关于缙云县2006年财政预算执行情况及2007年财政预算草案的报告
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关于湖南省2006年预算执行情况与2007年预算草案的报告——在湖南省第十届人民代表大会第五次会议上
李友志
【期刊名称】《湖南政报》
【年(卷),期】2007(000)004
【摘要】<正> 各位代表:受省人民政府委托,向会议报告2006年预算执行情况与2007年预算草案,请予审查,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2006年预算执行情况过去的一年,各级、各部门认真贯彻落实省委、省政府的战略部署和省十届人大四次会议的有关决定、决议,同心同德,奋力拼搏,努力推动经济建设和社会
【总页数】5页(P30-34)
【作者】李友志
【作者单位】湖南省财政厅;厅长
【正文语种】中文
【中图分类】F812.3
【相关文献】
1.关于山东省2006年预算执行情况和2007年预算草案的报告——2007年2月
9日在山东省第十届人民代表大会第五次会议上 [J], 尹慧敏;;
2.关于安徽省2006年预算执行情况和2007年预算草案的报告——2007年1月23日在安徽省第十届人民代表大会第五次会议上 [J], ;
3.关于福建省2006年预算执行情况及2007年预算草案的报告——2007年1月24日在福建省第十届人民代表大会第五次会议上 [J], 马潞生;;
4.关于2006年全省财政预算执行情况和2007年全省及省级预算草案的报告(摘要)——2007年1月26日在甘肃省第十届人民代表大会第五次会议上 [J], 周多明;;
5.关于湖南省2005年预算执行情况与2006年预算草案的报告(摘要)——在湖南省第十届人民代表大会第四次会议上 [J], 李友志;;
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县委2006年工作总结2007年工作安排市委:现将我县2006年工作总结及2007年工作安排报告如下:2006年工作总结今年是****经济社会发展进程中特殊的一年。
年初,****被省委、省政府确定为全省22个扩权县(市)之一。
一年来,全县上下在省、市委的正确领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,努力推动物质文明、政治文明、精神文明协调发展、共同进步,妥善处理改革、发展、稳定的关系,特别是把扩权作为提速发展强县的切入点做了大量工作,初步实现了新体制下的良好开局。
2006年1—9月份,全县国内生产总值完成42.1亿元,,同比增长13.5%,全年预计完成61.6亿元,比上年增长13.5%;财政收入完成3.09亿元,同比增长22%,全年预计完成4.05亿元,比上年增长15%;农民人均纯收入全年预计达到3710元,比上年增长5.5%;城镇居民人均可支配收入预计达到7480元,比上年增长8%。
此外,党的建设、信访工作、社会治安综合治理、科教文卫体、广播电视、环境保护等项工作均取得新成绩,部分工作实现了新的突破。
一、紧紧咬定发展第一要务,推动了县域经济的更快发展一年来,我们坚持把发展作为第一要务,深入实施五带兴昌、八业立县经济发展战略,全力以赴上项目,凝心聚力搞招商,真心实意扶民营,持续推动了县域经济的快速健康发展。
1、立县产业进一步优化。
高效种植业步入品牌经营新阶段。
全县两高一优农田面积已达56万亩,其中,设施农业面积达到28.3万亩,无公害蔬菜面积发展到30万亩,通过省部级环评认证面积14.3万亩。
马芳营旱黄瓜、格瑞茵蔬菜等一批农字号名牌产品市场不断扩张。
种植业已经走向规模化、设施化、标准化,许多品种已形成产业化原料基地,成为加工企业的第一车间。
粮油食品加工业实现了由小规模、大群体向规模型的跨越。
全县共有各类加工企业1000多家。
整个产业涵盖了面粉、挂面、玉米淀粉、粉丝、膨化食品、方便面、榨油、白酒、甜玉米加工等9个行业,年加工转化粮油能力达到80万吨,产业化率达60%,可实现农产品增值5亿元,吸纳农村就业人口2万多人。
教育部、国家统计局、财政部关于2006年全国教育经费执行情况统计公告文章属性•【制定机关】教育部,财政部,国家统计局•【公布日期】2007.12.28•【文号】教财[2007]25号•【施行日期】2007.12.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定,统计正文教育部、国家统计局、财政部关于2006年全国教育经费执行情况统计公告(教财[2007]25号)一、全国教育经费情况2006年,全国教育经费为9815.31亿元,比上年的8418.84亿元增长16.59%。
其中,国家财政性教育经费(包括各级财政对教育的拨款、教育费附加、企业办学中的企业拨款以及校办产业减免税等项)为6348.36亿元,比上年的5161.08亿元增长23.00%。
二、落实《教育法》规定的"三个增长"情况1.中央和地方各级政府预算内教育拨款(不包括城市教育费附加)为5795.61亿元,比上年的4665.69亿元增长24.22%。
其中,中央财政教育支出538.33亿元,比增长53.88 %,高于中央本级财政经常性收入18%的增长幅度。
2.各级教育生均预算内教育事业费支出增长情况2006年全国普通小学、普通初中、普通高中、职业中学、普通高等学校生均预算内教育事业费支出情况是:(1)全国普通小学生均预算内事业费支出为1633.51元,比上年的1327.24元增长23.08%。
其中,农村普通小学生均预算内事业费支出为1505.51元,比上年的1204.88元增长24.95%。
普通小学生均预算内事业费支出增长最快的是重庆市(42.54%)。
(2)全国普通初中生均预算内事业费支出为1896.56元,比上年的1498.25元增长26.59%。
其中,农村普通初中生均预算内事业费支出为1717.22元,比上年的1314.64元增长30.62%。
普通初中生均预算内事业费支出增长最快的是四川省(48.32%)。
2006年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年计划草案的报告2006年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年计划草案的报告__市第___届人民代表大会第___次会议上市发展和改革委员会主任___各位代表:我受市人民政府的委托,向本次大会报告全市2006年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年计划草案,请予审议。
一、2006年计划执行情况在市委、市政府的正确领导下,2006年全市上下围绕“民本___”发展目标,以建设现代工业、现代物流业、现代旅游业和现代农业为重点,全面实践科学发展观,经济和社会保持良好发展态势。
预计全年完成地区生产总值737.3亿元,增长12.4,其中,一、二、三产业分别增长5.2、15.1和12.9(附GDP增速走势图)。
经济社会发展的主要特点是:(一)工业化加速提升了经济效益。
全市上下立足服务中央、省属工业,搞活地方工业,发展园区工业,使工业经济保持较快增幅,成为拉动经济增长的主动力。
工业增加值318.4亿元,增长16.1。
优势产业主导功能继续增强,全市规模工业企业达到811家,比上年增加107家,规模工业增加值271.1亿元,增长17.4。
长炼和巴陵公司销售收入分别达到162亿元和147亿元。
食品、造纸和纺织等资源型工业增长超过了20,循环经济成为新亮点,废旧回收工业成倍增长,汨罗循环经济示范试点工程列入了国家“十一___”规划纲要。
产业集聚效应开始显现,园区工业发展加快,增长43.9。
___纸业进入“中国上市公司成长百强”,天润化工获准上市,中天科技获准在新加坡上市。
工业化加速发展,促进了经济效益稳步提升。
全市财政总收入49.4亿元,增长19.1,其中一般预算收入28.7亿元,增长17.4。
(二)新农村建设惠及了广大农民。
新农村建设从农业产业化和基础设施建设两方面强力推进。
在农业产业化方面,突出粮油棉麻、畜禽水产、蔬菜茶叶和竹木林纸四大产业的支撑作用,培育发展规模以上农产品加工企业270家,国家、省、市级农业产业化龙头企业达到110家,认证无公害农产品156个,绿色食品20个,有机食品10个,“正虹”、“岳泰”被评为中国名牌产品,“长康”、“福湘”成为中国驰名商标。
2006年政府收支分类科目改革情况的报告2006年政府收支分类科目改革情况报告县政府:为完整、准确地反映政府收支活动,进一步规范预算管理、强化预算监督,财政部下发了《关于印发政府收支分类改革方案的通知》(财预〔2006〕13号),从2007年1月1日起全面实施政府收支分类科目改革。
为确保2007年政府收支分类科目改革顺利实施,2006年实行新旧两套科目并行,现将2006年政府收支分类科目改革情况报告如下:一、改革的指导思想和意义政府收支分类改革的指导思想是,适应市场经济条件下转变政府职能、建立健全公共财政体系的总体要求,逐步形成一套既适合我国国情又符合国际[找文章到☆大☆秘☆书☆网()一站在手,写作无忧!]通行做法的、较为规范合理的政府收支分类体系,为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。
实行政府收支分类改革,建立包括收入分类、支出功能分类和支出经济分类在内的完整规范的政府收支分类体系。
一是有利于全面、准确、清晰地反映市场经济条件下政府的收支活动,合理把握财政调控力度,进一步优化支出结构,提高财政运行效率;二是有利于继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购等项改革,增加预算透明度,强化预算监督,从源头上防止腐败;三是有利于建立与国际接轨的、高效实用的财政统计分析体系,不断推进国际合作与交流。
二、改革的基本原则一是公开透明。
确保按新科目编制的预算符合市场经济条件下公共财政的基本要求,有利于预算编制的公正、公开、细化、透明;有利于公共财政体系的建立。
二是便于操作。
科目设计在内容和层次上即充分满足管理的要求,又尽可能简化,有利于加强财政经济分析与决策。
三是符合国情。
即充分考虑我国实际情况,又合理借鉴国际经验,有利于国际比较与交流。
三、改革的主要内容政府收支分类改革是以建立包括“收入分类”、“支出功能分类”、“支出经济分类”在内的政府收支分类体系为目标,改革从三方面展开。
(一)收入分类对政府收入进行统一分类,全面、规范、细致地反映政府收入的来源和性质。
二00六年县财政局工作总结2006年是实现“十一五”计划的开局之年,通过强力实施“工业强县、财政大县、农民富县、建市撤县”四大战略,全县国民经济持续稳定增长,经济运行质量不断提高,财政收入完成情况较好,基本保障了全县经济和各项社会事业发展的资金需要。
一、政收支实现较快增长。
1. 2006年全年财政一般预算收入完成xxxx万元,较上年同比增长xx.xx%,支出达到xxxx万元,增长xx%。
财政收支双双再上新台阶,财政收入快速增长,财政保障能力不断加强,财政实力得到明显增强。
二、调整支出结构,财政保障能力明显提高2006年,各级财政部门积极调度、筹措资金,合理调整和优化支出结构,大力压缩一般性支出,杜绝超预算、无预算支出,确保了重点支出的需要。
一是确保了全县干部职工及教师工资按时发放。
二是保证了重点支出的增长需要,不断扩大城镇居民最低生活保障范围,保障了企业下岗职工生活费、城镇居民最低生活保障金支出,维护了社会稳定。
三是保证了教育、科技、基本建设等支出需求,特别是加大了城市改造资金的投入,有力地改善了我县的经济发展环境。
四是大力支持招商引资和项目建设,着力培育新的经济增长点。
三、财政支持“三农”力度进一步加大今年以来,县乡政府和财政部门认真贯彻落实党中央、国务院关于减轻农民负担的一系列政策,使国家的每一项惠农政策都真正落到了实处。
粮食直补、农机购置补贴惠农政策不折不扣得到落实。
今年5月份,全县发放粮食直接补贴和生产资料综合补贴3032万元,补贴面积113万亩,补贴农户*****户;发放农机购置补贴60万元,解决了农民购买农机的资金困难。
财政局企业股、农业股和各乡镇财政所付出了巨大的努力,对这两项工作,做到了宣传到位、组织得力、行动迅速,群众比较满意,受到省市检查组的一致好评。
对农村贫困家庭中小学生实施“两免一补”。
县乡财政部门通过各种途径,积极筹措资金339.9万元,用于我县农村贫困家庭中小学生学费、学杂费全免和贫困生寄宿费补助,全县农民因困辍学问题得到较好解决。
2006年国民经济和社会发展计划主要预期目标2006年是“十一五”规划实施的起步之年,也是深化改革开放、推进增长方式转变的关键之年。
因此,如何审时度势,创新发展理念,保持经济持续较快发展,是经济工作的出发点和着力点。
根据全县工作会议对2006年经济工作的总体要求以及《关于缙云县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》的总体安排,2006年国民经济和社会发展计划的主要建议目标见附表。
主要目标的确定,综合分析了国内外及县内发展环境,既考虑了发展需要,又考虑了发展可能。
现对主要目标作如下说明:(一)关于经济增长全县生产总值的确定,主要基于以下考虑:一是争取较快发展具有良好的基础。
我县“十五”以来的大投入正在产生显著的经济效益和社会效益,今后几年仍将是我县重大基础设施投入和工业性投入最集中的时期,经济增长的后劲是有保证的。
当前,我国经济正处于一个新的景气周期,消费升级的趋势越来越明显,投资和出口都可望继续较快增长。
二是坚持年度计划与中长期规划目标相衔接。
“十一五”规划提出了生产总值年均递增13%的发展目标,年度计划预期目标也确定为13%,体现了与中长期规划目标相衔接。
三是充分体现经济社会又快又好发展的要求。
科学发展观的实质,是实现经济社会又快又好的发展。
把今年生产总值增长预期目标确定为13%,这一速度高于全国5个百分点、全省3个百分点、全市0.5个百分点,但与2005年的实绩15.9%相比要低 2.9百分点。
这一适度的经济增长速度,有利于引导各方面注重提高自主创新能力、优化经济结构和转变经济增长方式,提高经济增长质量和效益,促进经济社会全面协调可持续发展。
(二)关于三次产业增长第一产业增加值和农业总产值,主要考虑了随着社会主义新农村建设目标任务的推进,政府将继续加大支持“三农”的力度,农业整体发展环境比较有利;但是农业发展基础还不牢固,自然灾害因素和市场条件也有很多不确定性。
第二产业增加值和工业总产值,主要考虑了“工业强县”战略的继续实施,合力兴工氛围进一步浓厚,工业发展环境不断改善;随着仙都220KV输变电工程的建成,电力瓶颈将得到缓解;新碧工业园区的升格,可望获得更多的发展空间和重点支持;以民营经济为主的制造业有较强的市场适应能力,工业增长稳定性较强。
关于昆山市2006年财政预算执行情况和2007年财政预算草案的报告——2007年1月7日在昆山市第十四届人民代表大会第五次会议上昆山市财政局局长周建华各位代表:我受市人民政府委托,向大会报告我市2006年财政预算执行情况和2007年财政预算草案,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2006年财政预算执行情况2006年,我市以科学发展观为指导,不断巩固高水平小康建设成果,经济建设和各项社会事业发展取得了新的成绩。
财税部门牢牢抓住发展这条主线,充分发挥职能作用,狠抓增收节支,实现了财政收支平衡、并略有结余的预期目标,顺利地完成了市十四届人大四次会议确定的各项财税工作任务。
(一)财政收入预算执行情况市十四届人大四次会议通过的2006年地方一般预算收入任务为600000万元,年内经市人大常委会批准调整为616000万元,全年完成地方一般预算收入653718万元,完成调整预算的106.12%,比上年实绩增收137550万元,增长26.65%。
其中:国税部门完成234824万元,比上年实绩增收59672万元,增长34.07%;地税部门完成316461万元,比上年实绩增收50762万元,增长19.11%;财政部门完成102433万元,比上年实绩增收27116万元,增长36%。
全年完成全口径财政收入1513797万元,完成年初预算的111.54%,比上年实绩增收345601万元,增长29.58%。
(二)财政支出预算执行情况市十四届人大四次会议通过的2006年财政支出预算为485000万元,年内经市人大常委会批准调整为498128万元,连同上年结转、上级补助等,全市财政支出预算为580218万元。
预计全年支出574089万元,完成调整预算的98.94%,比上年增支131709万元,增长29.77%。
2006年预计一般预算支出的分项构成为:(一)开发区及镇级财力分成238072万元,其中:1.农村基本养老保险镇级配套专项资金5882万元;2.农村基本医疗保险镇级配套专项资金1888万元;3.村干部基本报酬统筹镇级配套专项资金600万元;4.科技三项经费1140万元。
一、概述财政预算是国家财政管理的重要工具,预算执行情况的审查和评估对于保障财政资金的合理使用和促进经济发展具有重要意义。
对财政预算执行情况和预算草案进行审查意见的提出显得尤为重要。
二、财政预算执行情况1. 财政收入情况财政收入是财政预算的重要组成部分,其执行情况直接影响着国家财政的稳定和发展。
根据数据显示,去年财政收入完成情况良好,总体超过了预算设定的目标,主要是因为国家经济发展态势良好,税收政策的有效实施,以及减税降费措施的出台,使得企业利润增加,个人收入水平提高,促进了财政收入的增长。
2. 财政支出情况在财政支出方面,各地各部门均加大了对基础设施建设、社会民生等方面的投入力度。
其中,教育、医疗、养老等领域的支出得到了很好的落实,使得人民裙众的获得感、幸福感得到提升。
对于一些重点领域的支出也得到了很好的保障,如科技创新、生态环境保护等方面的支出额度超过预算计划,加大了对相关领域的投入力度。
三、预算草案的审查意见1. 财政收入预算在审查过程中,提出了有关财政收入预算的审查意见。
具体包括对于税收政策的合理性和可行性的评估,以及对于未来经济发展趋势和财政收入变化的分析。
也对于未来减税降费政策的影响做了一定的预测和研究,以便更好地制定财政收入预算计划。
2. 财政支出预算在审查过程中,也提出了对于财政支出预算的审查意见。
主要包括对于各项支出项目的必要性和紧迫性的评估,以及对于支出项目的合理性和效益性的分析。
也对于一些资金使用情况和管理制度提出了改进建议,以便更好地保障资金的使用效率和效益。
3. 预算草案的合理性和可行性在审查过程中,还对于整个预算草案的合理性和可行性进行了综合评估。
主要包括对于财政预算总体规划的合理性和完整性,以及对于各项预算指标的科学性和可操作性的评估。
也对于预算草案所体现的政策导向和战略取向进行了分析和评价,以便更好地服务国家经济发展大局。
四、结论财政预算执行情况和预算草案审查意见的提出,有利于更好地服务国家经济发展大局,促进财政资金的合理运用和发挥效益。
关于缙云县2006年财政预算执行情况 及2007年财政预算草案的报告
(2007年3月20日在缙云县第十五届人民代表大会第一次会议上) 缙云县财政局
各位代表: 受县人民政府的委托,现将2006年全县财政预算执行情况及2007年财政预算草案以书面形式提请大会审议,并请政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2006年财政预算执行情况 2006年,在县委的领导和县人大及其常委会的监督支持下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入实施“三大战略”,着力构建“四型缙云”,认真贯彻“三个三”工作措施,狠抓增收节支,优化收支结构,深化财政管理改革,促进了全县经济和社会事业的持续较快发展。在此基础上,2006年全县财政预算执行情况良好,较好地完成了年初确立的目标任务。 2006年,全县地方财政收入2.85亿元,完成年度预算的108.7%,比上年增长21.8%。主要收入项目完成情况如下: 1.增值税收入(25%部分) 6980万元,完成预算的126.0%,比上年增长46.6%; 2.营业税收入7208万元,完成预算的123.2%,比上年增长32.1%; 3.企业所得税收入(40%部分)3054万元,完成预算的115.4%,比上年增长35.1%; 4.个人所得税收入(40%部分)1894万元,完成预算的105.2%,比上年增长21.0%; 5.契税和耕地占用税收入2046万元,完成预算的56.6%,比上年增长-38.6%; 6.专项收入1195万元,完成预算的112.2%,比上年增长28.4%; 7、城市维护建设税收入1737万元,完成预算的115.0%,比上年增长32.9%。 经县十四届人大五次会议审议通过的2006年县级财政支出预算4.28亿元,2006年全县实际财政总支出5.66亿元,比上年增长8.5%。其中:县本级支出4.40亿元,完成年度预算的102.7%,比上年增长5.2%。主要支出项目的完成情况是: 1.科技支出1686万元,完成预算的121.6%,比上年增长26.7%; 2.支农支出6239万元,完成预算的188.1%,比上年增长26.5%; 3.工交流通等部门事业费支出1255万元,完成预算的107.3%,同比增长4.7%; 4.文教卫事业费支出22543万元,完成预算的120.4%,比上年增长14.8%;其中:教育事业费支出16719万元,完成预算的111.1%,比上年增长9.9%; 5.其他部门事业费支出2692万元,完成预算的161.6%,同比增长3.4%; 6.抚恤和社救支出2199万元,完成预算的157.4%,同比增长4.0%; 7.行政管理费支出7661万元,完成预算的119.8%,同比增长2.0%; 8.公检法司支出4902万元,完成预算的119.8%,比上年增长3.6%; 9.城市维护费支出790万元,完成预算的101.6%,同比增长14.1%; 10.教育费附加支出1020万元,完成预算的112.7%,比上年增长29.6%。 按照现行分税制财政体制和“两保两挂”财政政策测算,县本级地方财政收支平衡。 2006年,我们按照县十四届人大五次会议关于财政预算的决议精神,围绕建设“四型缙云”、实施“三大战略”、开展“两年”活动等各项决策部署,依法理财,规范管理,深化改革,开拓创新,较好地完成了各项预算收支任务。 (一)充分发挥财税职能作用,支持经济平稳快速发展 加大“三农”投入。安排6000多万元资金,支持土地整理、建设用地复垦以及农林水利等项目建设。通过加大项目投入,在改善农业生产条件、获取建设用地指标的同时,又增加了政府可用财力。稳定和完善粮食扶持政策,安排资金支持政府储备粮收购,认真做好种粮大户补贴、良种补贴、农机具购置补贴等粮食生产扶持资金的兑现拨付工作。全县2003-2005年度农业综合开发项目顺利通过了省农综办组织的省级验收。做好政策性农业保险和农村住房保险试点工作。 认真贯彻工业强县战略。兑现2005年度工业企业奖励、技术改造项目贴息、工业发展基金2145万元;安排园区基础设施项目建设和招商引资专项工作经费,落实税收优惠政策,优化工业布局和招商引资环境。切实帮助企业破解融资难题,安排100万元资金建立中小企业贷款风险补偿基金。深刻领会省委22号文件精神,帮助企业做好项目对接,全年申报省先进制造业基地、省创新技术等项目32个,争取资金932万元。 加快以旅游业为龙头的第三产业发展。加大旅游业扶持力度,安排旅游专项工作经费、仙都旅游文化活动经费、旅游项目贴息资金等共1545万元。大力支持传统和现代服务业发展,落实政策资金,优化财税服务,推动了全县第三产业的快速发展。 (二)调整和优化支出结构,推进和谐缙云建设 根据我县“吃饭”财政实际,切实保障 “吃饭”和运转基本经费需求,加大了对全县行政事业单位人员经费的保障力度。加大对乡镇的转移支付,对经济欠发达乡镇实行部门预算,保障了乡镇的正常运转。努力做好重点项目建设资金保障工作,全年调度安排财政资金3.2亿元,重点用于基础设施等政府性投资项目建设、项目前期规划以及偿还项目贷款本息等,促进了“项目推进年”的顺利实施。 扎实推进社会主义新农村建设。着力改善农村生产生活条件,安排“十村示范、百村整治”、下山脱贫、欠发达乡镇奔小康、千万农民饮用水工程建设、千镇连锁超市和放心店建设、农民劳动力素质培训、计划生育等项目资金共1200多万元,落实农村中小学“四项工程”建设资金1138万元,农村面貌进一步转变。安排村级组织运转、村级办公场所建设等专项资金196万元,改善了农村基层组织的办公条件。推进农民健康工程建设,安排新型农村合作医疗、农村公共卫生服务、农民健康体检等资金共1058万元。 大力支持社会公共事业发展。财政支出重点向教育、科技、文化、卫生、社会保障和生态环保等领域倾斜。全年科教文卫等事业支出占财政总支出的比重达42.8%,比2005年提高了2.7个百分点。全年拨付各类社保基金7965万元,比上年增长39.2%,其中:基本养老保险基金5420万元,基本医疗保险基金2339万元。进一步加大了对改善人民群众特别是困难群众生产生活的财政投入,全年安排促进再就业、城乡最低生活保障、医疗救助和困难群众节日慰问等资金900多万元。建立健全生态补偿机制,全年安排生态公益林建设等生态环保专项资金135万元。 (三)认真抓好组织收入工作,增强地方财政实力。 切实加强税收征管。深入开展经济税源调研,掌握经济财税形势,促进税收均衡入库。认真落实分税种、分行业税收征管办法,加大房地产、建筑业营业税征管力度,抓好企业所得税汇算清缴工作,出台《建筑用石资源税管理办法》,合理确定印花税预征率,继续加强土地增值税预征管理,规范和加强个私经济地方税收征管,通过纳税评估、委托代征、税收专项检查、联合办证等举措有效堵塞征管漏洞,促进了财税收入的快速增长。 不断壮大政府可用财力。推进“五费合征”改革,制定《缙云县人民政府关于推进社会保险费五费合征工作的实施意见》,积极做好“五费合征”改革的宣传、培训和各项前期准备工作。依托地税征管网络,加强社保费征管,多渠道筹措社保基金。2006年,全县社保五项基金收入9565万元,比上年增长21.4%;其中:基本养老保险基金6463万元;基本医疗保险基金2569万元。加强非税收入征缴管理。明确非税收入管理相关规定,抓好收费年审和收费项目清理工作,严格以票管费和收缴分离规定,确保非税收入及时足额缴入国库和财政专户。加强土地出让金日常监管,全年入库土地出让金收入16409万元。继续加强契税、耕地占用税征管。加强残疾人保障金、水利建设资金的征收管理。积极向上争取资金支持。2006年,我县共向上争取各类专项补助资金近1.4亿元。 (四)扎实推进财税管理改革,提高依法理财治税水平 深化财税体制改革。抓好政府收支分类改革工作,精心组织业务培训和辅导,及时做好2006年预算数据转换工作,在 2007年部门预算编制中全面应用新的政府收支分类科目。继续扩大部门预算试点面,对9个部门和14个乡镇实行部门预算管理。稳妥推进国库集中支付改革,强化对单位支出的审核把关,抓好工资统发工作。不断拓展政府采购空间,扩大政府采购规模,全年节约政府采购资金1877万元,资金节约率21%。推进“乡财乡用县管”管理方式改革,制定下发《缙云县“乡财乡用县管”财政管理改革实施方案》,完成了人员选调、债权债务调查、账务清理等各项准备工作,三个试点乡镇于12月初进入县财政支付中心实行会计集中核算。 强化财政监督管理。理顺政府投融资管理体制,对县城市建设开发公司和县土地储备中心的资产、财务、人员进行全面整合,启动实施项目代建制和资金直接拨付制试点工作。加强对政府性投资项目和专项支出的评审监督,全年共对65个项目进行了概(预)算评审,净核减项目概算金额4045万元,核减率16.6%。整合利用政府性资源,制定《关于移交行政事业单位国有房地产的通知》,切实抓好各行政事业单位房地产产权集中统一管理,做好产权移交过户、产权重新登记等工作,增强国资营运机构实力。统筹安排办公用房,先后收回搬迁新办公楼的县检察院、县人武部等10多家单位的办公用房调剂给相关单位使用。支持农村信用社改革,拨付补助资金804万元,将优惠政策一次性给予兑现到位。认真开展政府性债务调查统计工作,掌握政府债务的基本情况,严格举借新债管理,控制政府负债规模,防范债务风险。加强财政专项资金管理,严格资金拨付程序和专款专用原则,对土地整理资金实行直接拨付,对财政支农资金继续实行县级报账制等管理办法,对近三年的就业再就业专项资金使用情况开展绩效评价,确保了资金的安全运行和合理使用。推进财政供养人员信息库建设。抓好国有产权交易和政府采购领域商业贿赂的防范治理工作。清理行政许可收费,按照上级文件规定取消各类收费项目102项。加强会计监督,做好会计证换发工作,开展贯彻《会计法》情况检查,进一步规范会计秩序。