广州民营科技园公共服务设施建设现状和发展规划调查报告
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城镇社区公共服务的调研报告(3篇)【导语】城镇社区公共服务的调研报告怎么写出亮点?整理了3篇优秀的《城镇社区公共服务的调研报告》通用版范文,有规范的开头结尾写法和标准的书写格式。
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【第1篇】城镇社区公共服务的调研报告一、我市城镇社区公共服务现状从20xx年实施“民生八大工程”以来,我市城镇社区建设力度不断加大,公共服务力量显著提高。
一是公共服务设施逐步健全,“十一五”期间,各级财政累计投入资金5861万元,用于解决社区公共设施建设、人员工资和办公经费问题。
二是建立社会保障和救助体系基本建立,截止20xx年底,全市共保障城市低保对象4.5万人,全市普遍为65岁以上老年人建立了健康档案,并为其进行每年一次的免费体检。
三是就业服务成效显著,截止20xx年底,共组建了33个社区劳动保障工作站,创建充分就业社区30个,开发公益性岗位4240个,引导社区居民实现就业和再就业2049人。
四是卫生计生服务质量大大提升,截止20xx年底,共有社区卫生服务中心、卫生室68个,建成社区计生服务室73个,配备专职计生专干87人,社区计生协会433人,城镇社区卫生计生公共服务网络实现全掩盖。
五是公共平安服务体系基本形成,构建起重点区域和重点单位的保安服务网、群防群治防控网和技防工程网。
六是文化、教育、体育活动卓有成效,全市建成社区文化活动室45个,有21个社区拥有健身场所,42个社区配备体育设施。
与此同时,城镇社区商业服务进展势头强劲,各类便利店、餐馆、美容美发、家政等生活服务项目进入社区,形成了以社会福利和商业性互为补充的社区服务体系。
二、我市城镇社区公共服务存在的问题调查表明,近年来,尽管我市社区公共服务力量得到较大提升,但与其他发达地区相比,与人民日益增长的物质文化生活需求相比,仍存在不小差距。
如社区“一部三室三站一场”的建设尚未完全达到要求,城镇社区实施的基础设施建设项目尚未真正列入年度建设方案,财政投入的长效机制尚未建立。
2024年广州产业园区市场分析报告1. 引言本报告对广州市产业园区的市场进行了深入分析,并对产业园区的发展前景进行了评估。
通过市场调研和数据分析,报告总结了广州产业园区市场的现状和趋势,并提出了一些建议。
2. 市场概况广州是中国南方重要的经济中心和国际交流枢纽,拥有发达的交通网络和丰富的人力资源。
产业园区作为推动经济发展和创新的重要载体,广州市近年来加大了对产业园区的发展支持力度。
目前,广州市产业园区的规模较大且数量较多,涵盖了多个行业领域,如信息技术、生物医药、物流仓储等。
其中,IT产业园区在广州的市场占有率较高,并且有望继续保持增长势头。
物流仓储产业园区也因广州作为物流中心的地理优势,受到了投资者的青睐。
3. 市场竞争分析广州市产业园区市场存在激烈的竞争。
一方面,不同产业园区之间存在直接的竞争关系,各个产业园区为吸引投资和租赁企业,纷纷提供优惠政策和便利设施。
另一方面,随着广州市产业发展的推进和政府对产业园区的大力支持,其他城市的产业园区也加大了对广州市场的竞争力度。
对于广州市产业园区而言,市场竞争分析能够帮助产业园区了解自身的定位和优势,提供更具竞争力的服务和政策措施,以吸引更多的投资和企业入驻。
4. 市场机会与挑战广州市产业园区市场存在一定的机会与挑战。
市场机会主要包括政府对产业园区的支持力度不断加大、产业发展前景广阔等。
政府的支持政策和税收优惠措施为产业园区的发展提供了有力支持。
产业发展前景广阔,尤其是在新经济领域,如人工智能、物联网等。
市场挑战主要来自于其他城市的竞争和产业转型更新速度较快。
随着区域经济的全球化竞争,其他城市的产业园区也开始兴建,并提供更具吸引力的优惠政策。
产业的转型更新速度较快,对产业园区要求更高的创新能力和服务水平。
5. 市场前景分析广州市产业园区的市场前景较为乐观。
随着政府对产业园区的大力支持和广州作为国际交流枢纽的优势,产业园区有望吸引更多的投资和企业入驻。
尤其是在新兴产业领域,如人工智能、生物医药等,广州市产业园区将迎来更广阔的发展空间。
2021年2月Feb.2021第45卷第1期Vol.45,No.1热带农业工程TROPICAL AGRICULTURAL ENCINEERING广州市农业科技发展现状、存在问题与建议①唐诚②方伟③康乐(广东省农业科学院农业经济与农村发展研究所广东广州510640)摘要总结广州市农业科技创新能力的优势,即科研平台条件完善、人才资源优势明显、科技创新政策灵活高效、农业科技下沉,同时也面临着落实乡村振兴发展战略和立足粤港澳大湾区两大机遇,分析农业科技创新存在引领能力有待提升、农业科研资源整合力度不够、都市型农业关键技术尚未突破、政策扶持力度有待加大等问题,提出了强化科研条件平台建设,提高自主创新能力;深化科技特派员制度,推动服务下沉;优化农业科技创新体系,促进产学研紧密结合;聚焦关键技术领域,抢占农业科技制高点;立足国家重大战略决策,发挥示范引领作用等建议。
关键词广州;农业科技;发展现状;建议中图分类号F302.2Development Status,Promble and Suggestions of Agricultural Science andTechnology in GuangzhouTANG ChengFANG WeiKANG Le(Institute of Agricultural Economy and Rural Development,Guangdong Academy of aAgricultural Sciences,Guangzhou,Guangdong 510640)Abstract This paper summarizes the advantages of Guangzhou's agricultural science and technology inno ‐vation ability,that is,the conditions of scientific research platform are perfect,the advantages of human re ‐sources are obvious,the scientific and technological innovation policies are flexible and efficient,and the agricultural science and technology is sinking.At the same time,it also faces two opportunities:implement ‐ing the Rural Revitalization and development strategy and based on Guangdong,Hong Kong and Macao Dawan district The key technology of urban agriculture has not yet been broken through,and policy support needs to be increased.The paper puts forward the following suggestions:strengthening the construction of scientific research conditions platform,improving the ability of independent innovation;deepening the sys ‐tem of science and Technology Commissioner,promoting the service sinking;optimizing the agricultural science and technology innovation system,promoting the close combination of industry,University and re ‐search;focusing on key technology fields,seizing the commanding height of agricultural science and tech ‐nology;based on the major national strategy It is suggested that we should make decisions and play a lead ‐ing role in demonstration.Keywords Guangzhou ;agricultural science and technology ;countermeasure and suggestion农业现代化关键在科技进步和创新,农业现代化对我国这个十几亿人口大国有着非同寻常的战略意义,农业科技创新更应该立足国情,遵循农业科技规律,加快创新步伐,努力抢占世界农①基金项目:广州市科技计划项目“广州农业高新技术产业示范区关键技术平台建设及农村科技特派员工程”(No.201909020001);广东省省级科技计划项目“广东沿海经济带及北部生态区域实施创新驱动发展战略提质增效问题研究”(No.2019B070714008)。
第1篇一、前言随着我国经济体制改革的不断深入,民营科技园作为推动科技创新和产业升级的重要载体,日益成为推动地方经济发展的重要力量。
本报告旨在对某民营科技园的财务状况进行深入分析,以期为该园区的可持续发展提供决策参考。
二、财务报表分析(一)资产负债表分析1. 资产结构分析根据资产负债表,我们可以看到,该科技园的总资产为XX万元,其中流动资产占比较高,达到XX%。
具体来看,流动资产主要包括货币资金、应收账款、存货等。
这表明该园区具备较强的短期偿债能力。
2. 负债结构分析从负债角度来看,该科技园的总负债为XX万元,资产负债率为XX%。
其中,流动负债占比XX%,长期负债占比XX%。
流动负债主要包括短期借款、应付账款等,长期负债主要包括长期借款、长期应付款等。
这表明该园区在债务管理方面较为稳健。
3. 所有者权益分析所有者权益为XX万元,占总资产的比例为XX%。
这表明该科技园的资产质量较高,股东投入的资金得到了较好的保值增值。
(二)利润表分析1. 营业收入分析该科技园的营业收入为XX万元,同比增长XX%,表明园区主营业务发展势头良好。
2. 成本费用分析营业成本为XX万元,同比增长XX%,主要原因是原材料价格上涨、人工成本增加等因素。
期间费用为XX万元,同比增长XX%,主要原因是管理费用和销售费用增加。
3. 利润分析该科技园的净利润为XX万元,同比增长XX%,表明园区盈利能力较强。
三、财务状况综合评价(一)偿债能力从资产负债表和利润表可以看出,该科技园的偿债能力较强。
流动比率为XX%,速动比率为XX%,表明园区具备良好的短期偿债能力。
(二)盈利能力该科技园的盈利能力较强,净利润率为XX%,表明园区具备较高的投资回报率。
(三)运营能力从资产周转率和存货周转率来看,该科技园的运营能力较为稳健。
四、存在的问题及建议(一)存在的问题1. 成本费用控制不力,导致毛利率下降。
2. 应收账款周转率较低,存在一定的坏账风险。
关于完善科技园区配套设施建设的提案完善科技园区配套设施建设的提案摘要:随着科技园区的发展壮大,配套设施的建设逐渐成为关注焦点。
本提案对科技园区配套设施建设的重要性进行了阐述,并针对目前存在的问题提出了相应的解决方案,以完善科技园区的配套设施建设,提升园区的竞争力和吸引力。
1. 引言科技园区是促进科技创新和经济发展的重要支撑,其配套设施的建设直接影响到科技园区的发展速度和效果。
因此,完善科技园区配套设施建设是提高园区竞争力和促进经济发展的关键步骤。
2. 目前存在的问题目前,科技园区在配套设施建设方面仍然存在一些问题,主要表现在以下几个方面:2.1 基础设施建设不足部分科技园区在建设初期,往往只注重硬件设施的建设,忽视了配套的基础设施建设,导致园区内交通不便、供水供电等问题。
2.2 公共服务设施不完善科技园区内的公共服务设施,如医院、学校、超市等,在数量和质量上都有待提高。
这不仅影响到园区员工的生活质量,也影响到企业吸引人才和招聘优秀员工。
2.3 创新创业支持体系不健全科技园区作为创新创业的重要载体,应当提供相应的创新创业支持体系,包括孵化器、投资机构、技术咨询等,但目前很多园区仍然缺乏这样的支持体系,限制了创业者的发展和园区的吸引力。
3. 解决方案为解决上述问题,完善科技园区配套设施建设,提升园区的竞争力和吸引力,可以采取如下的解决方案:3.1 加强基础设施建设科技园区应注重基础设施的建设,包括道路、供水供电、通信等。
可以通过采购和政府投资等方式,加大对基础设施建设的投入,提升园区的交通便利性和生活质量。
3.2 完善公共服务设施科技园区应注重公共服务设施的建设,包括医院、学校、超市等。
可以通过与政府合作、引进第三方服务机构等方式,提升公共服务设施的数量和质量,满足员工的日常需求。
3.3 建立创新创业支持体系科技园区应建立健全的创新创业支持体系,包括孵化器、投资机构、技术咨询等。
可以通过引进专业机构、与高校合作等方式,提供创新创业者所需的支持和资源,提升园区的创新创业环境和吸引力。
规划建设管理调研报告调研报告:规划建设管理一、调研目的及背景我们进行此次调研的目的是为了了解和研究规划建设管理的相关情况,通过调研的结果为今后的规划建设管理工作提供参考和改进建议。
二、调研内容及方法我们主要调研了以下内容:1. 规划建设管理的要求和目标:通过对规划建设管理的国家政策文件、行业标准及相关法律法规的查阅,了解规划建设管理的基本要求和目标。
2. 规划建设管理的实施情况:通过实地走访和相关部门的访谈,了解各地规划建设管理的具体实施情况,包括规划编制、施工管理、项目验收等环节的管理情况。
3. 规划建设管理存在的问题:通过实地走访和与相关人员的交流,了解目前规划建设管理所面临的问题和困难,包括管理制度不健全、缺乏标准化的管理流程、管理人员素质不高等方面的问题。
4. 规划建设管理的改进建议:根据调研结果,结合相关的理论研究,提出规划建设管理的改进建议和措施,旨在提高规划建设管理的科学性、有效性和规范性。
调研方法主要包括实地走访、文献资料的查阅和相关人员的访谈。
三、调研结果通过调研,我们得出以下结论:1. 规划建设管理的要求和目标:规划建设管理应当以国家发展战略为导向,遵循科学规划、合理布局和可持续发展的原则。
2. 规划建设管理的实施情况:目前规划建设管理在各地实施情况不一,一些地方已经建立相对健全的规划管理制度,但也有一些地方在规划编制、施工管理等方面存在较大的问题。
3. 规划建设管理的存在问题:规划建设管理存在的问题主要包括:部分地方建设规划过于简单,缺乏前瞻性和科学性;一些工程项目的验收不够严格,存在违规问题;一些地方在规划建设管理的人员培训和素质提升方面欠缺。
四、改进措施和建议根据调研结果,我们提出以下改进措施和建议:1. 建立健全规划建设管理的制度体系,明确各级部门的责任和职责,完善管理流程和规范,并加强对规划建设管理人员的培训和素质提升。
2. 加强规划编制的科学性和前瞻性,确保规划的可行性和可持续性,注重生态环境的保护和资源的合理利用。
城市建设调研报告近年来,我国城市化进程加快,城市建设面临着诸多挑战和机遇。
为了更好地了解城市建设的现状和发展趋势,本文对城市建设进行了深入调研,并撰写了本报告,旨在为相关部门和决策者提供参考,促进城市建设的可持续发展。
首先,我们对不同城市的基础设施建设进行了调研。
通过对各城市的交通、水利、供电、通讯等基础设施建设情况进行了全面的了解,发现了一些问题和瓶颈。
一些发展较快的城市,基础设施跟不上发展的步伐,交通拥堵、供水不足等问题日益凸显;而一些欠发达地区,基础设施建设滞后,影响了当地居民的生活质量。
因此,我们建议相关部门加大对基础设施建设的投入,优化布局,提高建设质量,以满足城市发展的需要。
其次,我们对城市规划和土地利用进行了调研。
城市规划是城市建设的重要基础,合理的规划能够有效引导城市发展,保障城市的宜居性和可持续性。
然而,我们发现一些城市规划存在着片面追求经济利益、忽视生态环境保护的问题,导致城市发展不够均衡,环境污染严重。
同时,土地资源的过度开发也引起了我们的关注。
我们建议相关部门在城市规划和土地利用方面加强监管,坚持可持续发展理念,实行严格的用地审批制度,保护好每一寸宝贵的土地资源。
最后,我们对城市环境和生活品质进行了调研。
城市是人们生活的地方,城市的环境质量和生活品质直接关系到人民群众的幸福感和满意度。
我们发现一些城市存在着环境污染严重、生活压力大的问题,一些老旧小区和农村地区的基础设施和公共服务设施不完善,居民的生活条件有待改善。
我们建议相关部门加大环境保护力度,加强污染治理,提高城市绿化率,改善城市环境;同时加大对老旧小区和农村地区的改造力度,提升居民的生活品质。
综上所述,城市建设是一项复杂而长期的工程,需要各方共同努力,形成合力。
我们希望通过本报告的撰写,能够引起社会各界的重视,促进城市建设的科学发展,为人民群众创造更加宜居的城市环境。
感谢各位专家学者和相关部门的支持和帮助,也希望各位能够为城市建设贡献自己的智慧和力量。
广东重大科技基础设施建设行业概况分析以大湾区综合性国家科学中心建设为主要牵引,按照学科集中、区域集聚和谋划一批、建设一批、运行一批的原则,合理有序布局建设重大科技基础设施,构建稳定运行保障机制。
建立公开、公平、便利的科技基础设施和仪器设备开放共享机制,确保设施仪器应开放尽开放,公共数据应共享尽共享。
支持深圳探索建设国际科技信息中心。
一、总体要求围绕总定位总目标,准确把握新发展阶段,贯彻落实新发展理念,打造新发展格局战略支点,扎实推动经济社会高质量发展,顺利开启全面建设社会主义现代化新征程。
二、实施创新驱动发展战略加快建设创新强省坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,以粤港澳大湾区国际科技创新中心建设为引领,坚持科技创新和制度创新双轮驱动、锻长板与补短板齐头并进,促进创新链条有机融合和全面贯通,增强创新体系整体效能,建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。
三、激发企业技术创新活力瞄准世界科技发展前沿和产业技术变革方向,立足广东市场机制和产业基础优势,发挥企业创新主体作用,加快科技成果转化应用,持之以恒加强基础研究和关键核心技术攻关,聚力推进关键核心技术自主化。
(一)持续推进产业关键核心技术攻关强化企业技术创新主体地位,支持企业牵头组建创新联合体,承担重大科技项目。
围绕战略性支柱产业、新兴产业和未来产业发展方向,持续实施重点领域研发计划,积极参与国家重点研发计划和国家技术创新工程,强化前沿技术和颠覆性技术研究,支持企业在人工智能、区块链、量子信息、生命健康、生物育种等前沿领域加强研发布局,增强5G、超高清显示等领域产业技术优势。
聚焦短板领域,重点推进广东强芯等行动,加快发展集成电路、新材料、工业软件、高端装备等产业关键核心技术,切实保障产业链安全。
强化国家地方协同,积极探索社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制广东路径,以企业为主体、市场为导向,综合多学科、多主体、多层级力量,协同开展关键核心技术攻关及关联性基础和应用基础研究,推动问题成体系解决。
关于加快科技园区创业孵化基地建设的调研报告一、调研背景为了推动科技创新和创业发展,我对科技园区创业孵化基地的建设进行了深入调研。
科技园区创业孵化基地是为创新创业团队和初创企业提供场地、资源和服务的重要平台,具有孵化企业、促进科技成果转化和培育人才的作用。
然而,当前科技园区创业孵化基地建设仍面临一些问题和挑战,因此有必要进行深入调研,以加快科技园区创业孵化基地建设。
二、调研目的和方法2.1 调研目的本次调研的主要目的是:•分析科技园区创业孵化基地建设的现状和问题•探讨加快科技园区创业孵化基地建设的有效途径和策略•提出加快科技园区创业孵化基地建设的建议和措施2.2 调研方法本次调研采用了以下方法:•文献调研:通过查阅相关文献、报告和统计数据,了解科技园区创业孵化基地建设的现状和发展趋势。
•实地走访:参观了多个科技园区的创业孵化基地,与相关负责人进行了交流,了解他们的经验和问题。
•专家访谈:采访了几位科技园区建设和创业孵化方面的专家,获取他们对科技园区创业孵化基地建设的观点和建议。
三、科技园区创业孵化基地建设现状分析3.1 建设成果当前,我国的科技园区创业孵化基地建设取得了一定的成果。
大量的初创企业在科技园区创业孵化基地得到孵化和扶持,促进了科技成果的转化和落地。
同时,创业孵化基地也为创新创业人才提供了良好的创业环境和资源支持。
3.2 存在问题然而,科技园区创业孵化基地建设仍然面临一些问题:•孵化资源不足:部分创业孵化基地在场地、资金和人才方面存在不足,无法满足创业团队和初创企业的需求。
•创业服务不够完善:部分创业孵化基地的服务内容和质量有待提高,无法提供有效的导师指导、市场推广等支持。
•创新创业环境有待优化:一些科技园区创业孵化基地的基础设施和生活环境仍存在不足,影响创业团队的创新创业活动。
四、加快科技园区创业孵化基地建设的途径和策略4.1 增加投入为了加快科技园区创业孵化基地的建设,需要增加相关的投入。
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广州民营科技园公共服务设施建设现状和发展规划调查报告张鹏 广东机电职业技术学院 科技产业处 广东广州 510515
摘要:在对广州民营科技园概况进行描述的基础上,对其公共设施的数量、质量、体系、空间布局的均衡性,以及公共设施类型的特征化程度做出了深入分析,提出以下建议:瞄准产业层级和产城融合阶段,实施阶段性发展规划;提升规划技术,适应园区产业层级和产城融合趋势;整体性原则指导下的系统性、多元化、最优化;创新机制,建立长效体制推动基本公共服务设施体系的良性运转。最后简要提出民营属性的特性对公共设施建设的影响。关键词:高科技园区;公共设施
2.信贷管理政策欠灵活。目前的农村信贷发放程序比较复杂,对农民的审核条件也比较严格,审核的周期也比较长,这就使得资金难以及时的满足农民的贷款需求,从而严重阻碍了农民进行农业生产。这与信贷管理政策不灵活,程序化的弊端是分不开的,使得信贷与农村经济的发展没有起到良好的促进作用,矛盾依然存在。3.农村风险补偿机制缺失,农业产业的高风险对农村金融开展支农服务形成严重制约。农业产业在一定程度上对于自然条件和地理环境的依赖性比较大,因而存在的风险也比较高。产量存在不稳定因素,这就使得农村的金融信贷存在很大的风险。由于目前的农村风险补偿机制较为缺失,对于金融机构的信贷利益没有明确的保护,使得高风险成为制约农村金融开展支农服务的主要因素。
四、优化农村金融信贷支农的措施1.构建农村信用体系,健全信用担保机制。农村金融体系的发展离不开担保制度的支持,构建科学、合理的担保体系不仅能够让农户将信贷约束减少,减少金融风险以及信贷缺口,还能提高农村信贷的信用体系。本质上担保是一种契约精神,只有提高信用程度才能促进农村金融信贷业务的健康持续发展。2.建立政策性涉农贷款风险保障机制。国家和政府应当建立关于金融结构的风险预防和补偿机制来提高农村信贷的积极性和稳定性。鼓励金融部门与保险公司进行强强联合,利益捆绑,最后实现双赢。从法律保护和保险合作的层面上让农村金融体系更加规范和有序。3.改革与完善我国农村金融监管制度。农村金融机构不同于其他的国家政府机构,因此在监管制度上也应该有所不同。首先,要严格审查金融机构的准入资格,对那些符合审查条件的金融机构应
该实行较为宽松的放贷政策,并且应该建立风险补偿机制,通过一定的财政补偿或者政府提供担保性服务,从而使得金融机构能够提高对于农村经济和农民资金需求投入的积极性,使得农村金融机构不断发展壮大,为农村经济的发展做出贡献。
五、小结总之,通过对益阳农村经济发展的现状进行研究,发现农村经济的发展一直备受资金短缺的困扰,而农村金融信贷的发展则是解决这一问题的重要途径。本文通过分析目前益阳农村经济的发展现状,及农村金融在益阳农村经济发展中的重要意义,发展存在的主要问题和障碍,并提出了优化农村金融信贷支农的对策。从而促进农村金融机构的不断优化和体系的不断完善,促进信贷支农取得良好的效果,实现益阳农村经济的大力发展。
参考文献:[1]张鹏;农村金融发展与农村经济增长关系探究;金融经济(理论版);2013,(10):46-46[2]陈瑜;甘肃农村金融发展与农村经济增长关系的实证研究;生产力研究;2013,(9):34-35
作者简介:张红波,女,1985年8月,籍贯:湖南省益阳市桃江县,湖南大学经济与贸易学院在职究生,研究方向: 应用经济学。
基金项目:白云区科技计划项目“白云区高科技产业园公共服务设施规划研究——以广州民营科技园为例”(2016-KR-002)
一、广州民营科技园概况(一)总体状况1995年经国家科技部批准,广东省科技厅、广州市科技局、广州市白云区人民政府共同投资建设了广州民营科技园。当时园区规划面积0.815平方公里,是广州市高新技术开发区“一区五园”之一,享受国家高新技术开发区优惠政策,属国家科技部重点联系的国家级民营科技园。2016年2月,广州民营科技园“一核四园”新控规经市政府批准实施,总规划面积34.86平方公里,近期开发20.27平方公里,将按照“总部经济聚集区+先进制造业基地”为发展定位有序开发。
表1 广州民营科技园“一核四园”状况一览表序号名称面对产业占地面积(平方公里)1一核(总部基地核心区)总部经济和智能制造业集聚区7.15
2
四园(先进制造业基地)
居家用品园智能家居制造业及先进高分子精细化工制造业基地1.63
3白云工业园高端化妆品产、检、研为一体的产业基地2.09
4白云电器节能与智能电气产业园
电力能源综合解决方案和轨道
交通软硬件服务集聚区2.18
5神山轨道交通装备产业园轨道交通装备、先进制造业产业基地7.22
(信息来源:广州白云政府网,发布者:广州民营科技园管理委员会,发布时间:2017-10-15)Wide Angle| 广角
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(二)广州民营科技园的特征广州民营科技园具有五大特征。这些特征对其公共设施规划产生了决定性影响。1. 类型。在类型上,广州民营科技园属于政府主导型,从规划、审批、选址到科研等整个过程以及运行都由政府决策。民营研究机构和企业的引进也受到计划控制。政府在资金投入和地块拨付方面给予重大支持。目前几个园区地块基本上都是通过政府获得。并且通过一期、二期工程等方式,园区用地面积在不断拓展。政府搭建起这个平台,通过管委会对园区进行管理,吸引企业加入,集聚资源,开发成果。2. 区位。在区位上,广州民营科技园园区地理位置优越。首先,地处广州市著名的山水城区—白云区中部,坐落在帽峰山森林公园西麓、流溪河南畔,风景秀丽,自然生态环境优越。其次,交通便利,周边京珠高速(G4)、北二环高速(G15)、机场高速、广清高速4条高速公路纵横交错,贯通珠三角主要城市;紧邻的105国道、106国道纵贯广州南北,链接广州中心城区及周边城市;地铁3号线(已通车)、地铁14号线(在建)贯穿其中。核心区距离白云国际机场仅6公里。3. 知识密集。广州民营科技园产业经济的主要特点是实体经济、本土经济和民营经济。园区共有高新技术企业60家,博士后工作站5个,广东省院士工作站3个,省、市级企业技术中心(工程研究中心)48个。园区企业累计获得专利授权2226项,其中发明专利323项;参与国家标准、行业标准、地方标准等标准制定达135项;此外,该园区企业现有国家驰名商标9个、省市著名商标58个、省名牌产品24个。4. 居住人群。广州科技园区一区四园,整个园区跨太和镇和江高镇,位于城区中心边缘地带。并具有产业类别新、知识技术更新快等特点。这决定了园区的人群构成特征有三:一是高端科技人才为主,对创新型环境营造有较高的要求。二是年龄结构轻,未婚比例重,对园区生活性公共设施需求较高。三是人才工资待遇高,消费层次高,消费能力强,注重工作及生活的舒适度及品质。这体现出对高端服务的紧迫需求。5. 发展定位。广州民营科技园因应广州社会结构和经济结构的转型升级,处于从生产加工基地向创新性产业集群的战略性调整当中。未来的5年,将以“总部经济+先进制造”为产业定位,以创新驱动为发展战略。也就是说,处于转型期的广州民营科技园,既非完整的制造业,也非完全的科技研发产业。
二、广州民营科技产业园公共设施情况(一)数量与质量1. 数量:总量不足,发展滞后。目前已初步建构起较为完整的生产和生活公共设施体系。建成了科技服务平台、数字化园区网络平台和后勤保障平台,为入园企业提供住宿、交通、银行、邮政、医疗、通信、购物、餐饮、健身、娱乐等配套设施,以及提供证照办理、融资办理、科技立项等各类配套中介服务,保障了园区企业生产的正常运作,方便了园区员工生活。但由于发展较快,公共基础设施和公共服务设施方面出现了空间上配套不够、时间上发展滞后的现象。尤其是在新发展的园区以及园区新拓展的部分。表现有二:一是公共基础设施不足。如有新开发区的道路、污水管网、供水管网、绿化等方面基础设施不完善。二是公共服务设施不足。一些新区各类居住设施、教育培训设施和医疗卫生设施急需得到补充。如若干园区内缺少小学和幼儿园的设置,企业员工无法兼顾子女教育;园内居住设施不足,且住宿形式单一,无法满足员工的多样化住宿需求。2.质量:基本需求得到满足,高端需求满足度差距较大。正处转型期的广州民营科技园,产城融合趋势不断深化,更接近于新城建设。居民基于自身的特殊性,产生了更高的期待。如企业
员工希望工作的园区同时也是生活居住的家园。这种不仅有数量上的,更有质量上的;不仅有物质层面,更有精神层面。相对于一般的工业园区,处于转型升级中的广州民营科技园区在设施需求类别方面更为全面,主要表现为居住、教育、商业服务、餐宿体闲、医疗卫生、文化体育、绿地广场、社区服务、交通设施以及邮电金融设施十大类,大类下具有不同的设施类型[2]。年轻员工则普遍具有学习技能的提升和生活健康的保障的强烈愿望。这样,不仅要求公共设施数量上的满足,更对公共设施的质量提出了更高的要求。问题是品牌高端的教育设施、医疗设施、体育设施,以及文化设施,均需要巨大的投入,是一个长期目标,很难一步到位。当前广州民营科技园缺乏如同广州科技城等高端品牌设施。特别是国际化程度不够,如双语幼儿园、双语学校等比例较低;公共场所标识和官方服务语言单一化。这对高端人才尤其是国际化人才的吸引力将大大减弱。(二)空间布局:均衡性有待提升转型期的公共设施规划期待一种更为灵活、更具包容性、更能符合多元需求的公共服务设施体系与布局方式。从这点上看,广州民营园区在公共设施规划方面考虑到了地域空间上的均衡化,但由于缺少对于人群特质的深入研究,进而忽略了多元化的园区构成在设施项目与需求结构方面的多样性,未能认识到处于转型升级阶段科技园区具有人群构成多元化的特点,在社会利益构成、社会群体组织方式以及需求结构等方面存在较显著差异[1]。目前广州民营科技园员工婚前最主要的居住需求是集体宿舍和单身公寓;而婚后员工和管理层员工则要求园区内配置居住环境较好的商品住宅,以满足长期发展的需要;在满足住宅的同时,婚后员工同样期待园区有高端小学和幼儿园,以满足子女托管和教育的强烈需求。在教育与培训方面,大龄员工往往并无强烈的再教育期待,而年轻员工则更关注自身学历教育和工作技能等方面获得持续的提高,因此后者对于职业培训、继续教育等长短期的教育培训设施方面的诉求要远高于前者。在日常生活的必须设施方面,广州民营科技园区各类人群表现出相似的需求;但对于一些服务品质高、服务类型全的大型公共服务设施,科技研发和管理人员希望园区拥有购物中心、综合医院、酒店、综合体育场馆、歌剧院等高端品牌设施,而其他群体对该类设施的需求度则较低。(三)特征化程度:不显著与城区公共设施相比,广州民营科技园区公共设施主要特征有三:一是产业层级处于生产制造向科技研发转型升级阶段,尚未进化为以科研为主导的模式。也就说,园区各种人群并存,人员构成更具有更高的非同质性,更需要适应这一背景下由学历背景收入等异质群体的多元公共服务设施利益诉求。二是正处于产城融合的中期阶段,功能完善的成熟发展期。这一时期的主要发展目标是引导产业转型升级,吸引高端人才聚集;同时配套相应的居住以及公共服务功能,提高区域的吸引力和竞争力。该阶段,园区城市服务功能仍滞后于产业功能,但差距有所减小,“产城分离”的问题有所缓解。三是以民营企业为主的特征,对体制机制创新提出了更高的要求。广州民营科技园区聚集了大量的民营企业,同时在管理上又是政府主导的管委会制度,体现出与其他高科技产业园的巨大差异,同时也为体制机制创新提供了重要契机。在这点上,广州民营科技园可以参照国外科技园的经验。到目前为止,国际经验的借鉴方面还有很大的提升空间。目前广州民营科技园区的公共设施并未体现出显著的与园区产业层级以及产城融合趋势高度匹配的特征,体现出某种简单性,与转型升级、产城融合所需的综合性不匹配。