2012年欧盟各国军费开支

军转论坛：2012年12月国际时事政治汇总【关键词】军转军转干转业干部军转论坛军转干考试军转网军转干考试军转干部安置军转待遇军转干考试公告军转干考试大纲军转干考试成绩军转干部军转干部安置计划1．以色列内阁12月2日宣布，每周例会后发表新闻公报说，内阁会议决定正式拒绝接受联合国大会给予巴勒斯坦联合国观察员国地位的决议，并决定暂停每月向巴方移交约1.16亿美元的代收税款。

2．欧元集团主席容克12月3日晚间在布鲁塞尔说，欧洲稳定机制理事会已经批准向西班牙发放最高可达395亿欧元的银行业救助贷款，首批资金有望在下周拨付。

3．瑞士联邦财政部12月4日发布公报称，根据瑞士与美国在华盛顿草签的一份协议，瑞士同意其金融机构执行美国“海外账户纳税法案”，向美国税务部门通报美国公民在瑞士境内金融机构账户的有关情况。

4．监督世界各国腐败行为的非政府组织“透明国际”12月5日发布2012年度全球腐败指数报告。

在受统计的176个国家和地区中，丹麦、芬兰和新西兰清廉度并列第一，排名较高的还有加拿大、德国、日本、英国和美国等，阿富汗、朝鲜和索马里并列倒数第一。

5．多哈气候变化会议12月8日通过决议，2013年开始实施《京都议定书》第二承诺期。

签约国的温室气体排放量仅占全球总量的15%。

俄罗斯、日本、加拿大、新西兰拒绝加入第二承诺期。

经过连续36小时的艰难冲刺，《联合国气候变化框架公约》第十八次缔约方会议和《京都议定书》第八次缔约方会议在卡塔尔首都多哈画上句号。

这是一次里程碑似的会议，其重要性在于承前启后，结束了5年前启动的巴厘路线图进程，开启了旨在2015年达成所有缔约方均参与的新的协议谈判。

6．俄政府宣布，从12月8日开始暂停进口美国的牛肉和猪肉，以确保俄消费者不会吃到可能含有不良添加剂的进口肉类。

这让美国肉类出口商备感压力，纷纷敦促奥巴马政府呼吁俄方尽快将禁令解除。

美国农业部长和美国贸易谈判代表随即要求俄方取消这一禁令，并认为俄此举违反了世贸组织规则。

当代世界2012.6 CONTEMPORARY WORLD50北约“灵巧防卫战略”背景下的蒙古国外交安全政策走向■ 吴 鹏／文2012年5月20日至21日，美国芝加哥北约峰会，蒙古国首次以北约“全球伙伴关系”框架内的“和平伙伴关系国地位”参会。

与此同时，面对欧洲债务危机的不断蔓延，北约峰会提出“灵巧防卫(Smart Defence)战略”，被视为是在财政紧缩下，保障和提升北约防御能力的应对之策。

“灵巧防卫战略”2011年由北约秘书长拉斯穆森提出，强调成员国加强协调与合作，以应对财政紧缩时期军费开支减少带来的不利影响，缩小欧洲与美国的防务支出差距，呼吁各成员国承担公平合理的防务责任，降低对美国的依赖。

2012年3月，北约与蒙古国已正式签署了合作伙伴协议，标志着蒙古国与北约关系取得重大突破，为进一步拓展双方合作关系奠定了法律基础。

虽然蒙古国此次参会只具备政治性的象征意义，但作为在东北亚地区具有重要地缘战略地位的内陆国，在北约“灵巧防卫战略”下，蒙古国外交安全政策走向还是值得关注的。

双方积极互动的契合点何在蒙古国与北约的合作关系早已开始。

在美国的主导下，蒙古国自2003年开始至今共派出13批265名军人参与阿富汗国民军培训计划，负责为阿军培训高炮和直升机人才；2003年至2009年共派出10批1200多名军人参加伊拉克“自由行动”；2012年5月，美国芝加哥北约峰会，蒙古国首次以北约“全球伙伴关系”框架内的“和平伙伴关系国地位”与会。

焦点透视Seeng through the focus2012.6CONTEMPORARY WORLD51当代世界2005年和2006年派出2批72名军人参加北约框架内的科索沃行动。

从2009年开始，蒙军150人前往阿富汗参与美国和北约主导的反恐行动，成为第45个正式向阿富汗派兵的国家。

至今蒙军已向阿富汗派出1400多名军人，与美、德等国军人配合共同在阿富汗反恐行动中执行任务。

中东地区局势动荡不安，军费增长速度领跑世界王啸臻的报告，中东地区过去5年中武器进口量同比增长86%，占全球进口总量的29%。

再次，密集地区军事行动导致军费上涨。

由于发起地区军事行动，沙特阿拉伯、伊朗和土耳其等国增加了军费支出。

2014年，沙特、阿联酋、巴林、卡塔尔和约旦开始参与美国主导的叙利亚空袭行动。

随后由于沙特“南大门”也门局势的持续恶化，军事重心开始逐渐转向也门。

2015年4月，沙特率领10国组成的国际联军发起代号“果断风暴”的空袭也门行动，随后还派出大量地面力量挺进也门。

这一行动仅在2015年当年就花费了接近50亿美元，这还不包括对也门政府军的军事援助。

伊朗则在俄罗斯军事介入叙利亚行动发起后，派出精锐起了大规模军事行动，军费支出的上涨也就不足为奇。

复杂地区形势凸显防务紧张军费的变化往往反映地区安全格局的改变，中东地区军费持续数年的连续上涨正契合这一点。

中东军费开支的上涨一方面源于“阿拉伯之春”后地区安全形势的急转直下，另一方面也源于美国近乎无所作为的表现加剧了地区大国争夺地区影响力的战略博弈。

2011年发端于突尼斯的“阿拉伯之春”，携风带雨横扫几乎整个中东世界，利比亚内战、叙利亚内战、也门内战接踵而至。

地区大国埃及政局也一波三折，国家实力元气大伤，昔日的地区影响力也一去不复返。

2011年12月最后一批美国军队撤出伊拉克防区，仓促的做法使伊拉克局势持续陷入动荡。

趁着叙利亚四分五裂的混乱局面和美军在伊拉克留下的权力真空，“伊斯兰急转直下。

这种情况下，中东大小国家纷纷提高防务开支水平，通过增加武器装备数量和更新武器装备质量，来拒止潜在的“祸水东流”。

而加剧地区不稳定局面的，还有奥巴马政府堪称失败的中东外交政策，放弃埃及穆巴拉克政权，导致灾难性后果的伊拉克撤军，伊朗核协议伤害盟友以色列、沙特，叙利亚问题上近乎无所作为的表现……混乱不堪的中东泥潭，美国在中东地区事实影响力的减退，给地区主导权的归属留下悬念，原本地区战略均势开始被打破。

世界军费开支1972年全世界军费开支不足3000亿美元，目前已超过10000亿美元。现在全
世界有7000万人从事军事领域的工作，平均每分钟就有200万美元耗费在军事活动中。 美
国和苏联的军费开支占世界军费的1/2。1990年度，美国国防预算为2992亿美元；苏联国防
预算为710亿卢布，折合1145亿美元，但据西方人士分析，估计苏联军费开支为2100亿美
元。世界上军费开支超过百亿美元的国家是：英国370亿美元，法国370亿美元，西德340
亿美元，意大利160亿美元，日本314亿美元，印度100亿美元。但日本的军费开支不包括
旧军人的抚恤金和海上保卫厅的费用，如计算在内，日本军费开支达600亿美元。超过了英
国和法国，已居世界第三位。

2014世界各国综合国力排名前10NO.1:美国美国拥有现今整体实力最强大的军队，同时其军费也名列世界第一，约占全世界总军费开支的43%；陆地面积915.9万，整体上相当富饶，另有诸多海外领地，战略空间庞大；人口3.15亿，大学普及率77％，每万人中有科学家工程师41人，人口质量相当高；人均GDP49922美元，总量156847.5亿美元（2012年）国际汇率，世界第一；在美国工业中，制造业占了全国生产总额的四分之三，就工业基本金属钢铁来说，美国产量占世界五分之一，战争潜力巨大；至于美国的政治制度的相对优越性是不用解释的。

NO.2:俄罗斯俄罗斯继承了苏联的主体部分，是仅次于美国的世界第二军事大国，拥有着强大的军事实力和强大的核武器库。

俄在普京同志执政后，俄对联邦主体的控制力日益加强，凭借世界最大的领土（1707.54万平方公里，占地球陆地面积的11.4%）与丰富的资源持续的恢复发展经济，人均GDP已达14247美元（2012年）国际汇率，GDP总计2.02196万亿美元（2012年）国际汇率。

俄工业、科技基础雄厚，部门全，航空航天、核工业具有世界先进水平，俄的武器销售份额占了全球军售的24%（美国占世界的30%）。

但俄工业结构不合理，重工业发达，轻工业发展缓慢，民用工业落后状况尚未根本改变。

俄罗斯是教育大国，自然科学和基础研究方面，高等教育的水平居世界领先地位，航空航天、军事工业等工程技术领域亦属世界一流；每千人（15岁以上）中高等教育以上158人，不完全高等教育31人，中等职业教育271人，普通中等教育302人。

但俄是世界上人口减少速度最快的国家之一，1991年苏联解体以来，俄人口形势持续恶化，从1993年的1.486亿减少到2012年的1.431亿人），有民族193个，其中俄罗斯族占77%。

从一定程度上讲俄国的人口问题是相对容易解决的，雄厚的基础工业、较高素质的人口与再度执政的强势领导人足以支撑俄罗斯位列第二!NO.3：中国中国乃文明古帝国的唯一幸存者，世界第一人口大国，拥有着有完整的基础工业的世界第二大经济体，国土面积世界第三（实际控制土地面积不如美国）。

2024年欧盟各国国防开支持续下降一、国防开支趋势分析近年来，欧盟各国国防开支普遍呈现下降趋势。

这一现象的原因是多方面的，首先，全球经济形势的变化对国防开支产生了直接影响。

随着全球经济增长放缓，欧盟各国面临财政压力，为了应对国内经济社会问题，政府往往不得不削减国防开支。

其次，欧盟内部的政治局势也对国防开支产生了影响。

一些国家因政治分歧或内部矛盾，导致国防政策缺乏统一性和稳定性，进而影响了国防开支的投入。

二、经济因素及影响经济因素对欧盟国防开支的影响至关重要。

在经济增长放缓的背景下，各国政府需要权衡国防开支与国内民生支出之间的关系。

由于国内经济发展面临诸多挑战，政府往往更倾向于将有限的财政资源用于改善民生和促进经济发展，而非增加国防开支。

此外，国际市场竞争的加剧也导致国防工业利润空间被压缩，进一步影响了国防开支的投入。

然而，经济因素并非国防开支下降的唯一原因。

在政治和安全方面，欧盟各国也面临着诸多挑战。

例如，地缘政治冲突的频发使得一些国家开始重新审视国防开支的重要性，但由于国内政治分歧和民众对国防政策的关注度不高，这些国家的国防开支并未出现明显增长。

三、政治及安全考量政治和安全考量也是影响欧盟国防开支的重要因素。

随着国际形势的复杂多变，欧盟各国面临着来自外部的安全威胁和挑战。

然而，由于欧盟内部政治分歧和合作机制的不完善，各国在国防开支问题上难以形成共识。

此外，一些国家在安全政策上过于依赖外部盟友，导致国防开支投入不足。

在安全问题上，欧盟各国需要更加注重自主性和独立性，加强内部合作与协调，以应对外部安全挑战。

然而，这一目标的实现需要各国在国防开支问题上达成共识，并付诸实际行动。

因此，政治和安全考量对欧盟国防开支的影响是复杂而深刻的。

四、军事发展与合作面对国防开支下降的趋势，欧盟各国在军事发展与合作方面也进行了一定的调整。

一方面，各国纷纷加强军事现代化建设，提升武器装备水平和战斗力。

另一方面，欧盟内部也加强了军事合作与协调，推动军事资源的共享和优势互补。

军事威胁论背景英国智库国际战略研究所2010年3月公布年度《全球军力平衡报告》，对全球军费支出进行解读。

[3]西方论调报告称，西方国家军费支出进入下行通道，而以中国为代表的亚太国家军费开支却在“继续大幅增加”。

欧美国家炒作中印军费大幅增加渲染中国威胁论。

据法新社报道，报告称，全球防务支出保持稳定，从2006年的1.3万亿美元增加到2008年的1.55万亿美元，2009年的数字可能更高。

报告认为，与西方国家军费开支进入下行状态形成鲜明对比的是，以中国和印度为代表的亚洲国家从全球经济衰退中迅速复苏，军费开支将持续上扬。

“印度和中国在国防预算中继续保持两位数增长……印度国防开支2009年增加21%，而中国官方公布的2009年度财政预算包括了15%的军费增长”。

[3]报告发表后在西方引起关注。

“美国之音”援引华盛顿智囊机构卡托研究所外交政策研究主任普雷布尔的话说，从这份报告看，中国、印度以及巴西等新兴国家军费确实在各自地区、乃至全球范围内表现得日益活跃，但尚未影响到美国在全球军力平衡中所起的绝对主导性作用。

[3]日本观点 2013年10月27日上午，日本陆上自卫队举行年度阅兵式，安倍等军政高层参加。

安倍在对4000名队员讲话时称，政府“将继续探讨集体自卫权和集体安全保障的法律基础”，并重申修改安全保障政策的立场。

[4]实情分析中国人民大学金灿荣教授接受《环球时报》记者采访时表示，英国智库国际战略研究所2010年3日公布年度《全球军力平衡报告》中提到的中国军费增长的数字没有问题，是中国官方公布的。

但中国军费以这样的速度增长是在为过去军费投入过低还债。

金灿荣强调，即使这样，中国的军费开支不到GDP的2%，在世界大国中是除日本之外最低的。

[3]金灿荣说，近来，西方媒体和一些智库始终在说，亚洲军费在增加，欧洲军费在下降，字里行间有意无意透露出亚洲军费增长和隐形的亚洲军备竞赛都是源于中国，这在一定程度上渲染了“中国威胁论”。