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《西方的文官制度》教学设计✬教学分析✬一、教学背景分析1. 教材分析：本课是统编版高中历史选择性必修1第二单元第6课《西方的文官制度》。
文官制度是近代西方资本主义政治制度的重要组成部分，是国家治理体系的重要内容。
文官作为从事行政管理的专业人员，是国家治理的具体实施者和执行者，对于国家治理的质量和效果具有重要影响。
2. 学情分析：本课教学对象是高中学生，他们已经具备了一定的历史学习能力和基础知识，对于政治制度的学习有一定的兴趣和好奇心。
但由于本课内容较为专业和抽象，需要教师在教学过程中注重知识的讲解和案例的分析，引导学生理解文官制度的发展历程和特点，从而更好地认识西方政治制度的演变和发展。
二、核心素养1. 唯物史观：通过学习西方文官制度的发展历程，理解其产生的历史背景和发展演变的规律，培养学生运用唯物史观分析历史问题的能力。
2. 史料实证：通过阅读和分析相关的历史材料，如历史文献、图片、统计数据等，培养学生从史料中提取有效信息、分析历史问题的能力。
3. 时空观念：通过学习西方文官制度的发展历程，了解不同国家和地区文官制度的特点和差异，培养学生的时空观念。
4. 历史解释：通过对西方文官制度的发展历程和特点的分析，培养学生对历史事件进行合理的解释和分析的能力。
5. 家国情怀：通过了解西方文官制度的发展历程和特点，认识到文官制度对于国家治理和社会发展的重要性，培养学生的家国情怀和社会责任感。
三、教学重点难点1. 教学重点：西方文官制度的发展历程和特点。
2. 教学难点：西方文官制度的产生背景和影响。
四、教学方法1. 讲授法：通过教师的讲解和阐述，帮助学生理解西方文官制度的相关知识。
2. 讨论法：通过组织学生进行小组讨论和全班讨论，引导学生深入思考西方文官制度的发展历程和特点。
3. 案例分析法：通过分析具体的历史案例，帮助学生理解西方文官制度的实践和应用。
4. 多媒体教学法：通过展示图片、视频等多媒体资料，帮助学生更加直观地了解西方文官制度的相关内容。
《西方的文官制度》教学设计方案（第一课时）一、教学目标1. 了解西方的文官制度及其发展历程。
2. 理解文官制度在西方国家政治、社会中的地位和作用。
3. 培养学生批判性思考历史问题，关注社会公平与公正的认识。
二、教学重难点1. 教学重点：掌握文官制度的内涵、特点及其在西方国家的发展历程。
2. 教学难点：理解文官制度背后的社会、政治、文化因素，以及其对摩登社会的影响。
三、教学准备1. 准备教学PPT，包含相关图片、图表和文字说明。
2. 搜集相关历史资料，包括历史事件、人物传记等，以便在教室上介绍和讨论。
3. 准备讨论题，引导学生进行深入思考。
4. 确定教室互动形式，如小组讨论、角色扮演等，以提高学生的学习积极性。
5. 准备评估工具，包括教室表现、小组讨论报告和书面作业等，以便对学生学习效果进行评估。
四、教学过程：（一）导入新课1. 观看相关视频，引出西方文官制度的话题。
2. 简要介绍西方文官制度的发展历程和特点。
（二）讲授新课1. 介绍西方文官制度的主要内容：考试、公开选拔、职业道德、培训等。
2. 分析西方文官制度的优点：公平、公正、职业化、专业化等。
3. 探讨西方文官制度对摩登社会的影响：增进政治清明、提高行政效率、推动社会发展等。
（三）小组讨论1. 小组讨论：如何借鉴西方文官制度，完善我国的公务员制度？2. 各小组选派代表发言，分享讨论效果。
（四）教室小结1. 总结西方文官制度的主要内容和优点。
2. 强调我国公务员制度与西方文官制度的区别和联系。
3. 强调学习历史的重要性，鼓励学生多读书、多思考。
（五）安置作业1. 完成课后练习题。
2. 搜集相关资料，撰写一篇关于西方文官制度的论文，下节课进行分享。
教学设计方案（第二课时）一、教学目标1. 理解西方的文官制度及其发展历程。
2. 掌握文官制度在西方国家政治体系中的作用和意义。
3. 培养批判性思维，能够从多角度分析文官制度的影响。
二、教学重难点1. 教学重点：文官制度的优点和缺点，以及如何应对挑战。
第6课西方的文官制度【课标要求】了解中国科举与西方近代文官制度的渊源关系。
知道西方近代文官制度的特点。
【核心素养】1通过史料探究西方文官制度产生的原因和特点，辩证地认识西方文官制度的影响，培养学生的唯物史观和史料实证等学科核心素养。
2．立足于时空观念，比较西方文官制度和我国古代科举制度的异同，认识科举制度对西方文官制度的影响。
【重点难点】重点：近代西方文官制度的特点。
难点：近代西方文官制度产生的历史背景西方文官制度出现的背景弊端：西方传统选官制度的弊端：（1）中古晚期到17、18世纪，恩赐官职制下，国王通过任命亲信官员干扰议会活动；（2）内阁制和政党政治形成后，政党分肥制下，滋生腐败，政党更迭影响政府工作连续性与稳定性，降低效率；2. 经济：工业革命开展，要求扩小政府职能，提高官员素质；3. 政治：资产阶级民主政治的完善，要求公平、公正的选官机制；4. 外部：科举制提供借鉴。
西方文官制度的建立1.含义：西方国家的文官一般特指在政府行政部门任职的事务官，他们既是维护资产阶级统治的工具，也担负着管理社会公共事务的职能。
2.建立（1）18世纪初：英国规定除了小臣以外，其他官员不得当选为下院议员（防止国王通过任命官员干预议会活动）。
（2）19世纪初：英国开始设立常务次官的职位。
①政务官：包括小臣和政务次官或政务秘书，他们随内阁共进退。
②事务官：即文官，包括常务次官直至以下的一般政府工作人员，负责具体事务，不受党派影响，可以长期任职（保证政策连续性）。
（3）1855年：英国政府接受《关于建立常任文官制度的报告》（奠定了英国文官制度的基础）的建议，颁布法令，建立不受党派干涉的文官委员会，对被推荐的候选人进行考试。
（4）1870年：再次颁布法令规定少数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，文官委员会有权独立决定文官基本录用条件，最终确立文官制度。
3.其他国家文官制度的扩展：（1）1883年，美国国会通过《美国文官法》，建立了文官制度。
第6课《西方的文官制度》教学设计一、教材分析本课属于选择性必修1教材第二单元《官员的选拔与管理》的第2课，在本单元中具有承上启下的特点，上承中国古代的科举制，下启近现代中国公务员制度。
也就是说，近代西方的文官制度是受到中国古代科举制度的影响；同时，西方近代文官制度又对近现代中国的官员选拔与管理产生重要影响。
本课书讲了三个子目——西方文官制度出现的背景、西方文官制度的建立、西方文官制度的特点和影响。
近代西方资本主义国家探索和建立起考试选拔的文官制度，以规避政党更替造成的政府工作动荡。
各国国情不同，官员的选拔与管理方式各异，但也呈现出相互学习、借鉴的特点。
二、学情分析本节课内容涉及世界历史相关背景知识，以及政治学的理论知识，如政务官、事务官等名词，对于高二的学生来说，有一定的难度。
三、课标要求了解中国科举制与西方近代文官制度渊源关系，知道西方近代文官制度的特点四、学习目标通过搜集、整理关于近代西方文官制度的相关史料，了解西方近代文官制度与中国科举制度的渊源关系；认识西方文官制度是适应资本主义发展写需要而出现的必然性；认识西方文官制度不受党派干涉、公开竞争考试自由录用的特点；辨正认识近代西方文官制度提高国家治理能力和和政府行政效率的积极作用以及依然存在一些负面的消极影响。
五、重难点1.教学重点：西方文官制度的背景、过程及影响2.教学难点：西方文官制度的背景及其中的政治学理论六、教学手段：多媒体课件七、教学方法情境导入法；史料教学法；问题引领法八、教学过程导入：明确学习目标——通过搜集、整理关于近代西方文官制度的相关史料，了解西方近代文官制度与中国科举制度的渊源关系；认识西方文官制度是适应资本主义发展写需要而出现的必然性；认识西方文官制度不受党派干涉、公开竞争考试自由录用的特点；辩证认识近代西方文官制度提高国家治理能力和和政府行政效率的积极作用以及依然存在一些负面的消极影响。
概念解析——文官与文官制度文官：也称公务员，一般是指经过公开考试被政府择优录用，在中央及地方行政机构中长期固定地担任文职工作并具有一定等级的工作人员。
第6课西方的文官制度知识导航(一)西方文官制度出现的背景1.中古时期,西欧社会管理主要依靠教士和封建领主,后来出现专门服务于国王和权贵的官员。
2.17~18世纪,欧美国家选官制度存在严重弊端。
3.工业革命后,国家亟须建立能迅速处理日常事务的职业⑦。
人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈。
(二)西方文官制度的建立1.英国最早确立文官制度时间目的内容18世纪初防止国王通过任命官员干预议会活动规定除了大臣以外,其他官员不得当选为下院议员19世纪初保证政府工作不受政党更替的影响一些政府部门开始设立⑧职位,负责具体事务,不受党派影响,可以长期任职1855年提升政府工作效率和管理能力建立不受党派干涉的⑨委员会,对被推荐的候选人进行考试时间目的内容1870年进一步完善文官制,规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用,文官委员会有权独立决定文官的基本录用条件2.其他国家文官制度的确立:1883年,美国国会通过《》,建立了文官制度;二战后,法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来。
1.特点:公开考试,录用;政治中立和工作隐名;职务常任和论功晋升。
2.影响积极规范了政府行政部门事务官的选用和管理,实现了政治和管理的分离;有利于政府工作的稳定性和持续性,促进了国家治理水平的提高消极容易滋生官僚习气和僵化现象;文官人数急剧膨胀,大大增加了国家财政负担;文官的层次也越来越多,一定程度上影响了政府的工作效率知识拓展1.政务官和事务官的两官分途实现了政治和管理的区分,既维持了代议制下政党轮流执政的特点,又保证了政府工作的稳定性和持续性。
2 文官制度文官制度是指西方国家的政府,以法律为依据,以公开竞争考试为手段,以选拔国家部门常任官员或雇员为中心内容,并对各级文官分门别类进行管理的一系列的规章制度。
英国是世界上最早建立文官制度的国家。
西方公务员制度是资本主义国家由法律、法规、政策规定的有关国家公务人员考试、任用、考核、奖惩、培训、工资、待遇、晋升、调动、离职、退休、职位分类、管理机构和体制等具体内容的总称。
第6课西方的文官制度学习目标唯物史观：生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑，理解文官制度的建立和发展变化主要取决于各国政治经济的发展变化，引导学生从唯物史观的角度客观评价西方文官制度。
时空观念：了解英国不同历史时期所才去的不同的官员任用办法，熟悉其文官制度的发展历程学习重难点重点：了解西方近代文官制度建立的背景和历程，知道西方近代文官制度的特点及影响。
难点：正确认识西方各国文官制度的特点，分析文官制度首先在英国出现的原因。
一、背景：1、弊端：西方传统选官制度的弊端；①中古晚期到17、18世纪，恩赐官职制下，任人唯亲、卖官鬻爵，国王通过任命亲信官员干扰议会活动；②内阁制和政党政治形成后，政党分肥制下，滋生腐败，政党更迭影响政府工作连续性与稳定性，降低效率；2、经济：工业革命开展，要求扩大政府职能，提高官员素质；3、政治：资产阶级民主政治的完善，要求公平、公正的选官机制；4、外部：科举制提供借鉴二、确立过程时间选官制度相关措施17、18世纪恩赐官职制应对弊端的措施：18世纪初，限制国王通过任命官员干预议会活动；18-19世纪早期政党分肥制应对弊端的措施：19世纪初，英国政府官分政务官和事务官(文官）；19世纪中期近代文官1854年，提出《关于建立常任文官制度的报告》，为文官制度建立奠基；制度1855年，建立文官委员会，对被推荐的候选人进行考试；1870年，规定多数文官职位通过公开竞争考试择优录用，最终确立文官制度；建立起文官的退休和晋升制度，不同等级的文官根据功绩和资历晋升；19世纪末20世纪初三、西方文官制度的特点：公开考试，择优录用；政治中立；职务常任；重视培训；论功晋升；四、西方文官制度的评价：①实质是资本主义制度下的一种行政管理制度。
②利于政府工作的稳定性和持续性；③利于选拔人才，提高政府效率，提高国家治理水平；④促进公平公正，扩大政权开放性，推动民主政治完善；⑤促进资本主义经济、教育文化事业的发展；⑥问题：易滋生官僚习气，文官人数膨胀，增加国家财政负担，降低作效率达标检测1．英国国王乔治三世在位时期(1760-1820),中高级文官雇人代职现象习以为常。
《第6课西方的文官制度》教学设计设计人：谭俊秋教学背景分析（一）教学内容分析本课为选择性必修《国家制度与社会管理》第二单元内容。
该单元分别介绍“中国古代官员的选拔、考核和监察”、“西方的文官制度”、“近代以来中国的官员选拔与管理制度”。
其中，西方文官制度既受中国科举制影响，又被近代以来中国公务员制度借鉴，所以说，本课在单元中处于承上启下的重要地位。
本课共有三子目，结构清晰，但也需要教师补充“克里米亚战争”、“与中国科举制的异同”等内容进行学习。
（二）学生情况分析我校为广东省一农村学校，生源质量一般。
本统编教材将于今年9月开始正式使用，内容对所有学生而言，是全新陌生的，学生并没有相关的知识基础。
但学生通过《纲要》学习，已经掌握了一些历史学习方法，学习兴致高。
教学过程中可以问题为导向创设情境，提高学生课堂参与度。
教学目标通过时间轴梳理西方文官制度建立过程，与材料时间关键信息提取训练，强化学生时空观念。
通过提取、解析、概括不同材料（如文字、图片、表格），理解西方文官制度形成背景、特点、作用等，增强“论从史出”的证据意识；同时，通过模拟“提建议”情境、神入历史，加深对文官制度特点的认识，提高历史解释素养。
并对比其与中国科举制的异同，借助材料，从政治经济思想等角度分析西方文官制度形成背景，从积极作用与局限性方面分析西方文官制度的利与弊，形成对西方文官制度的理性认识和客观评判，进一步培养用唯物史观分析问题的能力。
通过学习，认识人才选拔与制度创新的重要性，肯定中国古代科举制的超时空精髓，进一步增强民族自信心和自豪感，培养、提高家国情怀。
教学重点和难点（一）教学重点西方文官制度形成的背景、特点、评价（二）教学难点西方文官制度的评价与启示教学资源和教学方法（一）教学资源历史图片、文字材料、多媒体（二）教学方法课堂讲授与教材阅读、史料解析相结合，创设问题情境教学过程教学环节教师活动学生活动设计意图导入介绍小说《格列佛游记》中《小人国》篇章“绳上跳舞”选拔官员的情节，提出问题：作者讽刺了18世纪英国什么样的选官制度呢？英国应如何解决选官难题呢？带着问题进入学习以小说情节导入，吸引学生学习兴趣。
