电子政务业务流程标准化

移动政务与电子政务的区别移动政务与电子政务都是现代政务发展的重要形态，它们都使用了信息技术来优化政务运作和提供便利服务，但是在具体的实施过程中存在着一些差异。

移动政务强调的是政务服务的移动化。

它将政务服务从传统的办公室桌面延伸到了移动终端，使得政府的政务服务可以随时随地地被公民访问和使用。

公民可以通过手机、平板电脑等移动设备直接办理政务业务，不再需要去政府办公室进行线下办理，从而节省了时间和精力。

移动政务还可以通过手机短信、移动应用等渠道向公民提供政务信息和通知，方便公民获取政府的最新动态和相关政策。

移动政务的特点是互动性和个性化。

通过移动终端，公民可以与政府进行实时、双向的沟通和互动。

公民可以通过移动应用向政府反映问题和建议，也可以通过手机短信和政府进行即时的沟通。

政府可以根据公民的需求和反馈，针对性地提供个性化的服务，增强政务服务的质量和效果。

移动政务还可以利用地理位置等信息，为公民提供个性化的政务服务，比如提供就近办理的政务服务。

与移动政务不同，电子政务强调的是政务服务的电子化。

它利用信息技术将政务流程和业务进行数字化、网络化处理，从而实现政务服务的电子化。

公民可以通过互联网等网络渠道访问政府的在线服务平台，查询和办理各种政务业务。

政府通过电子政务平台，可以将政府的各项政务信息和业务流程进行标准化、流程化处理，提高政务处理的效率和质量。

电子政务还强调的是政府的信息化和电子化建设。

政府通过建设信息系统和电子设备，实现政务数据的数字化和电子存储，方便政府对政务信息的管理和调度。

政府可以利用信息技术建设电子政务平台，集中管理政务业务和数据，提高政府的决策和管理水平。

移动政务强调的是政务服务的移动化、互动化和个性化，强调的是公民的便捷性和满意度；而电子政务强调的是政务服务的电子化和信息化，强调的是政府的信息管理和业务处理效率。

尽管存在一些差异，但是移动政务和电子政务都是现代政务发展的重要方向，可以相互补充和促进，提升政务服务的质量和效果。

电子政务1、实施电子政务的效益：电子政务促使政府“公开、透明、廉洁、高效”将使政府的形象得到重塑，对全社会产生重大的影响。

电子政务的社会效益：（1）、促进政府机构改革（2）、辅助政府更全面、更合理地计划决策（3）、协助政府更及时地宏观监控与更合理地宏观调整（4）、更好的发挥各级政府公务员的作用（5）、提高政府服务水平（6）、促进社会信息化的发展电子政务经济价值：电子政务不仅使政府机关减少行政开支，而且通过提高政府管理水平，规范了政府的管理流程，降低了企业公关费用，加快了企业资金流转，由此将产生巨大的间接经济效益。

经济效益主要体现在以下三个方面：（1）、政府的间接经济效益在政府采购中利用电子商务手段，可以实现电子招标、电子订货、电子采购、加速了资金的流转，规范采购过程，降低采购成本，从而获得一定的经济效益。

（电子政务的实行在新加坡成效显著。

）（2）、为IT企业带来经济效益社会信息化电子政务先行，电子政务建设有中央和地方分别承担。

（3）、为其他企业带来间接地经济效益2、电子政务和传统政务的联系与区别联系：（1）、电子政务和传统政务的实施者都是政府（2）、电子政务和传统政务服务对象都是企业、公民、社团等（3）、电子政府和传统政务涵盖的内容也基本一致。

区别：（1）政府存在的形态不同政府存在的三种形态的演变：①、第一种叫政治家政府②、第二种叫官僚制政府③、第三种形态的政府是企业家形态的政府（2）办公手段不同（3）行政业务流程不同实现行政业务流程的集约化、标准化和高效化使电子政务的核心，是与传统政务的重要区别（4）服务方式不同{电子政务提供“一站式”．．不同于传统的“一条龙”服务、“大厅式”服务}．．．．．．．．．．．（One Stop）服务（5）与公众沟通的方式不同直接与公众沟通是实施电子政务的目的之一3、电子政务的概念：（1）、电子政务是现在信息化技术．．．．等多个学科相融合的产物。

．．．．．与行政管理（2）、狭义的政务专指政府部门的行政执法、公共管理和公众服务活动；广义上的政务泛指各类公众行政管理活动。

电子政务题库参考答案《电子政务》试题库五）、名词解释1、信息: 信息是客观存在的一切事物通过物质载体所发出的情报、指令、数据、信号中所包含的一切可传递和交换的知识内容，是对客观世界中各种事物的状态和特征的反映。

2、电子政务：电子政务是运用信息和通信技术，打破行政机关的组织界限，重组行政组织结构，改善公共管理模式，实现政府办公自动化、政府业务流程信息化，为公众、企业和社会提供广泛、高效和个性化服务的一个过程。

3、政府信息化：政府信息化是一个相对宽泛的概念，包括办公自动化、信息网络化、管理电子化等方面。

电子政务是政府信息化的主要表现形式，而政府信息化为电子政务建设提供了必要条件。

4、办公自动化是指在办公室的职能中应用计算机和通讯设备，进行包括语音、文字、数据和图像等信息处理的自动化信息系统。

办公自动化的目标是充分利用现代科学技术的最新成果，实现办公活动的科学化，自动化，最大限度地提高办公效率，改进办公质量，改善办公环境和条件，辅助决策，减少或避免各种差错和弊端。

办公自动化系统分为事务型、管理型、决策型三类。

通常，办公信息包括数据、文字、语音、图形和图像等，那么办公自动化系统需要处理的就是以上这些信息。

5、电子商务：电子商务系指交易当事人或参与人利用现代信息技术和计算机网络（主要是因特网）所进行的各类商业活动，包括货物贸易、服务贸易和知识产权贸易。

6、政府创新：政府创新指的是各级政府为适应公共管理与行政环境需求，与时俱进地转变观念与职能，探索新的行政方法与途径，形成新的组织机构、业务流程和行政规范，全面提高行政效率，更好地履行行政职责的实践过程。

7、政务流程：政务流程是一组相关的、结构化活动的集合，或者说是一系列事件的链条。

这些活动集合或链条为特定的公众提供特定的服务或产品，这个流程是有目的的，并且有始有终。

8、政府流程的优化与再造是政府治理的理念、原则、结构和行为等进行大规模的改革，以提高政府的绩效和服务品质，不是简单的组织精简和结构重组。

电子政务理解1.1 电子政务运行模式◆政府间电子政务◆政府对企业的电子政务◆政府对公民的电子政务1.2 电子政务的网络平台1.3 电子政务的体系平台电子政务的体系平台是为特定的政务应用软件的正常运行提供保障，并为电子政务应用提供软件平台和技术标准支持。

从功能上讲，他包括三大方面：一是电子政务体系结构，保障电子政务系统的技术体系环境。

而是系统及其应用和资源治理〔如：网络治理、平安治理、认证效劳、负载均衡、数据治理〕名目治理、工作流治理等〕；三是应用软件的开发环境。

中国最庞大的数据库下载电子政务系统及其应用和资源治理要紧目标是实现以集中的数据资源治理为核心的电子政务模式统一综合应用，即统一的资源治理、统一的平安保障、统一的网络治理、统一的业务治理和统一的效劳治理。

1.3.1 统一的资源治理要紧实行信息资源集中尽管数据资源在物理上能够分布于不同的地域，但整合电子政务系统能够借助于存储区域网络〔storageareanetwork,SAN〕等技术形成一个灵活、可扩展、可用、可访咨询、和可靠的逻辑上数据大集中的数据中心，以此为根底实行信息采集、信息存储、信息传输、信息分析、信息公布等完整的信息需求链过程，为实现电子政务系统全程业务内容网络化提供了一条捷径。

、1.3.2 统一的平安保障目标是构建给予统一策略、产品和行为模式集成的平安体系一个成功的电子政务系统需要一个平安的治理平台，他不仅是有多种相关硬件和软件组成的，更需要有完善的政策和正确的行为模式来支持。

一方面，哟建立综合平安检测、实体平安、运行平安、信息平安、网络公共秩序和人员治理等平安法规的平安治理体制。

另外，要有实现的稽查制度和事故应变制度也是治理体制的重要组成局部。

另一方面，需要运用适合网络结构的平安技术，提供用户身份平安、网关平安主机平安、网络平安、内容平安和系统平安等系统平安保障。

1.3.3 统一的网络治理确实是基本网络资源集中可通过网络治理技术对网络、硬件设备、饮用软件和个人桌面等运行状况进行全过程实时跟踪和监控，实行设备资源、系统平安、故障性能、操作时刻和远程关心，大大简化设备和应用软件的维护工作量。

“互联网+政务服务”标准体系指南一、总则（一）指导思想按照党中央、国务院关于推进审批服务便民化、“互联网+政务服务”、政务信息系统整合共享等重要工作部署，以促进简政放权、放管结合、优化服务改革措施落地为目标，进一步规范行政权力运行、优化政务服务供给，降低制度性交易成本，解决影响企业办事创业的“难点”“痛点”“堵点”，进一步激发市场活力。

通过建设“互联网+政务服务”标准体系，推动行政机关依据法律法规，运用标准化原理、方法和技术，优化行政权力运行流程，约束自由裁量权，以标准化提升政府服务的集成化、高效化、便捷化、精准化、智慧化、普惠化水平，为建设全区及全国行政审批“一张网”、实现“一网通办”奠定坚实基础。

（二）编制依据1.《国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》（国办发〔2016〕23号）2.《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔2016〕51号）3.《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）4.《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔2016〕108 号）5.《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔2017〕39号）6.《国务院办公厅电子政务办公室关于开展“互联网+政务服务”试点示范工作的通知》（国办电政函〔2017〕50号）7.《国家发展改革委中央网信办关于印发<政务信息资源目录编制指南（试行）>的通知》（发改高技〔2017〕1272号）8.《国家发展改革委中央网信办中央编办财政部审计署关于印发<加快推进落实《政务信息系统整合共享实施方案》工作方案>的通知》（发改高技〔2017〕1529号）9.《行政许可标准化指引（2016版）》10.《中共中央办公厅国务院办公厅关于深入推进审批服务便民化的指导意见》（厅字〔2018〕22号）11.《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》（国办发〔2018〕45号）12.《内蒙古自治区人民政府关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施意见》（内政发〔2017〕40号）13.《内蒙古自治区人民政府办公厅关于全面梳理进驻自治区本级实体政务大厅和网上服务平台相关行政权力和公共服务事项的通知》（内政办发〔2017〕101号）14.《内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展“互联网+政务服务”及电子政务试点示范工作的通知》15.《内蒙古自治区人民政府办公厅关于认真做好自治区本级“互联网+政务服务”实体大厅窗口设置和进驻人员选派等工作的通知》（内政办发〔2018〕6号）（三）原则和目标1.建设原则（1）科学合理。

电子政务主要业务内容及分类电子政务是在传统政务基础上发展起来,电子政务业务内容与政府管理社会的职能有关。

电子政务是在传统政务基础上发展起来的一种新的政府职能的具体表现形式。

一、电子政务的业务分类1．按电子政务性质进行分类（1）服务类电子政务服务类电子政务主要包括以下几个方面:①通过网络、电视、电话等电子媒体单向或互动式地向社会和公民提供所需的免费信息和有偿信息.如：国家机构及相关法规的介绍、城市概况、天气预报、动态新闻、统计数据、档案、信息分类查询等。

②通过网络、电视、电话等电子媒体向社会和公民提供教育、交通、通讯、娱乐、保健等方面的咨询及其他商务服务。

如：网络图书馆、网络学校、网上俱乐部、网上租赁、网上培训等。

③通过网络、电视、电话等电子媒体向社会和公民提供社会福利、保险、救济和慈善服务。

④通过网络、电视、电话等电子媒体向社会和公民提供各类市政性服务实施指导和管理。

如：城市规划、房产信息、道路状况、水电状况等.⑤通过网络、电视、电话等电子媒体向社会和公民提供各类专门的综合性研究服务.如法律咨询、金融咨询、经济形式分析等。

⑥各政府部门之间提供各类相关的信息、统计数据、档案资料等。

（2）管理类电子政务①维护网上安全和秩序的管理，制定网上安全管理的规则，部分社会安全和秩序的传统职能管理的电子化。

②制定对内对外的社会电子管理活动包括经济、贸易、财政、金融、民政、交通、通讯、环保、体育、卫生、科技、文化、教育等方面的事务管理的电子化策略.③对国家土地、天空、海洋、江河、动物、植物、矿务等自然资源的保护和管理的电子化。

④通过网络、电视、电话等电子媒体参与国际社会公共管理事务与管理活动。

⑤政府与政府之间的网上相互合作和监督，政府内部的管理和监督.(3)政治类电子政务①各级政府机构通过网络调查和电子论坛、征求专家建议等形式制定具体的法规。

②通过网络调查民意，确定某些政策，使网上各类虚拟组织和社会实体组织、各界人士参与政策的制定.③社会各界人士通过网络监督政府以及参评行政事务,建立电子政务监督和评价体系.④政府内部的电子决策体系的建立和完善。

行业政务服务与电子政务平台建设方案第一章：项目背景与目标 (3)1.1 项目背景 (3)1.2 项目目标 (3)第二章：政务服务概述 (4)2.1 政务服务定义 (4)2.2 政务服务现状 (4)2.2.1 政务服务供给现状 (4)2.2.2 政务服务需求现状 (4)2.3 政务服务发展趋势 (5)2.3.1 服务模式创新 (5)2.3.2 服务流程优化 (5)2.3.3 服务质量提升 (5)第三章：电子政务平台建设需求分析 (5)3.1 用户需求分析 (5)3.1.1 用户类型划分 (5)3.1.2 用户需求分析 (6)3.2 业务需求分析 (6)3.2.1 业务流程优化 (6)3.2.2 业务协同 (6)3.3 技术需求分析 (7)3.3.1 系统架构 (7)3.3.2 技术选型 (7)3.3.3 技术支持与维护 (7)第四章：电子政务平台架构设计 (7)4.1 总体架构设计 (7)4.1.1 架构目标 (7)4.1.2 架构原则 (7)4.1.3 架构组成 (8)4.2 技术架构设计 (8)4.2.1 技术选型 (8)4.2.2 技术架构层次 (8)4.3 安全架构设计 (8)4.3.1 安全目标 (8)4.3.2 安全策略 (9)4.3.3 安全技术 (9)第五章：政务信息资源共享与交换 (9)5.1 信息资源共享机制 (9)5.1.1 构建政务信息资源共享框架 (9)5.1.2 制定政务信息资源共享政策 (9)5.1.3 完善政务信息资源共享流程 (10)5.2 信息资源交换机制 (10)5.2.1 建立政务信息资源交换平台 (10)5.2.2 制定政务信息资源交换标准 (10)5.2.3 完善政务信息资源交换流程 (10)5.3 信息资源安全保障 (10)5.3.1 建立政务信息资源安全体系 (10)5.3.2 加强政务信息资源安全防护 (10)5.3.3 建立政务信息资源安全应急机制 (11)第六章：政务服务流程优化与重构 (11)6.1 政务服务流程现状分析 (11)6.1.1 流程复杂性与效率问题 (11)6.1.2 服务质量与服务水平 (11)6.1.3 政务信息资源整合与共享 (11)6.2 政务服务流程优化策略 (11)6.2.1 明确政务服务事项和流程 (11)6.2.2 推行政务服务标准化 (11)6.2.3 加强政务信息资源整合与共享 (11)6.2.4 推进电子政务平台建设 (12)6.3 政务服务流程重构实践 (12)6.3.1 优化审批流程 (12)6.3.2 推进事项下沉 (12)6.3.3 建立政务服务评价体系 (12)6.3.4 加强政务数据安全保障 (12)第七章：电子政务平台关键技术 (12)7.1 云计算技术 (12)7.2 大数据技术 (13)7.3 人工智能技术 (13)第八章：电子政务平台安全体系建设 (13)8.1 安全体系架构 (13)8.2 安全策略制定 (14)8.3 安全防护措施 (14)第九章：电子政务平台建设与运维管理 (15)9.1 项目实施管理 (15)9.1.1 项目启动 (15)9.1.2 项目实施 (15)9.1.3 项目监控与调整 (15)9.2 运维管理体系 (16)9.2.1 运维管理组织架构 (16)9.2.2 运维管理制度 (16)9.2.3 运维管理流程 (16)9.3 持续优化与改进 (16)9.3.1 数据分析与评估 (16)9.3.2 优化方案制定 (17)9.3.3 改进措施实施 (17)第十章：项目评估与效益分析 (17)10.1 项目评估指标体系 (17)10.2 项目效益分析 (18)10.2.1 经济效益分析 (18)10.2.2 社会效益分析 (18)10.3 项目风险与对策 (18)10.3.1 技术风险 (18)10.3.2 政策风险 (18)10.3.3 市场风险 (19)10.3.4 管理风险 (19)第一章：项目背景与目标1.1 项目背景我国社会经济的快速发展，治理体系和治理能力现代化进程不断推进。