陕西省教育厅关于进一步加强普通中小学管理规范办学行为的通知
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陕西省教育厅关于印发《陕西省普通高等学校统筹管理与分类指导实施办法》的通知文章属性•【制定机关】陕西省教育厅•【公布日期】2012.12.14•【字号】陕教高[2012]46号•【施行日期】2012.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】中等教育正文陕西省教育厅关于印发《陕西省普通高等学校统筹管理与分类指导实施办法》的通知(陕教高〔2012〕46号)各高等学校:根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》及《中共陕西省委、陕西省人民政府关于贯彻〈国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)〉的实施意见》精神,结合我省实际,省教育厅制定了《陕西省普通高等学校统筹管理与分类指导实施办法》,现印发你们,请认真贯彻执行。
陕西省教育厅2012年12月14日陕西省普通高等学校统筹管理与分类指导实施办法为推动陕西高等教育在新形势、新机遇下,实现全面、协调、可持续发展,提升全省高等教育综合实力,特制定我省普通高等学校统筹管理与分类指导实施办法。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大以及《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》(教高〔2012〕4号)精神,按照《陕西省贯彻〈国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)〉的实施意见》(陕发〔2010〕10号)和《陕西省人民政府办公厅关于加强高等教育统筹管理和分类指导的意见》(陕政办发〔2010〕124号)的总体要求,建立陕西高等教育统筹管理及分类指导体系。
二、总体思路按照“科学规划、统筹兼顾;强化特色、分类发展;加强指导、突出重点;落实责任、注重实效”的原则,以落实高等教育重大发展项目为抓手,以建设教育强省为战略目标,以实现陕西高等教育结构优化和功能增强为着眼点,以提高陕西高等学校竞争实力和办学水平为核心,通过统筹管理及分类指导,支持和鼓励各层次、各类型高等学校在总体规划、学科建设、专业建设、人才培养和科学研究上,各安其位,错位竞争,发挥优势,彰显特色,全面推进我省高等教育事业的科学发展。
陕西省教育厅关于印发《陕西省中小学教材管理实施细则》的
通知(陕教规范[2020]3号)
无
【期刊名称】《陕西省人民政府公报》
【年(卷),期】2022()2
【摘要】各设区市教育局,杨凌示范区教育局、西咸新区教育卫体局,韩城市教育局,神木市、府谷县教育和体育局:为贯彻落实全国教材工作会议精神,建立健全我省中小学教材管理制度,切实提高教材建设水平,根据《教育部关于印发〈中小学教材管理办法〉〈职业院校教材管理办法〉和〈普通高等学校教材管理办法〉的通知》(教材[2019]3号)精神,省教育厅制定了《陕西省中小学教材管理办法实施细则》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
【总页数】10页(P31-40)
【作者】无
【作者单位】陕西省教育厅
【正文语种】中文
【中图分类】G63
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陕西省教育厅办公室关于做好2022年普通高中招生工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省教育厅办公室•【公布日期】2022.05.05•【字号】陕教基二办〔2022〕8号•【施行日期】2022.05.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文陕西省教育厅办公室关于做好2022年普通高中招生工作的通知各设区市教育局,杨凌示范区教育局,韩城市教育局,神木市、府谷县教育和体育局:为贯彻落实全国教育大会和《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》精神,结合普通高中教育改革发展和考试招生工作新形势新要求,现就做好我省2022年普通高中招生工作有关事项通知如下。
一、不断完善工作机制持续完善省级指导、市级为主统筹管理和具体实施的普通高中招生工作机制。
各市、县(区)要成立招生工作领导小组,并建立健全各项规章制度,要根据《陕西省教育厅关于进一步加强普通中小学招生入学管理工作的意见》(陕教〔2021〕196号),利用市级统一招生录取网络平台开展报名、招生录取等工作,着力构建规范有序和监督有力的招生机制。
省直管县(市)的普通高中招生工作按照市级统筹管理的原则进行,招生计划、招生录取和学籍注册等由市级教育行政部门统筹负责。
二、持续推进招生录取模式改革持续深化高中阶段考试招生制度改革,全面实行基于初中学业水平考试结合综合素质评价的招生录取模式。
各市(区)要切实提高工作站位,加强统筹谋划,根据当地实际,完善本地高中阶段学校招生制度,明确普通高中的招生录取方式和条件等。
突出初中毕业生综合素质评价结果使用要求,并向社会进行公告。
三、科学统筹安排招生工作(一)严格落实“属地招生”及“公民同招”要求,辖区内县域学位不足或生源不足的,可由市级教育行政部门在辖区内统筹调剂。
(二)将优质普通高中(含民办高中)不低于50%的招生计划定向分配到区域内各初中学校(含民办),定向生指标不得跨区域分配。
陕西省教育厅关于印发《陕西省基础教育学校改善办学条件信息管理系统管理办法(试行)》的通知
佚名
【期刊名称】《陕西省人民政府公报》
【年(卷),期】2018(000)024
【摘要】陕西省基础教育学校改善办学条件信息管理系统管理办法(试行) 第一章
总则第一条为规范陕西省基础教育学校改善办学条件信息管理系统(以下简称“管理系统”)使用、运行和管理,实现中省市县教育经费精准投入,促进教育项目管理的科学化、规范化和精细化,提高资金使用效率,改善全省基础教育学校办学条件,达到国家建设标准,根据中省相关规章制度,制定本办法。
【总页数】4页(P31-34)
【正文语种】中文
【中图分类】G526.22
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陕西省义务教育阶段学校办学标准(试行)第一章总则第一条为了贯彻落实科学发展观,实施人才强省战略,适应教育现代化和教育改革发展的需要,推进义务教育均衡发展,促进义务教育阶段学校办学标准化、科学化、规范化,依据国家有关法律法规,结合我省教育发展实际,制定本办学标准。
第二条本标准是各级教育行政部门规划、设置、评估和管理义务教育阶段学校的依据,是我省举办义务教育阶段学校的基本标准,改建、扩建义务教育阶段学校可参照执行。
第三条各地在建设、评估和管理义务教育阶段学校中,应因地制宜,按照分级负责,分类实施的原则逐步推进。
第四条本标准由陕西省教育厅负责解释,自颁布之日起施行。
第二章城市普通小学第五条学校规模、布局、选址与校园规划。
一、城市普通小学应按照办学规模、管理效率和教育质量等,合理设定学校规模。
规模和班额人数原则上按以下标准设定:12班、18班、24班、30班,每班45人。
鼓励有条件的地方开展小班化教学。
二、城市普通小学布局要立足本地实际,根据城市、城镇建设总体规划的要求,结合城镇化推进程度和人口发展规划,学龄人口数量及其增减变化趋势,综合考虑交通、环境等因素,实事求是、科学合理地布局学校,使学校适应现代教育特点,具有适宜规模和可持续发展空间。
三、城市普通小学布局要充分照顾学生就学便利,学校服务半径应以就近入学、方便学生就学为原则。
学校布局必须与城镇居民住宅区建设同步规划,应充分考虑外来务工人员子女入学问题。
新建、扩建、改建住宅区应根据规划的居住人口和外来人口学龄儿童进行测算,配套建设规模适宜的小学。
可根据需要设置寄宿制学校。
四、新建学校应选在交通方便、地质条件较好、地势平坦开阔、阳光充足、环境适宜的地段。
应避开高层建筑的阴影区、地震断裂带、山丘地区的滑坡段、悬崖边及崖底、河湾及泥石流地区、水坝泄洪区等不安全地带。
学校尽量不安排在高速公路和城市干道旁,避免城市交通的噪音干扰。
架空高压输电线、高压电缆及通航河道等不得穿越校区。
陕西省教育厅办公室关于学习贯彻落实《中小学德育工作指南》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省教育厅办公室关于学习贯彻落实《中小学德育工作指南》的通知陕教基一办〔2017〕55号各市教育局,杨凌示范区教育局、西咸新区教育卫体局,韩城市、神木市、府谷县教育局,厅属有关单位:近期,教育部印发了《中小学德育工作指南》(基教〔2017〕8号),明确了新时期中小学德育工作的指导思想、基本原则、德育目标、德育内容、实施途径和具体要求,是中小学实施德育工作的总纲,是学校开展德育工作的基本遵循。
为在全省中小学全面贯彻落实《中小学德育工作指南》(以下简称《指南》),特提出如下贯彻落实意见:一、深入学习,提高思想认识各级教育行政部门和中小学校要高度重视《指南》的学习,要组织广大教育工作者、全体教职员工认真学习《指南》以及相关学习资料,把《指南》学习与学习党的十九大精神及中办、国办《关于深化教育体制机制改革的意见》相结合,把《指南》学习与本地本校的德育实际结合起来,通过报告会、讨论会以及答卷、竞赛等形式,全面学习,使广大教育工作者对《指南》内容做到深刻领会,主动践行,进一步提高思想认识,转变观念,明确在全员育人中的职责和使命,进一步增强德育工作的积极性和主动性,深化学科渗透,真正做到管理育人、教学育人、服务育人,切实增强德育工作的科学性和实效性。
二、结合实际,研究制定实施方案各级教育行政部门、各中小学校要制定落实《指南》的实施方案,不断深化培育和践行社会主义核心价值观“新要求·大实践”系列教育活动。
各级教育行政部门要组织专门力量,对贯彻落实《指南》、本地德育工作进行专题调查研究,提出实施意见。
陕西省普通中小学校、幼儿园办学(园)标准(征求意见稿)第一章总则第一条为了贯彻落实科学发展观,实施人才强省战略,适应教育现代化和教育改革与发展的需要,推进教育均衡发展,促进中小学校、幼儿园办学(园)条件标准化、科学化、规范化建设,依据国家有关法律法规和陕西省经济社会及教育发展需要,结合我省实际,制定本办学(园)标准。
第二条本标准是各级教育行政部门规划、设置、评估和管理普通中小学校、幼儿园的依据,各项办学(园)指标,是我省举办普通中小学校、幼儿园的基本标准,改建、扩建学校、幼儿园可参照执行。
第三条各地在建设、评估和管理中小学校、幼儿园中,应因地制宜,按照分级负责,分类实施的原则逐步推进。
在执行本标准时,尚应符合国家及地方现行有关中小学校、幼儿园建设、评估和管理等的要求。
第四条本标准适用于陕西省幼儿园、中小学校,托儿所、乡镇所在地普通高中,依据有关规定可参照执行。
第五条本标准由陕西省教育厅负责解释,自颁布之日起施行。
上篇城市普通中小学校、幼儿园办学(园)标准第二章幼儿园第一节设置与规模第六条幼儿园设置应按照“因地制宜、规模适度,就近入园、方便接送”的原则,根据城乡建设总体规划、学前教育发展及幼儿园布局规划的要求,结合人口密度、生源发展趋势、地形地貌、交通、环境等因素综合考虑,合理布局。
第七条幼儿园布局应符合下列规定:一、应选在地质条件较好、环境适宜、交通方便、场地平整、排水通畅、日照充足、空气流通、公用配套设施较为完善、远离各种污染源的地段。
二、应避开地震危险地段、泥石流易发地段、滑坡体、悬崖边及崖底、风口、河道、洪水沟口、输气管道、交通干道、高层建筑的阴影区及高压输变电线路、加油(气)站等。
三、不应与不利于儿童身心健康成长和危及儿童安全的场所毗邻,包括:集贸市场、娱乐场所、医院传染病房、太平间、殡仪馆、垃圾场及污水处理站、公安看守所、生产(经营和贮藏)有毒有害危险品、易燃易爆物品的场所、通讯发射塔(台)等。
陕西省教育厅办公室关于学习宣传执行《中小学教育惩戒规则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】陕西省教育厅办公室•【公布日期】2021.01.29•【字号】•【施行日期】2021.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定,校园安全正文陕西省教育厅办公室关于学习宣传执行《中小学教育惩戒规则(试行)》的通知各设区市教育局,杨凌示范区教育局、西咸新区教育卫体局,韩城市教育局,神木市、府谷县教育和体育局:教育惩戒问题长期以来一直是教育领域中央关心、社会关注、群众关切的热点问题。
2020年12月,教育部颁布了《中小学教育惩戒规则(试行)》(教育部令第49号,以下简称《规则》,见附件),以部门规章的形式对教育惩戒作出规定,系统规定了教育惩戒的属性、适用范围以及实施的规则、程序、措施、要求等,为把教育惩戒纳入法治轨道,更好地推动学校全面贯彻落实党的教育方针和立德树人根本任务提供了遵循。
为做好《规则》的学习、宣传和执行工作,现就有关事项要求如下:一、深入学习《规则》,准确把握教育惩戒落实执行《规则》,是全面贯彻落实党的教育方针和立德树人根本任务,保障和规范学校、教师依法履行教育教学和管理职责,保证学生合法权益,促进学生全面发展的具体要求。
学习《规则》对于教育部门依法治教,各类中小学校(含中职学校,以下简称中小学校)及其教师依法从教具有十分重要的意义。
各级教育行政部门和广大中小学校要高度重视学习宣传《规则》,积极推动落实执行《规则》。
市县(区)教育部门要制定具体的学习方案,结合本地、本校的学生特点,依法制定、完善相关制度,明确学生行为规范和教师教育惩戒边界。
中小学校负责《规则》学习的具体落实,要做到教职员工全覆盖,内容掌握全知晓。
广大中小学校要充分利用教师的理论学习、教职工大会、师德教育、教师培训、校本研修等方式组织全体教职工学习《规则》,充分领会正确实施教育惩戒的原则、方法和法治精神;要通过专家辅导、交流研讨、案例分析等形式,帮助教师掌握教育惩戒的具体要领,提高教育惩戒的执行能力。
宝鸡市人民政府关于进一步规范义务教育办学行为全面推进素质教育的意见文章属性•【制定机关】宝鸡市人民政府•【公布日期】2012.05.18•【字号】宝政发[2012]27号•【施行日期】2012.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文宝鸡市人民政府关于进一步规范义务教育办学行为全面推进素质教育的意见(宝政发〔2012〕27号)各县、区人民政府,市政府各工作部门、各直属机构:为了认真贯彻党的教育方针,全面落实国家教育规划纲要,促进青少年学生全面健康发展,办好人民满意的教育,根据陕西省人民政府办公厅《关于规范中小学办学行为推进素质教育的意见》(陕政办发〔2009〕126号)精神,结合我市实际,提出如下意见。
一、统一思想,充分认识规范义务教育办学行为的重大意义进一步规范义务教育办学行为,全面推进素质教育,是树立和落实科学发展观,坚持以人为本,促进教育公平,构建和谐教育的重要内容;是全面贯彻教育规划纲要,面向全体学生,促进学生全面发展,打造人民满意教育的必然要求;是解决教育热点、难点问题,促进基础教育发展,全面提升办学水平和教育质量的现实需要。
近年来,我市教育事业快速发展,教育改革稳步推进,素质教育全面实施,办学条件显著改善,教育保障机制不断健全,全市教育进入了内涵发展和质量提高的新阶段。
但总体来看,教育工作还存在许多薄弱环节和突出问题,特别是有些地方和学校办学行为不够规范,片面追求升学率,违规补课多、考试多、作业多、学生睡眠少等现象较为突出,造成义务教育阶段中小学生课业负担过重,阻碍了素质教育的深入实施,影响了广大青少年学生的健康成长。
各级政府、各有关部门和学校要高度重视,以办好人民满意教育为目标,牢固树立科学的教育发展观和正确的教育政绩观,以对学生负责、对事业负责、对未来负责的精神,把思想和行动迅速统一到国家和省、市教育工作会议精神上来,把规范义务教育办学行为,全面推进素质教育作为基础教育工作的重中之重,采取切实有效措施,坚决纠正不规范行为,解决好群众普遍关心、社会反响强烈的突出问题,促进中小学办学行为走上规范化、法制化、科学化的轨道,不断提高人民群众对基础教育的满意度。
陕西省人民政府办公厅关于进一步加强农村义务教育经费投入和管理的紧急通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2007.12.13•【字号】陕政办发明电[2007]73号•【施行日期】2007.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文陕西省人民政府办公厅关于进一步加强农村义务教育经费投入和管理的紧急通知(陕政办发明电〔2007〕73号)各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:为贯彻落实党的十七大精神,进一步巩固提高全省“两基”成果,推进义务教育均衡发展,确保全国和我省“两基”工作总结表彰暨完善义务教育经费保障机制工作会议确定的各项任务落到实处,省政府决定对全省农村义务教育经费投入、管理和使用情况进行一次全面“回头望”,现就有关问题通知如下:一、牢固树立“教育优先发展”的理念教育是最大的公共产品,事关人民群众的切身利益。
牢固树立“教育优先发展”理念,自觉依法加强对农村义务教育经费的投入和管理,办好人民满意的教育是各级政府义不容辞的责任。
《中华人民共和国义务教育法》规定“国家将义务教育全面纳入财政保障范围,义务教育经费由国务院和地方各级人民政府依照本法规定予以保障”。
党的十七大要求“坚持教育公益性质,加大财政对教育的投入力度”。
近年来,全省各级政府不断完善义务教育管理体制,加大农村义务教育投入,确保了我省“两基”目标的如期实现,确保了农村义务教育经费保障机制改革工作顺利实施。
但是,目前我省农村义务教育经费投入方面仍然存在一些突出问题,一些市县依法治教观念淡漠,投入政策落实不到位,资金使用管理不规范,还存在着抽回、挤占、挪用教育经费等现象。
这些问题严重损害了政府形象,严重影响了我省农村义务教育健康发展,必须引起高度重视,采取切实措施加以纠正。
各市、县政府要深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“教育市长”、“教育县长”的执政理念,增强依法治教的责任意识,把发展教育作为首要的民生工程和发展工程,创新农村义务教育工作机制,巩固提高“两基”成果,努力推进义务教育均衡发展,办好人民满意的教育。
陕西省教育厅关于进一步加强普通中小学管理规范办学行为的通知文章属性•【制定机关】陕西省教育厅•【公布日期】2021.12.29•【字号】•【施行日期】2021.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】中等教育正文陕西省教育厅关于进一步加强普通中小学管理规范办学行为的通知各设区市教育局,杨凌示范区教育局,韩城市教育局,神木市、府谷县教育和体育局:近年来,我省紧紧围绕“建设高质量教育体系”目标,不断加强中小学管理,规范学校办学行为,取得了明显成效。
但一些地方和学校仍然存在着办学行为不规范的突出问题,不符合教育改革发展的新要求,不能很好地适应基础教育发展的新形势,制约着新时代基础教育高质量发展。
按照省委省政府《贯彻落实〈深化新时代教育评价改革总体方案〉若干措施》要求,现就进一步加强我省普通中小学管理规范办学行为通知如下:一、全面加强党的领导以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强党对中小学校的领导,建立完善党组织领导的校长负责制,充分发挥党管方向、管全局作用,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,落实立德树人根本任务,为党育人、为国育才。
二、严格落实管理责任1. 省教育厅负责全省规范办学行为工作的宏观管理,统筹指导、督促各市(区)教育行政部门积极履行职责,组织开展督导检查,通报全省规范办学行为工作的进展情况。
2. 市级教育行政部门要切实履行职责,加强对辖区内中小学的业务指导,定期开展规范办学行为工作督导检查,及时查处辖区内普通中小学各类违规办学行为。
3. 县级教育行政部门要把规范普通中小学办学行为作为回应社会关切的突破口和切入点,加强正面引导,加大督导检查,及时查处违规办学行为,对违规学校、校长和有关责任人要严肃处理。
4. 各普通中小学校要严格执行国家有关法律法规和政策规定,坚持依法治校,强化自我约束,接受社会和新闻媒体监督,杜绝乱招生、乱收费、乱补课等社会反响强烈的违规办学行为。
省属、市属普通中小学及普通高校举办的中小学实行属地管理,其所属的市级、县级教育行政部门要切实履行管理职责,规范办学行为。
三、切实规范办学行为(一)规范招生入学1. 义务教育阶段学校实行免试就近入学,严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据;不得以面试、测评等名义选拔学生;不得以“国际部”“国际课程班”等名义招生。
民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步报名、同步招生,对民办学校报名人数超过招生计划数的,实行电脑随机录取。
2. 普通高中实行“属地招生、公民同招”,严格执行招生计划,严禁提前私自组织招生考试,坚决制止“掐尖”或变相“掐尖”招生行为。
3. 民办中小学不得以公办学校或公办学校校区、分校的名义招生。
公办学校、民办学校须同步招生且独立招生,不得混合招生,严禁与社会培训机构挂钩招生。
4. 公办学校的招生简章、广告及计划,需报主管教育行政部门审核;民办学校及中外(内地与港澳台)合作办学项目和机构的招生简章、广告及计划,需报审批机关备案。
5. 任何学校不得通过设置奖金等方式违规争抢生源,学校的招生信息和录取结果等要向社会公示,不得宣传和变相宣传中考、高考状元和升学率,不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生。
(二)规范“五项管理”严格按照教育部要求,将手机管理、作业管理、睡眠管理、读物管理、体质管理等作为规范办学行为和落实立德树人根本任务的切入口。
制定负面清单,细化实施办法,坚持问题导向,及时整改纠偏。
树立底线思维和“红线”意识,切实构建起师生同心、家校联动、齐抓共管的良好教育环境。
(三)规范课后服务学校要充分利用管理、人员、场地、资源等方面的优势,主动承担起学生课后服务责任。
课后服务内容要有利于促进学生全面发展,由学生家长自愿选择。
严禁以任何方式强制或变相强制中小学生参加课后服务,严禁以课后服务名义乱收费。
(四)规范课程管理学校要严格执行国家课程方案及课程要求,按规定开齐开足相关课程,严禁随意增减课程及课时,严禁随意提前结束新课;严禁学校占用法定节假日、双休日、寒暑假和课余时间组织学生补课,如有确需补课的高中毕业班级,须报主管教育行政部门审核批准;严禁以家长委员会或其他组织名义组织学生补课;严禁学校和教师组织学生参加各种形式的补习班、培训班等;严禁学校为社会上各类营利性补习班、培训班等提供教学设施、场地和其他便利条件。
(五)规范义务教育学校考试管理学校要大幅压减考试次数。
小学一二年级不进行纸笔考试,其他年级由学校每学期组织一次期末考试,初中年级从不同学科的实际出发,可适当安排一次期中考试。
各地不得面向小学各年级和初中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试;学校和班级不得组织周考、月考、单元考试等其他各类考试,也不得以测试、测验、限时练习、学情调研等各种名义变相组织考试。
初中毕业年级为适应学生毕业和升学需要,可在下学期正常完成课程教学任务后,在总复习阶段组织1—2次模拟考试。
学校期中期末考试实行等级评价,一般分4至5个等级。
考试结果不排名、不公布,以适当方式告知学生和家长,不得将考试结果在各类家长群传播。
(六)规范学籍管理学校必须严格按照教育部和省级管理学籍有关规定,确保“人籍一致、籍随人走”。
不得为未通过统一录取、违规招生的学生注册学籍,不得为不符合条件的学生办理转学手续,不得接收无本校学籍学生就读。
普通高中中外(内地与港澳台)合作办学录取的学生原则上不得转入普通班或其他学校。
(七)规范涉外办学1. 义务教育阶段学校不得与国(境)外开展合作办学,不得违规开设国际课程、引进境外教材或擅自举办“国际班”。
严禁未经批准开展涉外办学活动。
2. 普通高中除设立中外(内地与港澳台)合作办学项目和机构(国际课程班、国际部)外,不得选用国(境)外教材。
合作办学项目及机构在引进国(境)外课程或教材时,必须报省教育厅审核批准,但思想政治、语文、历史、地理等课程不得选用国(境)外教材。
3. 中外合作办学学费、自费来华国际学生学费及住宿费标准由各学校自主确定,并依管理权限抄送同级价格主管部门、教育行政部门、财政部门,并向社会公示后执行。
(八)规范收费行为1. 学校要严格执行各级价格、财政、教育部门公布的收费项目和收费标准,实行教育收费公示制度,严禁擅自设立收费项目和提高收费标准。
2. 各地教育局和中小学在为学生推荐教辅材料时,坚持学生自愿原则,严禁教育部门、学校或教师强迫学生购买,更不得购买未列入公告和非法出版的教辅材料。
每年级、每学科只能选用寒暑假作业之外的1种教辅,且仅限于《陕西省中小学教辅材料评议推荐目录》范围,免费提供教辅材料的地区也必须在《目录》中选择,不得随意更改品种和数量。
(九)规范教师管理1. 正式在编在册教师正常流动,必须严格按照有关规定办理手续。
对未经教育行政部门批准、擅自离岗、到其他学校或单位工作的,取消其教学名师、学科带头人、教学能手或特级教师等称号。
严禁任何学校以高薪或其他优惠条件私自招聘省内其他学校的正式在编在册教师。
严禁挤占、挪用和截留中小学教职工编制,严禁“有编不补”并长期聘用代课人员。
2. 全面落实《陕西省中小学教师减负清单》,切实减轻中小学教师负担。
严禁未经审批备案随意抽调借用中小学教师。
3. 严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课;严禁在职中小学教师在校外培训机构任教。
4. 学校、教师合理合法实施教育惩戒,须严格遵守教育部《中小学教育惩戒规则(试行)》。
严禁学校、教师体罚和变相体罚学生。
(十)加强安全管理做好校园安全风险防范及化解工作,切实加强交通、饮食、用电、宿舍、财产、日常行为、集体活动等方面的安全工作,从机构建设、人员配备、设施设备配置、技防建设、制度落实五个方面建立学校安全防范工作机制,提高师生安全意识和防护能力,保障师生生命安全和身体健康。
四、加强督查严肃追责(一)完善举报制度市、县级教育行政部门要设立专门的投诉电话和举报网络渠道,向社会公布并接受监督,受理社会对违规办学行为的举报,对举报的问题及时进行核查回复。
对上级教育行政部门受理并督办的违规办学行为,要及时核查并限期上报处理结果。
(二)加强督导检查市、县级教育行政部门和教育督导机构要加强对辖区内学校的督查,加大对违规办学行为的查处力度。
不断加强督学责任区建设,确保责任督学挂牌督导覆盖所有普通中小学校。
省教育厅和省政府教育督导委员会办公室将对各地存在的违规办学行为进行通报,对中小学校和人员不履行、不完全履行或不正确履行教育职责的问题,按照《教育督导问责办法》规定督促职能部门进行责任追究,同时将规范办学行为情况纳入对市县政府履职评价考核、县域义务教育优质均衡发展创建和“316工程”等督导评估工作中。
(三)加大处罚力度1. 公办学校存在违规办学行为的,由主管教育部门对校长进行约谈并责令其限期整改,取消当年评优资格;情节严重的,取消其各类省级称号、荣誉,三年内不得申报,并在全省范围内通报批评。
2. 民办中小学校不符合办学要求及存在相关违规办学行为,依据《中华人民共和国民办教育促进法》等有关法律法规及《关于规范民办义务教育发展的意见》(厅字﹝2021﹞15号)处理,直至责令停止办学。
3. 对监管不力、违规办学行为频发、社会反响强烈的市、县和高校等管理主体,在全省范围内通报批评。
(四)强化责任追究中小学校长是规范办学行为第一责任人。
对存在违规办学行为的学校,要严肃追究校长责任。
情节严重的,上级主管部门应先免去其校长职务,再追究责任。
对辖区内学校监管不力的,要严肃追究有关教育行政部门责任人或负责人责任。
普通高校举办的中小学存在违规办学行为的,由省教育厅建议或责令有关高校追究中小学校长或有关责任人的责任。
陕西省教育厅2021年12月29日。