2017年度延边朝鲜族自治州

延边朝鲜族自治州人民政府关于印发《延边朝鲜族自治州建州60周年庆祝活动总体方案》的通知文章属性•【制定机关】延边朝鲜族自治州人民政府•【公布日期】2012.02.29•【字号】延州政发[2012]3号•【施行日期】2012.02.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文延边朝鲜族自治州人民政府关于印发《延边朝鲜族自治州建州60周年庆祝活动总体方案》的通知（延州政发〔2012〕3号）各县、市人民政府，州政府各委办局：《延边朝鲜族自治州建州60周年庆祝活动总体方案》已经州政府13届48次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照实施。

二○一二年二月二十九日延边朝鲜族自治州建州60周年庆祝活动总体方案2012年9月3日是延边朝鲜族自治州成立60周年纪念日。

60年来，在党的民族政策光辉照耀下，在全州各族人民的共同努力下，延边经济社会各项事业取得了巨大的成就，整体面貌发生了翻天覆地的变化。

庆祝延边朝鲜族自治州成立60周年，对于向国内外展示延边民族团结进步事业的巨大成就和崭新面貌，昭示党的民族政策在延边取得的伟大胜利，团结动员全州各族人民在新的历史条件下进一步发扬民族团结进步的光荣传统，切实推动经济社会发展实现新跨越，加快建设富庶、开放、生态、和谐、幸福延边具有十分重要的意义。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，深入贯彻省委九届十二次全会、州第十次党代会精神，以“展示成就，树立形象，促进和谐，加快发展”为主题，本着“隆重热烈、规模适度、节俭务实”的原则，精心办好建州60周年庆祝活动。

切实使建州60周年庆祝活动的筹备过程成为推动经济社会全面进步，促进各族群众生活明显改善，推动民族团结进步事业繁荣发展的过程。

通过开展丰富多彩、喜闻乐见的庆祝活动，充分展示建州60年来延边各族人民在党中央、国务院及省委、省政府的正确领导下，延边经济社会发展和现代化建设取得的伟大成就，让全州各族人民共享幸福成果和节庆喜悦。

延边朝鲜族自治州人民政府关于州人民政府领导工作分工的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 延边朝鲜族自治州人民政府关于州人民政府领导工作分工的通知（延州政发〔2007〕5号）州人民政府各委局室：根据工作需要，州人民政府对领导工作分工进行调整，调整后的分工如下：代州长李龙熙主持州人民政府全面工作，兼管州财政局、审计局。

副州长李洁思协助代州长分管人事、监察、州属工业集中区、延龙图一体化和软环境建设等方面工作。

分管州人事局（编制委员会办公室）、监察局（软环境建设办公室）、州属工业集中区管委会、延龙图一体化办公室。

副州长高勇负责州人民政府常务工作，协助代州长分管发展改革、国有资产、组织财政收入、信息产业、统计、法制、金融、政务公开、应急管理等工作。

分管州发展和改革委员会（西部开发办公室、振兴延边老工业基地办公室）、国有资产监督管理委员会、信息产业局、法制办公室、应急管理办公室、投资管理局（项目开发投资管理中心）。

负责协调国家税务局、地方税务局、统计局、国家统计局延边调查队、交通银行延边分行、中国银监会延边分局、人民银行延边中心支行、各商业保险公司、通信运营公司。

联系州人大常委会、州政协委员会、老干部局、农村合作银行、驻军。

副州长李景浩协助代州长分管工业经济、交通、科技、劳动保障、安全生产、质量技术监督等方面的工作。

分管州经济委员会（中小企业发展局、中小企业担保中心）、安全生产监督管理局、交通局、科技局、劳动和社会保障局、社会保险局、煤炭事业管理局。

负责协调州质量技术监督局、电业局（供电公司）、邮政局、中国石油公司延边分公司、烟草专卖局（烟叶公司）、吉林煤矿安全监察局延边分局、交通规费征收管理局、工商银行延边分行、沈阳铁路局延吉车务段。

黑龙江省环境保护厅关于2017年度黑龙江省环境影响评价文件技术复核发现问题及处理意见的通报文章属性•【制定机关】黑龙江省环境保护厅•【公布日期】2018.08.28•【字号】环保厅文件[2018]191号•【施行日期】2018.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文黑龙江省环境保护厅关于2017年度黑龙江省环境影响评价文件技术复核发现问题及处理意见的通报环保厅文件[2018]191号各市（地）环境保护局，垦区环境保护局，各相关环境影响评价机构及相关人员：为贯彻落实“放管服”改革要求，强化环评审批业务指导和事中事后监管，根据《关于开展全省环境影响评价机构年度考核和环境影响评价文件技术复核工作的通知》（黑环发〔2018〕52号）要求，我厅组织开展了2017年度环境影响评价文件技术复核工作。

现将有关情况通报如下：一、总体情况本次技术复核主要以审查2017年度市级、县（区）级审批的环评文件编制质量为主，通过环评数据填报系统从2971个环评文件中，随机抽取了104个对环境或生态影响较大的建设项目环境影响报告书（表）进行了技术复核。

经复核，共发现18个建设项目环境影响报告书（表）存在较大问题。

有关问题及处理意见详见附件。

二、处理意见根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》（环境保护部令第36号）有关规定，我厅对广州市环境保护工程设计院有限公司、青岛中油华东院安全环保有限公司、中国市政工程东北设计研究总院有限公司等3家环评机构予以限期整改6个月，对北京林大林业科技股份有限公司、黑龙江吉祥天环境工程咨询有限责任公司、浙江瑞阳环保科技有限公司等3家环评机构予以限期整改3个月，对吉林灵隆环境科技有限公司、宁夏智诚安环技术咨询有限公司、延边朝鲜族自治州环境保护研究院有限责任公司、西藏神州瑞霖环保科技股份有限公司、河南金环环境影响评价有限公司、中冶节能环保有限责任公司、南京国环科技股份有限公司、齐齐哈尔齐大环境保护监测有限公司、河北洁源安评环保咨询有限公司、北京华夏博信环境咨询有限公司、北京华夏国润环保科技有限公司、长沙振华环境保护开发有限公司等12家环评机构予以通报批评。

延边朝鲜族自治州朝鲜语言文字工作条例(2017年修订)第一条为了推动朝鲜语言文字的规范化、标准化和信息化及其健康发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》等法律法规，结合自治州实际，制定本条例。

第二条自治州行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和个人，应当遵守本条例。

第三条朝鲜语言文字是朝鲜族公民行使自治权利的主要语言文字工具。

自治州自治机关在履行职务时，通用朝鲜语言文字、国家通用语言文字两种语言文字。

第四条自治州自治机关在朝鲜语言文字工作中，坚持各民族语言文字平等的原则，认真贯彻执行国家的有关法律法规，保障朝鲜族公民使用和发展自己的语言文字的自由，促进朝鲜语言文字的健康发展。

第五条自治州人民政府朝鲜语言文字主管部门负责本条例的组织实施。

自治州人民政府设立朝鲜语言文字工作委员会，其职责是：（一）贯彻执行党和国家的民族语言文字政策和法律法规对语言文字方面的有关规定，检查监督本条例的实施情况；（二）制定朝鲜语言文字工作的实施规划和具体措施；（三）监督、检查朝鲜语言文字的学习、使用和翻译工作；（四）组织和管理朝鲜语言文字的规范化、标准化、信息化及推广工作；（五）开展朝鲜语言文字的研究、学术交流及朝鲜语言文字专业人员的培训工作；（六）协调朝鲜语言文字工作各部门之间的业务关系。

第六条县（市）人民政府设立朝鲜语言文字工作机构，组织实施本县（市）朝鲜语言文字的监督管理工作。

乡镇人民政府、城镇街道办事处应当指定人员负责朝鲜语言文字工作。

第七条自治州、县（市）人民政府应当将朝鲜语言文字工作经费纳入本级人民政府财政预算。

第八条自治州自治机关重视朝鲜语言文字规范化、标准化工作。

自治州朝鲜语言文字工作委员会，组织协调有关专家、学者组成朝鲜语规范委员会，按照朝鲜语规范化原则，制定保持中国朝鲜语特色，便于国际间交流的朝鲜语言文字规范化、标准化方案。

第九条自治州自治机关重视朝鲜语言文字信息化工作，协调有关部门做好朝鲜语言文字信息技术研究和应用软件的研发，建立多用途的朝鲜语言文字资源数据库，实现朝鲜语言文字信息的互联、互通和资源共享。

延边朝鲜族自治州人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见文章属性•【制定机关】延边朝鲜族自治州人民政府•【公布日期】2017.07.31•【字号】延州政发〔2017〕7号•【施行日期】2017.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文延边州人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见延州政发〔2017〕7号各县（市）人民政府，州人民政府各委办局：为深入贯彻落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号）和《吉林省人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（吉政发〔2017〕3号）精神，规范政府行政行为，防止出台排除、限制竞争的政策措施，逐步清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法，结合我州实际，现提出以下实施意见：一、明确工作总体要求和目标（一）总体要求按照加快建设统一开放、竞争有序市场体系和确立竞争政策基础性地位的要求，坚持尊重市场、竞争优先，立足全局、统筹兼顾，科学谋划、分步实施，依法审查、强化监督的原则，建立并实施公平竞争审查制度，确保政府行政行为符合公平竞争要求和相关法律、法规，维护公平竞争秩序，打破地方保护、区域封锁和行业壁垒、企业垄断，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，激发市场活力，提高资源配置效率，推动大众创业、万众创新，促进实现创新驱动发展和经济持续健康发展。

（二）工作目标建立并实施公平竞争审查制度，建立统一开放、竞争有序的市场体系，进一步打造良好经济环境，为全州经济发展提供有力保障。

二、科学建立公平竞争审查制度（三）审查对象。

行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政策制定机关）制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施，应当进行公平竞争审查。

延边广播电视台（延边卫视中心）2019年部门预算二〇一九年一月二十八日目录第一部分部门概况一、主要职能二、机构设置第二部分2019年部门预算表一般公共预算（一）财政拨款收支总表（二）一般公共预算支出表（三）一般公共预算基本支出表（四）一般公共预算“三公”经费支出表（五）部门收支预算总表（六）部门收入总表（七）部门支出总表（八）政府性基金预算支出情况（九）国有资本经营收支预算表第三部分情况说明一、2019年收支预算总体情况二、2019年收入预算情况三、2019年支出预算情况四、2019年财政拨款收支预算情况五、2019年一般公共预算拨款情况六、2019年一般公共预算基本支出情况七、2019年一般公共预算“三公”经费拨款情况八、2019年政府性基金预算支出情况九、其他重要事项的情况说明（一）机关运行经费（二）政府采购情况（三）国有资产占用使用情况（四）预算绩效情况说明第四部分名词解释第二部分2019年部门预算表（见附件）第一部分部门楖况一、主要职责贯彻执行党的新闻宣传、广播影视文化工作的路线方针政策，坚持正确舆论导向，开展积极的舆论监督；围绕党委、政府的中心工作开展新闻宣传；依法依规制作、播出广播电视节目、传播新闻信息、提供生活资讯和积极健康的娱乐节目，满足人民群众的精神文化需求；根据党委、政府关于经济社会发展斩落规划，拟订并组织实施本台广播电视事业和产业发展规划，促进广播电视事业和产业发展；依法开展运营活动；完成党委、政府交办的其他工作。

延边广播电视台（延边卫视中心），为州政府直属事业单位，由州委宣传部负责业务指导，由延边州文化广电和旅游局行使行业管理职能。

二、机构设置及部门决算单位构成根据上诉职责，延边广播电视台设24个内设机构，分别为总编办、党群工作部、人力资源部、计划财务部、安全保卫部、播音中心、节目监管中心、节目引进中心、广告管理中心、技术中心（微波总站）、策划中心、新闻中心、广播朝鲜语综合频率、广播朝鲜语文艺生活频率、广播汉语综合频率、广播交通文艺频率、广播旅游生活频率、电视综合频道（卫视频道）、电视公共频道、广播电视网络信息中心（延边信息港）、中国（延边）朝鲜语新媒体中心、广播电视文化产业发展中心、老干部服务管理中心、事物管理中心。

2017年全国5a旅游景区名单大全2017年全国5a景区名单有哪些地方的景点呢?国家旅游景区分5个等级，AAAAA是最高级别，最低级别是A。

要获得AAAAA级，需要在旅游交通、游览、安全性、卫生条件、经营管理、自然资源和空气质量等多个方面满足质量许可。

小编精心收集了2017全国5a级旅游景区名单，供大家欣赏学习!全国5a风景区名单分布图公布国家5A级各个景区名单国家5A级景区更新：2016年8月新增 6家(撤销2家)。

2016年8月，国家旅游局决定对严重不达标的五家5A景区进行处理，对湖南省长沙市橘子洲、重庆市南川区神龙峡两景区摘牌，对安徽省安庆市天柱山、福建省武夷山、福建永定-南靖土楼三景区进行严重警告。

新增：安徽芜湖市方特旅游区、江苏徐州市云龙湖景区、江苏连云港市花果山景区、湖南邵阳市莨山景区、云南保山市腾冲县火山热海旅游区、云南省昆明市昆明世博园景区(共6个)分别是(链接直达)：新疆9个、青海2个、宁夏4个、甘肃3个、陕西7个、西藏2个、云南8个、贵州4个、四川10个、重庆6个、海南5个、广西4个、广东11、湖南7个、湖北10个、河南10个、山东9个、江西8个、福建9个、安徽10个、浙江14个、江苏22个、上海3个、黑龙江5个、吉林5个、辽宁4个、内蒙古2个、山西6个、河北6个、天津2个、北京7个国家旅游景区分5个等级，AAAAA是最高级别，最低级别是A。

要获得AAAAA级，需要在旅游交通、游览、安全性、卫生条件、经营管理、自然资源和空气质量等多个方面满足质量许可。

国家5A级景区历年批复数：2007年首批66家，2009年新增1家，2010年新增9家，2011年新增43家，2012年新增26家，2013年新增30家，2014年新增10家，2015年新增15家。

朝鲜族简介朝鲜族主要分布在中国东北三省。

朝鲜族聚居的地区，特别是延边地区，农、林、牧、副、渔业生产全面发展。

延边地区是中国北方著名的水稻之乡，又是中国主要的烤烟产区之一。

朝鲜族以能歌善舞而著称于世。

朝鲜族，主要分布在吉林省延边朝鲜族自治州、黑龙江省牡丹江地区、辽宁省丹东地区。

朝鲜族比较讲究卫生，讲究礼貌，特别是敬老美德受到各民族人民的称赞。

“都拉吉，都拉吉，都哦拉吉，迎春花开都拉吉”凡是接触过朝鲜族的人，无不对这载歌载舞“桔梗谣”的画面记忆深刻。

朝鲜族是个能歌善舞的民族，不论男女老少，都能即兴歌唱，翩翩起舞。

这首著名的民歌《桔梗谣》，更是家喻户晓，人人会唱，也使得朝鲜族的风味小吃愈发沾染上了浓郁的饮食文化色彩。

服饰特色朝鲜族历来喜穿白衣素服，故有"白衣民族"之称。

在盛大节日，隆重庆典等场合，朝鲜族男女都习惯穿白色衣衫，故又有“白衣之国”的美称。

迁入初期，朝鲜族人多居于偏僻的山村，服饰的原料主要以自种自织的麻布和土布为主。

二十世纪初，机织布和丝绢、绸缎等面料开始传入，服饰的颜色也随之多样化了。

朝鲜族的传统服饰有男女上衣、裤子、裙子、外套、袍、坎肩及笠帽、船形鞋等。

除了日常的服装外，还有周岁服装、结婚礼服、丧服等礼仪服装。

男子穿白色斜襟短上衣，无纽扣，前襟两侧各钉有一飘带，穿衣时盘结在右襟中上方。

他们还喜欢外套黑色或其他颜色的带纽扣的"背褂"（坎肩）。

冬天多穿短大衣或棉、毛大衣。

下穿灯笼裤，这种裤子裤腰宽，裤裆和裤管肥大，便于在炕上盘腿而坐，穿时将裤腰前部折起后系上腰带，裤管下口用布带系绑。

节日时多戴礼帽。

朝鲜族男子通常穿短款上衣，斜襟、左衽，宽型袖筒，下身穿宽腿、肥腰、大裆的长裤。

外出时喜欢穿斜襟长袍，无纽扣，以长布带打结。

朝鲜族女装多采用丝绸或柔软面料制成，其最大特点为短袄长裙，其色彩和纹饰都很讲究，优雅而漂亮。

女袄的袄襟很短，无扣，用绸带系住，襟和下摆略呈弧形，线条柔和。

延边朝鲜族自治州2016年国民经济和社会发展统计公报延边朝鲜族自治州统计局2017年3月1日2016年，面对复杂多变的国际环境和国内繁重艰巨的发展任务，全州上下在州委、州政府的坚强领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，推进供给侧结构性改革为主线，保持定力，砥砺奋进，攻坚克难，全州经济社会保持平稳健康发展，人民生活和谐稳定，实现“十三五”良好开局，向全面建成小康社会迈出坚实步伐。

一、综合初步核算，全州实现生产总值915.1亿元，按可比价格计算，比上年增长7.6%。

分行业看，第一产业完成69.2亿元，增长2.3%；第二产业完成445.7亿元，增长6.4%，其中工业完成407.6亿元，增长6.8%；第三产业完成400.2亿元，增长10.1%。

三次产业结构调整为7.6:48.7:43.7,第三产业比重比上年提高2.0个百分点。

按户籍人口计算，全州人均生产总值达到43003元，比上年增长8.2%。

图一：2011-2016年地区生产总值和增速2004006008001000120014002011年2012年2013年2014年2015年2016年亿元-16.0-11.0-6.0-1.04.09.014.0%年末户籍总人口为212.0万人。

其中，城镇人口146.6万人，占总人口的69.2%。

人口出生率为8.36‰，死亡率为6.87‰，自然增长率为1.49‰。

年末总人口中，朝鲜族人口75.9万人，占总人口的35.8%。

图二：2016年人口构成（万人）8.4, 4.0%汉族朝鲜族其他全年居民消费价格总水平比上年上涨2.4%，涨幅比上年提高0.8个百分点，继续保持在可控上涨区间内运行。

八大类消费品和服务价格呈现“七涨一跌”格局。

其中，医疗保健类价格上涨4.9%，涨幅居首；食品烟酒类上涨4.8%，其他用品和服务类上涨3.3%，衣着类上涨1.2%，教育文化和娱乐类上涨1.2%，交通和通信类上涨0.9%，居住类上涨0.8%；生活用品及服务类价格则下降0.5%。

延边朝鲜族边境村人口老龄化研究作者：安平来源：《辽宁省社会主义学院学报》2022年第01期摘要：通过对延边朝鲜族自治州边境地区人口现状进行调研，发现边境村人口老龄化日益显著。

从延边朝鲜族边境村人口出生率、死亡率和平均寿命三方面分析造成边境村人口老龄化的主要原因，指出了这一现象对延边朝鲜族自治州造成的经济发展和边境安全的影响。

在此基础上，提出了发展村内产业，吸引人才反流；增加人口數量，鼓励生育三胎；发展银发产业，延迟退休年龄等对策，以此推动延边朝鲜族自治州经济发展和社会稳定。

关键词：延边朝鲜族；边境村；人口老龄化中图分类号：D6文献标识码：A文章编号：1672-4496（2022）01-110-05应对人口老龄化问题事关国家发展和中华民族伟大复兴，也是新时代背景下延边朝鲜族自治州社区治理和经济发展不可避免的重要话题。

2018年12月，《大健康产业蓝皮书：中国大健康产业发展报告（2018）》预测，到2050年我国60岁以上老年人口数量将达到4.83亿人。

截至2021年，内地14.1亿人口中，年龄达到60岁的人口占比达18.7%；65岁以上人口占比达13.5%，其中吉林省65岁以上的人口占吉林省总人口数的15.61%。

整体来看，中国是世界上唯一一个老龄人口超过1亿的国家，尤其是在经济欠发达的民族地区，应对人口老龄化和养老问题成为重中之重。

一、延边朝鲜族边境村人口老龄化存在的主要问题延边朝鲜族自治州边境线总长768.5千米，是中国最大的朝鲜族聚居地、东北唯一的少数民族自治州和典型的边疆民族地区。

延边朝鲜族自治州的传统文化深受历史和地理位置的影响，民族特色十分浓厚。

1998年延边朝鲜族自治州边境户籍人口仅有18.5万，到1999年户籍人口上升到20.6万，到2011年时又开始呈平稳下降的趋势，2017年人口直接减少到1998年的人口数量，显示边境人口总规模缓慢下降。

2021年，图们市月晴镇白龙村有3个自然村屯共145户388人，均为朝鲜族，实际居住人口不到40户80人；珲春市敬信镇白石村，由2005年的47户160人减少到现在的3户5人；珲春市敬信镇防川村，俗称袖珍村，是我国唯一可以“一眼望三国”的边境朝鲜族村落，已由2005年的54户120人减少到现在的13户不到20人；图们市月晴镇马牌村2005年有558户1117人，现在实际居住不到100人，是流失率最高的边境村。