浅谈权力运行监督制约机制

完善权力运行制约和监督机制随着社会的发展，权力的运行越来越复杂，权力的滥用和腐败问题也越来越突出。

为了保障公民的权利和利益，完善权力运行制约和监督机制显得尤为重要。

完善权力运行制约机制是保障公民权利的重要手段。

制约机制是指通过法律、制度、程序等手段对权力行使进行限制和规范，防止权力滥用和腐败。

在制约机制中，法律是最基本的保障。

法律的制定和执行必须严格遵循程序，保证公正、公平、公开。

同时，还需要建立健全的监督机制，对权力行使进行监督和检查，及时发现和纠正问题。

完善权力运行监督机制是保障公民权利的重要保障。

监督机制是指通过各种手段对权力行使进行监督和检查，及时发现和纠正问题。

监督机制包括内部监督和外部监督两个方面。

内部监督是指在权力机构内部建立监督机制，对权力行使进行监督和检查。

外部监督是指社会各界对权力行使进行监督和检查，包括媒体、公众、监察机关等。

通过内部监督和外部监督相结合，可以有效地保障公民权利和利益。

完善权力运行制约和监督机制需要全社会的共同努力。

政府、公民、媒体、监察机关等各方面都需要积极参与，建立起一个完善的权力运行制约和监督机制。

政府需要加强自身建设，提高行政效能，加强内部监督和外部监督。

公民需要积极参与政治生活，行使监督权，维护自己的权利和利益。

媒体需要加强舆论监督，及时揭露和曝光权力滥用和腐败问题。

监察机关需要加强监督执纪，严格惩治腐败行为。

完善权力运行制约和监督机制是保障公民权利和利益的重要手段。

只有建立起一个健全的制约和监督机制，才能有效地防止权力滥用和腐败问题的发生，保障公民的权利和利益。

浅谈企业领导干部的权力监督颜雅婷摘　要:企业各级领导干部,手中都握有不同的权力,这些权力是党和人民赋予的。

如何用好权,确保企业稳顺发展,这是当前面临的一个重要问题,本文就如何加强权力监督谈点肤浅的认识。

关键词:权力;监督;约束中图分类号:F270　文献标识码:A文章编号:CN43-1027/F(2008)8-063-01作　者:湖南涟钢社会事业部;湖南,娄底,417012一、要把加强权力监督摆到反腐败的高度来认识根据党中央关于反腐败工作“加大力度、狠抓落实,务求实效”的要求,要取得比较明显的阶段性成果,从企业范围讲,在当前形势下,主要还在于对企业各级领导干部的权力监督上。

只有企业各级负责干部都能按照制度和纪律的要求,为人民掌好权,用好权,才能避免和杜绝不廉和腐败行为的滋生蔓延。

近些年来,在深化改革过程中,制度的不完善和政策的不配套,加之在监督制约机制方面存在的缺陷,使一些掌权者钻政策和规章制度的空子,滋生了各种腐败现象,有些甚至走上违法犯罪的道路。

使国有资产大量流失和鲸吞,败坏了党风政风。

二、各级负责干部要增强自觉接受监督意识,使权力的运用过程置于组织和群众的监督之中领导干部的权力表现在具体的行为之中,其行为的好坏及后果反映了权力运用的正当与否。

人的行为除受主观意识的支配之外,还受客观外界的制约和影响。

从主观方面看,我们有些同志事业性、责任感不强,且又缺乏自我约束能力,抵挡不住腐朽思想的侵蚀,今朝有酒今朝醉,贪图享乐主义,极端个人主义恶性膨胀,以至把手中的权力作为谋取私利和满足个人私欲的砝码。

从客观方面看,对权力运行的制度监督和社会监督都显得力度不够,约束力不强,导致权力私有化现象的滋长。

因此,对各级领导干部要加强教育,帮助其提高素质,要加强监督机制建设,特别是要发挥好企业纪检检察机关的作用,加大监督力度。

从而使企业各级领导干部在行使权力的时候,一方面要有正确的思想支配,做到自我约束,廉洁自律;另一方面,又要通过监督制约体系来保障,使权力正确运用。

在抓牢制度建设,强化权力运行制约方面问题在抓牢制度建设，强化权力运行制约方面存在一些问题。

首先，一些制度在设计和实施过程中存在漏洞，导致权力运行不够规范和透明。

例如，一些地方政府在土地征收和拆迁过程中存在不合理的补偿安置制度，导致一些被征地农民的合法权益无法得到有效保护。

其次，一些权力监督机构在实践中存在效能不高的问题。

一方面，一些监督机构的职能划分不够清晰，导致监督工作的重点不明确，监督效果不够明显。

另一方面，一些监督机构在执行职责时存在不作为、不担当的问题，导致对权力运行的制约不够有力。

此外，一些地方政府在权力运行过程中存在权力过度集中的问题。

一方面，一些政府部门在行使职权时存在滥用职权、越权办事的情况，导致权力运行不够合理和公平。

另一方面，一些地方政府在资源配置方面存在不公平的现象，导致一些资源严重失衡，不利于社会公平和经济可持续发展。

此外，对于权力滥用行为的惩治不够严厉，也是制约权力运行的一个问题。

一些腐败行为和滥用职权的行为没有得到及时查处和严厉打击，导致一些地方政府官员对权力滥用行为不敬畏，使得权力制约机制失效。

针对以上问题，需要加强制度建设，强化权力运行制约。

首先，需要加强对权力运行的监督机制，明确监督机构的职责和权力，确保监督工作的有效开展。

其次，要加强对权力运行的法治保障，完善相关法律法规，加强对权力滥用行为的惩治力度。

同时，要加强阳光政务，提高政府信息公开的透明度，增加社会监督的力量。

最后，要加强对地方政府的管理和考核，建立健全的激励和约束机制，推动地方政府依法行政，规范权力运行。

只有通过这些努力，才能真正抓牢制度建设，强化权力运行制约，为社会稳定和经济可持续发展提供有力保障。

规范权力运行机制规范权力运行机制是保障国家治理有效性和公平公正的重要手段。

在一个组织、企业或国家中，权力的运行机制直接关系到权力的行使是否符合法律、民意和道德的要求，是否有利于实现公共利益和社会稳定。

下面我将从四个方面来探讨规范权力运行机制的必要性和原则。

首先，规范权力运行机制有利于保护公民的权益。

权力的行使必须受到法律的约束，不能随意滥用。

通过建立权力监督和制约机制，可以有效地防止权力滥用和腐败行为的发生，保护公民的权益和尊严。

例如，建立独立的法院和监察机构，对权力的行使进行监督和审查，确保行使权力的人员能够依法办事，不得违反法律和职责。

其次，规范权力运行机制有利于增加公共管理的透明度和公信力。

公共事务的决策和执行过程必须公开透明，接受公众监督。

通过建立权力公开、信息公开和行政透明的制度和机制，可以使决策者更加公正和负责任，增加政府决策的合理性和公信力，提高社会对政府的信任。

例如，一些国家和地区实行政府信息公开制度，公众可以查询政府文件和决策过程，推动政府决策的合理性和公开性。

再次，规范权力运行机制有利于提高决策的科学性和有效性。

权力的行使必须符合事实和科学的规律，不能凭空臆断和主观判断。

通过建立科学决策和风险评估机制，引入专业知识和技术手段，可以提高决策的科学性和准确性，降低决策的风险。

例如，在环境保护领域，政府应该建立科学评估和论证机制，遵循可持续发展的原则，合理制定环保政策和标准。

最后，规范权力运行机制有利于建设和谐稳定的社会环境。

权力的行使必须考虑社会的稳定和公共利益，不能给社会带来不稳定和冲突。

通过建立权力协调和合作机制，促进各方利益的平衡和协商，可以提高社会的和谐稳定程度。

例如，在社区治理中，政府应该加强与社区居民的沟通和合作，听取居民的意见和诉求，共同解决社区问题和矛盾。

总之，规范权力运行机制是实现国家治理现代化的重要任务。

只有通过建立权力的监督和制约机制，保护公民的权益，增加公共管理的透明度和公信力，提高决策的科学性和有效性，建设和谐稳定的社会环境，才能够使权力真正为社会所需，服务公共利益。

12200812中国高教研究2013年第06期党的十八大报告指出：健全权力运行制约和监督体系，坚持用制度管权、管事、管人，保障人民的知情权、参与权、监督权，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，按照法定权限和程序行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，发挥思想库作用，建立健全决策问责和纠错制度。

推进权力运行公开化、规范化，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

报告中关于权力运行的规定对于规范国家机关、事业单位的权力运行具有十分重要的指导意义。

现有的高校内部权力运行制约模式也正是这其中几个关键词———制约与协调、权限与程序、问责与纠错、公开与规范、保障人民权益的体现。

但近年来，一些高校出现的权力运行失范，甚至权力腐败等现象已经引起社会的广泛关注，这也在相当程度上表明我国高校内部权力运行的制约机制存在薄弱环节甚至漏洞。

本项目团队通过实地调研、现场访谈、网络问卷等多种方式获取一手资料，力图更为全面地把握我国高校权力运行制约的现状；根据对相关规章制度及其实践的梳理，归纳总结出现有权力制约模式；并尝试从继续完善权力运行制约相关规章与规范的角度提出对健全机制的对策建议。

一、高校权力运行制约机制的模式通过对《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《高等学校章程制订暂行办法》、《学校教职工代表大会规定》等法律法规，以及各高等学校根据上述法律法规制订的基于本校实际的实施办法与细则等与高等学校权力运行制约相关的规章制度，可以归纳总结出我国高等学校目前的权力运行制约机制主要有分权制约模式、制度制约模式与权利制约模式。

1.分权制约模式。

权力制约权力，是指不同权力体系之间或同一权力体系内部，不同权力之间的制约。

作为一种制约范式，它之所以能够有效地约束权力，在于其①制约主体活动的独立性；②制约对象活动的公开性；③制约关系的对等性；④制约手段的强制性［1］。

健全权力运行制约和监督机制
随着我们国家治理水平的不断提升，健全权力运行制约和监督机制已成为当前一个重要的议题。

这是因为权力运行的制约和监督是保障政治体制稳定和社会治理良好的重要保障。

为了实现这一目标，我们需要不断完善制度、加强机制建设和推进法治化进程。

首先，要加强权力制约机制。

这需要建立一整套制度，包括选举制度、产权制度、司法制度和舆论监督机制等。

在选举制度方面，应该加强选民的知情权和参与度，确保公平公正的选举环境；在产权制度方面，应该加强产权保护，防止权力寻租和腐败；在司法制度方面，应该加强司法独立性，确保司法公正；在舆论监督方面，应该加强对政府和权力的监督，推进公民监督。

其次，要加强权力监督机制。

这需要建立一整套监督机制，包括内部监督、外部监督和社会监督等。

在内部监督方面，应该加强机构内部的相互制衡和监督，防止权力滥用和腐败；在外部监督方面，应该加强立法机构、审计机构和监察机构的监督力度；在社会监督方面，应该加强公众意见的反馈和参与，推动社会监督的深入开展。

最后，要推进法治化进程。

这需要加强法律制度建设，完善法律规范，确保规范的执行和实施。

同时，还需要加强相关机构的能力和素质培养，提高执法水平和公信力。

总之，健全权力运行制约和监督机制是当前一个重要的议题，也是国家治理水平提升的必然要求。

我们需要不断完善制度、加强机制建设和推进法治化进程，以保障政治体制稳定和社会治理良好。

健全的监督体系完善权力监督制约机制引言在现代社会中，权力监督是确保政府行使权力合法、公正、透明的重要保障。

健全的监督体系能够有效制约权力的滥用，维护人民的权益，促进社会的稳定和进步。

本文将从监督体系的构建和权力监督制约机制的完善两个层面来探讨健全的监督体系如何提升权力监督的效果。

构建健全的监督体系国家层面1.立法监督•将立法过程公开化，接受公众意见和监督。

•设立独立的法律事务机构，监督法律的制定和修订过程。

2.行政监督•建立独立的行政监察机构，对政府行政机关的行为进行监督。

•加强行政公开和信息公开，提高行政机关的透明度。

3.司法监督•推进司法体制改革，提高司法独立性和公正性。

•完善法官任命、考核和纪律监督制度，防止司法腐败。

地方层面1.监察机构建设•在各级政府和公共机构设立独立的监察机构，对公职人员的行为进行监督。

•强化监察机构的执法能力，提高监察工作的效果。

2.民众参与•鼓励公民组织和社会团体参与监察工作，发挥社会监督的力量。

•提供举报渠道和保护机制，保障举报人的合法权益。

3.建立监督联动机制•各级监察机构之间加强合作和协调，形成上下联动、相互制约的监督网。

•建立权力监督的信息共享平台，提高监督的效率和准确性。

完善权力监督制约机制加强内部监督1.提高领导干部的自律意识•建立健全党内监督制度，加强对党员领导干部的教育和培训。

•强化党风廉政建设，加强对权力运行的自我监督。

2.建立问责机制•实行综合考核制度，将权力运行情况纳入考核范畴。

•对失职、渎职、违法违纪的行为进行追责，形成震慑效果。

强化外部监督1.加强媒体监督•鼓励媒体对政府和公共机构的行为进行调查与报道。

•完善媒体监督的法律保障，保护新闻自由和言论权利。

2.发挥审计机构作用•加强审计机构的独立性，提高审计工作的公正性和准确性。

•对政府和公共机构的经费使用进行全面监督和审计。

3.加强社会组织监督•鼓励社会组织参与监督工作，发挥其独立性和专业性优势。

对监督和制约权力运行问题的探讨摘要：权力是人民授予的，表现为一种信任、责任和奉献，然而权力本身又存在极强的扩张性、变异性和腐蚀性。

没有约束的权力最容易导致腐败，必须建立科学的权力赋予、配置、分散机制，有效发挥现有监督主体的作用，加强对权力的制约和监督，保证权力的正确行使。

关键词:权力权利制约监督｜加强对权力的制约和监督，防止权力的失控，是当代民主政治发展中一个非常现实和迫切的问题。

加强对权力的制约监督对于维护党、国家和人民群众的利益，从源头上遏制和消除腐败现象都具有十分重大而现实的意义。

一、权力的二重性诀定了对权力必须进行制约和监督权力作为一种社会现象，是指一定的组织或者个人根据其意志、愿望或者达到某种目标对他人的行为加以控制或者决定的力量，是一种具有强制性的政治力量。

权力在本质上具有二重性，人类社会之所以需要权力，是因为人类社会需要权力来管理。

一方面，权力是用来给人民当好公仆的，首先是表现为一种信任、责任和奉献。

另一方面，没有约束的权力容易导致腐败。

一切国家权力只要不受制约，就一定会导致异化，日益与社会脱离，凌驾于社会之上。

权力从产生的那一天起，就具有双重性，是一把双刃剑，这早已是一条被历史反复证明了的一条真理。

如果正确运用权力，就可以用来有序控制和科学管理社会，造福于社会，造福于人民；如果权力被滥用，就可以践踏社会公共秩序，损害于社会，损害于人民。

而令人头疼的是权力本身具有极强的腐蚀性，在运行中又呈现极强的扩张性、失控性和变异性。

如果掌握权力的人不能正确认识并用好自己手中的权利，而权力又不受制约，在实际运行过程中，权力就容易失去控制，被异化，不再按照权力所有者的意志行使，而成为权力执掌者谋取私利的一种工具，社会的公仆就有可能成为社会的主人，而真正的社会主人由于权力的被异化反而成为受压迫者。

因而，从权力诞生的那一一天起，加强对权力的制约监督就成为-个极其重要的命题。

对于执政的中国共产党来说同样如此，由于中国共产党是一党长期执政，权力极大，长期执政容易产生懈怠，自律动力不足，拒腐防变的问题显得尤其重要。

权力运行的监督制约办法权力运行的监督制约办法关于加强对“一把手”权力运行监督制约的暂行第一章总则第一条为进一步加强对全市各级党政“一把手”（以下简称“一把手”）权力的有效制约和监督，保证权力正确行使，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和市委《关于建立健全惩治和预防腐败体系2021—2021年工作计划》的要求，结合实际，制定本办法。

第二条加强对“一把手”权力运行的监督制约，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，通过推行“一把手”不直接分管人事、财务、物资采购处置、工程项目建设，进一步构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的“一把手”权力运行监督制约机制。

第三条本办法所称“一把手”是指各县（市、区）党委、政府，市委各部委办主要负责同志以及市各委办局、市各直属单位党政主要负责同志。

第二章监督制约内容第四条规范选人用人权。

“一把手”不直接分管组织人事工作。

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，干部选拔任用严格执行民主推荐、民主测评、任前公示、任职试用期等制度，以公推公选、公开选拔、竞争上岗等为主要方式，积极推行干部任免票决制和全程实录制，坚持标准和纪律选拔任用干部。

第五条规范财务管理权。

“一把手”不直接分管财务工作，明确一名领导班子成员直接分管财务签批，重大支出集体研究。

严格遵守财政、金融、会计等有关法律法规和财经纪律，严格执行各项财务管理制度和厉行节约有关规定。

第六条规范物资采购处置权。

“一把手”不直接分管物资采购工作，大宗物资采购纳入政府采购部门统一招标采购；不得利用职权打招呼、写条子干预各类招标采购活动。

严格执行中央和省、市关于行政事业单位国有资产管理的有关规定，严格履行审批手续，规范国有资产处置行为，出售价值较高的国有资产，必须通过产权交易市场以拍卖、竞价等方式公开处置。

第七条规范工程项目管理权。

“一把手”不直接分管工程建设工作。