公共组织财务管理复习重点

公共组织财务管理复习资料一、引言公共组织财务管理作为公共管理领域的重要组成部分，对于保障公共资源的有效配置、提高财务效率具有重要意义。

为了帮助读者全面复习公共组织财务管理知识，本文将从概念、原则、流程和挑战等方面展开介绍。

二、概念公共组织财务管理，指的是公共部门或机构对财务资源的配置、管理和监控活动。

其目标是确保公共资源的合理利用，提高财务效率，以实现公共部门或机构的使命和目标。

公共组织财务管理的核心职责包括预算编制、执行与控制、财务报告与分析、内部控制与审计等。

三、原则1. 透明度原则：公共组织财务管理应遵循透明原则，确保财务信息及时、准确地向相关方披露，增强财务监督和公众参与。

2. 效率原则：公共组织财务管理应以效率为导向，通过提高财务资源配置和利用效率，实现财务资源的最优化配置。

3. 公正原则：公共组织财务管理应遵循公正原则，确保财务资源的公平分配和使用，防止财务腐败和滥用行为的发生。

4. 风险管理原则：公共组织财务管理应重视风险管理，制定风险评估和控制机制，确保财务活动的合规性和稳定性。

四、流程公共组织财务管理的流程包括预算编制、执行与控制、财务报告与分析、内部控制与审计等环节。

1. 预算编制：公共组织财务管理首先需要进行预算编制工作。

预算编制是指根据公共组织的战略目标和需求，制定出资金收入和支出的计划，以实现财务资源的合理配置。

2. 预算执行与控制：预算执行与控制是指根据预算计划，对资金的收入和支出进行管理和控制。

公共组织财务管理需要建立相应的制度和流程，确保各项支出符合预算计划，并及时采取纠正措施，避免财务失控。

3. 财务报告与分析：财务报告与分析是公共组织财务管理中的重要环节。

公共组织应及时编制财务报告，并进行财务分析，以评估财务状况和业绩，为决策提供参考依据。

4. 内部控制与审计：内部控制与审计是为保护公共财务安全和提高效率而进行的重要活动。

公共组织应建立健全的内部控制制度，并定期进行内部审计，以确保财务活动的合规性和有效性。

公共财务管理学复习重点就是事业单位资金运动的全过程。

基本原则：执行国家有关法律、法规和财务规章制度，依法理财的原则；坚持量入为出，勤俭节约的原则；社会效益和经济效益相统一的原则；正确处理国家、单位和个人利益关系的原则。

1.完善公共部门财务管理的进一步思考。

科学合理地编制单位预算，保证行政任务和事业计划的完成；加强收支管理，依法组织收入，努力节约支出；加强国有资产管理，有效利用国有资产并防止流失；建立健全财务规章制度，加强财务分析和财务监督。

3．公共部门财务管理体制的概念和意义；公共部门财务管理体制确立的原则。

概念：公共部门财务管理体制是财政部门同行政事业单位主管部门之间、主管部门同所属行政事业单位之间关于财务管理责任、权限和利益划分的基本制度。

意义：确立科学合理的财务管理体制，推动政权建设和事业发展；明确责、权、利，提高财务管理水平；促进增收节支，提高经费自给率。

确立的原则：与社会主义市场经济相适应的原则；“统一领导，分级管理”的原则；事权与财权相统一的原则；坚持责、权、利相结合的原则；区别对待的原则。

4．定员定额的概念、特点；定员定额管理的意义。

概念：定员是国家根据公共部门的性质、特点、规模大小、业务范围和工作任务量所规定的人员配置。

定额是国家根据公共部门开展工作的客观需要，同时考虑其承担的业务量，结合国家财力的可能，对公共部门财力、物力的配备、使用、消耗、补偿以及成果等方面所规定的指标额度。

特点：定员定额是公共部门财务管理的重要手段，具有公平性、约束性、规律性和先进性的特点。

意义：有利于科学合理地安排人力、物力和财力，优化配置资源；有利于公共部门加强财务管理，提高资金使用效益；有利于考核财务管理成果，不断提高管理水平。

5．定员定额是如何划分类别的？定员分类：公共部门的定员，按照单位的性质可以分为行政单位定员和事业单位定员两种。

事业单位定员可分为按机构类型定员和按特定比例定员。

定额分类：按定额的用途分类：预算定额、执行定额按定额性质分类：收入定额（补偿性收入定额、生产性收入定额、代办性收入定额、行政性收入定额）、支出定额（人员支出定额、公用支出定额）按定额反映的效果分类：人工工效定额、设备工效定额、成果费用定额按定额包含的范围分类：单项定额、综合定额、扩大衡量定额按定额的计量单位分类：货币定额、实物定额6．定员定额的制定方式和管理要求。

公共组织财务管理名词解释1.社会团体：社会团体是指中国公民根据自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利民间组织。

基金会：基金会是以从事公益事业为目的而成立的非营利性组织。

2.项目支出预算明细表：它是反映单位专项商品和服务支出、对企事业单位的补贴、赠与、债务利息支出、债务还本支出、其他资本性支出、其他支出等项目支出的具体使用用途及其资金来源情况。

3.防护性控制：又称排除干扰控制，是指在财务活动发生前，就制定一系列制度和规定，把可能产生的差异予以排除的一种控制方法。

4.增量预算法：以当年预算的具体数字为基础，根据实际执行情况和计划期各项业务的可能增减变动情况来确定下一年度预算比上年预算的增减变动额。

5.公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待费用，包括餐费，住宿费，交通费等。

简答1.如何健全固定资产使用制度？答：（1)应当加强资产使用的管理，制定固定资产维护保养制度，编制维修计划，检查并改善资产的使用状况，做好在用资产的清查、核对工作，按照规定做好资产增减、内部转移和报废清理工作。

（2）单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，必须事先上报同级财务部门审核批准。

（3）出租、出售、出让、转让固定资产等取得的收入，应当纳入单位预算，统一核算，统一管理。

2.非营利组织成本的特点答案：（1）非营利组织的成本并不直接与经济效益即利润直接相关，在进行决策时并不以成本效益为第一原则，甚至在某些情况下会为实现非经济目标而牺牲经济效益。

（2）非营利组织评价不以经济效益为标准，而侧重于诸如社会服务、社会使命等，评价指标主要是非财务指标，所以还需要能提供除财务信息以外的非财务信息。

（3）非营利组织的间接费用和固定费用占成本的比重较大，应根据不同的费用项目性质，采用不同的标准对其进行分配，以准确计算成本，控制成本。

3.公共组织财务清算中资金核实申报程序的步骤？答：第一，公共组织在完成资产清查登记等基础上，要对清理出的各项资产盘盈、盘亏和收支情况不实等实际情况，分别提出处理意见，对财务清算后的资产负债、收入支出数额进行核实，据此编制、录入、上报资金核实表，并附相关证明文件、说明，同时编写资金核实申报材料。

第四章收入管理一、课后习题1．论述公共组织收入内容及特点。

公共组织收入，是指公共组织为开展业务活动以及其他活动依法取得的非偿还性资金。

公共组织收入有以下含义：第一，公共组织收入是为开展业务活动和其他活动而取得的。

第二，公共组织收入是依法取得的。

第三，公共组织的收入是通过多种渠道、多种方式取得的。

第五，公共组织的收入具有支配的自主性。

第四，公共组织收入是非偿还性资金。

由于政府组织和非营利组织的性质和业务活动不同，所以收入的内容也不相同。

政府组织主要从四个方面取得资金：一是财政部门通过国库直接拨给预算单位的一般预算资金（不包括财政专户管理的非税收入拨款）；二是财政部门通过国库从具有专项用途的政府性基金收入中拨付的基金预算资金；三是财政专户管理的非税收入拨款；四是其他来源形成的收入，包括零星杂项收入、银行存款利息收入等。

事业单位收入包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。

民间非营利组织的收入主要有三种分类：（1）按照收入的来源，分为捐赠收入、会费收入、销售商品收入、提供服务收入、政府补助收入、投资收益和其他收入。

（2）按照收入的使用是否存在限制，分为限定性收入和非限定性收入。

（3）按照收入的性质，分为交换交易收入和非交换交易收入。

2．简述财政拨款（补助）收入的管理要点：（1）年初认真编制经费预算；（2）编制季度分月用款计划；（3）按规定用途使用拨入经费；（4）定期核实拨款数；（5）年终检查全年拨款数。

3．说明事业收入管理应注意哪些问题？事业收入与经营收入有何区别？事业收入管理应注意的问题：1、充分利用现有条件积极组织事业收入2、保证事业收入的合法性与合理性3、必须将公共利益放在首位4、严格执行资金的管理规定事业收入与经营收入的区别：事业收入，是指事业单位通过开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

经营收入，是指非营利组织在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

公共财(Cai)务打点学复习要点1.行政单元财政打点的对象、事业单元财政打点的对象和(He)公共部分财政打点的原那(Na)么。

行政单元(Wei)财政打点的对象：行政单元财政打点是依(Yi)据国家规定的法律、法规及有关政策，采用必然的技术方法，对行政单元的资金运动进行打点的过程，其打点对象就是资金运动的全过程。

事业单元财政打点的对象：事业单元财政打点是对事业单元资金的筹集、分配、使用、查核等财政活动所进行的方案、组织、协调、控制等一系列工作的总称。

事业单元财政打点对象就是事业单元资金运动的全过程。

底子原那么：执行国家有关法律、法规和财政规章制度，依法理财的原那么；对峙量入为出，勤俭节约的原那么；社会效益和经(Jing)济效益相统一的原那(Na)么；正(Zheng)确措置国家、单元和个人利益关系的原那(Na)么。

2.完善公共(Gong)部分财政打点的进一步思考。

科学合理地编制单元预算，包管行政任务和事业方案的完成；加强出入打点，依法组织收入，努力节约支出；加强国有资产打点，有效操纵国有资产并防止流掉；成立健全财政规章制度，加强财政阐发和财政监督。

3．公共部分财政打点体制的概念和意义；公共部分财政打点体制确立的原那么。

概念：公共部分财政打点体制是财政部分同行政事业单元主管部分之间、主管部分同所属行政事业单元之间关于财政打点责任、权限和利益划分的底子制度。

意义：确立科学合理的财政打点体制，鞭策政权建设和事业开展；明确责、权、利，提高财政打点程度；促进增收节支，提高经费自给率。

确立的原那么：与社会主义市场经济相适应的原那么；“统一带领，分级打点〞的原那么；事权与财权相统一的原那么；对峙责、权、利相结合的原那么；区别对待的原那么。

4．定员定额的概念、特点；定员定额打点的意义。

概念：定员是国家按照公共部分的性质、特点、规模大小、业务范围和工作任务量所规定的人员配置。

定额是国家按照公共部分开展工作的客不雅需要，同时考虑其承担的业务量，结合国家财力的可能，对公共部分财力、物力的配备、使用、消耗、抵偿以及成果等方面所规定的指标额度。

公共组织财务一、名词解释1、公共组织财务管理体制：公共组织财务管理体制是公共组织同财政部门、主管部门之间、公共组织所属各单位之间关于财政资金的分配使用、领拨缴销的方法、形式以及责任、权力与利益划分的基本组织制度。

2、财政补助收入：是指事业单位按核定的预算和经费领报关系从财政部门取得的和通过主管部门从财政部门取得的各类预算经费，包括正常经费和专项资金。

3、自筹基本建设支出：是指事业单位列入基本建设计划，用财政补助收入以外的资金安排基本建设发生的支出。

4、部门预算：指政府各部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政收支计划。

5、零基预算；零基预算对于任何一个预算期、任何一种费用项目的开支数，不时从现有的基础出发，也不考虑目前的费用开支水平，而是一切从零出发，以零为起点，即以无费用、无服务、无成本、无收益作为预算的起点，从根本上考虑各费用项目的必要性与规模。

6、事业收入；是指事业单位通过开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

附属单位上缴收入；是指事业单位的附属独立核算单位按规定标准和比例上缴的收入，包括附属事业单位上缴的收入和附属企业上缴的利润等。

7、公用经费；是指公共组织为了完成公共事业计划和工作任务，用于单位公共事务方面的费用开支。

包括公务费、设备购置费、修缮费、业务费和其他费用。

8、应缴财政预算款；是公共组织依法取得的并应上缴国家财政的预算资金。

包括规费、罚没款项、公共产品使用费、政府性基金收费、附加费收入、无主财物变价收入、赃款和赃物变价款和应交税金等9、事业基金；是指非营利组织拥有的非限定用途的净资产，包括一般基金和投资基金两部分。

10、专用基金；非营利组织按照规定提取或者设置的具有专门用途的资金，主要包括：修购基金、职工福利基金、住房基金、医疗基金和其他基金。

11、结余；是指公共组织年度收入与支出相抵后的余额，它反映各单位年度财务收支的结果。

公共组织应收票据贴现：（课件里没有概念）公共组织成本核算与企业成本的区别：（课件里没有）一、名词解释1.公共组织财务活动：是以现金收支为主的资金收支活动的总称。

包括以下内容：（1）预算资金收支活动（2）未纳入预算管理的其他资金收支活动（3）经营活动2.公共组织财务管理：指管理公共组织的财务活动和处理公共组织财务关系的一项经济管理工作。

3.公共组织单位预算：指列入部门预算的国家机关事业单位和其他单位的收支预算。

4.定员：指国家编制部门或上级部门规定的人员编制和定员比例所规定的人员指标额度。

5.定额：国家根据公共部门开展工作的客观需要，同时考虑其承担的业务量，结合国家财力的可能，对其财力、物力的消耗、补偿、配备、利用等方面所规定的经济指标额度。

6.公共组织收入：公共组织为了开展业务活动以及其他活动依法取得的非偿还性资金。

7.公共组织经常性支出：政府组织为维持正常运转和完成日常工作任务发生的资金耗费。

8.公共组织固定资产：使用年限在一年以上，单位价值在规定的标准以上，在使用中保持原来物质形态的资产。

包括以下内容：（1）使用年限在一年以上。

（2）单位价值在规定标准以上。

其中一般设备的单位价值标准为1000元，专用设备1500元。

单位价值没有达到标准，但使用年限在一年以上的大批同类物质也作为固定资产。

（3）保持原有的物质形态9.公共组织流动资产：指在一年以内变现或者耗用的资产。

10.公共组织无形资产：单位可长期使用，具有某种权利而没有实物形态的资产。

11.公共组织负债：由公共组织过去的经济业务或会计事项形成的现时义务，履行该义务，预期会导致经济利益流出，它是将来需要以资产或劳务偿付的经济责任12.公共组织应收票据贴现：（课件里没有概念）13.影子价格：为了计算社会收益，对没有市场价格的商品或服务的推算价格。

14.结余：指公共组织年度收入与支出相抵后的余额为实现的结余。

结余 = Σ收入一Σ支出二、解答题1.公共部门财务管理的原则：（1）依法理财原则（2）勤俭节约原则（3）量入为出原则（4）效益原则（5）正确处理国家、集体、个人三者利益2.专用基金管理的原则：坚持“先提后用、专款专用、专设账户、计划安排”的原则3.事业收入管理的一般要求（1）充分利用现有条件组织收入（2）依法合理组织收入（3）正确处理社会效益与经济效益的关系（4）严格执行资金的管理规定4.公共组织成本核算与企业成本的区别：（课件里没有，这是公共组织成本核算的相关内容）a.成本：公共组织在生产公共产品、开发公共项目或提供公共服务过程中所消耗的费用及损失。