实施城乡融合发展战略 创新城乡一体化发展模式

城乡融合实施方案样板一、背景分析。

随着城市化进程的不断加快，城市与农村之间的差距逐渐凸显，城乡融合成为了当前社会发展的重要课题。

城市的资源、技术和资金优势与农村的人力、土地和自然资源优势相互融合，将为促进经济社会协调发展提供新的动力。

因此，制定城乡融合实施方案，对于推动城乡一体化发展，实现城乡共同繁荣具有重要意义。

二、总体目标。

本方案的总体目标是实现城乡融合发展，促进城乡经济社会协调发展，缩小城乡差距，提高农村居民生活水平，推动乡村振兴战略的实施。

三、重点任务。

1. 促进城乡要素流动和资源配置。

加强城乡基础设施建设，提高农村基础设施水平，推进农村电力、通讯、交通等基础设施建设，优化城乡要素配置，促进城乡资源的有机流动。

2. 推动农业现代化发展。

加大对农业科技创新的支持力度，提高农业生产效率和质量，推动农业产业化、规模化发展，培育新型经营主体，推进农村产业结构升级。

3. 加强农村人才培养和就业创业。

加强对农村人才的培养和引进，推动农村人才向城市和发达地区流动，鼓励农村青年创业，促进农村就业。

4. 完善农村社会保障体系。

建立健全农村社会保障制度，完善农村养老、医疗、教育等社会保障服务，提高农村居民的社会保障水平。

5. 加强城乡文化交流与融合。

推动城乡文化资源的整合和共享，丰富农村文化生活，提高农村文化软实力，促进城乡文化交流与融合。

四、保障措施。

1. 完善政策法规体系。

加强对城乡融合发展的政策支持，建立健全城乡融合发展的法律法规体系，提供政策保障。

2. 加大财政投入。

增加对城乡融合发展的财政投入，支持城乡基础设施建设、农业现代化发展、农村社会保障等方面的工作。

3. 强化组织领导。

建立健全城乡融合发展的工作机制，明确各级政府和相关部门的职责，加强统筹协调，推动城乡融合发展工作落实。

4. 加强宣传教育。

加强城乡融合发展的宣传教育工作，提高社会对城乡融合发展的认识和支持度，营造良好的社会氛围。

五、预期效果。

玉林市城乡一体化城乡一体化是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程，使城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态、空间、政策（制度）上协调发展的过程。

城乡一体化，是一项重大而深刻的社会变革。

不仅是思想观念的更新，也是政策措施的变化；不仅是发展思路和增长方式的转变，也是产业布局和利益关系的调整；不仅是体制和机制的创新，也是领导方式和工作方法的改进。

对于城乡一体化的根本应该废除原有的城乡二元体制制度。

改革户籍制度废除现行的人口流动管制。

城乡统筹一体化是中国未来十几年乃至几十年经济发展，拉动内需的主要动力源，在争创城乡一化体先行试点城市的工作中，全市上下一心，共谋良策，为保证和促进全市十二五规划确定的各项目标顺利完成付出了辛勤的劳动，在推进城乡一体化的进程中，各级政府和部门应注意克服两个不良“主义”和两种“思想”，确保城乡一体化工作中健康快速的轨道上运行。

一.玉林市统筹城乡发展加快推进城乡一体化开局良好玉林市委三届七次全会审议通过《中共玉林市委关于统筹城乡发展加快推进城乡一体化的决定》，在全区先行先试统筹城乡发展。

实施《决定》一年来，玉林市全市上下围绕“一年开好局，五年大发展，十年大跨越”目标，推进“三个集中”，促进“三化互动”，创建“三个示范”，取得良好开局。

2010年1月27号，自治区“两会”期间，自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨在玉林市代表团与代表们一起审议政府工作报告时指出：“玉林实行城乡统筹发展就是走科学发展之路”。

目前，以新经济壮大实力顺利破题开局，玉林经济开发区逐渐由传统产业园区向高科技产业园区转变、由传统产业向技术密集型和资金密集型产业转变、由粗放型发展向集约型发展转变。

海峡两岸农业合作试验区发展更加突出“台味”与“农味”，成为吸引台资企业的洼地。

统筹城乡发展、加快推进城乡一体化是一个系统大工程。

建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系【摘要】建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系对于实现全面建设社会主义现代化国家目标具有重要意义。

当前我国城乡发展不平衡、不协调的问题日益突出，必须加强城乡规划管理体制建设，推动城乡资源要素统筹配置，完善城乡基础设施建设政策，促进城乡产业融合发展，建立城乡统一劳动力市场体系。

通过建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，能够促进城乡一体化发展，实现资源优化配置，推动经济社会协调发展。

未来的发展方向应该是加大城乡融合发展力度，提高城乡发展质量和效益。

要建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，需要制定更加贴合实际的政策措施，鼓励城市和农村间的互动合作，实现城乡共同发展的目标。

【关键词】城乡融合发展、体制机制、政策体系、规划管理、资源要素、基础设施、产业融合、劳动力市场、发展方向、政策建议。

1. 引言1.1 城乡融合发展的重要性城乡融合发展的重要性体现在多个方面。

城乡融合发展是我国经济社会发展的重要战略选择。

随着城市化进程的加快，城乡发展不平衡问题愈发凸现，城乡差距拉大，城乡二元结构持续存在。

城乡融合发展能够促进城乡之间资源的有效流动和优化配置，推动城乡经济社会协调发展，实现城乡共同富裕。

城乡融合发展是实现国家全面建设社会主义现代化强国的必然要求。

城乡融合发展不仅关系到农村的现代化和城市的可持续发展，也涉及到国家整体经济社会的稳定和可持续发展。

城乡融合发展还是改善农村居民生活质量、实现现代农业发展、推动农村产业升级和城镇化进程的重要途径。

加强城乡融合发展的体制机制和政策体系建设，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

城乡融合发展的重要性不仅体现在促进经济社会均衡发展和城乡一体化进程的推进，更体现在实现全面建设社会主义现代化强国的宏伟目标。

1.2 相关现状分析在我国城乡融合发展的过程中，仍然存在着一些不平衡和不充分的现实。

城乡发展不平衡是现实中的主要问题之一。

随着城市化进程的加快，城市发展速度明显快于农村，城市人口不断增加，而农村人口却持续流失。

2024年城乡一体化和新农村建设工作总结推动城乡一体化与新农村建设，成果斐然。

我国城乡二元结构问题突出，统筹城乡发展，实施城乡一体化战略，成为七里河区经济社会发展的关键选择。

这既是解决“三农”问题的根本途径，也是破解城乡二元结构难题的核心举措。

自____年至____年，根据全市发展战略，七里河区启动并实施了首轮新农村建设试点，覆盖了____、____、____等乡镇，为城乡一体化发展奠定了坚实基础。

____年以来，按照市级部署，七里河区又积极开展了新一轮城乡一体化试点，推动新农村建设与城乡一体化同步发展。

近年来，七里河区在推进城乡一体化和新农村建设方面，遵循“出形象、出亮点、出经验”的原则，不断创新体制机制。

坚持“统一规划、分步实施、整体推进”的工作方针，在____、____、____等五个乡镇实施了一系列城乡一体化建设项目，包括道路硬化、新型农宅、河道治理、仿古商铺、民生工程和教育基础设施建设等，推动城乡一体化向纵深发展，农村面貌焕然一新，农村经济快速发展，农民收入显著提高。

一、规划编制实现全覆盖在推进城乡一体化过程中，七里河区以规划为引领，以基础设施为支撑，以产业发展为动力，以科技项目为辅助，以农民增收为目标，促进生产要素的合理流动和优化配置。

该区已完成全区统筹城乡建设规划、土地利用规划、产业发展规划、生态环境保护规划等“一大六小”规划，以及多个小城镇建设规划，实现了村庄规划的全覆盖。

二、亮点工程快速推进自____年以来，七里河区累计投入各类资金达____亿元，建成了多个省级、市级、区级新农村试点村，完成了产业发展、基础设施等多个重点建设项目，显著改善了农村基础设施，城乡一体化示范带初步形成，城镇化率大幅提升。

具体亮点包括：农村安全康居工程：完成____多户、近____万平方米的建设，显著改善了农民住房条件。

古镇商贸一条街：建成具有地方特色的仿古商贸街，促进了周边乡镇商贸业发展。

新农村住宅小区：投资____万元建设的____套新型住宅及休闲设施已完工，成为新农村建设的示范。

实施乡村振兴战略的重要性乡村振兴战略是当前我国经济社会发展的一个重要方向，其实施具有重要意义。

下面将就实施乡村振兴战略的重要性进行分析。

一、维护农村社会稳定农村是我国经济社会发展的基础，稳定的农村社会是国家安定的重要保障。

实施乡村振兴战略，可以促进农村经济发展，改善农民生活水平，减少农村居民的流动，有效维护农村社会稳定。

二、促进农村经济发展实施乡村振兴战略，可以加强对农村产业的扶持，优化农村产业结构，提高农村经济效益。

这样可以带动经济增长，促进资源优化配置，实现农村经济的可持续发展。

三、改善农村生态环境农村是生态环境重要组成部分，实施乡村振兴战略可以加强农村生态环境保护，推动农村生态环境改善，为人民群众提供更好的生活环境。

四、促进农村文化传承实施乡村振兴战略可以加强对农村文化传承的支持，保护和弘扬优秀传统文化，传承农村乡土文化，提升农村文化软实力，激发农民群众的自豪感和认同感。

五、推动城乡一体化发展乡村振兴战略的实施可以促进城乡经济融合发展，实现城乡资源要素优化配置，推动城乡一体化发展，缩小城乡发展差距，实现社会全面发展。

六、加强乡村基层建设农村基层组织是实施乡村振兴战略的重要保障，加强乡村基层建设可以促进农村社会治理能力提升，完善乡村治理体系，促进农村社会和谐稳定。

七、优化农村公共服务实施乡村振兴战略可以加强农村公共服务建设，优化农村教育、卫生、文化等公共服务资源配置，提高农村公共服务水平，满足农民群众多样化的需求。

八、促进农业供给侧结构性改革乡村振兴战略的实施可以促进农业供给侧结构性改革，实现农产品供给优化，提高农产品质量和安全水平，提高农产品附加值。

九、增强农民自主创业能力实施乡村振兴战略可以促进农民多种形式就业，增强农民自主创业能力，提升农民的收入水平，激发农民的创业激情，实现乡村经济的多元化发展。

十、促进乡村人才培养实施乡村振兴战略可以加强对乡村人才培养的支持，建设农村人才培养体系，促进乡村人才培养与使用的有效衔接，培养一支懂农业、爱农村的优秀人才队伍。

我国式现代化与城乡融合发展的关系一、我国式现代化的内涵与特点我国式现代化作为一个重要的发展理念，旨在实现国家的现代化和全面发展。

它不仅包括经济上的现代化，更关注文化、政治、社会等多个层面的现代化。

与西方国家的现代化路径不同，我国式现代化更强调对传统文化的传承和创新，同时强调平衡发展和共享发展。

在我国式现代化的背景下，城乡融合发展成为一项重要的战略任务，对实现我国式现代化目标具有重要意义。

二、城乡融合发展的内涵与现状城乡融合发展是指在城市化进程中，促进城乡经济、社会、文化等方面的融合和协调发展，实现城乡一体化发展。

当前，我国城乡发展不平衡、不协调的问题依然存在，城市发展日新月异，而乡村面临人口外流、资源匮乏等挑战。

城乡融合发展成为了我国现代化进程中的重要课题。

三、我国式现代化与城乡融合发展的内在联系1.互补发展：我国式现代化强调平衡发展和共享发展，需要充分发挥城市和乡村的优势，实现资源、产业、人才等要素的互补和共享。

2.文化传承：我国式现代化强调对传统文化的传承和创新，城乡融合发展可以促进城市和乡村文化的交流，实现文化传统的传承和共享。

3.资源整合：城乡融合发展可以促进城市和乡村资源的整合利用，实现资源优势互补，提高资源利用效率。

四、我国式现代化与城乡融合发展的实践探索近年来，我国政府加大了对城乡融合发展的政策支持和投入，推出了一系列重要政策举措，包括乡村振兴战略、城乡统筹发展规划等。

在实践中，一些城市和乡村也积极探索城乡融合发展的路径，推动城乡一体化发展。

五、我的观点与总结我国式现代化与城乡融合发展密不可分，只有实现了城乡融合发展，才能实现国家的全面现代化。

在实践中，需要加大政策支持和投入，同时鼓励城市和乡村之间的合作和交流，促进资源、产业、人才等要素的有序流动和互补发展。

希望未来在我国式现代化和城乡融合发展的道路上，能够取得更多的成果，让城乡人民共享现代化的成果，实现共同富裕的目标。

总结：我国式现代化与城乡融合发展是我国发展道路的重要组成部分，需要不断探索和创新，促进城乡共同发展，实现全面现代化的目标。

建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系当前，我国城乡发展不平衡、不协调、不可持续的问题日益突出。

城市发展不均衡，一些大中城市蓬勃发展，而小城镇和农村地区发展滞后；城乡之间资源配置不均衡，农村地区缺乏基础设施和公共服务设施，城市之间的公共资源无法有效对调。

为了弥补城乡发展差距，加快城乡一体化发展步伐，就必须建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。

要建立健全城乡融合发展的体制机制，需要从政府管理体制、资源分配体制、社会保障体制等方面进行改革和完善。

1. 政府管理体制城乡一体化需要重新规划和设计政府管理体制。

应当建立集中统一、权责一致、职能鲜明的城乡管理体制，通过建立健全的城市规划、土地利用管理、环境保护、资源配置等体系，促进城乡发展协同。

需要通过建立城乡融合发展的评价体系，对政府管理绩效进行考核，激励政府部门更好地推进城乡融合发展。

2. 资源分配体制为了促进城乡资源协调配置，需要建立健全的资源统筹和分配机制。

政府应当加强对资源的合理分配和利用，保障农村地区的基本公共服务设施建设，推动农业现代化，促进农村产业结构升级。

应当建立健全的城乡土地流转机制，推动土地资源在城乡之间的优化配置。

农村集体土地流转需要加强规划引导，推动农民有序退出集体经济，在土地利用上更加科学合理。

3. 社会保障体制要建立健全的城乡融合发展的社会保障体系，使城乡居民享有公平的社会保障待遇。

应当完善城乡社会保险体系，将城乡居民基本养老保险和基本医疗保险纳入统一规划，保障农民在转移就业、生病等方面有基本的社会保障。

1. 产业政策城乡融合发展需要通过产业政策的引导，促进城乡产业融合发展。

政府应当制定鼓励城市企业进入农村发展产业的政策，推动农村产业升级和创新发展；也应当对于农村地区的农业生产和农产品加工提供支持，促进农业现代化和提高农民收入。

2. 资金政策要加强对城乡融合发展的资金支持，通过财政转移支付、引导社会资本进入农村等方式，增加农村地区的基础设施建设和公共服务设施建设投入，实现城乡基础设施和公共服务设施的均衡发展。

建立健全城乡融合发展体制机制的意义重大而深远城乡融合发展是指城市与农村在经济、社会、文化等方面实现相互融合、共同发展，打破城乡二元结构，构建新型农村和城市关系。

建立健全城乡融合发展体制机制意义重大而深远，主要体现在以下几个方面。

一是促进经济发展。

城乡融合发展可以通过推动城乡一体化发展，突破城乡二元结构，整合城乡资源和优势，实现优势互补和共同发展，促进经济的协调发展和整体提升。

同时，可以促进农民增收，推动农业现代化，助力区域经济发展。

二是促进社会公平。

城乡融合发展可以打破城乡二元结构，消除城乡贫富差距，实现共同繁荣和社会公平。

通过推动城乡一体化发展，可以改善农村基础设施和社会保障体系，促进城乡公共服务的共享和均等化，提高全社会的社会福利水平。

此外，城乡融合发展还可以促进人才流动，推动城乡人口结构的平衡发展，降低城市和农村之间的文化和心理隔阂，促进全民素质和人类福祉的提升。

三是促进生态文明建设。

城乡融合发展可以通过推动城市规划和农村改造，实现城乡生态环境的协同发展，促进生态文明建设。

同时，可以降低城乡土地利用压力，保护生态环境，促进可持续发展。

通过推进循环经济和绿色发展，可以促进资源利用效率和环境保护，实现经济进步和生态文明双赢。

建立健全城乡融合发展体制机制，需要从政策、发展规划、组织架构、财政投入等方面进行配套改革和创新。

特别是需要建立城乡融合发展的特殊制度和机制，包括土地、财政、税收、社保、教育、医疗等领域的改革。

同时，需要引导农民就业创业，完善农村经济组织和服务体系，提高农村基础设施建设水平，培育新型职业农民和农村产业发展等。

需要发挥各级政府的主导作用，加强功能分工和协调合作，形成城乡联动、协同发展的良好局面。

总之，建立健全城乡融合发展体制机制，可以实现经济、社会、文化等方面的共同发展和协同进步，促进共建共享、共同发展的美好格局。

应该充分发掘城乡融合发展的潜力和优势，不断推进城乡融合发展的实践和创新，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家做出更大的贡献。

大洼县推进城乡一体化工作实施方案信息来源：大洼县为了全面贯彻落实科学发展观，加快县域经济社会全面协调可持续发展，推进城乡统筹发展进程，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“三化一业”和“一、二、三、四”的工作思路，着力推进城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理一体化，加快人口、产业、生产要素聚集，逐步达到居住环境、公共服务、就业结构和消费方式城镇化，实现城乡经济、社会、文化、生态的全面协调和可持续发展。

（二）基本原则1、统一规划原则。

必须立足全县经济和社会发展，坚持规划先行。

以建好水城、做大县城、做实中心镇和做优产业为重点，形成特色城市、特色村镇和特色产业集群相得益彰、竞相发展的新格局。

2、市场运作原则。

必须充分发挥市场机制在推进城乡一体化进程中的重要作用。

在遵循市场经济规律的前提下，强化政府组织协调职能。

充分利用城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的政策，使市场牵引力与政府支持力有机结合，开发资源、集聚资金，加快城乡一体化建设步伐。

3、多向互动原则。

必须注重发挥各镇、村和农民群众的积极性。

要发挥城市对农村的带动作用，推动城市基础设施向农村延伸、城市公共保障向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射，推动农村工业向园区集中、农村劳动力向非农转移、农村人口向城镇集聚。

4、以人为本原则。

必须把人民群众的根本利益放在首位。

城乡一体化工作涉及到的利益主体较多，要坚持依法行政，保证各项政策措施与上级政策相符，与人民群众的根本利益相符，保证程序合法化，做到既重效果，更重过程，避免造成新的不稳定因素。

要通过实现城乡一体化，让广大人民群众得到更多的实惠。

5、机制创新原则。

必须创新思维方式、创新发展思路、创新工作方法，敢于突破传统的思维定式，创造性地开展工作。

国外城乡一体化发展的经验
经验一：强调基础设施建设
国外城乡一体化发展的经验之一是强调基础设施建设。

国外一些城市在推进城乡一体化发展过程中，注重建设交通、水利、电力等基础设施，提高农村地区的基础设施水平，缩小城乡基础设施差距。

这些举措可以促进城乡间资源的互通共享，提高城乡产业的协同发展。

经验二：推进城乡融合发展
国外城乡一体化发展的经验之二是推进城乡融合发展。

城乡融合发展是指城市与农村之间相互依存、相互促进、相互融合的发展模式。

国外一些城市通过加强城市与农村之间的联系，推进城乡一体化发展，实现城乡经济的协同发展，促进城乡居民的共同发展。

经验三：推动城市化进程
国外城乡一体化发展的经验之三是推动城市化进程。

城市化是现代化进程的重要组成部分，是推进城乡一体化发展的关键。

国外一些城市通过发展城市经济，引导人口向城市集聚，促进城市化进程和城乡融合发展，实现城乡一体化发展。

经验四：提高农民收入
国外城乡一体化发展的经验之四是提高农民收入。

农民是城乡一体化发展的重要参与者和受益者。

国外一些城市通过发展农村产业、推行乡村旅游、发展农村金融等措施，提高农民收入，促进城乡居民的共同发展。

城乡融合发展的内涵
1.经济融合：城乡经济的融合是城乡融合发展的核心内容。

主要表现为城市向乡村延伸，农村向城市靠拢，城乡地区间形成相互支持、优势互补的经济关系，实现资源共享、互惠互利的局面。

2. 社会融合：城乡社会的融合是城乡融合发展的重要方面。

主要表现为城乡居民之间的文化、教育、医疗、社会保障等方面的交流与互动，促进城乡人口的交流和流动，实现城乡社会的共同发展。

3. 空间融合：城乡空间的融合是城乡融合发展的重要内容。

主要表现为城市与乡村之间的空间联系和空间结构的协调发展，实现城市与乡村之间的有机衔接，形成城乡一体化的空间发展格局。

4. 生态融合：城乡生态的融合是城乡融合发展的必要条件。

主要表现为城市与乡村之间的生态环境协调发展，实现城乡生态的相互促进、相互补充，达到可持续发展的目标。

综上所述，城乡融合发展的内涵十分广泛，需要在各个领域和方面实现城乡的互动、交流、合作和融合，以促进城乡协调发展和社会、经济、环境的持续健康发展。

- 1 -。

推动城乡一体化发展消除区域差距城乡一体化是指城镇和农村之间经济社会发展相互融合，达到资源优化配置、公共服务均等化、人民生活水平共享提高的目标。

在中国，城乡发展不平衡问题已经存在很长一段时间，为了推动城乡一体化发展并消除区域差距，需要采取一系列的措施。

一、促进农业现代化农业是城乡一体化发展中的关键领域之一，发展现代农业是消除区域差距的重要途径。

要通过加大科技创新投入，推广先进的农业生产技术和管理经验，改善农村基础设施建设，提高农产品质量和竞争力。

此外，还要加强农民的职业培训和技能提升，提高他们的收入水平和就业机会，鼓励农村转移劳动力参与城镇经济活动。

二、加强城乡基础设施建设城乡基础设施是城乡一体化发展中的重要保障，要加强对农村基础设施建设的支持力度，提高农村的交通、电力、通信等基础设施水平，缩小城乡差距。

此外，还要加大对农村教育、医疗等公共服务设施的投入，提高农民享受公共服务的便利程度和水平。

三、深化土地制度改革土地制度是城乡一体化发展的重要基础，要通过深化土地制度改革，推动城乡土地资源的流转和集约利用。

一方面，要推进农村集体土地确权改革，明确农民土地财产权，提高土地利用效率；另一方面，要加强对城市土地的管理，防止土地资源过度开发和浪费，保护农民的合法权益。

四、加强城乡居民收入分配城乡居民收入差距是城乡一体化发展中的一大问题，要通过改革收入分配制度，提高农民收入水平，减少城乡收入差距。

要加强农民工的权益保护，提高其工资待遇和社会保障水平。

此外，还要鼓励农民参与农业产业化经营和乡村旅游等新兴产业，扩大农民的收入来源。

五、加强城乡公共服务均等化城乡公共服务的不平衡是城乡一体化发展的一大矛盾。

要加强农村教育、医疗、社保等公共服务的建设，提高农村居民享受公共服务的便利程度和水平。

同时，要加强农村社区建设，完善农村居民的社区服务体系，提高农村社会治理水平。

总之，推动城乡一体化发展并消除区域差距是当前中国的重要任务。

健全完善城乡融合发展相关体制机制城乡融合发展是指城市和乡村之间的优势互补、资源共享、生态互保，从而推动城乡一体化发展的一种发展模式。

当前，我国城乡发展不平衡、城乡差距拉大，城乡融合发展迫在眉睫。

实现城乡融合发展需要健全完善相关体制机制，本文将着重探讨如何健全完善城乡融合发展相关体制机制。

一、建立城乡融合发展的统筹协调机制城乡融合发展的实现需要一种快速高效的协作机制。

为此，应建立城乡融合发展的统筹协调机制，明确城乡统一规划、城乡相同公共服务、城乡统一管理等方面的指导和政策。

这意味着需要加强城乡发展的协同机制，逐渐打破分产权束缚、推动城乡资金流动、促进城乡基础设施的协同发展。

只有建立城乡融合发展的统筹协调机制，才能够真正做到城乡联动、资源互补、有机融合，实现城乡共同发展。

二、推进城乡融合发展的财政支持城乡融合发展需要大量的资金投入，而这对于财政是一个考验。

应该加强财政的城乡统筹，优先保障城乡融合发展支出，保证城乡建设规划的有效落地。

此外，对于城乡建设的资金分配应更加公平合理、科学化，保证城乡两个方面均能获得公平的经济保障。

同时，政府还应推行城乡融合的税收优惠政策，鼓励城乡企业互助发展，提升农民收入水平和城市财富。

三、健全城乡融合发展的人才培育机制城乡发展需要有大量的人才保障，健全完善的人才培育机制所面对的不仅仅是有劳动能力的工人，也包括各类科技人才、创新人才等。

农民也应该被视为人才的一部分，需要推行积极的劳动力转型和培训计划，培养精通农业科技、情感和知识的专业人士，增强农民整体素质。

实现城乡一体化，需要通过各种形式的培育和挖掘人才，解决城乡人口流动问题同时满足城市和农村的各种人力需求。

四、加强城乡融合发展的信息化建设加强城乡融合发展的信息化建设是城乡融合发展的重要保障。

构建了城乡融合发展的信息化系统，大大提高了信息的共享和应用效率，能够实现治理创新、城村建设、环境保护、绿色生产等方面的智慧化。

通过拓展移动互联、高清视频、大数据、模拟仿真等技术手段，可以有效提高信息传递和处置的速度，为阳平安全、生产和成长奠定了基础的信息基础。