陕西省教育厅办公室关于学习宣传执行《中小学教育惩戒规则（试行）》的通知

陕西省教育厅办公室关于进一步加强中小学生学籍管理的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省教育厅办公室关于进一步加强中小学生学籍管理的通知陕教基二办〔2018〕12号各市教育局，杨凌示范区教育局、西咸新区教育卫体局，韩城市、神木市、府谷县教育局：为进一步加强中小学生学籍管理，提高数据质量和服务水平，根据教育部《中小学生学籍管理办法》《教育部办公厅关于进一步规范中小学生学籍管理相关问题处理的通知》和《陕西省普通高中学生学籍管理办法》以及《陕西省义务教育阶段学生学籍管理办法》等精神，结合我省实际，现就进一步加强中小学生学籍管理的有关问题通知如下：一、提高思想认识，进一步增强学籍管理工作的严肃性学籍记录学生基础信息，反映学生教育轨迹，是对学生进行管理、开展困难资助、考试招生的重要基础信息。

学籍关系学校精细管理和考试招生秩序，事关广大群众切身利益。

各市（区）、县教育行政部门要进一步提高思想认识，增强工作主动性，完善管理制度，落实监管职责。

各中小学校要切实肩负起学籍管理的主体责任，增强学籍管理工作的严肃性，加快解决问题学籍，防范发生新的学籍管理问题。

二、加强精细管理，进一步提升学籍管理质量水平1．做好学籍建立工作。

认真做好小学新生学籍注册工作，确保“一生一号，不漏一人”。

要严肃处置中小学在校生无学籍情况，对属于违规招生和起始年级建籍工作疏漏造成的无学籍问题，要倒查追责；严格审核非小学一年级学生注册建籍。

2．提升学籍信息质量。

要按照要求规范填报学籍信息，做到应填必填，加强信息核对，防范虚假、错误信息录入学籍档案。

要在规定的时限内，及时处理转学、升学、休学、复学和信息更新等相关业务，防止因处理不及时引发问题学籍。

陕西省教育厅关于进一步加强中小学管理规范办学行为的若干意见（陕教基二〔2013〕16号）各市（区）教育局、韩城市教育局，各有关普通高等学校：近年来，我省各级教育行政部门采取多种措施，不断加强中小学管理，规范学校办学行为，取得了明显成效。

但一些地方和学校办学行为不规范的问题仍比较突出，社会反响强烈。

为进一步加强中小学管理，规范办学行为，按照国家有关法律法规和规定，结合我省实际，现提出如下意见：一、强化责任，切实加强中小学管理1. 省教育厅负责全省规范办学行为工作的宏观管理，指导、督促各市和普通高校积极履行职责，组织对各市和普通高校的督导检查，通报全省规范办学行为工作的进展情况。

2．市级教育行政部门和普通高校要切实履行职责，加强对县（区）和所属中小学的业务指导，定期对中小学规范办学行为工作进行督导检查，及时查处区域内或学校存在的问题。

3．县级教育行政部门要把规范办学行为作为回应社会关切的突破口和切入点，加强正面引导，加大督导检查，及时查处违规办学行为，对违规学校、校长和有关责任人要严肃处理。

4．中小学校要严格执行国家有关法律法规和政策规定，坚持依法治校，强化自我约束，接受社会和新闻媒体监督，杜绝乱招生、乱收费、乱补课等社会反响强烈的违规办学行为。

二、突出重点，严格规范办学行为5. 严格规范招生入学。

义务教育阶段学校实行免试就近入学，均衡编班，不得组织或者变相组织任何形式的入学考试，不得将外语、奥数等各种竞赛、等级考试成绩作为入学条件。

普通高中要严格执行招生计划和择校生“三限”政策，严禁提前私自组织招生考试、随意扩大招生计划、擅自提高择校生比例、转让交换招生指标、强挖中等职业学校生源等行为。

公办学校的招生简章和招生广告，应报主管教育行政部门审核；民办学校的招生简章和招生广告，应报审批机关备案。

学校的招生信息和录取结果等要向社会公示，不得宣传和变相宣传中考、高考状元和升学率。

普通高校举办的中小学校，招生应统一纳入当地招生管理。

陕西省教育厅办公室关于学习宣传贯彻实施《未成年人学校保护规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省教育厅办公室关于学习宣传贯彻实施《未成年人学校保护规定》的通知各设区市教育局，杨凌示范区教育局、西咸新区教育卫体局，韩城市教育局，神木市、府谷县教育和体育局，厅属中等职业学校：2021年6月1日，教育部颁布了《未成年人学校保护规定》（教育部令第50号，以下简称《规定》，见附件），2021年9月1日起施行。

为做好《规定》的学习宣传和贯彻实施工作，现就有关事项要求如下：一、充分认识《规定》发布实施的重大意义未成年人学校保护问题长期以来一直是教育领域中央关心、社会关注、群众关切的热点问题。

《规定》是教育部第一次以部门规章的形式对未成年人保护作出规定。

《规定》的发布实施是深入贯彻落实党的教育方针和全国教育大会精神的重要举措，对于规范学校、教师依法履行教育教学和管理职责，有效保障未成年人合法权益，促进未成年人身心健康发展具有十分重要的意义。

2021年是“十四五”规划开局之年，各市县（区）教育行政部门和广大中小学校要深刻认识《规定》发布实施重大意义，将《规定》贯彻落实到中小学教育工作的全过程和各方面，依法办学、依法治校，履行学生权益保护法定职责，落实立德树人根本任务。

二、深入开展《规定》学习宣传活动各市县（区）教育行政部门和广大中小学校要将《规定》的学习宣传和贯彻实施作为一项重要任务，切实加强组织领导，大力开展学习宣传活动，推动各级领导干部、广大师生深刻领会《规定》对全面推进依法治校的重要意义，切实更新治校办学理念、重构制度、提升教育管理能力和依法治教水平。

陕西省教育厅关于印发《陕西省教育系统违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒实施办法》的通知文章属性•【制定机关】陕西省教育厅•【公布日期】2016.11.01•【字号】陕教规范〔2016〕6号•【施行日期】2016.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】教育其他规定正文关于印发《陕西省教育系统违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒实施办法》的通知陕教规范〔2016〕6号各市教育局，杨凌示范区教育局、西咸新区社会事务管理局，韩城市、神木县、府谷县教育局，省属高等学校，厅直属单位：为加快推进诚信陕西建设，有效遏制教育系统领域存在的失信突出问题，营造良好信用环境，经研究，省教育厅制定了《陕西省教育系统违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒实施办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

联系人及电话：陈娟029—88668651姚亮029—88668638陕西省教育厅2016年11月1日陕西省教育系统违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒实施办法第一章总则第一条为加快推进诚信陕西建设，有效遏制教育系统领域存在的失信突出问题，营造良好信用环境，根据《陕西省违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒办法》，结合我省教育系统实际，制定本办法。

第二条本办法所称违法失信“黑名单”，是指经行政机关（包括具有管理公共事务职能的组织）认定、司法机关判定或仲裁机构裁定，自然人、法人及其他组织（党政机关除外）存在严重违法、违规、违约行为的相关信息。

第三条各级教育行政部门在履行职责过程中对发现的严重违法失信行为的自然人、法人及其他组织（以下简称“失信主体”）列入“黑名单”，对其实施重点监管，依法公开曝光并按照管理权限报送相关信息，纳入全省违法失信“黑名单”信息系统（以下简称“黑名单”系统）。

第二章纳入教育系统“黑名单”的范围第四条法人及其他组织有下列情形之一的，应当列入教育系统违法失信“黑名单”：（一）有履行能力而逾期不履行生效判决、裁决、仲裁文书、其他具有执行力的法律文书及行政处罚决定的；（二）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；（三）拖欠劳动者工资、福利或社会保险费等数额较大，且拖欠时间超过3个月的；（四）在申请政府资金以及参与项目招投标、政府采购、政府购买服务等经济活动中弄虚作假，存在虚构建设项目、伪造企业资质、出借或借用资质、粉饰财务状况、提供虚假证明材料、出具虚假审计报告、验资报告、工程结算审核报告等行为，因灾取得政府资金后未按承诺或申请用途使用资金，给国家、社会或利益相关人造成重大经济损失的；（五）组织或参与非法集资、合同欺诈、预售资金逃逸或违规使用等，数额较大、涉及人数较多、产生恶劣社会影响的；（六）违法颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的；以及发布虚假招生广告等行为造成社会恶劣影响的；（七）采取非法手段获取或非法向他人提供公民、法人及其他组织信息，产生恶劣社会影响或造成较大经济损失的；（八）虚假注册学生信息，套取国家资助资金的；（九）有关教育部门认为应当列入违法失信“黑名单”的其他情形。

陕西省教育厅等六部门关于加强新时代乡村教师队伍建设的通知文章属性•【制定机关】陕西省教育厅,中共陕西省委机构编制委员会办公室,陕西省人力资源和社会保障厅,陕西省财政厅,陕西省发展和改革委员会,中共陕西省委组织部•【公布日期】2022.04.13•【字号】陕教〔2022〕15号•【施行日期】2022.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教师队伍建设正文陕西省教育厅等六部门关于加强新时代乡村教师队伍建设的通知各设区市教育局、市委组织部、市委编办、市发改委、市财政局、市人社局，杨凌示范区教育局、工委组织部、工委编办、区发展和改革局、区财政局、区人社局，韩城市教育局、市委组织部、市委编办、市发改委、市财政局、市人社局，神木市、府谷县教体局、组织部、编办、发改科技局、财政局、人社局：为贯彻《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》精神，推动教育部、中组部等六部门《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》的落实，助力乡村振兴战略，切实加强新时代乡村教师队伍建设，现就相关事项通知如下：一、提高认识，切实增强乡村教师队伍建设使命感乡村教师是发展更加公平更有质量乡村教育的基础支撑，是推进乡村振兴、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要力量。

把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位，系统谋划解决乡村教师队伍建设领域存在的突出问题，是党中央、国务院站在全面建成小康社会战略全局高度做出的决策部署。

我省乡村教师队伍建设是基础教育的“短板”，数量、质量和增量都还不能充分满足教育事业发展和人民群众的强烈期盼。

进入新发展阶段，乡村教师队伍建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务乡村振兴战略为目标，围绕“以德为先、骨干引领、全员提升”的强师计划，把乡村教师队伍建设摆在优先发展的重要位置，紧紧抓住影响新时代乡村教师队伍建设的突出问题，科学规划，攻坚克难，破解难题，通力协作，精准施策，补短板、破瓶颈、强弱项，大力推进乡村教师队伍建设高质量发展，用3到5年时间，造就一支热爱乡村、数量充足、素质优良、充满活力的乡村教师队伍，促进城乡教育一体化，加强区域协同，推动实现公平而有质量的乡村教育。

陕西省教育厅办公室关于学习贯彻落实《中小学德育工作指南》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省教育厅办公室关于学习贯彻落实《中小学德育工作指南》的通知陕教基一办〔2017〕55号各市教育局，杨凌示范区教育局、西咸新区教育卫体局，韩城市、神木市、府谷县教育局，厅属有关单位:近期，教育部印发了《中小学德育工作指南》（基教〔2017〕8号），明确了新时期中小学德育工作的指导思想、基本原则、德育目标、德育内容、实施途径和具体要求，是中小学实施德育工作的总纲，是学校开展德育工作的基本遵循。

为在全省中小学全面贯彻落实《中小学德育工作指南》（以下简称《指南》），特提出如下贯彻落实意见：一、深入学习，提高思想认识各级教育行政部门和中小学校要高度重视《指南》的学习，要组织广大教育工作者、全体教职员工认真学习《指南》以及相关学习资料，把《指南》学习与学习党的十九大精神及中办、国办《关于深化教育体制机制改革的意见》相结合，把《指南》学习与本地本校的德育实际结合起来，通过报告会、讨论会以及答卷、竞赛等形式，全面学习，使广大教育工作者对《指南》内容做到深刻领会，主动践行，进一步提高思想认识，转变观念，明确在全员育人中的职责和使命，进一步增强德育工作的积极性和主动性，深化学科渗透，真正做到管理育人、教学育人、服务育人，切实增强德育工作的科学性和实效性。

二、结合实际，研究制定实施方案各级教育行政部门、各中小学校要制定落实《指南》的实施方案，不断深化培育和践行社会主义核心价值观“新要求·大实践”系列教育活动。

各级教育行政部门要组织专门力量，对贯彻落实《指南》、本地德育工作进行专题调查研究，提出实施意见。

陕西省教育厅办公室关于举办2023年全省中等职业学校班主任能力比赛的通知文章属性•【制定机关】陕西省教育厅办公室•【公布日期】2023.05.09•【字号】陕教职办〔2023〕16号•【施行日期】2023.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文陕西省教育厅办公室关于举办2023年全省中等职业学校班主任能力比赛的通知各设区市教育局，杨凌示范区教育局，韩城市教育局，神木市、府谷县教育和体育局，有关高等学校，省属各中等职业学校，省教育科学研究院：为全面贯彻党的教育方针，认真落实立德树人根本任务，积极推进职业教育领域“三全育人”，加快推动中等职业学校班主任队伍专业化建设，持续提高中职学校学生管理、班风学风建设和德育工作水平，遴选推荐优秀选手参加全国职业院校技能大赛中等职业学校班主任能力比赛，省教育厅决定举办2023年陕西省中等职业学校班主任能力比赛。

本次比赛由陕西省教育厅主办，陕西省教育科学研究院、陕西省建筑材料工业学校承办。

现将比赛方案印发给你们，请各地各校认真抓好贯彻落实，按时高质量完成市（校）级比赛和省赛参赛工作。

联系人：裴生芬唐景嵩电话：029—88668836陕西省教育厅办公室2023年5月9日2023年陕西省中等职业学校班主任能力比赛方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，贯彻习近平总书记对职业教育工作的重要指示精神，做好职业教育法的贯彻实施，积极推进职业教育领域“三全育人”，培育和践行社会主义核心价值观。

坚持赛训一体、以赛促建，推动各市（区）、各中等职业学校加强班主任队伍专业化建设。

引导广大中职班主任模范遵守新时代师德师风建设有关规定和要求，提高教育教学、组织管理、人际沟通和职业指导等方面能力，发挥在学校实施教书育人、管理育人、服务育人和沟通学校、家庭、用人单位等方面的重要作用，提高中职学校学生管理、班风学风建设和德育工作水平，促进学生德智体美劳全面发展。

陕西省人民政府办公厅关于规范中小学办学行为推进素质教育的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省人民政府办公厅关于规范中小学办学行为推进素质教育的意见（陕政办发〔2009〕126号）各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为认真贯彻落实党的教育方针，办好人民满意的教育，经省政府同意，结合我省实际，现就规范中小学办学行为、推进素质教育，提出如下意见。

一、牢固树立规范办学行为、推进素质教育的理念规范中小学办学行为、推进素质教育，既是全面贯彻党的教育方针、培养合格人才、促进基础教育科学发展的必然要求，也是推进依法治教、建设和谐陕西的迫切需要。

近年来，在全省各级政府的领导下，我省基础教育改革与发展取得了显著成绩，办学条件大为改善，中小学管理逐步加强，教育质量明显提高，素质教育取得了新的进展和成效。

但是，一些地方和学校还存在着中小学生课业负担过重、节假日长时间违规补课、不落实国家规定的课程方案等不规范办学行为的现象，直接影响了中小学生的全面发展和健康成长，引起了全社会的高度关注，人民群众对此反映强烈。

全省各级政府及教育行政部门、中小学一定要从实践科学发展观、办好人民满意的教育、构建社会主义和谐社会的政治高度，牢固树立科学的教育发展观和正确的教育政绩观，采取有效措施，促进中小学办学行为走上规范化、法制化、科学化的轨道，进一步提高教育教学质量，保障基本的教育公平，不断提高人民群众对基础教育的满意度。

二、切实落实全省各级政府及相关部门的管理责任（一）各级政府要切实加强对中小学管理工作的统筹领导。

加大教育经费投入。

进一步改善中小学办学条件，均衡配置县域内义务教育公共资源，加大对农村学校和薄弱学校的支持力度，努力缩小校际差距，促进义务教育均衡发展；坚决纠正截留、挤占、挪用教育经费和学校资源的违法违规行为。

陕西省教育厅办公室关于学习宣传执行《中小学教育惩戒规则（试行）》的通知文章属性•【制定机关】陕西省教育厅办公室•【公布日期】2021.01.29•【字号】•【施行日期】2021.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定,校园安全正文陕西省教育厅办公室关于学习宣传执行《中小学教育惩戒规则（试行）》的通知各设区市教育局，杨凌示范区教育局、西咸新区教育卫体局，韩城市教育局，神木市、府谷县教育和体育局：教育惩戒问题长期以来一直是教育领域中央关心、社会关注、群众关切的热点问题。

2020年12月，教育部颁布了《中小学教育惩戒规则（试行）》（教育部令第49号，以下简称《规则》,见附件），以部门规章的形式对教育惩戒作出规定，系统规定了教育惩戒的属性、适用范围以及实施的规则、程序、措施、要求等，为把教育惩戒纳入法治轨道，更好地推动学校全面贯彻落实党的教育方针和立德树人根本任务提供了遵循。

为做好《规则》的学习、宣传和执行工作，现就有关事项要求如下：一、深入学习《规则》，准确把握教育惩戒落实执行《规则》，是全面贯彻落实党的教育方针和立德树人根本任务，保障和规范学校、教师依法履行教育教学和管理职责，保证学生合法权益，促进学生全面发展的具体要求。

学习《规则》对于教育部门依法治教，各类中小学校（含中职学校，以下简称中小学校）及其教师依法从教具有十分重要的意义。

各级教育行政部门和广大中小学校要高度重视学习宣传《规则》，积极推动落实执行《规则》。

市县（区）教育部门要制定具体的学习方案，结合本地、本校的学生特点，依法制定、完善相关制度，明确学生行为规范和教师教育惩戒边界。

中小学校负责《规则》学习的具体落实，要做到教职员工全覆盖，内容掌握全知晓。

广大中小学校要充分利用教师的理论学习、教职工大会、师德教育、教师培训、校本研修等方式组织全体教职工学习《规则》，充分领会正确实施教育惩戒的原则、方法和法治精神；要通过专家辅导、交流研讨、案例分析等形式，帮助教师掌握教育惩戒的具体要领，提高教育惩戒的执行能力。

陕西省教育厅办公室关于进一步加强中等职业学校德育工作和学生管理工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省教育厅办公室•【公布日期】2021.05.25•【字号】陕教职办〔2021〕7号•【施行日期】2021.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文陕西省教育厅办公室关于进一步加强中等职业学校德育工作和学生管理工作的通知各设区市教育局，杨凌示范区教育局，西咸新区教育卫体局，韩城市教育局，神木市、府谷县教育和体育局，省属各中等职业学校：为深入贯彻落实《教育部办公厅关于加强和改进新时代中等职业学校德育工作的意见》（教职成厅〔2019〕7号）和《关于进一步加强职业院校学生管理的通知》（教职成司函〔2021〕6号），坚持立德树人，全面提高学生的思想道德素质，规范和加强中等职业学校管理，全力营造良好育人环境，结合我省实际，现就进一步加强全省中等职业学校德育和学生管理工作通知如下。

一、深刻认识新时代加强中等职业学校德育工作和学生管理工作的重要意义在全面建设社会主义现代化国家新征程中，中职学生的理想信念、价值观、思想道德状况，直接关系到产业生力军的素质，关系到国家的未来发展、关系到民族的伟大复兴。

加强和改进中等职业学校德育和学生管理工作是全面落实新时代教育目标任务的必然要求，是中职学生全面发展的根本要求。

党的十八大以来，全省中等职业学校坚持德育为先、立德树人的总体要求，狠抓德育工作常规，丰富德育内容，探索新时代德育工作的新途径新方法，取得了明显成效。

但部分学校对德育和学生管理工作重要地位和作用认识不足，德育工作针对性和实效性不高，面临一些新情况新挑战。

各地、各校要充分认识加强中职学校德育和学生管理工作的重要意义，坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人，健全德技并修、工学结合育人机制，切实落实以学生为本的育人理念和管理理念，强化教育引导和实践养成，加强组织制度保障，确保新时代中等职业学校德育工作和学生管理工作的各项任务落细、落小、落到实处。

中共陕西省教育工委关于印发《陕西省防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案》的通知文章属性•【制定机关】中共陕西省委教育工委办公室•【公布日期】2021.02.02•【字号】陕教工稳办〔2021〕3号•【施行日期】2021.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文中共陕西省教育工委关于印发《陕西省防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案》的通知各设区市教育局，杨凌示范区教育局、西咸新区教育卫体局，韩城市教育局，神木市、府谷县教育和体育局，厅属有关单位：近年来，全省中小学大力开展中小学生欺凌行为治理工作，取得了积极成效。

根据教育部关于开展防范中小学生欺凌专项治理行动的安排部署和工作要求，结合我省有的地方学生欺凌事件仍有发生，并造成恶劣影响的实际，为持续深入做好中小学生欺凌防治工作，加大专项治理力度，巩固治理成果，健全防治长效机制，特制定《陕西省防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案》，现印发你们，请认真贯彻执行。

中共陕西省委教育工委办公室2021年2月2日陕西省防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案为进一步防范和遏制中小学生欺凌事件发生，切实保护中小学生身心健康，努力把校园打造成最安全、最阳光的地方，现就深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动，制定如下工作方案。

一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼形成防范中小学生欺凌长效机制，通过深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动，切实加强中小学生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，集中查处通报一批情节恶劣、社会影响大的恶性事件，指导各地各校进一步摸排工作死角，织牢联动网络，建设平安校园、和谐校园，为广大中小学生的健康成长提供良好的环境。

二、工作任务（一）加强教育引导。

各级教育行政部门和学校要结合学生身心发展规律和思想状况，加强新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律宣传解读，深入开展思想道德教育、法治教育、心理健康教育，普及防治学生欺凌知识和反欺凌技能，引导学生养成良好思想品德和行为习惯。

陕西省教育厅关于进一步加强中小学管理规范办学行为的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省教育厅关于进一步加强中小学管理规范办学行为的若干意见（陕教基二〔2013〕16号）各市（区）教育局、韩城市教育局，各有关普通高等学校：近年来，我省各级教育行政部门采取多种措施，不断加强中小学管理，规范学校办学行为，取得了明显成效。

但一些地方和学校办学行为不规范的问题仍比较突出，社会反响强烈。

为进一步加强中小学管理，规范办学行为，按照国家有关法律法规和规定，结合我省实际，现提出如下意见：一、强化责任，切实加强中小学管理1. 省教育厅负责全省规范办学行为工作的宏观管理，指导、督促各市和普通高校积极履行职责，组织对各市和普通高校的督导检查，通报全省规范办学行为工作的进展情况。

2．市级教育行政部门和普通高校要切实履行职责，加强对县（区）和所属中小学的业务指导，定期对中小学规范办学行为工作进行督导检查，及时查处区域内或学校存在的问题。

3．县级教育行政部门要把规范办学行为作为回应社会关切的突破口和切入点，加强正面引导，加大督导检查，及时查处违规办学行为，对违规学校、校长和有关责任人要严肃处理。

4．中小学校要严格执行国家有关法律法规和政策规定，坚持依法治校，强化自我约束，接受社会和新闻媒体监督，杜绝乱招生、乱收费、乱补课等社会反响强烈的违规办学行为。

二、突出重点，严格规范办学行为5. 严格规范招生入学。

义务教育阶段学校实行免试就近入学，均衡编班，不得组织或者变相组织任何形式的入学考试，不得将外语、奥数等各种竞赛、等级考试成绩作为入学条件。

普通高中要严格执行招生计划和择校生“三限”政策，严禁提前私自组织招生考试、随意扩大招生计划、擅自提高择校生比例、转让交换招生指标、强挖中等职业学校生源等行为。

陕西省教育厅办公室关于印发《陕西省中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作方案》的通知文章属性•【制定机关】陕西省教育厅办公室•【公布日期】2021.08.12•【字号】•【施行日期】2021.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教师队伍建设正文陕西省教育厅办公室关于印发《陕西省中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作方案》的通知各设区市教育局，杨凌示范区教育局，韩城市教育局，神木市、府谷县教育和体育局，委厅属相关单位：根据《教育部办公厅关于开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的通知》（教师厅函〔2021〕17号）精神，为扎实推进师德师风建设提升行动，省教育厅决定在全省教育系统开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作，现将《陕西省中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作方案》印发你们，请结合实际贯彻落实。

陕西省教育厅办公室2021年8月12日陕西省中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作方案为落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》（教师〔2018〕16号）、《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》（教师〔2015〕5号）、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》（教监〔2014〕4号）等相关规定，进一步规范中小学教师职业行为，促进中小学生健康全面发展，根据《教育部办公厅关于开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的通知》（教师厅函〔2021〕17号）要求，结合我省实际，制定中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作方案。

一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于师德师风的重要指示批示精神，坚持教育与实践相结合、治标与治本相结合、全面整改与长效机制相结合的原则，坚持依法依规、强化责任、德法并举，通过专项整治，有效遏制个别中小学教师“课上不讲课下讲”“组织开办校外培训班”“到校外培训机构兼职”“同家长搞利益交换”等突出问题，治理和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍，营造风清气正的教书育人环境。

陕西省教育厅办公室转发教育部办公厅关于学习宣传贯彻实施新修订的教育法的通知文章属性•【制定机关】陕西省教育厅办公室•【公布日期】2021.06.11•【字号】陕教政办〔2021〕6号•【施行日期】2021.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文陕西省教育厅办公室转发教育部办公厅关于学习宣传贯彻实施新修订的教育法的通知各设区市教育局，杨凌示范区教育局、西咸新区教育卫体局，韩城市教育局，神木市、府谷县教育和体育局，各高等学校，厅属中等职业学校：现将教育部办公厅《关于学习宣传贯彻实施新修订的教育法的通知》（教政法厅函〔2021〕12号）转发你们，请认真贯彻执行，并提出如下要求：一、组织学习，领会精神教育法是教育领域的基本法，是全面依法治教的法律基础。

修改教育法是贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神、完善中国特色社会主义教育制度、全面推进依法治教的重要成果，对构建德智体美劳全面培养的教育体系、推动新时代教育改革发展具有重大意义。

各地教育行政部门、各高等学校、各直属学校要切实提高政治站位，认真组织学习，深刻领会教育法修订的核心要义和精神实质，将学习新修订的教育法与党史学习教育结合起来，与贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和习近平法治思想结合起来，与深入学习贯彻党的教育方针结合起来，与破解教育领域突出问题结合起来，将新修订的教育法贯彻落实到教育工作的全过程和各方面。

二、大力宣传，营造氛围各地各高校要深入开展新修订教育法的宣传教育活动，推动教育法宣传教育常态化、制度化。

要将新修订的教育法融入校园文化，推进教育法进校园等活动。

要综合运用“报、网、端、微、屏”等资源和平台，创建教育法专题学习栏目、节目，通过媒体报道、短视频等喜闻乐见的形式，深入开展学习宣传活动，在全省营造学习新修订的教育法的浓厚氛围。

三、认真贯彻，抓好实施（一）加强党对教育工作的全面领导。

新修订的教育法强调，“国家坚持中国共产党的领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循宪法确定的基本原则，发展社会主义的教育事业”，将坚持中国共产党的领导和习近平新时代中国特色社会主义思想明确写入教育法。

陕西省教育厅办公室关于认真贯彻执行《中小学综合活动实践课程指导纲要》的通知文章属性•【制定机关】陕西省教育厅办公室•【公布日期】2017.11.30•【字号】陕教基一办〔2017〕56号•【施行日期】2017.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文陕西省教育厅办公室关于认真贯彻执行《中小学综合活动实践课程指导纲要》的通知陕教基一办〔2017〕56号各市教育局，杨凌示范区教育局、西咸新区教育卫体局，韩城市、神木市、府谷县教育局，厅属有关单位：2017年9月，教育部印发了《中小学综合实践活动课程指导纲要》（以下简称《指导纲要》），明确了新时期中小学开设综合实践活动课程的主要目标、重点内容和具体要求。

为在全省中小学全面落实《指导纲要》（见附件，电子版可登录教育部官方网站下载），现就有关事项通知如下：一、提高思想认识。

综合实践活动是国家义务教育和普通高中课程方案规定的必修课程，与学科课程并列设置，是基础教育课程体系的重要组成部分。

各级教育行政部门、广大中小学要按照党的十九大“全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”等要求，高度重视并明确认识落实《指导纲要》的重大意义和目标要求，在中小学开设和实施好综合实践活动课程，坚持教育与生产劳动、社会实践相结合，引导学生深入理解和践行社会主义核心价值观，充分发挥综合实践活动课在立德树人中的重要作用，切实抓好《指导纲要》落实工作。

二、研究制定方案。

市级教育行政部门要组织专门力量，对贯彻执行《指导纲要》、实施综合实践活动课程进行专题研究，提出落实意见，明确课程实施的主要目标、各学段组织方式、工作要求及考核评价要点。

县区教育行政部门负责落实《指导纲要》及省市指导意见。

各中小学是综合实践活动课程规划的主体，要在上级教育部门的指导下，对综合实践活动课程进行整体设计，充分考虑本校办学理念、办学特色、培养目标、教育内容等因素，统筹制定本校综合实践活动课程总体实施方案；要依据学生的年段特征、阶段性发展要求，制定具体的“学校学年（或学期）活动计划”；要使总体实施方案和学年（或学期）活动计划相互配套、衔接，形成促进学生持续发展的课程实施方案。

教育简报
小学2023年4月13
日
学习《中小学教育惩戒规则（试行）》
为落实立德树人根本任务，提升教师师德水平，强化依法从教的职业意识，4月10日下午，校长带领大家学习了《中小学教育惩戒规则（试行）》的部分章节。

校长用鲜活的事实，浅显的道理，为教师们解读了《中小学教育惩戒规则（试行）》的部分内容，并要求全体教师学习宣传，贯彻落实到实际工作中去。

《中小学教育惩戒规则（试行）》是学校及其教师在教育教学和管理过程中对学生实施教育惩戒的规则。

在教育教学中，要严格执行规则，遵守基本行为规范或准则。

因为我们从事的是人民的教育事业，是为国家培养社会主义建设者和接班人，所以在教学过程中我们要依法执教、严谨执教，依法履行教育教学和管理职责，保护学生合法权益，促进学生健康成长、全面发展。

同时我们要遵守教师职业道德规范，要忠于人民的教育事业，要热爱学生，把对学生的爱与严格要求相结合。

对于违纪学生实施教育惩戒要符合教育规律，注重育人效果；遵循法治原则，做到客观公正；选择适当措施，与学生过错程度相适应。

通过学习，全体教师深刻认识到好的教育要管教同步，严慈同体，在教育教学中我们更加明确自己的职责，贯彻师德为先，学生为本的原则，尊重学生人格，做一个富有爱心、责任心、耐心和细心的老师，做学生健康成长的指导者和引路人，让教育有温度，惩戒有尺度，增强育人的实效，共同营造更好的教育生态。

1观罟资趴Y、________________________m教育部颁布《中小学教育惩戒规则(试行）》朱永新：应将家庭纳入网络素养教育体系教育部颁布《中小学教育惩戒规则（试行）》，第一次以部门规章的形式对教育惩戒做出规定，系统规定了教育 惩戒的属性、适用范围以及实施的规则、程序、措施、要求等。

《规则》首次对教育惩戒的概念进行了定义，规定教育 惩戒是“学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管 理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为”，明确教育惩戒不是惩罚，而是教育的一种方式，强调了教育惩戒的育人属性，是学校、教师行使教育权、管理权、评价权的具体方式。

《规则》强调，教育惩戒与体罚和变相体罚是不同性 质的行为，明确禁止了七类不当教育行为，划定教师行为红 线，规定了对越界教师的处罚方式，方便备方监督,也强调 学校应当支持、监督教师正当履行职务，维护教师合法权 益，教师无过错的，不得因教师实施教育惩戒而给予其处分 或者其他不利处理。

(来源：教育部网站2020年12月29日）陕西：发布15条中小学教师减负清单陕西省委办公厅、省人民政府办公厅印发《陕西省中 小学教师减负清单》，从督查检查评比考核、社会事务进校 园、校园评比、报表填写、教师培训等方面做出规范，切实减轻中小学教师负担。

在督查检查评比考核方面，《清单》明确提出，未列入年度计划、未经审批报备的督查检查评比 考核事项原则上不得开展；涉及中小学校的创优工作，须由同级教育部门按要求依程序统筹安排，不得变相摊派与教育 教学无关的各类示范、先进、明星学校等评比创建活动；未经同级教育部门同意，不得组织开展与教育教学无关的入校 考察、观摩、检查排查等活动。

陕西省还提出，杜绝强制要求中小学教师完成与教育 教学无关的问卷调查、调研材料、课题研究、资料收集、普查调查等资料；除教育部门和人力资源社会保障部门依法依 规开展的培训外，其他部门和机构组织的与教育教学无关的 培训，原则上不得安排学校和教师参加；不得硬性要求中小 学教师参与微信公众平台或A PP投票、点赞、答题，推广宣 传、座谈研讨、心得交流，撰写征文、论文、报告等与教育 教学无关的活动。

陕西省教育厅关于认真贯彻落实省政府办公厅《关于规范中小学办学行为推进素质教育的意见》的通知
【法规类别】义务与基础教育
【发文字号】陕教基[2009]40号
【发布部门】陕西省教育厅
【发布日期】2009.09.07
【实施日期】2009.09.07
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
陕西省教育厅关于认真贯彻落实省政府办公厅《关于规范中小学办学行为推进素质教育
的意见》的通知
（陕教基[2009]40号）
各市教育局，杨凌示范区科教发展局，石油普教移交中心：
为认真贯彻落实党的教育方针，办好人民满意的教育，省政府办公厅出台了《关于规范中小学办学行为推进素质教育的意见》（陕政办发〔2009〕126号，以下简称《意见》），对当前推进素质教育提出了具体要求。

现将该《意见》转发你们，并就有关事项通知如下：
一、认真学习《意见》精神，提高对规范办学行为的认识
《意见》从贯彻党的教育方针、促进基础教育科学发展的高度，从推进依法治教、建
设和谐陕西的需要，就当前规范中小学办学行为，推进素质教育提出了明确要求和具体措施，对我们做好当前的基础教育工作具有很强的指导意义。

各级教育行政部门和中小学校近期要认真。

陕西省教育厅关于印发《陕西省教育厅工作规则》的通知(2014)【法规类别】教育综合规定【发文字号】陕教规范[2014]1号【发布部门】陕西省教育厅【发布日期】2014.01.02【实施日期】2014.01.06【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件陕西省教育厅关于印发《陕西省教育厅工作规则》的通知（陕教规范〔2014〕1号）各市（区）教育局、韩城市教育局，各高等学校，厅属中等专业学校，机关各处室、厅属事业单位：《陕西省教育厅工作规则》已经省教育厅厅务会议通过，现予印发，请遵照执行。

陕西省教育厅2014年1月2日陕西省教育厅工作规则第一章总则一、根据有关法律法规，参照《省政府工作规则》和《教育部工作规则》，结合省教育厅工作实际，制定本规则。

二、省教育厅工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻执行党的路线方针政策，严格遵守宪法和法律、法规，全面正确履行教育行政管理职能，努力建设为民务实、廉洁高效的服务型机关。

三、省教育厅工作的准则是执政为民，依法行政，实事求是，民主公开，务实清廉。

第二章组成人员职责四、省教育厅组成人员要模范遵守宪法和法律、法规，认真履行职责，为民务实，严守纪律，勤勉廉洁。

五、省教育厅实行厅长负责制，厅长领导省教育厅的全面工作。

副厅长及其他厅领导协助厅长工作。

六、厅长召集和主持省教育厅厅务会议和专题会议。

七、常务副厅长协助厅长负责省教育厅的常务工作，受厅长委托召集和主持省教育厅厅务会议和专题会议。

八、副厅长及其他厅领导按照分工负责处理分管工作，对工作中的重要情况和重大事项，及时向厅长报告。

对有关方针政策性问题，认真调查研究，向厅长提出建议；主持专题会议，代表省教育厅进行相关活动。

九、总会计师全程参与财务活动决策与监督。

十、各处室（单位）实行处长（主任）负责制。

处室（单位）主要负责人按照职能分工，领导本处室（单位）的全面工作。