黑龙江省农村客运补贴资金和城市交通发展奖励资金管理暂行办法
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农村客运补贴资金城市交通发展奖励资金发放方案一、背景为了促进农村客运事业的发展,提高农村居民的出行便利性,同时加快城市交通的建设和发展,需要制定农村客运补贴资金和城市交通发展奖励资金的发放方案。
1.补贴范围2.补贴标准补贴标准根据不同地区的农村客运运营情况和经济发展水平进行差异化制定,但要保证农村客运企业的正常运营和合理利润。
补贴标准可以根据车辆数量、运营里程、客运人数等指标来确定,具体标准由地方政府根据当地实际情况进行制定。
3.发放程序(1)农村客运企业向所在地方政府提交申请,提交的申请材料包括企业基本信息、财务状况、车辆运营信息等。
(2)地方政府对申请资料进行审核和评估,根据审核结果确定补贴资金的发放额度。
(3)地方政府将补贴资金划拨至符合条件的农村客运企业的指定银行账户。
4.监督管理(1)地方政府应加强对农村客运企业的监督管理,确保补贴资金的正确使用和合理分配。
(2)定期对农村客运企业进行财务和业务等方面的审计,严肃查处违规违纪行为。
1.奖励范围城市交通发展奖励资金主要用于鼓励和支持城市交通的创新发展,包括交通设施建设、交通运营改善等项目。
奖励对象主要为城市交通运营企业、交通科技研发机构、交通工程建设单位等。
2.奖励标准奖励标准根据不同项目的需求和贡献进行制定,同时考虑城市交通发展的需要和资金可行性。
奖励标准可以根据项目投资规模、交通效益、环保效益等指标来确定,具体标准由地方政府根据当地实际情况进行制定。
3.发放程序(1)奖励项目的申报由相关企业或机构向地方政府提交申请,申请材料需要包括项目的基本信息、财务状况、技术指标等。
(2)地方政府对申请资料进行审核和评估,根据审核结果确定奖励资金的发放额度。
(3)地方政府将奖励资金划拨至符合条件的企业或机构的指定银行账户。
4.监督管理(1)地方政府应加强对奖励项目的监督管理,确保奖励资金的正确使用和项目的有效实施。
(2)定期对奖励项目进行绩效评估,对项目的进展情况和效益进行监测和评估,对达不到预期目标的项目进行调整或终止。
交通运输部办公厅关于做好农村客运和出租车油价补助政策调整成效考核有关事项的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2017.07.04•【文号】交办财审〔2017〕97号•【施行日期】2017.07.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文交通运输部办公厅关于做好农村客运和出租车油价补助政策调整成效考核有关事项的通知交办财审〔2017〕97号各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委):为贯彻落实《财政部交通运输部农业部国家林业局关于调整农村客运出租车远洋渔业林业等行业油价补助政策的通知》(财建〔2016〕133号)要求,加强对农村客运和出租车油价补助政策调整和行业发展的考核,经交通运输部同意,现就做好农村客运和出租车油价补助政策调整成效考核有关事项通知如下:一、总体要求各级交通运输主管部门要充分认识农村客运和出租车油价补助政策调整的重大意义,以此次油价补助政策调整和成效考核为契机,会同财政等部门全面落实好财建〔2016〕133号文件的相关要求。
要坚持“总量不减、结构优化”的原则,实现补助数额逐年退坡,同时积极协调财政部门支持,将调整后的农村客运、出租车油价补助资金统筹用于支持公共交通发展,新能源出租车、农村客运补助,水路客运行业结构调整等,加快推动交通运输行业转型升级和可持续发展,为人民群众提供更好的交通运输服务。
二、考核内容(附考核细则)(一)农村客运(包括农村道路客运、岛际和农村水路客运,下同)、出租车油价补助政策调整实施方案制定情况。
(二)调整后的农村客运和出租车油价补助资金支持公共交通发展、新能源汽车推广应用及补助、农村客运发展和水路客运行业结构调整等情况。
三、实施措施考核工作每年开展一次,省级交通运输主管部门负责对照附件1和附件2中的考核细则,对本省上一年度农村道路客运和出租车、岛际和农村水路客运等油价补助政策调整实施成效开展自评,并于每年4月1日前将自评情况及相关材料上报至交通运输部。
农村客运补贴资金、城市交通发展奖励资金发放方案一、农村客运补贴资金农村客运补贴的资金发放方案是国家为了改善农村交通条件,提高农民出行便利度而设立的项目。
这个主题关系到农民的出行权益,也是国家扶贫攻坚和乡村振兴战略的重要组成部分。
1. 农村客运补贴资金的重要性农村地区的客运交通一直是一个难题,由于交通条件落后,很多农民朋友在出行方面遇到了很多困难。
而农村客运补贴资金的发放,可以有效改善农村客运条件,提高农民朋友的出行便利度,也是国家对农村地区基础设施建设的一种支持。
2. 农村客运补贴资金的发放标准针对不同的地区和路线,农村客运补贴资金的发放标准也是有所区别的。
通常是根据实际情况对线路进行评估,根据客运运营成本和乘客出行需求进行合理的补贴。
3. 农村客运补贴资金的发放方式农村客运补贴资金的发放方式一般包括直接资金发放和政府服务方式。
直接资金发放是指政府向农村客运企业直接补贴资金,政府服务方式是指政府以一定标准农村客运服务,保障农村客运企业的正常运营。
二、城市交通发展奖励资金城市交通发展奖励资金的发放方案是为了鼓励城市交通建设和发展而设立的项目。
这个主题关系到城市基础设施建设和城市交通管理的发展,也是城市可持续发展战略的重要组成部分。
1. 城市交通发展奖励资金的重要性城市交通建设一直是各个城市发展的重点,良好的城市交通条件不仅可以提高城市的形象,更能够提高居民出行的便利度,也可以有效减少交通拥堵和交通事故。
城市交通发展奖励资金的发放,可以有效鼓励各个城市加大对城市交通建设的投入,促进城市交通的发展。
2. 城市交通发展奖励资金的发放标准城市交通发展奖励资金的发放标准通常是根据城市交通建设的实际情况以及城市交通管理的效果进行评估,对交通管理层面、基础设施建设层面等进行综合考核,给予奖励资金。
3. 城市交通发展奖励资金的发放方式城市交通发展奖励资金的发放方式一般包括一次性奖励和持续奖励两种方式。
一次性奖励是指对在城市交通建设和管理方面取得显著成绩的城市给予一次性的奖励,持续奖励是指对城市交通建设和管理保持在一定水平以上的城市给予持续的奖励。
黑龙江省财政厅、黑龙江省交通运输厅关于印发黑龙江省国家综合货运枢纽补链强链奖补资金管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省财政厅,黑龙江省交通运输厅•【公布日期】2023.11.06•【字号】黑财规〔2023〕31号•【施行日期】2023.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文黑龙江省财政厅、黑龙江省交通运输厅关于印发黑龙江省国家综合货运枢纽补链强链奖补资金管理实施细则的通知黑财规〔2023〕31号有关市财政局、交通运输局:现将《黑龙江省国家综合货运枢纽补链强链奖补资金管理实施细则》印发给你们,请遵照执行。
黑龙江省财政厅黑龙江省交通运输厅2023年11月6日黑龙江省国家综合货运枢纽补链强链奖补资金管理实施细则目录第一章总则第二章支持范围第三章资金下达和使用管理第四章绩效管理第五章附则第一章总则第一条为规范和加强黑龙江省国家综合货运枢纽补链强链奖补资金管理,提高资金使用效益,推动综合货运枢纽补链强链,依据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《财政部交通运输部关于支持国家综合货运枢纽补链强链的通知》(财建〔2022〕219号)、《交通运输部办公厅财政部办公厅关于做好国家综合货运枢纽补链强链工作的通知》(交办规划〔2022〕34号)等规定,结合我省实际,制定本实施细则。
第二条本实施细则所称国家综合货运枢纽补链强链奖补资金(以下简称“奖补资金”),是指中央财政安排专项用于支持国家综合货运枢纽补链强链工作的资金。
本实施细则适用于我省实施国家综合货运枢纽补链强链的城市(以下简称“实施城市”)。
第三条奖补资金的使用和管理遵循公开透明、统筹安排、突出重点、奖补结合、示范引领、注重绩效的原则。
第四条省财政厅负责依据省交通运输厅提出的奖补资金分配意见下达奖补资金;督促指导省交通运输厅开展预算绩效管理工作;履行财会主责监督职责。
省交通运输厅负责提出奖补资金分配意见并对奖补资金分配情况进行备案;组织开展全过程预算绩效管理工作;履行财会依责监督职责。
黑龙江省交通厅关于印发推进我省道路客运行业发展指导意见的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省交通运输厅•【公布日期】2008.04.24•【字号】黑交发[2008]120号•【施行日期】2008.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文黑龙江省交通厅关于印发推进我省道路客运行业发展指导意见的通知(黑交发〔2008〕120号)各市(地)交通局、省农垦总局交通局:现将《关于推进我省道路客运行业发展的指导意见》印发给你们,请认真贯彻落实。
二○○八年四月二十四日关于推进我省道路客运行业发展的指导意见为进一步规范我省道路客运市场管理和经营行为,充分发挥道路客运在综合运输体系中的比较优势,促进道路客运行业又好又快发展,提出如下意见:一、指导思想以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,以努力做好“三个服务”为宗旨,以规范、调整、发展为主题,进一步深化改革、扩大开放、调整结构、规范市场,提高运输效率和服务水平,保持运输能力适度超前,建立统一、开放、竞争、有序的运输市场体系,为全省经济社会又好又快发展提供更畅通、更安全、更便捷、更优质的道路旅客运输环境。
二、发展目标(一)总体目标到2010年,我省道路旅客运输行业法规体系进一步完善,运输供给能力进一步增强,管理水平和服务质量进一步提高,运输市场秩序进一步规范。
到2015年,我省道路旅客运输与经济社会发展水平相适应,与公路路网建设的速度和水平相适应,逐步从数量扩张向质量提高,从粗放发展向质量效益、环保节约方向转变,使我省道路旅客运输在综合运输体系中的主导作用和衔接作用进一步增强,与其它运输方式共同构筑布局协调、衔接顺畅、优势互补、快捷方便的现代化综合运输体系。
(二)具体目标1、道路旅客运输法规体系进一步完善。
修订《黑龙江省道路运输管理条例》,出台与之相配套的道路旅客运输管理工作规范,制定《黑龙江省道路旅客运输行政许可工作规范》、《黑龙江省道路旅客运输服务质量招投标管理办法》、《黑龙江省道路旅客运输市场信息采集及市场供求状况公布制度》、《黑龙江省道路旅客运输企业质量信誉考核办法》、《关于推进道路客运企业公司化经营规范化管理的意见》等规范性文件。
黑龙江省财政厅关于印发《省对市县农业转移人口市民化奖励资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省财政厅•【公布日期】2020.07.06•【字号】黑财预〔2020〕68号•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文黑龙江省财政厅关于印发《省对市县农业转移人口市民化奖励资金管理办法》的通知黑财预〔2020〕68号各市(地)、县(市)财政局:现将《省对市县农业转移人口市民化奖励资金管理办法》印发给你们,请遵照执行。
黑龙江省财政厅2020年7月6日省对市县农业转移人口市民化奖励资金管理办法第一条为加快我省农业转移人口市民化进程,建立省对下农业转移人口市民化奖励机制,根据《国务院关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》(国发〔2016〕44号)、《财政部关于印发〈中央财政农业转移人口市民化奖励资金管理办法〉的通知》(财预〔2016〕162号)、《中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民政府办公厅关于深入推进兴边富民行动的实施意见》(黑办发〔2019〕4号)等有关规定,制定本办法。
第二条省对下农业转移人口市民化奖励资金是中央财政一般性转移支付资金,用于增强市县政府落实农业转移人口市民化政策的财政保障能力。
第三条奖励资金按如下原则进行分配:(一)突出重点。
以各市县农业转移人口实际进城落户数、进城务工人员随迁子女人数等作为主要因素,加大对农业转移人口进城落户较多、接收进城务工人员随迁子女较多市县的支持力度。
(二)促进均等。
考虑市县财政困难程度、人均财政支出水平,缩小市县间在提供基本公共服务能力上的差距。
(三)体现差异。
考虑跨省落户、省内跨市(地)落户和市(地)内落户的成本,体现差异。
(四)积极引导。
结合户籍制度改革有关要求,引导市县加大支出结构调整力度,加大对农业转移人口提供基本公共服务的力度。
第四条奖励资金采取因素法分配,主要考虑因素和测算依据如下:(一)农业转移人口实际进城落户人数。
农村客运补贴实施方案范本一、背景随着我国农村经济的不断发展,农村客运需求日益增加,但由于交通条件的限制,农村客运服务水平相对较低,客运线路覆盖面不广,车辆老化严重,安全隐患较大。
为了改善农村客运服务水平,提高农民出行的便利性和舒适度,我县决定制定农村客运补贴实施方案,以支持和规范农村客运服务。
二、目的本方案旨在引导和规范农村客运市场,提高农村客运服务水平,保障农民出行权益,促进农村经济社会发展。
三、补贴对象1.农村客运企业:对符合条件的农村客运企业进行资金补贴,以鼓励其购置新能源客车和提升服务水平。
2.农村客运线路:对符合条件的农村客运线路进行运营补贴,以扩大覆盖面,提高服务质量。
四、补贴标准1.客运企业购置新能源客车,每辆补贴5000元。
2.客运企业提升服务水平,按照实际投入资金的50%给予补贴。
3.农村客运线路新开或提高服务频次,按照实际运营里程和班次给予补贴,每公里0.5元,每班次100元。
五、补贴资金来源1.地方财政:设立专项资金用于农村客运补贴。
2.政府购买服务:政府按照实际客运量向农村客运企业购买客运服务,补贴资金来源于政府预算。
六、补贴申请和审核1.客运企业和线路经营者需向县交通运输管理部门提交申请材料,包括企业资质、车辆信息、线路规划等。
2.县交通运输管理部门进行初审,符合条件的申请将进入评审环节。
3.评审委员会对申请进行评定,确定补贴对象和补贴标准。
4.县财政部门根据评审结果拨付补贴资金,并监督其使用情况。
七、补贴效果评估1.县交通运输管理部门将对补贴资金使用情况进行定期检查和评估,确保补贴资金使用合规。
2.定期组织对农村客运服务水平进行评估,根据评估结果对补贴对象进行动态调整。
八、其他1.本方案自颁布之日起实施,有效期为三年。
2.县交通运输管理部门负责本方案的具体实施和监督。
3.本方案解释权归县交通运输管理部门。
以上即是本县农村客运补贴实施方案的范本,希望能够对各乡镇的农村客运服务有所帮助,提高农民出行的便利性和舒适度,促进农村经济社会发展。
黑龙江省财政厅、黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江省畜牧业发展资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省财政厅,黑龙江省农业农村厅•【公布日期】2023.04.11•【字号】黑财规〔2023〕6号•【施行日期】2023.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文黑龙江省财政厅、黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江省畜牧业发展资金管理暂行办法》的通知黑财规〔2023〕6号各市(地)、县(市)财政局、农业农村局:现将《黑龙江省畜牧业发展资金管理暂行办法》印发给你们,请认真遵照执行。
黑龙江省财政厅黑龙江省农业农村厅2023年4月11日目录第一章总则第二章管理原则第三章资金支出范围第四章资金分配和下达第五章资金使用和管理第六章监督和绩效管理第七章附则黑龙江省畜牧业发展资金管理暂行办法第一章总则第一条为加强和规范中央转移支付和省级统筹畜牧业发展资金管理,推进资金统筹使用,提高资金使用效益,增强畜牧业综合生产能力,根据《中华人民共和国预算法》《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(黑发〔2019〕30号)、《黑龙江省人民政府关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》(黑政发〔2018〕15号)等有关法律法规和制度规定,结合我省畜牧生产发展实际,制定本实施办法。
第二条本办法所称畜牧业发展资金是指中央财政下达和省级统筹现有相关渠道安排有关畜牧发展方面资金。
第三条畜牧业发展资金的分配、使用、管理和监督适用本办法。
有特殊规定的,按照其相关规定执行。
第二章管理原则第四条畜牧业发展资金管理遵循事权清晰、权责匹配;科学规范、公开透明;统筹兼顾、突出重点;绩效管理、强化监督的原则。
第五条畜牧业发展资金由省财政厅会同省农业农村厅共同管理。
(一)省财政厅负责年度预算的编制、资金审核分配,组织做好全省预算绩效管理,指导市(地)、县(市、区)(以下简称市县)加强资金管理等相关工作。
财政部关于下达2022年农村客运补贴资金、城市交通发展奖励资金预算指标的通知
文章属性
•【制定机关】财政部
•【公布日期】2022.04.02
•【文号】财建〔2022〕80号
•【施行日期】2022.04.02
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】预算、决算
正文
关于下达2022年农村客运补贴资金、城市交通发展奖励资金
预算指标的通知
财建〔2022〕80号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:为提高预算执行进度,现将2022年农村客运补贴资金、城市交通发展奖励资金(石油价格调整对农村客运、出租车的补助)预算指标下达你们(详见附件),列“2300227固定数额补助”科目,“十四五”期间如无调整不再另行发文。
请按照《财政部交通运输部关于调整农村客运、出租车油价补贴政策的通知》(财建〔2022〕1号)以及相关文件要求,落实省长负责制,健全相关工作机制,加强和规范资金管理,妥善安排好财政资金使用工作。
本通知下发后,《财政部关于下达2016年农村客运出租车等行业成品油价格改革财政补贴预算指标的通知》(财建〔2016〕310号)、《财政部关于提前下达新疆生产建设兵团石油价格调整对渔业、农村客运、出租车补助2018年预算指标
的通知》(财建〔2017〕676号)同时废止。
附件:2022年农村客运补贴资金、城市交通发展奖励资金安排表
财政部
2022年4月2日。
黑龙江省农村客运补贴资金和城市交通
发展奖励资金管理办法
(征求意见稿)
第一章总则
第一条为规范我省农村客运补贴资金和城市交通发展奖励资金使用管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》《财政部交通运输部关于调整农村客运、出租车油价补贴政策的通知》(财建(2022)1号)文件精神,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法所称农村客运补贴资金和城市交通发展奖励资金是指“十四五”时期,中央财政预算安排的农村客运补贴资金和城市交通发展奖励资金。
资金转移支付性质不变,继续通过一般性转移支付下达;费改税补贴基数不变,按现行基数下达各市县;五年一个政策周期不变。
第三条农村客运补贴资金、城市交通发展奖励资金由费改税补贴和涨价补贴两部分组成。
资金采取因素法和项目法分配。
第四条资金的管理和使用遵循“科学规范、突出重点、绩效优先、公开透明”的原则,确保资金使用规范、高效、安全。
第二章费改税补贴
第五条“十四五”时期农村客运补贴资金中费改税补贴直接发放至农村道路客运经营者和农村水路客运经营者;城市交通
发展奖励资金中费改税补贴直接发放至巡游出租汽车司机。
第六条“十四五”时期费改税补贴部分,以各市县“十三五”时期费改税补贴资金五年平均数,核定各市县固定数额补贴基数,通过省与市县结算办理,“十四五”期间不再调整。
第三章农村客运涨价补贴
第七条农村道路客运涨价补贴的75%部分,采取因素法分配。
按照2020年底农村道路客运车辆保有量和农村客运站数量核定各市县补贴基数,切块下达各市县,由市县统筹用于公交化运营,运营车辆维护保养、法定保险购买、运营车辆安全检验检测、北斗定位设备维护;客货邮融合运营和充电基础设施运营维护,增加物流配送功能、购置相关设备和物资、充电基础设施维护、实名制售票系统升级改造、运营场所维修及取暖等。
第八条农村道路客运涨价补贴的25%部分,采取项目法分配。
由省级统筹使用,通过“以奖代补”方式分配,专项用于示范创建工作奖励。
(一)支持国家城乡交通运输一体化示范县创建。
对获得交通运输部命名的城乡交通运输一体化示范县,按每个示范县500万元标准给予奖励。
(二)支持农村客运公交化改造示范县创建。
对获得省级命名的农村客运公交化改造示范县,按每个示范县300万元标准给予奖励。
(三)支持农村客货邮融合发展样板县创建。
对获得省级命名的农村客货邮融合发展样板县,按每个样板县300万元标准给予奖励。
第九条农村水路客运涨价补贴资金采取因素法分配。
按照各市县“十三五”时期燃油消耗量五年平均数核定各市县补贴基数,切块下达相关市县,由市县统筹用于农村渡船、岛际和农村水路客船运营;新建、更新客运船舶,优先用于新建或更新新能源、清洁能源船舶。
第四章城市交通发展奖励涨价补贴
第十条城市交通发展奖励涨价补贴资金的30%部分,用于支持出租车加快电动化,资金采取因素法分配。
按照“十四五”初期巡游出租车保有量核定各市县补贴基数,切块下达各市县,由市县统筹用于新增或更换新能源巡游出租车、新能源巡游出租车运营;优先用于巡游出租车电动化应用及电动化基础设施建设等。
第H•一条城市交通发展奖励涨价补贴资金的50%部分,用于支持城市交通领域新能源汽车运营,资金采取因素法分配。
按照“十四五”初期全省新能源公交车保有量核定各市县补贴基数,切块下达各市县,由市县统筹用于新能源公交车运营(不得低于各市县统筹资金的70%),城市交通领域新能源汽车配套设施建设、购置及更新安全应急设施设备等。
第十二条城市交通发展奖励涨价补贴资金的20%部分,由省级统筹使用,资金采取“以奖代补”方式分配。
(一)国家公交都市示范城市创建工作奖补资金。
对获得国家部委命名的国家公交都市建设示范城市,按每个城市每年500万元标准给予奖励,专项用于示范城市巩固提升创建成效。
(二)国家绿色货运配送示范城市创建工作奖补资金。
对
获得国家部委命名的绿色货运配送示范城市,按每个城市每年300万元标准给予奖励,专项用于示范城市巩固提升创建成效。
(三)工作绩效考核“以奖代补”资金。
为发挥财政资金引导作用,按照“十四五”时期我省考核办法,对各市县公共服务领域车辆电动化推广情况、深化出租汽车行业改革组织领导情况、出租汽车运价动态调整机制建立情况、出租汽车行业文明创建情况、出租汽车行业监管能力建设情况、出租汽车行业稳定情况开展绩效考核;根据年度考核结果下达“以奖代补”资金,由各市县统筹用于城市客运发展。
(四)省政府批准同意用于城市交通发展的其他支出。
第五章管理职责
第十三条各级财政部门和交通运输主管部门按照部门职责分工负责奖补资金管理。
(一)省财政厅负责配合省交通运输厅确定奖补资金分配方案,下达奖补资金预算;配合省交通运输厅开展奖补资金绩效评价及考核工作;指导市县财政部门加强奖补资金预算执行、绩效管理和资金使用监督管理工作。
(二)省交通运输厅负责农村客运、城市交通领域相关项目审核、抽查;负责提出奖补资金分配方案、编制绩效目标;负责会同省财政厅研究制定资金考核办法;组织开展绩效评价和工作绩效考核;指导督促各地做好项目储备、开展项目实施、规范预算执行。
(S)各市县财政部门负责配合交通部门制定奖补资金分配方案,及时分解、拨付补助资金,对奖补资金的使用管理情况进行监督和绩效管理。
(四)各市县交通运输部门牵头负责奖补资金分配方案,及时兑现奖补资金政策,做好绩效运行监控和绩效评价;加强农村道路客运、出租车行业日常管理和监督检查;负责统计汇总和核实申报材料的真实性。
第六章省级统筹资金申报、审核、下达
第十四条资金申报及审核程序。
(一)各县(市)交通运输局按照省级考核办法有关要求,将本地区各项目标任务完成情况及佐证材料报送市(地)交通运输局审核确认,由市(地)交通运输局将本级及所属县(市)情况汇总后,一并上报省交通运输厅。
(二)省交通运输厅对各市(地)报送材料的政策符合性、资料完整性等方面进行复核、公示后,提出省级“以奖代补”资金分配意见,会同省财政厅报省政府审批。
第十五条省财政厅按省政府批准意见下达省级统筹资金。
各市县财政部门收到上级下达的省级统筹资金后,及时将资金拨付同级交通部门。
第七章资金管理和绩效评价
第十六条资金按照国库集中支付制度有关规定使用。
属于政府采购管理范围的,按照政府采购有关规定执行。
第十七条全面推行公开公示制度,资金政策文件、管理制度、资金分配结果等信息及时向社会公开,接受社会监督。
第十八条各级财政部门应当对奖补资金实行专项管理、分账核算,并严格按照规定用途使用,严禁将奖补资金用于平衡预算、偿还债务、支付利息等支出。
各级交通部门及项目实施单位应当严格按照本办法规定使用奖补资金,严禁挪作他用,不得从奖补资金中提取工作经费或管理经费。
第十九条各级交通部门、财政部门应当按照全面实施预算绩效管理的有关规定,强化绩效目标管理,严格审核绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,并加强绩效评价结果应用。
以预算年度为周期开展绩效评价,在年度绩效评价的基础上,适时开展中期绩效评价,加强评价结果应用,将绩效评价结果作为完善政策、改进管理及安排以后年度预算的重要依据。
第二十条省交通厅、省财政厅负责组织开展全省绩效评价工作,指导督促市县开展绩效评价工作,按规定向国家报送全省上年度绩效评价报告和自评表。
市县交通部门、财政部门具体实施市县绩效评价工作,按规定向省级交通、财政部门报送本市县绩效评价报告。
各级交通部门、财政部门对所提供的绩效评价相关材料的真实性、完整性负责。
绩效评价工作可以根据需要委托专家、中介机构等第三方参与。
绩效评价的内容包括:决策情况、资金管理和使用情况、相关管理制度办法的健全性及执行情况、实现的产出情况、取得的效益情况、其他相关内容以及评价指标体系。
第二十一条年度绩效评价的工作程序如下:
每年1月,各市县交通运输局组织开展农村客运补贴资金和城市交通发展奖励资金绩效自评工作,于每年1月底前将上年度绩效自评报告逐级上报省交通运输厅。
省交通运输厅会同省财政厅对农村客运补贴资金和城市交通发展奖励资金使用情况开展绩效评价。
第二十二条享受农村客运补贴资金、城市交通发展奖励资金的企业、个人,应当建立健全真实、规范、完整资金申请基础台账,及时、准确、如实填报并向市县交通运输部门上报申请资金相关材料。
对基础台账不规范或不齐全的企业、个人,应责令其限期整改。
整改不合格的,取消当年资金申请资格;对未报或未按期报送相关材料的,不予补贴。
对弄虚作假、提供不实信息套取奖补资金的,一经查实将追回资金,并严肃追究相关责任人责任。
第二十三条各级交通运输、财政部门及其工作人员存在违反规定审批、分配、使用和管理资金,以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》等法律有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
第八章附则
第二十四条本办法由省财政厅、省交通运输厅负责解释。
第二十五条本办法自印发之日起实施,有效期至2025年12月31日。