原有条款的内容也都有了改动,各地要对比«税务稽查工作规程»,全面清理本级制定的文件规定,对与«税务稽查工作规程»不相一致的,赶忙予以纠正。
省局将在今年重新修订完善全省稽查工作规范性制度,并对CTAIS2.0稽查模块及时进行修改完善。
各地也要结合本地实际,建立健全相应稽查工作制度。
各地在执行«税务稽查工作规程»过程中遇到的问题,请及时向省局报告。
二○一○年一月十三日国税发〔2020〕157号国家税务总局关于印发«税务稽查工作规程»的通知各省、自治区、直辖市和打算单列市国家税务局、地点税务局:现将修订的«税务稽查工作规程»印发给你们,请认真遵照执行。
执行中如有问题,请及时报告国家税务总局〔稽查局〕。
二○○九年十二月二十四日税务稽查工作规程第一章总那么第一条为了保证税收法律、行政法规的贯彻实施,规范税务稽查工作,强化监督制约机制,依照«中华人民共和国税收征收治理法»〔以下简称«税收征管法»〕、«中华人民共和国税收征收治理法实施细那么»〔以下简称«税收征管法细那么»〕等有关规定,制定本规程。
第二条税务稽查的差不多任务,是依法查处税收违法行为,保证税收收入,爱护税收秩序,促进依法纳税。
税务稽查由税务局稽查局依法实施。
稽查局要紧职责,是依法对纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务、扣缴义务情形及涉税事项进行检查处理,以及围绕检查处理开展的其他相关工作。
稽查局具体职责由国家税务总局依照«税收征管法»、«税收征管法细那么»有关规定确定。
第三条税务稽查应当以事实为依照,以法律为准绳,坚持公平、公布、公平、效率的原那么。
税务稽查应当依靠人民群众,加强与有关部门、单位的联系和配合。
第四条稽查局在所属税务局领导下开展税务稽查工作。
上级稽查局对下级稽查局的稽查业务进行治理、指导、考核和监督,对执法办案进行指挥和和谐。
各级国家税务局稽查局、地点税务局稽查局应当加强联系和协作,及时进行信息交流与共享,对同一被查对象尽量实施联合检查,并分别作出处理决定。
第五条稽查局查处税收违法案件时,实行选案、检查、审理、执行分工制约原那么。
稽查局设立选案、检查、审理、执行部门,分别实施选案、检查、审理、执行工作。
第六条税务稽查人员应当依法为纳税人、扣缴义务人的商业隐秘、个人隐私保密。
纳税人、扣缴义务人的税收违法行为不属于保密范畴。
第七条税务稽查人员有«税收征管法细那么»规定回避情形的,应当回避。
被查对象要求税务稽查人员回避的,或者税务稽查人员自己提出回避的,由稽查局局长依法决定是否回避。
稽查局局长发觉税务稽查人员有规定回避情形的,应当要求其回避。
稽查局局长的回避,由所属税务局领导依法审查决定。
第八条税务稽查人员应当遵守工作纪律,恪守职业道德,不得有以下行为:〔一〕违反法定程序、超越权限行使职权;〔二〕利用职权为自己或者他人谋取利益;〔三〕玩忽职守,不履行法定义务;〔四〕泄露国家隐秘、工作隐秘,向被查对象通风报信、泄露案情;〔五〕弄虚作假,有意夸大或者隐瞒案情;〔六〕同意被查对象的请客送礼;〔七〕未经批准私自会见被查对象;〔八〕其他违法乱纪行为。
税务稽查人员在执法办案中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关规定严肃处理;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第九条税务机关必须不断提高稽查信息化应用水平,充分利用现代信息技术采集涉税信息,强化稽查治理和执法监督。
第二章管辖第十条稽查局应当在所属税务局的征收治理范畴内实施税务稽查。
前款规定以外的税收违法行为,由违法行为发生地或者发觉地的稽查局查处。
税收法律、行政法规和国家税务总局对税务稽查管辖另有规定的,从其规定。
第十一条税务稽查管辖有争议的,由争议各方本着有利于案件查处的原那么逐级协商解决;不能协商一致的,报请共同的上级税务机关和谐或者决定。
第十二条省、自治区、直辖市和打算单列市国家税务局稽查局、地点税务局稽查局能够充分利用税源治理和税收违法情形分析成果,结合本地实际,按照以下标准在管辖区域范畴内实施分级分类稽查:〔一〕纳税人一辈子产经营规模、纳税规模;〔二〕分地区、分行业、分税种的税负水平;〔三〕税收违法行为发生频度及轻重程度;〔四〕税收违法案件复杂程度;〔五〕纳税人产权状况、组织体系构成;〔六〕其他合理的分类标准。
分级分类稽查应当结合税收违法案件查处、税收专项检查、税收专项整治等相关工作统筹确定。
第十三条上级稽查局能够依照税收违法案件性质、复杂程度、查处难度以及社会阻碍等情形,组织查处或者直截了当查处管辖区域内发生的税收违法案件。
下级稽查局查处有困难的重大税收违法案件,能够报请上级稽查局查处。
第三章选案第十四条稽查局应当通过多种渠道猎取案源信息,集体研究,合理、准确地选择和确定稽查对象。
选案部门负责稽查对象的选取,并对税收违法案件查处情形进行跟踪治理。
第十五条稽查局必须有打算地实施稽查,严格操纵对纳税人、扣缴义务人的税务检查次数。
稽查局应当在年度终了前制订下一年度的稽查工作打算,经所属税务局领导批准后实施,并报上一级稽查局备案。
年度稽查工作打算中的税收专项检查内容,应当依照上级税务机关税收专项检查安排,结合工作实际确定。
经所属税务局领导批准,年度稽查工作打算能够适当调整。
第十六条选案部门应当建立案源信息档案,对所猎取的案源信息实行分类治理。
案源信息要紧包括:〔一〕财务指标、税收征管资料、稽查资料、情报交换和协查线索;〔二〕上级税务机关交办的税收违法案件;〔三〕上级税务机关安排的税收专项检查;〔四〕税务局相关部门移交的税收违法信息;〔五〕检举的涉税违法信息;〔六〕其他部门和单位转来的涉税违法信息;〔七〕社会公共信息;〔八〕其他相关信息。
第十七条国家税务总局和各级国家税务局、地点税务局在稽查局设立税收违法案件举报中心,负责受理单位和个人对税收违法行为的检举。
对单位和个人实名检举税收违法行为并经查实,为国家挽回税收缺失的,依照其奉献大小,依照国家税务总局有关规定给予相应奖励。
第十八条税收违法案件举报中心应当对检举信息进行分析选择,区分不同情形,经稽查局局长批准后分别处理:〔一〕线索清晰,涉嫌偷税、躲避追缴欠税、骗税、虚开发票、制售假发票或者其他严峻税收违法行为的,由选案部门列入案源信息;〔二〕检举内容不详,无明确线索或者内容重复的,暂存待办;〔三〕属于税务局其他部门工作职责范畴的,转交相关部门处理;〔四〕不属于自己受理范畴的检举,将检举材料转送有处理权的单位。
第十九条选案部门对案源信息采取运算机分析、人工分析、人机结合分析等方法进行选择,发觉有税收违法嫌疑的,应当确定为待查对象。
待查对象确定后,选案部门填制«税务稽查立案审批表»,附有关资料,经稽查局局长批准后立案检查。
税务局相关部门移交的税收违法信息,稽查局经选择未立案检查的,应当及时告知移交信息的部门;移交信息的部门仍旧认为需要立案检查的,经所属税务局领导批准后,由稽查局立案检查。
对上级税务机关指定和税收专项检查安排的检查对象,应当立案检查。
第二十条经批准立案检查的,由选案部门制作«税务稽查任务通知书»,连同有关资料一并移交检查部门。
选案部门应当建立案件治理台账,跟踪案件查处进展情形,并及时报告稽查局局长。
第四章检查第二十一条检查部门接到«税务稽查任务通知书»后,应当及时安排人员实施检查。
检查人员实施检查前,应当查阅被查对象纳税档案,了解被查对象的生产经营情形、所属行业特点、财务会计制度、财务会计处理方法和会计核算软件,熟悉相关税收政策,确定相应的检查方法。
第二十二条检查前,应当告知被查对象检查时刻、需要预备的资料等,但预先通知有碍检查的除外。
检查应当由两名以上检查人员共同实施,并向被查对象出示税务检查证和«税务检查通知书»。
国家税务局稽查局、地点税务局稽查局联合检查的,应当出示各自的税务检查证和«税务检查通知书»。
检查应当自实施检查之日起60日内完成;确需延长检查时刻的,应当经稽查局局长批准。
第二十三条实施检查时,依照法定权限和程序,能够采取实地检查、调取账簿资料、询问、查询存款账户或者储蓄存款、异地协查等方法。
对采纳电子信息系统进行治理和核算的被查对象,能够要求其打开该电子信息系统,或者提供与原始电子数据、电子信息系统技术资料一致的复制件。
被查对象拒不打开或者拒不提供的,经稽查局局长批准,能够采纳适当的技术手段对该电子信息系统进行直截了当检查,或者提取、复制电子数据进行检查,但所采纳的技术手段不得破坏该电子信息系统原始电子数据,或者阻碍该电子信息系统正常运行。