乡村治理示范创建方案
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乡村振兴示范片区创建方案乡村振兴示范片区创建方案应由本人根据自身实际情况书写,以下仅供参考,请您根据自身实际情况撰写。
一、项目背景随着城市化进程的不断加速,乡村地区的发展面临着许多挑战和机遇。
为了推进乡村地区的可持续发展,提高农民的生活水平,同时保护乡村地区的生态环境和文化传统,我们计划创建一个乡村振兴示范片区。
二、目标与定位目标:创建一个具有示范效应的乡村振兴片区,通过优化产业布局、完善基础设施、发展乡村旅游等方式,带动周边乡村的发展,提高农民的收入和生活质量。
定位:以生态优先、文化传承、产业融合为原则,以当地资源禀赋和现有条件为基础,通过创新和综合规划,打造一个具有可持续性和示范效应的乡村振兴片区。
三、实施方案产业规划:根据当地资源和市场需求,制定合理的产业规划,包括种植业、养殖业、加工业等。
同时,通过科技创新和人才培养,提高产业的技术含量和竞争力。
基础设施建设:加强道路、水利、电力等基础设施建设,提高农民的生产生活水平。
同时,注重生态环境保护,打造宜居宜业的乡村环境。
文化传承:保护和传承当地的文化传统,包括民俗文化、传统手工艺等。
通过文化旅游等方式,将文化资源转化为经济价值。
公共服务:完善教育、医疗、社保等公共服务设施,提高农民的基本公共服务水平。
同时,引导社会力量参与乡村建设,支持志愿服务活动。
创新驱动:鼓励创新和创业,推动新技术和新模式在乡村地区的推广和应用。
通过与高校和科研机构合作,提高乡村地区的创新能力和竞争力。
四、预期成果经济收益:通过产业发展、文化旅游等方式,提高农民的收入和生活质量。
同时,带动周边乡村的发展,实现区域内的经济协同发展。
社会效益:提高农民的基本公共服务水平,改善农村社会治理结构。
同时,推动农村人口向城市转移,缓解城市人口压力。
生态效益:保护和改善乡村生态环境,实现绿色发展。
同时,通过生态旅游等方式,推动生态资源的保护和利用。
文化传承:保护和传承当地的文化传统,弘扬乡土文化。
实施农村人居环境治理“百千万”工程方案
(原创版)
目录
一、农村人居环境治理的背景和重要性
二、实施农村人居环境治理“百千万”工程方案的具体措施
三、方案实施的效果和展望
正文
一、农村人居环境治理的背景和重要性
随着我国农村经济的快速发展,农村人居环境的问题日益突出。
农村人居环境不仅关系到农民的生活质量,而且关系到农村经济的可持续发展。
为了解决农村人居环境的问题,我国政府采取了一系列措施,实施农村人居环境治理“百千万”工程方案就是其中之一。
二、实施农村人居环境治理“百千万”工程方案的具体措施
1.建立农村人居环境治理的长效机制。
包括村庄规划建设管理机制、公共设施建设运行维护的多元化投资体制、公推民选的驻村指导员制度、农民骨干培训制度等。
2.推进农村新能源行动,实施光伏发电,逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给。
3.加快修订村庄和集镇规划建设管理条例,大力推进县域乡村建设规划编制工作。
4.推动建筑设计下乡,开展田园建筑示范。
5.深入开展农村公路建设工作,深化农村公路管养体制改革。
三、方案实施的效果和展望
实施农村人居环境治理“百千万”工程方案,取得了显著的效果。
农
村人居环境得到了改善,村庄规划建设管理得到了加强,农村新能源得到了推广,农村公路建设得到了深化。
开展农村“家家整洁村村清洁”自主治理行动的实施方案实施方案:开展农村“家家整洁、村村清洁”自主治理行动一、背景介绍随着经济的发展和人民生活水平的提高,农村的整洁度和环境卫生成为越来越多人关注的问题。
为推动农村环境的改善和提升农村居民的生活质量,我们制定了开展农村“家家整洁、村村清洁”自主治理行动的实施方案。
二、目标和原则1.目标:通过开展自主治理行动,全面提升农村居民环境意识和生活习惯,争取创建“美丽乡村”,打造整洁、美好的农村环境。
2.原则:(1)科学规划:制定科学的规划和目标,有针对性地进行整治。
(2)政府引导:政府履行引导和监督职责,提供必要的支持和保障。
(3)自愿参与:广泛动员农村居民参与其中,依靠群众力量形成集体治理的合力。
(4)奖惩机制:建立一套激励机制,通过奖励和惩罚推动农村环境整治工作的顺利进行。
三、具体措施1.组织机构建立(1)设立领导小组:成立由主要负责人带头的领导小组,负责农村环境整治工作的规划、推进和组织协调。
2.宣传教育(1)制定宣传方案:制定宣传方案,明确宣传内容和渠道,组织开展农村环境整治的宣传活动。
(3)开展宣传活动:组织集体宣传活动,如环保知识讲座、环保演出等,提高农村居民的环境保护意识。
3.环境整治(1)路面清洁:强化村庄道路的清扫和清洗工作,保持道路的整洁。
(2)垃圾分类处理:开展垃圾分类教育,建立垃圾分类收集和处理系统,加强垃圾清运和处理工作。
(3)农村厕所革命:组织开展农村厕所革命工作,推广改厕工作,建设卫生、环保、实用的农村厕所。
(4)河道清理:组织清理村庄周边的河道、水塘等环境,保持水体清洁。
(5)动员环卫工人:动员环卫工人参与环境整治工作,加强环卫设施的日常维护和管理。
4.激励机制(1)成立评奖评优委员会:成立由政府部门、社会机构和专家组成的评奖评优委员会,通过评选和评奖,激励农村居民参与环境整治工作。
(2)奖励措施:设置优秀环境整治村、家庭等奖项,给予一定的奖金、奖品和荣誉称号。
农村综治中心创建实施方案一、背景分析。
随着城乡一体化进程的加快,农村社会治理面临着新的挑战和机遇。
农村综治中心的创建是推进乡村振兴战略的重要举措,有利于构建健全的农村社会治理体系,促进农村社会稳定和谐发展。
二、总体目标。
农村综治中心的创建旨在建立覆盖全村的综合治理体系,实现“四化”目标,即组织化、法治化、智能化、专业化。
通过建设综治中心,提升农村社会治理水平,促进农村经济社会持续健康发展。
三、创建内容。
1. 组织化建设。
建立农村综治中心组织架构,明确各职能部门和人员分工,确保中心运行高效有序。
组织化建设包括完善村级综治委员会、设立专职综治干部、建立综治志愿者队伍等。
2. 法治化建设。
加强农村综治中心与司法机关的协作,建立健全的法律法规宣传教育体系,提升农民法治意识和法律素养。
建立农村法律援助站点,为农民提供法律咨询和服务。
3. 智能化建设。
利用信息化技术,建立农村社会治理信息平台,实现信息共享和资源整合。
推广使用智能化综治设备,提升农村治安防范和应急处置能力。
4. 专业化建设。
加强农村综治中心人员培训,提升综治工作专业化水平。
建立农村社会治理专业化服务队伍,为农民提供精准化服务和帮扶。
四、实施路径。
1. 制定农村综治中心创建实施方案,明确时间表和路线图,确保各项工作有序推进。
2. 加强宣传引导,提升农民参与意识和积极性,形成全社会共同参与的良好氛围。
3. 加强组织领导,建立健全的工作机制,确保各项工作有序推进。
4. 加强监督检查,建立健全的考核评估机制,及时发现问题、解决问题,确保农村综治中心创建工作取得实效。
五、保障措施。
1. 加大政策支持力度,制定相关奖励政策,激励农村综治中心的创建工作。
2. 加强资金保障,争取财政资金支持,确保农村综治中心建设经费到位。
3. 加强人才保障,加大对综治工作人员的培训力度,提升工作队伍素质。
4. 加强宣传引导,营造良好的社会氛围,凝聚全社会力量共同参与农村综治中心的创建工作。
乡村治理示范创建工作计划(汇总4篇)为全面推进实施乡村振兴战略,打造美丽乡村,提升新农村建设水平,根据《2023年包保乡村振兴工作实施方案》的总体要求,经局务会专题研究,特制定实施方案如下:一、指导思想紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体思想,负责包保__镇__村、__镇__村的包保乡村环境整治工作,按要求规划先行、盯住关键、形成合力、真抓实干、夯实责任,全力做好改善农村人居环境整治工作。
二、工作目标(一)谋划布局,制定方案(2023年1月—3月)将和包保的两个村制定年度乡村振兴工作方案,明确任务和职责,列出任务***、进度表,实施“挂***作战”。
全面启动乡村环境综合整治工作。
(二)宣传发动,全员参战(2023年4月—6月)驻村工作队将和包保村一起做好宣传动员工作,制定完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度,加强乡风文明建设。
积极发挥***员干部的示范带头作用,带领群众一起参与,做好春季栽花种草,搞好绿化美化工作。
同时,确保村基础设施、产业项目发展、增收村集体经济收入。
(三)补齐短板,积极推进(2023年7月—9月)这期间进行查漏补缺,对上半年工作中出现的问题及时进行总结改进。
积极谋划,推进下半年工作,开展秋季环境综合整治大会战行动,实施秋季花卉栽种工作。
帮助村里做好“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的推进活动。
(四)真抓实千,实现目标(2023年10月—12月)加强文化建设,结合村屯历史禀赋,发掘文化内涵,将文化融入到乡村振兴工作之中,将环境综合治理工作不断完善,形成长效机制,常态化保洁与管护工作得以加强,完成全年工作目标。
三、组织保障(一)加强组织领导成立乡村振兴包保工作领导小组组长:副组长:成员:各驻村工作队负责包保村的乡村振兴的具体工作,明确目标任务,把握时间节点,突出工作重点,找准薄弱环节,建立健全长效工作机制,巩固整治成果,确保不出现反脏回潮现象。
2023年乡村振兴示范点建设工作方案2023年乡村振兴示范点建设工作方案背景•乡村振兴战略的提出和重要性•乡村振兴示范点建设的意义和目标目标与指导思想1.目标:建设一批有影响力、有示范效应的乡村振兴示范点2.指导思想:坚持以人民为中心,统筹兼顾,因地制宜,综合施策任务与具体措施1.确定示范点–针对不同地域、经济发展水平等因素,确定一批典型、具有发展潜力的乡村作为示范点2.完善基础设施–加强农村基础设施建设,包括道路、供水、电力、通信等方面,提升农村生产生活条件3.促进农业现代化–推广先进农业技术,加强农业科技创新,提高农业生产效益和产业竞争力4.发展特色产业–依托示范点的优势资源和区位条件,培育和壮大具有地方特色的农副产品、乡村旅游等产业5.优化农村环境–通过农村环境整治,改善农村面貌,提升村庄生活环境和居民生活品质6.加强人才培养–建立乡村振兴人才培养机制,培养一支专业化、高素质的农村发展干部队伍7.推进政策落地–制定并完善相关政策,加强对示范点的政策支持和保障,确保政策落地实施组织与合作机制•设立乡村振兴示范点建设工作领导小组,负责统筹协调全面推进示范点建设工作•建立多部门、多层级合作机制,加强各方合作、资源共享,发挥合力建设时间和评估机制•建设时间:从2023年开始,按阶段性目标推进,并及时总结经验•评估机制:建立定期评估和监测机制,及时发现问题和改进措施结束语2023年乡村振兴示范点建设工作方案的实施,将为推动乡村振兴战略落地提供有力支撑和示范引领,进一步激发农村经济活力,提高农民生活水平,助力乡村振兴进程。
方案实施步骤1.梳理相关数据–收集和梳理乡村振兴示范点建设相关的数据,包括地理、经济、人口等方面的信息–分析和评估示范点的发展潜力和存在问题2.制定详细规划–根据示范点的实际情况,制定具体的发展规划,包括基础设施建设、产业发展、生态环境保护等方面的内容–制定实施时间表和责任分工,确保规划的可操作性和有效性3.落实政策支持–与相关部门协商,争取政策支持和资源倾斜,为示范点建设提供政策保障–加强政策宣传和解读,引导示范点各方广泛参与,共同推动工作的顺利实施4.加强宣传和推广–制定宣传计划,宣传示范点建设的意义、成果和经验,吸引更多的关注和支持–通过各类媒体和渠道,积极宣传示范点的成功案例,形成良好的示范效应方案预期效果1.经济发展效果–实现乡村经济的快速增长和结构优化,提高农民收入和生活质量–培育一批具有核心竞争力和市场影响力的乡村产业,推动乡村经济多元化发展2.生态环境效果–加强农村环境整治,改善生态环境质量,提升人民群众的生活品质和幸福感–推动生态农业和可持续发展,实现农业生产与生态环境协调共生3.社会效果–增强乡土文化自信,传承和弘扬乡村优秀传统文化,提升乡村文化软实力–促进农村社会治理体系和能力现代化,构建和谐稳定的社会环境方案资金与投入计划1.资金来源–中央和地方财政资金–社会捐赠和企业投入–农民自筹资金2.投入计划–根据示范点建设规划,制定投入计划和预算,明确资金用途和批准单位–加强资金监督和管理,确保资金使用的合规性和效益性方案推进与督导机制1.定期组织工作会议,研究和解决示范点建设中的重大问题和困难2.加强督导和评估,监测示范点建设工作的进展,及时发现并纠正问题3.强化信息共享和沟通交流,促进各方协同合作,共同推动示范点建设工作的顺利进行方案风险与对策1.资金风险:加强资金监管和使用情况的审查,防止资金浪费和滥用2.政策风险:密切关注相关政策的变化,及时调整策略和措施,确保政策的有效落地3.管理风险:建立健全的管理体制和制度,加强组织协调和工作推进,防范管理漏洞和失误的发生结束语通过本方案的实施,我们将打造出一批具有示范意义的乡村振兴示范点,为全国乡村振兴事业的推进和发展提供宝贵经验和参考。
乡镇文明创建整治提升行动方案
一、背景和目标
为了进一步提高农村文明建设水平,加强基层社会管理,弘扬
优秀传统文化,树立新时代文明乡村、美丽宜居乡村形象,特制定
该乡镇文明创建整治提升行动方案。
方案旨在通过整治提升,加强
基层治理,推动农村文明建设,营造和谐美丽的乡村环境。
二、行动计划
(一)整治村庄环境
1. 全面开展卫生整治行动,保持道路、沟渠、田间、庄院清洁
卫生。
2. 积极开展树植绿化行动,增强绿地、花坛、公园及广场等公
共设施的美观度。
3. 针对违建、乱建,加强规范化管理,严肃查处拆除。
4. 淘汰老旧住宅,推进住宅更新换代,提高村庄整体环境品质。
(二)整治交通秩序
1. 对道路占用、车辆乱停乱放等不文明行为,加强管理和捆绑
整治,依法查处违法行为。
2. 开展交通标志、道路信号设施的完善、统一和提醒提醒。
3. 加强交通宣传和教育,改变部分村民不遵守交通规则的问题。
(三)整治非法建设。
2024年乡村振兴战略示范村创建实施方案引言乡村振兴战略是中国政府提出的一项重要战略,旨在实现农业农村现代化、促进农村经济发展和改善农民生活质量。
为了落实乡村振兴战略,创建示范村成为一项重要任务。
本文将介绍2024年乡村振兴战略示范村创建的实施方案。
一、背景2024年乡村振兴战略示范村创建实施方案旨在通过创建示范村,推动乡村振兴战略的全面实施。
示范村将充分发挥示范引领作用,为其他村庄提供可复制可推广的经验,推动乡村振兴战略在全国范围内取得更大的成效。
二、示范村创建目标1.建设现代化农业基地:通过引进现代化农业技术和设备,提升农业生产效益和农产品质量,打造具有示范性的现代化农业基地。
2.发展乡村产业:培育壮大乡村产业,推动农村经济多元化发展,增加农民收入。
重点发展农产品加工、农村旅游、农业科技服务等产业。
3.提升农民生活品质:改善农村基础设施,提供优质的教育、医疗、文化等公共服务,提升农民的生活品质和幸福感。
4.保护生态环境:加强对农村生态环境的保护和修复,推动可持续发展,实现农业、生态、农民良性互动。
三、示范村创建步骤1.制定示范村创建规划:确定示范村创建的总体思路和目标,制定具体的实施方案和时间表,明确责任主体和各项任务。
2.强化组织领导:成立示范村创建工作领导小组,加强对示范村创建工作的组织和统筹。
建立健全工作机制,确保各项任务的有效推进。
3.加强基础设施建设:投资建设示范村的农田水利、道路交通、供水供电、通信等基础设施,提高农村基础设施水平,为乡村振兴提供有力支撑。
4.推进农业现代化:引进先进的农业技术和设备,提高农业生产效益和农产品质量。
鼓励农民参与农业科技创新,推动农业现代化发展。
5.发展乡村产业:培育壮大农村新型经营主体,推动农产品加工、农村旅游、农业科技服务等产业发展。
加强农村产业集聚区建设,提高农民收入水平。
6.加强农民素质提升:加强农民职业技能培训,提高农民的职业素质和创业能力。
新疆乡村振兴示范创建实施方案一、背景和目的新疆是我国重要的农业大省,具有丰富的农业资源和广阔的农村空间。
为促进新疆乡村振兴和实现农村现代化建设目标,制定乡村振兴示范创建实施方案,旨在引导和推动新疆农村经济发展、农业现代化、农村社区建设等方面取得新的突破和成就。
二、基本原则1. 以人民为中心:坚持以人民群众的利益为出发点和归宿,注重解决农民的实际困难和问题,保障农民的基本权益。
2. 全面推进:全方位、多角度推动农村振兴示范创建工作,建立健全农村振兴的政策体系和工作机制。
3. 突出特色:发挥新疆独特的自然和人文资源优势,因地制宜、因势利导,打造具有地域特色和辐射引领作用的乡村振兴示范项目。
4. 持续创新:鼓励创新思维和实践,推动农村振兴工作的科学化、规范化和可持续发展。
5. 综合治理:将经济发展、社会建设、生态环境保护等因素有机结合,实现乡村振兴的全面发展。
三、重点任务1. 促进农业现代化:加强农业科技创新,提高农业生产效益和质量,推动农村一二三产业融合发展。
2. 强化农村基础设施建设:加大农村道路、供水、电力、通信等基础设施建设力度,提高农村基础设施的完善程度。
3. 建设美丽乡村:推进农村环境整治,打造宜居宜业的乡村环境,提升农村面貌和品质。
4. 推动农村产业发展:发展农村特色产业,壮大乡村经济发展的支柱产业,提高农村居民的收入水平。
5. 加强农村社区建设:建立健全农村社区管理服务体系,提升农村社区的治理能力和服务质量。
6. 促进乡村人才培养:加大对乡村人才培养的支持力度,吸引和培养乡村人才,推动农村人才事业发展。
四、实施保障1. 加大财政投入:增加对乡村振兴示范创建工作的财政支持,确保资金到位和有效使用。
2. 强化政策支持:制定完善相关乡村振兴政策和措施,为示范创建工作提供政策依据和支持。
3. 健全工作机制:建立健全乡村振兴示范创建的工作机制,明确责任分工和协调机制,确保创建工作的顺利进行。
4. 落实监督考核:建立有效的监督考核制度,加强对示范创建工作的督促和指导,确保工作目标的实现。
2024年美丽乡村建设示范工作方案一、总体要求2024年是美丽乡村建设示范工作的关键一年。
为了推动农村发展,加强农村环境建设,提升农民生活品质,必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,突出问题导向,注重实效,确保完成美丽乡村建设的目标任务。
二、主要目标1. 建设一批示范性美丽乡村:在全市选取若干个农村进行示范,通过改善基础设施、提升农户居住环境、改善农田生态环境等措施,打造出一批美丽宜居的乡村示范村。
2. 完善农村基础设施建设:加大对农村基础设施的投入力度,重点解决农村供水、供电、通信等方面的问题,提升农村基础设施的质量和覆盖面。
3. 推进农村环境整治:加强农村环境整治和农田护理,着力解决农村环境污染问题,倡导绿色生产方式,保护农田生态环境。
4. 提高农民生活水平:改善农民的居住条件,提供良好的教育、医疗、文化等公共服务,增加农民收入,提升农民的生活品质。
三、主要任务1. 加强组织领导:成立美丽乡村建设工作领导小组,明确工作目标和责任分工,加强统筹协调,确保工作的顺利推进。
2. 制定实施方案:根据实际情况,制定具体的美丽乡村建设项目和任务计划,明确时间节点和责任单位,确保按时完成任务。
3. 加大资金投入:加大对美丽乡村建设的资金投入,保障项目的顺利进行和落地,同时加强资金监管,确保资金使用效益最大化。
4. 加强宣传推广:通过媒体、网络等渠道,加强对美丽乡村建设的宣传推广,扩大美丽乡村建设的影响力和认知度。
5. 加强技术指导:组织专家和技术人员,为美丽乡村建设提供技术支持和指导,保障建设质量和效果。
6. 制定政策支持:制定相关政策,为美丽乡村建设提供支持和激励,鼓励社会力量积极参与美丽乡村建设。
7. 建设示范村:选取若干个乡村进行示范,通过改善乡村基础设施、提升乡村环境、改善农民生产生活条件等途径,打造出一批宜居、宜业、宜游的美丽乡村示范村。
8. 加强农村基础设施建设:加大对农村供水、供电、通信等基础设施建设的投入,着力解决农村基础设施不完善问题,提升农村基础设施的质量和覆盖面。
乡村治理示范创建方案乡村治理示范创建方案1建设美丽乡村是促进农村经济社会科学发展,提升农民生活品质,加快城乡一体化进程的有力举措,根据《天台县美丽乡村建设实施意见》[]50号文件精神,结合我镇实际情况,提出如下实施方案。
一、指导思想以县农村工作会议精神为指导,以科学发展观为统领,贯彻新农村建设二十字方针,加快城乡统筹,全面实施以做特做优产业、做大做亮、做美做处的活力,彰显生态环境的魅力,整体推进农村的物质文明、精神文明、政治文明、生态文明,努力建成“环境优美、生活甜美、社会和美”的现代化新农村。
二、建设目标通过一年时间的努力,全力实施“中国美丽乡村”行动规划,大力推进“环境提升”、“产业提升”、“服务提升”和“素质提升”四大工程,在原有的基础上,完成5个精品村、2个重点村和美丽乡村创建全覆盖的建设目标,实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障和社区服务以及农民素质和精神文明的全面提升,把我镇建设成“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的“美丽乡镇”。
三、实施步骤建设“美丽乡村”共分五个阶段,即规划设计阶段、方案审定阶段、全面建设阶段、检查验收阶段、巩固提高阶段等。
1、规划设计阶段。
以村为单位,结合各村实际,按照“中国美丽乡村”建设标准,做好各村村庄规划、环境提升专项方案及亮点、节点的设计。
2、方案审定阶段。
通过实地调研,结合镇整体规划,审定各村建设方案。
3、全面启动阶段。
发动各村,调动农户的积极性,全面投入美丽乡村创建。
4、检查验收阶段。
镇美丽乡村建设领导小组根据各村建设进度,分别对各村创建情况进行检查验收并通报。
5、巩固提高阶段。
巩固前期建设成果,查找建设中的不足,对验收中发现的问题及时纠正,迎接上级检查验收。
四、措施保障1、建立组织。
为扎实、有序、高效地推进“中国美丽乡村”建设,镇成立中国美丽乡村建设领导小组。
2、明确职责。
领导小组在镇党委的领导下,具体实施良朋镇“中国美丽乡村”建设工作,负责协调、沟通、建设规划编制、技术指导和督促项目实施工作。
同时各村相应成立工作班子,由各村党组织书记负总责,工作开展以村为主体,各联系村领导、组长负责指导联系村的工作落实,镇各职能办、站负责创建工作的业务指导,做到责任层层明确,工作层层落实。
3、政策扶持。
对经上级考核验收达到“美丽乡村”建设标准的村,在享受县级以奖代补资金外,镇财政将对精品村、重点村、特色村分别给予补助,补助标准为:按人口规模人为标准分别奖40、20万元,按人口数折算最高分别奖60、30、15万元,最低分别奖30、15、7.5万元。
在全面小康示范村、新农村实验示范村中已以奖代补的,扣除已补资金的60%后奖励。
五、工作要求1、注重个性。
“美丽乡村”创建是一项高度综合的系统工程,即要注重新农村建设的综合水平,又要注重挖掘各个村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素,结合各自自然地理条件,体现村庄个性魅力,彰显良朋镇整体和各个村庄的风格和特色。
2、突出主体。
要尊重农民的主体地位,通过教育、宣传、培训强化农民的主体意识,充分激发农民群众主动性、创造性,实行民主决策,民主管理,促使他们自觉地投身到“中国美丽乡村”行动中来。
3、项目推动。
“美丽乡村”建设要把项目落实、项目建设放到突出位置,以项目推动“中国美丽乡村”建设,要整合支农政策和项目,主动做好项目衔接,积极争取上级立项支持。
4、加强领导。
实施“中国美丽乡村”建设要坚持主要领导亲自抓,形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制,并将此项工作纳入全体机关干部、村级年终综合考核内容,根据工作成效进行奖惩。
各村、各联村干部要树立大局意识,把创建工作放到重中之重的位置,要切实负起责任,各司其责、各负其责,加强协作,形成合力,确保目标完成。
乡村治理示范创建方案2乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务,也是国家现代化建设的重要内容。
党的十八大以来,各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,把公共基础设施建设重点放在农村,持续改善农村生产生活条件,乡村面貌发生巨大变化。
同时,我国农村基础设施和公共服务体系还不健全,部分领域还存在一些突出短板和薄弱环节,与农民群众日益增长的美好生活需要还有差距。
为扎实推进乡村建设行动,进一步提升乡村宜居宜业水平,制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想。
坚持农业农村优先发展,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,顺应农民群众对美好生活的向往,以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点,强化规划引领,统筹资源要素,动员各方力量,加强农村基础设施和公共服务体系建设,建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制,既尽力而为又量力而行,求好不求快,干一件成一件,努力让农村具备更好生活条件,建设宜居宜业美丽乡村。
(二)工作原则——尊重规律、稳扎稳打。
顺应乡村发展规律,合理安排村庄建设时序,保持足够的历史耐心,久久为功、从容建设。
树立正确政绩观,把保障和改善民生建立在财力可持续和农民可承受的基础之上,防止刮风搞运动,防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发,牢牢守住防范化解债务风险底线。
——因地制宜、分类指导。
乡村建设要同地方经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调,结合农民群众实际需要,分区分类明确目标任务,合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准,不搞齐步走、“一刀切”,避免在“空心村”无效投入、造成浪费。
——注重保护、体现特色。
传承保护传统村落民居和优秀乡土文化,突出地域特色和乡村特点,保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌,防止机械照搬城镇建设模式,打造各具特色的现代版“富春山居图”。
——政府引导、农民参与。
发挥政府在规划引导、政策支持、组织保障等方面作用,坚持为农民而建,尊重农民意愿,保障农民物质利益和民主权利,广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民搞建设,不搞大包大揽、强迫命令,不代替农民选择。
——建管并重、长效运行。
坚持先建机制、后建工程,统筹推进农村公共基础设施建设与管护,健全建管用相结合的长效机制,确保乡村建设项目长期稳定发挥效用,防止重建轻管、重建轻用。
——节约资源、绿色建设。
树立绿色低碳理念,促进资源集约节约循环利用,推行绿色规划、绿色设计、绿色建设,实现乡村建设与自然生态环境有机融合。
(三)行动目标。
到,乡村建设取得实质性进展,农村人居环境持续改善,农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展,农村基本公共服务水平稳步提升,农村精神文明建设显著加强,农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。
二、重点任务(四)加强乡村规划建设管理。
坚持县域规划建设一盘棋,明确村庄布局分类,细化分类标准。
合理划定各类空间管控边界,优化布局乡村生活空间,因地制宜界定乡村建设规划范围,严格保护农业生产空间和乡村生态空间,牢牢守住18亿亩耕地红线。
严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。
积极有序推进村庄规划编制。
发挥村庄规划指导约束作用,确保各项建设依规有序开展。
建立政府组织领导、村民发挥主体作用、专业人员开展技术指导的村庄规划编制机制,共建共治共享美好家园。
(五)实施农村道路畅通工程。
继续开展“四好农村路”示范创建,推动农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。
以县域为单元,加快构建便捷高效的农村公路骨干网络,推进乡镇对外快速骨干公路建设,加强乡村产业路、旅游路、资源路建设,促进农村公路与乡村产业深度融合发展。
推进较大人口规模自然村(组)通硬化路建设,有序推进建制村通双车道公路改造、窄路基路面拓宽改造或错车道建设。
加强通村公路和村内道路连接,统筹规划和实施农村公路的穿村路段建设,兼顾村内主干道功能。
积极推进具备条件的地区城市公交线路向周边重点村镇延伸,有序实施班线客运公交化改造。
开展城乡交通运输一体化示范创建。
加强农村道路桥梁、临水临崖和切坡填方路段安全隐患排查治理。
深入推进农村公路“安全生命防护工程”。
加强农村客运安全监管。
强化消防车道建设管理,推进林区牧区防火隔离带、应急道路建设。
(六)强化农村防汛抗旱和供水保障。
加强防汛抗旱基础设施建设,防范水库垮坝、中小河流洪水、山洪灾害等风险,充分发挥骨干水利工程防灾减灾作用,完善抗旱水源工程体系。
稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变。
强化水源保护和水质保障,推进划定千人以上规模饮用水水源保护区或保护范围,配套完善农村千人以上供水工程净化消毒设施设备,健全水质检测监测体系。
实施规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造,更新改造一批老旧供水工程和管网。
有条件地区可由城镇管网向周边村庄延伸供水,因地制宜推进供水入户,同步推进消防取水设施建设。
按照“补偿成本、公平负担”的原则,健全农村集中供水工程合理水价形成机制。
(七)实施乡村清洁能源建设工程。
巩固提升农村电力保障水平,推进城乡配电网建设,提高边远地区供电保障能力。
发展太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源,在条件适宜地区探索建设多能互补的分布式低碳综合能源网络。
按照先立后破、农民可承受、发展可持续的要求,稳妥有序推进北方农村地区清洁取暖,加强煤炭清洁化利用,推进散煤替代,逐步提高清洁能源在农村取暖用能中的比重。
(八)实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。
加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设,推进鲜活农产品低温处理和产后减损。
依托家庭农场、农民合作社等农业经营主体,发展产地冷藏保鲜,建设通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库、预冷及配套设施设备等农产品冷藏保鲜设施。
面向农产品优势产区、重要集散地和主要销区,完善国家骨干冷链物流基地布局建设,整合优化存量冷链物流资源。
围绕服务产地农产品集散和完善销地冷链物流网络,推进产销冷链集配中心建设,加强与国家骨干冷链物流基地间的功能对接和业务联通,打造高效衔接农产品产销的冷链物流通道网络。
完善农产品产地批发市场。
实施县域商业建设行动,完善农村商业体系,改造提升县城连锁商超和物流配送中心,支持有条件的乡镇建设商贸中心,发展新型乡村便利店,扩大农村电商覆盖面。
健全县乡村三级物流配送体系,引导利用村内现有设施,建设村级寄递物流综合服务站,发展专业化农产品寄递服务。
宣传推广农村物流服务品牌,深化交通运输与邮政快递融合发展,提高农村物流配送效率。
(九)实施数字乡村建设发展工程。
推进数字技术与农村生产生活深度融合,持续开展数字乡村试点。
加强农村信息基础设施建设,深化农村光纤网络、移动通信网络、数字电视和下一代互联网覆盖,进一步提升农村通信网络质量和覆盖水平。
加快建设农业农村遥感卫星等天基设施。
建立农业农村大数据体系,推进重要农产品全产业链大数据建设。
发展智慧农业,深入实施“互联网+”农产品出村进城工程和“数商兴农”行动,构建智慧农业气象平台。
推进乡村管理服务数字化,推进农村集体经济、集体资产、农村产权流转交易数字化管理。