强制戒毒所管理办法

强制隔离戒毒所的工作内容主要包括以下几个方面：
1.戒毒治疗与教育：对戒毒人员进行生理、心理治疗和身体康复训练，组织他们参加必要的生产劳动，并付给劳动报酬。

同时，进行职业技能培训等教育活动，帮助他们掌握一技之长，为回归社会做好准备。

2.诊断评估与分类管理：对新收戒毒人员进行入所康健检测、医疗观测，查看鉴别得有特性型病、传染病和其他危急患者，以及急性脱毒期有危险状态的戒毒人员，做出有效的诊疗和看护。

完成入所诊断评估项目中危险性评估、基础疾病筛查、急性脱毒治疗等工作。

根据诊断评估结果，对戒毒人员进行分类管理，制定个性化的戒毒治疗方案。

3.康复矫正与劳动康复：在戒毒人员完成脱毒管控后，进行康复矫正工作，包括家庭关系修复、戒毒意志训练、戒毒专题教育、运动康复理论教学等课程。

同时，加强职业技能教育培训，加强劳动康复实践，帮助他们提高职业技能和就业能力。

4.回归适应教育：在离所前进行回归适应教育，主要集中在出所前15-30天。

帮助戒毒人员适应社会生活，增强他们的自我保护意识和能力，预防复吸和再次犯罪。

5.此外，强制隔离戒毒所还负责经费预算的申报、领拨、监督使用以及年度经济发展计划的编制和实施等工作。

同时，参与社会治安综合治理工作，组织对在所强制隔离戒毒人员的社会帮教和配合政府有关部门做好解除强制隔离戒毒人员的接茬帮教工作。

总之，强制隔离戒毒所的工作内容十分丰富多样，旨在帮助戒毒人员戒除毒瘾、重返社会。

公安部、司法部、国家卫计委强制隔离戒毒诊断评估办法（2013年9月2日公通字〔2015〕32号）第一章总则为规范强制隔离戒毒诊断评估工作，科学评价戒毒效果，帮助强制隔离戒毒人员（以下简称戒毒人员）戒除毒瘾，有效保障戒毒人员合法权益，根据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》以及相关规定，制定本办法。

本办法所称强制隔离戒毒诊断评估，是指强制隔离戒毒所对戒毒人员在强制隔离戒毒期间的生理脱毒、身心康复、行为表现、社会环境与适应能力等情况进行综合考核、客观评价。

第三条强制隔离戒毒诊断评估结果，是强制隔离戒毒所对戒毒人员按期解除强制隔离戒毒、提出提前解除强制隔离戒毒或者延长强制隔离戒毒期限意见以及责令社区康复建议的直接依据。

第四条强制隔离戒毒诊断评估应当坚持依法、科学、公正、公开的原则。

第五条县级以上人民政府公安机关、司法行政部门、卫生计生行政部门应当在各自职责范围内对强制隔离戒毒诊断评估工作进行监督和指导。

公安机关和司法行政部门应当分别设立强制隔离戒毒诊断评估工作指导委员会，负责指导、监督所辖强制隔离戒毒所的诊断评估工作。

卫生计生行政部门应当对诊断评估中的生理脱毒、身心康复评估工作进行指导，必要时可以指派专业医师参与诊断评估工作。

第二章诊断评估内容和标准第六条诊断评估内容包括生理脱毒评估、身心康复评估、行为表现评估、社会环境与适应能力评估。

生理脱毒评估、身心康复评估、行为表现评估结果分为“合格”、“不合格”两类；社会环境与适应能力评估结果分为“良好”和“一般”两类。

第七条戒毒人员生理脱毒评估标准：（一）毒品检测结果呈阴性；（二）停止使用控制或者缓解戒断症状的药物；（三）急性戒断症状完全消除；（四）未出现明显稽延性戒断症状；（五）未出现因吸毒导致的明显精神症状或者原有精神障碍得到有效控制。

诊断评估时，戒毒人员同时达到上述五项，生理脱毒评估为“合格”，否则为“不合格”。

第八条戒毒人员身心康复评估标准：（一）身体相关机能有所改善；（二）体能测试有所提高；（三）戒毒动机明确，信心增强，掌握防止复吸的方法；（四）未出现严重心理问题或者精神症状；（五）有改善与家庭、社会关系的愿望和行动。

强制隔离戒毒所工作职责嘿，朋友！你知道强制隔离戒毒所是干啥的不？这可不像你想象中那么简单。

强制隔离戒毒所，那就是一座特殊的“改造城堡”，里面的工作责任重大得很呐！先说收戒工作，这就好比是给迷路的人找到回家的正确方向。

民警们要严格审查每一个进来的戒毒人员，确保没有任何差错。

这就像是在大海里捞针，还得保证捞对针，你说难不难？可他们不能有丝毫马虎，万一错收了或者漏收了，那麻烦可就大了！管理教育工作更是重中之重。

这可不是随随便便就能做好的，得像老师教学生一样，要有耐心，有方法。

要让戒毒人员明白自己的错误，知道怎么改正，怎么重新做人。

这就好比是给生病的树治病，不仅要把虫子捉掉，还得给树施肥浇水，让它重新茁壮成长。

戒毒治疗工作呢，就像是一场和病魔的战斗。

医生们要根据每个戒毒人员的身体状况，制定专门的治疗方案。

有时候，戒毒人员的身体状况复杂得就像一团乱麻，可医生们得一点点地理清楚，找到解决办法。

这得多不容易啊！康复训练工作也是不能少的。

这就像给运动员制定训练计划，得科学合理，还得因人而异。

让戒毒人员通过锻炼，恢复身体机能，增强抵抗力。

要是训练不当，那不是白费劲了嘛！心理矫治工作更是关键中的关键。

戒毒人员的心理问题有时候比身体问题还难解决。

这就像是在黑暗中寻找光明，得一点点引导他们走出心理的阴影，重新找回自信和勇气。

还有生活卫生保障工作，这可关系到戒毒人员的基本生活需求。

要让他们吃得健康，住得舒适，就像照顾自己家人一样细心周到。

不然，他们怎么能安心戒毒呢？安全防范工作那更是一刻也不能放松。

这就像是守护一座城堡，不能让任何危险钻空子。

稍有疏忽，后果不堪设想。

总之，强制隔离戒毒所的工作千头万绪，责任重大。

每一个环节都不能出问题，每一个工作人员都得尽心尽力。

只有这样，才能帮助那些迷失的人重新找回自我，重新回到正常的生活轨道。

难道我们不应该为他们的辛勤付出点赞吗？。

我国强制隔离戒毒制度存在的主要问题及对策余悦【摘要】改革开放以来,尤其是加入世贸组织之后,我国与全世界各国的交流和交往变得更加密切,一方面有力地促进了我国经济的快速健康发展,另一方面也为国内外不法分子开展非法毒品交易提供了可趁之机.近几年,我国吸毒人员数量呈逐年递增的趋势,强制隔离戒毒人员的复吸比例也居高不下,文章汇总整理了十年之内的相关文献资料,对我国强制隔离戒毒所现行强制隔离戒毒制度进行了分析和探讨,找出现行强制隔离戒毒基本流程中有待改进的地方,并针对这些存在的问题提出了相应的解决对策.【期刊名称】《安徽电气工程职业技术学院学报》【年(卷),期】2016(021)002【总页数】6页(P75-80)【关键词】强制隔离戒毒;强制隔离戒毒所;强制隔离戒毒基本流程【作者】余悦【作者单位】华东政法大学政治学与公共管理学院,上海 200042【正文语种】中文【中图分类】D926.8我国1990年颁布的《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》，设定了强制戒毒和劳教戒毒两种强制性隔离羁押戒毒措施，2008年颁布并实施的《中华人民共和国禁毒法》取消了劳教戒毒，设定了社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复、自愿戒毒或康复、药物维持治疗五种戒毒措施[1]。

其中《中华人民共和国禁毒法》第43条规定：“强制隔离戒毒场所应当根据戒毒人员吸食、注射毒品的种类及成瘾程度等，对戒毒人员进行有针对性的生理、心理治疗和身体康复训练”[2]。

依据法律规定和现实情况，自《中华人民共和国禁毒法》实施至今，逐渐形成了生理脱毒、心理脱瘾、回归社会三个环节紧紧相扣的多元戒毒流程。

现行的强制隔离戒毒基本流程中，这三个环节均是在强制隔离戒毒所之内完成的，所谓强制隔离戒毒，是指依法通过行政强制措施，对吸食、注射毒品成瘾人员在一定时期内，进行生理脱毒、心理矫治、适度劳动、身体康复，并开展法律及道德教育的一项重要措施[3]。

(一)戒毒基本流程的实际操作过程存在观念上的偏差1.戒毒人员不仅仅是违法者戒毒人员从进入戒毒所的那一刻起，就好像被贴上了违法者的标签，没有人意识到戒毒人员除了是一名违法者，更是一个承受巨大身体伤害的病人以及陷入毒品魔爪无法挣脱的受害者。

云南省禁毒条例文章属性•【制定机关】云南省人大及其常委会•【公布日期】1991.05.27•【字号】•【施行日期】1991.05.27•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】禁毒正文云南省禁毒条例（１９９１年５月２７日云南省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）第一条为了严厉禁绝毒品，消除毒品祸害，根据《全国人大常委会关于禁毒的决定》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律、法规，结合云南省实际，制定本条例。

第二条本条例所称的毒品是指鸦片、海洛因、吗啡、可卡因以及国务院规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。

第三条全省各级人民政府的有关主管部门、人民法院、人民检察院必须严格依照《全国人大常委会关于禁毒的决定》，对走私、贩卖、运输、制造毒品，非法持有毒品，非法运输、携带可供制造毒品的特殊化学物品进出境，非法种植毒品原植物，引诱、教唆、欺骗、强迫他人吸食、注射毒品，容留他人吸食、注射毒品并出售毒品，非法向吸食、注射毒品的人提供国家管制的麻醉药品、精神药品等行为，追究法律责任。

第四条非法贩卖、运输罂粟籽、苗、壳及其他毒品原植物种子，由公安机关处警告或者十日以下拘留，单处或者并处一千元以下罚款，并没收非法所得。

第五条种植罂粟或者其他毒品原植物的，一律强制铲除，并根据种植的数量和其他情节依照《全国人大常委会关于禁毒的决定》的规定处罚。

第六条对可供制造毒品的醋酸酐、乙醚、三氯甲烷、氯化氨四种特殊化学物品，应当依照国务院及其有关部门和省人民政府的有关法规、规章严格管理，并实行经营许可证和使用许可证制度。

上述化学物品严禁向本省周边国家出口。

第七条吸食、注射毒品的，由公安机关处十五日以下拘留，可以单处或者并处二千元以下罚款。

吸食、注射毒品成瘾的，除依照前款规定处罚外，责令其限期戒除或者实行集中戒除。

限期戒除或者集中戒除后又吸食、注射毒品的，实行强制戒除。

第八条被公安机关责令限期戒除毒瘾的人，由其单位和家庭负责监督。

湖南省物价局关于核定全省公安系统强制戒毒费试行标准的复函
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省物价局关于核定全省公安系统强制戒毒费试行标准的复函
（湘价服[2002]165号2002年7月6日）
省公安厅：
你厅《关于核准收取强制戒毒人员戒毒及有关费用标准的函》收悉。

根据《中华人民共和国价格法》和国务院《强制戒毒办法》(国务院令第170号)的有关规定，为确保我省戒毒工作的开展，维护社会治安秩序，经研究，现就核定我省公安系统所属强戒毒场所的收费标准及有关事项函复如下：
一、按照《强制戒毒办法》第十五条“戒毒人员在强制戒毒期间的生活费和治疗费由本人或者家属承担”的规定，核定进入公安系统所属强制戒毒所强制戒毒人员的戒毒费标准为：生于是脱瘾期每人4000元；康复期每人2000元。

戒毒费用含治疗、护理、戒毒药品、检验、水电、被褥、洗漱用具、伙食等费用。

除上述费用外，不得再以其他名目收取费用。

二、强制戒毒收费属公益性服务价格，实行政府定价，由省物价局统一管理。

你厅接此复函后，应督促全省公安系统各执收单位到当地同级价格主管部门办理服务价格登记证有关手续，并自觉接受物价部门监督检查。

三、本函自2002年7月20日起试行，试行期两年。

试行期满，须报我局重新核准后方可继续收费。

——结束——。

温州市人民政府办公室关于印发温州市戒毒出所人员帮教安置工作实施办法的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2005.08.23•【字号】温政办[2005]151号•【施行日期】2005.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】优抚安置正文温州市人民政府办公室关于印发温州市戒毒出所人员帮教安置工作实施办法的通知（温政办〔2005〕151号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《温州市戒毒出所人员帮教安置工作实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。

二○○五年八月二十三日温州市戒毒出所人员帮教安置工作实施办法第一条为了维护社会治安稳定，有效巩固和深化禁吸戒毒工作的成果，保障戒毒出所人员的合法权益，鼓励社会积极安置戒毒出所人员就业问题，根据《浙江省吸毒人员戒毒帮教暂行规定》（浙禁毒字〔2001〕7号）、《市委办公室市人民政府办公室关于印发〈温州市禁毒工作若干规定〉的通知》（温委办发〔2004〕183号）以及待业人员和归正人员安置就业优惠政策等有关规定，结合我市禁毒工作实际，特制定本实施办法。

第二条本办法所指的戒毒出所人员是指公安禁毒信息库登记在册的，由于吸食、注射毒品被公安、司法等部门处以治安处罚、限期所外戒毒、强制戒毒、劳教戒毒后期满或出所的，或因其他原因被判处刑罚归正的，并且达到法定就业年龄的吸毒人员。

第三条戒毒出所人员帮教安置工作（以下简称帮教安置工作）坚持“教育、挽救、感化”的方针，立足戒毒出所人员心理完全脱毒，巩固禁吸戒毒工作成果，预防和遏制新滋生吸毒人员。

第四条帮教安置工作是在各级党委、政府的统一领导下，按照择优安置的原则，动员和依靠社会各方力量，综合运用管理、引导和教育等方法对特定对象和行业单位进行的一种非强制性的活动。

第五条帮教安置工作由各级禁毒职能部门牵头负责。

禁毒职能部门应组织、协调、指导好本地区的帮教安置工作。

第六条戒毒出所人员依法享有公民权利，履行公民义务，在分配住房、责任田、社会救济、就业和就学等方面不受歧视。

强制戒毒的职能作用和发展方向国内最早的强制戒毒所成立于1987年12月，隶属于兰州市民政局，当时名为兰州市大滩戒烟所。

1990年12月28日第七届全国人大常委会通过了《关于禁毒的决定》，其中规定：“吸食、注射毒品成瘾的……予以强制戒毒”。

此后，全国各地陆续建立了强制戒毒所。

1995年1月12日，国务院颁布了《强制戒毒办法》，规定强制戒毒由公安机关主管。

十多年来，在公安部的领导下，强制戒毒工作经历了一个发展壮大的历程。

目前，全国共有强制戒毒所746个，床位116 054张。

强制戒毒在遏制毒品蔓延中起了重要作用，有必要进行深入总结，并在此基础上明确发展方向。

1.强制戒毒的职能作用1.1脱毒治疗挽救生命1991-1999年间，全国强制戒毒90多万人次；近年，每年有20多万人接受强制戒毒。

1998-2005年间，兰州市公安局强制戒毒所实施脱毒治疗20892例，其中救治伴有严重并发症的重症病人2510例，占12.0%，挽救了大量吸毒者的生命，其社会效益不可低估。

虽然吸毒者是违法者，有人格异常，其行为背离社会规范，成为家庭和社会的负担，但不能就此轻贱他们的生命。

只要吸毒者仍在戒毒，一个家庭仍然有希望。

父母、丈夫、妻子、子女的社会责任仍然有依托的希望。

而一旦吸毒丧命，吸毒者的家庭就彻底解体了，子女无依无靠，父母悲惨无助，社会因此增加了更多不和谐因素。

脱毒治疗体现了以人为本，是人性化的体现。

治疗本身证明，对众多吸毒成瘾的年青人来说，社会并没有把他们当作不可救药的废物抛弃，而是作为病人进行救治，维护了他们的基本人权。

另一方面，治疗可以使一部分人病情缓解，这是有意义的，因为毒瘾是一种慢性疾病，具有自然的反复过程。

戒毒的人几乎没有轻而易举就成功的，那些长期脱离毒品的人大都是反复多次戒毒才成功的。

不应把病人戒断一段时间以后的复吸完全看成是治疗的失败，造成失败情绪蔓延，而应将其看成是一个自然过程。

治疗的目的应是争取长期缓解，力求达到长久缓解。

强制隔离戒毒诊断评估办法第一章总则第一条为规范强制隔离戒毒诊断评估工作，科学评价戒毒效果，帮助强制隔离戒毒人员（以下简称戒毒人员）戒除毒瘾，有效保障戒毒人员合法权益，根据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》以及相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称强制隔离戒毒诊断评估，是指强制隔离戒毒所对戒毒人员在强制隔离戒毒期间的生理脱毒、身心康复、行为表现、社会环境与适应能力等情况进行综合考核、客观评价。

第三条强制隔离戒毒诊断评估结果，是强制隔离戒毒所对戒毒人员按期解除强制隔离戒毒、提出提前解除强制隔离戒毒或者延长强制隔离戒毒期限意见以及责令社区康复建议的直接依据。

第四条强制隔离戒毒诊断评估应当坚持依法、科学、公正、公开的原则。

第五条县级以上人民政府公安机关、司法行政部门、卫生计生行政部门应当在各自职责范围内对强制隔离戒毒诊断评估工作进行监督和指导。

公安机关和司法行政部门应当分别设立强制隔离戒毒诊断评估工作指导委员会，负责指导、监督所辖强制隔离戒毒所的诊断评估工作。

卫生计生行政部门应当对诊断评估中的生理脱毒、身心康复评估工作进行指导，必要时可以指派专业医师参与诊断评估工作。

第二章诊断评估内容和标准第六条诊断评估内容包括生理脱毒评估、身心康复评估、行为表现评估、社会环境与适应能力评估。

生理脱毒评估、身心康复评估、行为表现评估结果分为“合格”、“不合格”两类；社会环境与适应能力评估结果分为“良好” 和“一般”两类。

第七条戒毒人员生理脱毒评估标准：（一）毒品检测结果呈阴性；（二）停止使用控制或者缓解戒断症状的药物；（三）急性戒断症状完全消除；（四）未出现明显稽延性戒断症状；（五）未出现因吸毒导致的明显精神症状或者原有精神障碍得到有效控制。

诊断评估时，戒毒人员同时达到上述五项，生理脱毒评估为“合格”，否则为“不合格”。

第八条戒毒人员身心康复评估标准：（一）身体相关机能有所改善；（二）体能测试有所提高；（三）戒毒动机明确，信心增强，掌握防止复吸的方法；（四）未出现严重心理问题或者精神症状；（五）有改善与家庭、社会关系的愿望和行动。