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加强对权力运行监督的思考摘要：在一些部门和单位，由于对权力运行缺少监督，不敢监督，导致监督不到位，从而发生以权谋私，权钱交易等腐败问题，不少领导者走上违法犯罪邪路，受到法律的制裁。
因此，加强对权力运行监督尤为重要。
关键词：权力运行；完善机制；监督当前，在一些部门和单位，由于对权力运行缺少监督，不敢监督，导致监督不到位，从而发生以权谋私，权钱交易等腐败问题，不少领导者走上违法犯罪邪路，受到法律的制裁。
因此，各级党组织要切实履行职责，充分发辉监督职能，最大限度地防止和遏制腐败现象的发生，这既是维护党的纯洁性的需要，也是爱护干部、保护干部的需要。
一、加强学习，形成监督浓厚氛围中纪委制订的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确指出，加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。
建立健全权力运行过程的监督制约机制是一项系统工程，涉及方方面面，需要“对症下药”，多措并举。
各级党组织要把提高全社会的监督意识和领导干部接受监督的意识作为反腐倡廉的基础性工作来抓。
要组织党员干部认真学习廉政方面，权力规范方面的法规、文件和政策，知道“什么能做，什么不能做”，真正权为民所用，加强自我监督，自觉、积极、主动接受监督，真正形成“人人接受监督，人人监督他人”的良好氛围。
特别是要加强对各级领导干部特别是各级主要领导干部的理想信念教育，树立正确的权力观、人生观、价值观，使各级领导干部真正认识到手中的权力来自人民，是为人民服务的，提高自觉接受监督的意识，时刻把自己置于党和人民的监督之下。
如果各级领导干部特别是主要领导干部的思想认识提高了，并且能够率先垂范，其示范作用。
榜样作用将会影响到每个党员和干部。
要增强党内和社会各界的监督意识，特别是共产党员、国家工作人员，要牢固树立全心全意为人民服务的思想，自觉做到立党为公、执政为民，在自觉接受监督时，也要大胆行使党和人民赋予自己的监督权力，自觉地坚持和参与监督工作。
不断完善权力运行制约机制-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述:本文将探讨如何不断完善权力运行制约机制。
随着社会的发展，权力运行的制约显得尤为重要。
权力的滥用和腐败现象不仅会影响社会的稳定与发展，还会侵犯人民的合法权益。
因此，建立和完善一套有效的权力运行制约机制，成为了当代社会迫切需要解决的问题。
首先，本文将介绍权力运行制约机制的定义和概念。
权力运行制约机制是指通过一系列制度和法规来监督、约束权力的行使，确保其在合法、公正、透明的范围内运行。
这些制度和法规可以包括宪法、法律法规、监察机构、司法机构等，通过相互配合和制衡，确保权力的运行不被滥用和扭曲。
其次，本文将分析当前权力运行制约机制存在的问题和不足之处。
虽然我国已经建立了一套相对完善的权力运行制约机制，但在实践中仍然存在一些突出问题。
例如，监察机构的职能不清晰、权责不明确，导致监察职能无法有效发挥；司法机构的独立性和公正性受到质疑，法律的适用和执行存在偏向；对于权力运行的公开和透明度还有待提升等。
最后，本文将提出一些建设性的措施和建议，以完善权力运行制约机制。
一方面，需要加强对权力运行的监督和纪律约束，完善监察机制，加强对权力滥用的打击和惩处力度。
另一方面，应加强法律的制定和执行，提高司法机构的独立性和公正性，确保权力运行的合法性和公正性。
同时，还需要加强对权力运行的公开和透明度，增加公众参与，推动权力运行的阳光化和民主化。
综上所述，不断完善权力运行制约机制是当前社会发展的迫切需求。
只有通过建立和完善一套有效的制约机制，才能够确保权力在公正、合法和透明的轨道上运行，为社会稳定和发展创造良好的环境。
本文将在后续章节中对这一问题进行深入探讨和分析，以期提出一些有针对性的建议和措施。
1.2文章结构文章结构部分的内容可以按照以下方式撰写：文章结构:本文主要分为引言、正文和结论三个部分。
- 引言部分包括概述、文章结构和目的。
- 正文部分分为三个要点，分别是第一要点、第二要点和第三要点，探讨权力运行制约机制的不断完善。
基层治理中的权力运行与监督机制思考在当今社会，基层治理已成为国家治理体系的重要组成部分。
随着经济的快速发展和社会结构的深刻变化，基层治理面临着许多新的挑战。
在这一背景下，权力运行与监督机制的构建和完善显得尤为重要。
对基层治理中的权力运行与监督机制进行深入思考，有助于推动社会进步和提升政府公信力。
权力的有效运行是实现基层治理目标的基础。
基层政府作为国家意志的执行者，其权力运行的规范性和有效性直接关系到民众的生活质量和社会稳定。
因此，在权力运行中，应当充分考虑透明性、规范性和公正性。
透明性是指权力运行过程中的各项工作应保持开放，接受公众监督。
基层政府在施行各项政策时，应及时向社会公布相关信息，让群众了解决策的依据和过程。
这可以通过建立信息公开平台，定期发布政策解读、工作进展和财政收支情况，为公民提供真实、准确的信息，从而增强其对政府工作的信任与支持。
在权力运行过程中的规范性方面，基层政府应明确职能与职责，制定相关制度以规避权力滥用。
例如，通过完善行政审批流程、设立公共服务标准等措施来提高行政效率。
同时，对工作人员应进行专业培训，使其在行使权力时具备相应的法律知识和政策理解。
此外，需要建立绩效考核机制，将权力运行的结果与干部的评价直接挂钩，从而促进其在依法依规办事中形成自觉意识。
公正性意味着权力的行使必须公正客观，不受个人利益的干扰。
在基层治理中，要确保资源分配及公共事务管理的公平性，建立合理的利益分配机制，消除因权力失衡而引发的社会矛盾。
从制度设计上讲，可以通过设立独立的审计机构，对权力运行的各个环节进行查验，并定期向社会反馈结果，从而形成良好的制约机制。
监督机制是保障权力合理运行的重要手段。
从外部监督和内部监督两个维度来看，只有两者并重，才能实现对权力行使的全面监控。
在外部监督方面，应通过建立多元化的监督体系，鼓励公众参与。
在社区层面，可以发展群众代表会议、公众听证会等形式，让更多的公民参与到公共事务决策中。
关于建立健全有效权力制约监督机制的几点思考思考建立健全有效的权力制约监督机制是保障政府行为合法性、提高政府治理能力的重要举措，对于实现社会稳定、促进社会进步具有重要意义。
在此背景下，以下是我们对建立健全有效权力制约监督机制的几点思考：1.建立法律法规制度体系：依法行政是保障权力合法性的基础。
应通过立法和各类规章制度构建健全的法律体系，明确政府权力的界限和行使条件，确保权力的合法性和行使的公开、透明。
2.强化立法监督机构的作用：立法监督是权力制约的重要手段。
应建立独立、专业的立法监督机构，对政府立法行为进行监督，确保立法程序的合法性和合理性。
同时，加强对法律实施效果的监督，及时纠正法律实施中的问题，保障法律能够真正发挥作用。
3.加强行政监督机构的职能建设：行政监督是权力制约的重要手段之一、应加强行政监察机构的职能建设，提升其监督能力和水平。
同时，建立健全内部监督机制，对政府行政机关的运行进行监督，防止滥用职权和腐败行为的发生，保障行政行为的合法性和公正性。
4.推进司法独立，加强司法监督：司法独立是权力制约的重要保障。
应进一步完善司法制度，确保司法机关的独立性和公正性。
同时，加强对司法行为的监督，建立健全司法监督机制，确保司法的公正行使，防止司法权力的滥用和不当干预。
5.强化媒体监督的角色：媒体是舆论监督的重要力量。
应鼓励和支持媒体的监督报道，及时揭露政府权力的不当行为，推动政府行为的公开、透明。
同时，加强对媒体行业的管理和监督，防止虚假报道和不当干预，保障媒体的独立性和公正性。
6.加强民众参与，推动社会监督：民众是权力制约的重要主体。
应鼓励和支持广大民众的参与，加强社会监督机制的建设。
通过建立公开、透明的参与机制，引导和吸纳民众的意见和建议，及时纠正政府行为中的问题，提高政府决策的科学性和公正性。
7.提升权力制约监督的能力水平：应加强权力制约监督机构的能力建设，提高监督人员的专业水平和工作能力。
同时，加强相关法律、政策和知识的培训，提高社会公众的监督能力和水平。
对加强权力运行监督制约机制的思考权力问题是党执政的核心问题，也是体现党的先进性的本质问题。
纵观古今中外，腐败都是公有权力缺乏必要的监督，运行失控、失衡而被滥用所致。
因此，加强权力监督，建立健全权力运行监督制约机制，是一个关系党和国家的前途和命运的重大问题。
本文试从这方面作些思考和探讨。
一、权力缺乏监督的主要表现在党风廉政建设和反腐败斗争实践中，对权力的监督软弱无力且漏洞较多，不愿监督、不敢监督、不去监督、无法监督等问题依然比较突出，主要表现在以下几个方面：1、职权与职责不明确、不对等。
现实中，许多人“官念”越来越浓，总认为当官相对其他职业风险小、回报大，并且能最大限度地满足个人尊严。
权力与责任不明确，给一些玩弄权术者创造了条件和机会；权力与责任不对等，权力大于责任，导致监督无法适从。
2、监督职责和监督权威相脱节。
由于决策权、执行权、监督权不合理的配置，导致权力运行监督的软肋。
一直以来，我们部分党政机关，特别是执法部门机关都设有纪检监察机构，担负着本部门、本单位的监督重任，从监督者的知情能力来看这种设置是合理的。
然而这些纪检监察机构从属于本部门、本单位，人权、财权均掌握在部门领导手中。
试想在这种情形下，他们对本部门、本单位的监督还能做到强有力吗？在多数情况下，单位部门领导出于自身的职责和政绩考虑，对于本部门、本单位出现的问题往往大事化小，小事化了，尽可能地“内部处理”。
这在一些条管单位中显得尤为突出。
3、现有的监督机制在实践中遭遇难题，缺乏权威性。
建国以来，我们逐步建立起由立法监督、司法监督、行政监督、党内监督、舆论监督、政协和民主党派监督、人大监督等所构成的监督体系。
从理论上来看这一体系是完备的。
但在现行监督体制和机制下，这些形式的监督，其作用的发挥往往是非常有限的。
长期以来我们的党政监督存在着体制性的障碍。
专门的监督机构缺乏应有的地位和独立性。
不仅是纪检监察实行双重领导，而且司法监督、人大监督在实际监督过程中也同样受到地方党委和政府的掣肘，而舆论监督更是缺乏相应的法律支撑。
4、维护党内制度的严肃性失之于宽、失之于软，权力运行过程缺乏有效的程序制约和保障。
民主集中制，集体领导在有些单位流于形式。
一些领导干部独断专行，不尊重班子成员的意见，任意越权包揽；有的班子成员原则性差，看领导眼色行事，使一些错误意见也能通过合法程序。
对抵制、干扰和破坏党内监督的行为，目前尚无可操作性的规定及检查的标准，给少数人以权谋私提供了条件。
5、法制不健全。
监督制约权力的法律还存在不少疏漏和缺失，这就造成了法律对部分权力的制约上存有空档。
现行的法律、法规、规章、条例中有关自由裁量的范围、幅度弹性过大，使公务员在行使自由裁量权的过程中，容易受到判断标准、感情取向、甚至权钱交易等外在因素影响，造成执法中的滥用职权和显失公正。
对惩治性的事后监督比较重视，防范性的事前事中的监督比较薄弱。
同时，在关于权力监督的问题上，至今没有一部专门的较为完备的监督法。
二、建立健全权力运行监督机制的几点思考建立健全权力运行监督机制，是一个涉及面广复杂的系统工程，要对权力制约机制进行具体化、精密化的设计，使之运转合理，制约有力。
（一）建立宣传教育机制，端正权力意识正确的权力观，不是自然形成的，而是在由不自觉到自觉的过程中逐渐形成的。
在这个过程中，宣传教育发挥着基础性作用。
一要实行跟踪式教育。
要把权力观教育贯穿到干部培养、成长、成熟的全过程和考察、提拔、使用的每一个环节，准确把握干部在特定时期和特定环境的思想动态，认真研究权力观形成和发生变化的规律，分别制定长期的和阶段性教育规划，有的放矢地抓教育，使公共权力观真正入心入脑。
二要实行开放式教育。
正确权力观的形成，受到多方面因素的影响，涉及到社会生活的各个领域。
必须拓宽教育渠道，整合教育资源，建立组织教育、单位教育、家庭教育和社会教育等相互补充、相互配合、相互渗透的开放式教育格局，增强干部对权力的理性认识，把党纪国法以及道德规范对权力观的要求内化为自觉行为。
三要实行分层次教育。
根据各级领导干部、普通党员干部所处地位和环境，在教育内容、教育形式的选择上也要各有侧重、增强权力观教育的针对性和实效性。
比如，在正确处理监督与被监督的关系上，对领导干部要着眼于提高接受监督的意识，选择相应的教育内容和形式；对普通干部要着眼于提高敢于监督、善于监督的能力，选择相应的教育内容和形式。
四要引导大家正确理解得与失的关系，算好人生“七笔账”。
算好“政治账”，志高方能致远；算好“经济账”，勤耕方才富足；算好“名誉账”，清廉方能扬名；算好“家庭账”，守身方能家园；算好“亲情账”，品高方能会友；算好“自由账”，自律方能无拘；算好“健康账”，心良方能体壮。
（二）建立制度防范机制，规范用权行为制度建设具有根本性、全面性、稳定性和长期性。
首先要明确各部门、单位的职能、职责、职权、程序、时效等，按照法规政策的规定进行清理，并重点对单位主要领导干部、关键岗位、人财物管理等方面的职责权限进行清理审核确认。
其次，根据权力与责任对等原则，实行定岗、定员、定权、定责。
其三，设置权力运行流程图，明确流程各环节的责任人、监督方式，构建一个完整的权力规范、行使和监督体系。
必须把制度建设贯穿到权力运行的全过程，并通过不断完善和创新，确保权力始终沿着制度化、规范化的轨道运行。
一是要增强制度的系统性。
在内容设计上，要围绕权力运行容易出现问题的环节和部位，按照明确具体、可操作、管用的要求，重点健全党务、政务、村务和财务工作制度，加强“人、财、物、事”四权运行的规范、约束和监督。
在结构设计上，要做到总体制度和实施细则相配套，实体性制度与程序性制度相配套，发挥制度建设的整体合力，形成各种权力相互制衡的格局。
二是要维护制度的权威性。
要加大制度的执行力度，切实做到有令则行，令行禁止，严格按制度规定行使权力；要加强制度落实的督办检查，纪检监察机关和负有监督职责的相关职能部门要紧密配合，形成监督合力，定期不定期对干部执行制度的情况进行专项检查，对违反制度的要采取组织措施、纪律措施等（不搞下不为例，发现一起处理一起）予以严肃处理；对在制度贯彻落实、监督管理上负有重大责任的主要领导和相关责任人要严格实施责任追究。
三是要保持制度的先进性。
随着市场经济不断完善和改革的不断深入，权力运行将呈现出新的形式、新的特点和新的规律，必须与时俱进，加强对这些新形式、新特点和新规律的研究，把继承和创新有机结合起来，在总结成功经验和借鉴有益作法的基础上，探索建立有效监督制约权力运行的新机制新体制。
四是要研究探索制度的预警性。
与时俱进是制度的基本要求,而前瞻性和预警性是制度的本质要求。
亡羊补牢毕竟造成了损失，应该说不是我们设计制度的最终目的。
一项政策或举措出台后会引起人们在思想上、行为上的哪些“异”动，必须要有一个事前的研究和预测，为制度设计提供参考依据。
目前在监督制约权力运行方面，应当加强建立健全和切实执行以下制度：1、基层党委“重大事项票决制”，增加权力运行的透明度。
凡涉及重大决策、重要工程、人事任免和大额资金安排等事项全部采取党委（党组）成员无记名投票表决形式进行，进一步健全基层党委重大问题民主决策机制，扩大党内民主，强化对党政领导干部，特别是对“一把手”的权力制约，提高基层党委班子整体执政能力。
这项制度的执行，要作为上级党组对下级党组巡视的主要内容之一。
2、党政正职“届中经济责任定期审计制”，防止权力异化。
积极推行党政正职届中经济责任审计，实现由“离任审计”向“全程审计”的转变。
将党政机关、事业单位和群众团体的主要负责人在任期届满或任期内办理提任、调任、轮岗、退休、辞职、机构裁撤合并前都必须进行经济责任审计，而且要先免后审。
对重点部门和群众反映较大，意见比较集中的领导干部可由组织部门协调审计部门进行审计。
届中审计的结果作为评价、使用、奖惩干部的重要依据。
同时，要加强对审计工作责任追究制的制定和执行，杜绝人情审计、关系审计、不负责任审计、不依法审计。
要改进评价办法，增强可操作性。
为了充分利用经济责任审计工作成果，发挥经济责任审计工作在加强干部监督管理中的作用，迫切需要改进评价方法及标准，增强可操作性。
经济责任审计量化评价办法基本思路包括三个方面的内容：定量评价部分；定性评价部分和存在主要问题。
对领导干部经济责任审计结果评价实行定量与定性相结合的办法进行。
经济责任审计结果定量评价分值为100分，按照下列要素进行量化评价：①主要经济工作指数完成情况XXXX年度集中考核的基础上，每个职位实行差额考察（不少于3人），重点是到曾经工作过和居住过的地方找知情人个别深入了解和核实情况。
知情人应具有代表性，忌事先通知、兴师动众，注意保密。
通过优中选优、精中选尖，尽力防止“带病上岗”。
加大对掌握管人、管钱、管工程、管审批等权力的干部交流力度，对部分热点单位主要领导采取定期交流换岗，重新洗牌，每三年调整换岗一次，根据工作表现把每个领导干部都尽可能地调整到最适合其能力特点的岗位上去，做到“人岗相适”，打破“重要单位”领导长期“坐庄”的局面。
同时，也有利于激发各单位主要领导的奋斗热情，激励竞争。
有利于完善干部淘汰机制，以“换”代“下”，逐步淘汰，解决领导干部“下”的问题。
对经组织考核被确定为不称职的干部，坚决从现有的领导岗位上调整出来。
逐步实现重要部门、关键岗位干部轮岗交流制度化。
4、完善“干部监督网络制”，延伸干部监督的触角。
进一步整合纪检、组织、检察、审计、计划、统计、财政、工商、信访等部门对干部勤政廉政的监督信息资源，增加监督的透视点。
从对干部8小时内的监督向8小时以外延伸，从干部的工作圈向生活圈延伸，前移监督关口，多角度监督、多侧面考察干部勤廉表现，便于及时发现问题。
同时，聘请社会各界有正义感的人士作为监督员，公布干部监督举报电话号码、电子信箱。
通过举报电话和干部监督网，随时接受社会和群众监督和举报，保证干部监督渠道的畅通。
5、建立“干部监督预警机制”，防微杜渐。
以教育为主、预防为主、事前监督为主，通过内警系统和外警系统的协调、双向运作，实现工作的着力点由事后惩戒向事前监督转变，不断强化对领导干部的日常监督。
在严格执行领导干部重大事项报告制度的基础上，结合领导干部生活、社交圈的表现，不断规范申报内容、申报程序和申报时限。
同时，建立科级单位“党政一把手亲属重大事项档案”。
对党政一把手亲属的重大事项实行登记备案，登记的内容包括党政一把手家庭成员婚丧嫁娶、工作调动、提升晋级、迁新居、建房、分房、购房以及参与建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发、经商办企业等经营活动的相关情况；防止领导干部借亲属之名，变相以权谋私，接受群众监督，增加干部监督的开放程度，增强领导干部主动接受监督和自我约束、自我防范的意识，逐步养成在监督中工作的习惯。
