货运改革浅谈

铁路运输系统是我国交通运输系统的主要子系统，为国民经济 和社会的发展提供运力。其中。铁路货物运输不仅担负着石油、钢铁、 煤炭、粮食等国家战略物资的中长距离输送任务，还承担了农产品、工业机械、消费物资等社会经济发展所需物资的中长距离输送任务，是物资流动的运输保障．是我国物流体系的重要组成部分。物流泛指物质资料实体在进行社会再生产过程中，在空间有目的的流动过程。联结生产和消费，促进生产不断发展，满足社会生产、消费的需要f11。研究铁路货运的物流现代化改革，能为铁路系统的物流现代化提供科学依据，同时对公路货运物流化，以及全社会的物流体系建立也具有一定的参考价值。 1铁路货运物流化现状 物流的核心思路在于对供应链中的产品在各供应链参与者之间进行管理，利用供应链对整个渠道的产品和信息实现增值性流动管理，以获取最大的运作效率和效益『21。在铁路发展物流过程中，取得的成就主要包括以下几点：

首先，铁路货运站向物流中心方向发展，是我国铁路货运物流化 的重要进步，国外的物流实践中，法国的多式运输站(配送中心)，德国 的货物集散中心或货运中心要求至少联结两种以上的运输方式【3】。 其次，面向社会开放货场相关业务，包括扩展到发货物配送业务，扩展专用线经营业务，利用铁路运输到发于该专用线的各类货物，以及由此而涉及到的站台使用、仓储(场地或房屋租用)、装卸作业、汽车运输f短途运输和搬运)等业务项目和为货主提供的各类服务。第三，货运站物流信息化。信息具体表现为知识、资料、情报、图像、数据、文件、语言、声音等。是事物的内容、形式及其发展变化的反映f41，铁路各种作业的信息化过程已经开始了，相当长的一段时间，如客票服务系统，实现了全路的连网售票。铁路货运站的物流信息化，主要包含客户关系管理、货运站内部两个方面的物流信息化。第四，建立路局直管站段体制。2005年，铁道部将建国以来设立的四级管理模式简化为三级．为铁路货运物流化提供了体制上的保障。管理组织结构得到优化，信息传导更为灵敏，经营主体更加明确，铁路局直接管理站段的大跨度管理模式，适应了铁路运输企业统一指挥、集中调度、有效控制机车交路等技术进步的客观要求『5】。

今年3月14日，随着十二届全国人大一次会议日表决通过国务院机构改革和职能转变方案的决定，铁道部被取消，昔日“铁老大”正式退出历史舞台。四天后的3月18日，北京复兴路10号大院门前，披着大红绸缎的“中国铁路总公司”正式将挂了64年的“中华人民共和国铁道部”牌子取而代之。铁路内部的市场化改革还在不断持续进行中，而且会越来越给力。

最近铁路内外最热门的消息是，6月15日中国铁路总公司推行的铁路货运组织改革，打算将铁路货物运输积极推向现代化市场经济，实现“门到门”的服务。其实早在六月初我就从相关渠道了解到这个消息了，我一预感到铁路总公司会进行一种变革，然后是听说好多车站的货物运输业务、客运业务等相关领域出现了很大的变化，我的一些铁路的朋友也在谈论这次改革，我知道他们最关心的还是个人工资及福利问题。

作为铁路总公司（以下简称铁总）成立后的改革“头炮”，全公司上下已经为此做了至少三个月的准备工作。在4月12日的全路电视电话会议上，总经理盛光祖就曾对货运改革做出部署，称要推动铁路全方位走向市场。盛光祖认为，货运改革是加快转变铁路发展方式的关键环节，是提高铁路经济效益的迫切需要。

长期以来，大众对铁路货运封闭的模式和繁琐的手续存在诸多不满。铁总负责人介绍，货运组织改革的主要内容一是改革货运受理方式，简化手续，拓宽渠道，敞开受理，随到随办。二是改革运输组织方式。根据客户的运输需求编制运输计划。三是清理规范货运收费。四是大力发展铁路门到门全程物流服务，实行全程一口价收费，推动铁路货运加快向现代物流转变。 与过去承担业务单一小众相比，改革后的铁路货运主要办理如下业务：一是整列运输，如煤炭、石油、矿石等；二是整车运输；三是铁路快运货物班列，包括行邮、行包专列等；四是集装箱运输；五是特种货物运输，如汽车、大件及冷藏鲜活货物等；六是零担货物运输；七是高铁快递，提供城际“当日达”或“次晨达”等小件包裹快运服务。铁路货运组织改革，是中国铁路积极投身现代物流行业的决心和体现，是铁路货运由计划经济走向市场经济的第一步。改革后货运的全程跟踪、重点布置，让商家吃了颗“定心丸”。货运的一大难题就是如何让商家知道货物完整安全的到达目的地，虽然铁路这些年防护措施给力，但社会上总是出现物流将客户包裹弄丢或者损坏的事例。货物全程跟踪让商家及时知道自己货物到哪里，精确了时间，保障了运输安全。从此次货运改革的具体措施可以看到铁路部门对商家的重视程度，真正做到了货运服务上的积极转变。

我相信，铁路货运改革是顺应市场潮流的重大变革，在第一步“撤局建司”后增强了企业在市场大潮中的掌控和应变能力，现在的货改使铁总的经济效益大大提高，同时铁总也能够吸引社会资本的外来投资，活水源源而来，而且公司也有更多资金投入到基建项目上去。

今年3月14日，随着十二届全国人大一次会议日表决通过国务院机构改革和职能转变方案的决定，铁道部被取消，昔日“铁老大”正式退出历史舞台。四天后的3月18日，北京复兴路10号大院门前，披着大红绸缎的“中国铁路总公司”正式将挂了64年的“中华人民共和国铁道部”牌子取而代之。铁路内部的市场化改革还在不断持续进行中，而且会越来越给力。

最近铁路内外最热门的消息是，6月15日中国铁路总公司推行的铁路货运组织改革，打算将铁路货物运输积极推向现代化市场经济，实现“门到门”的服务。其实早在六月初我就从相关渠道了解到这个消息了，我一预感到铁路总公司会进行一种变革，然后是听说好多车站的货物运输业务、客运业务等相关领域出现了很大的变化，我的一些铁路的朋友也在谈论这次改革，我知道他们最关心的还是个人工资及福利问题。 作为铁路总公司（以下简称铁总）成立后的改革“头炮”，全公司上下已经为此做了至少三个月的准备工作。在4月12日的全路电视电话会议上，总经理盛光祖就曾对货运改革做出部署，称要推动铁路全方位走向市场。盛光祖认为，货运改革是加快转变铁路发展方式的关键环节，是提高铁路经济效益的迫切需要。

长期以来，大众对铁路货运封闭的模式和繁琐的手续存在诸多不满。铁总负责人介绍，货运组织改革的主要内容一是改革货运受理方式，简化手续，拓宽渠道，敞开受理，随到随办。二是改革运输组织方式。根据客户的运输需求编制运输计划。三是清理规范货运收费。四是大力发展铁路门到门全程物流服务，实行全程一口价收费，推动铁路货运加快向现代物流转变。 与过去承担业务单一小众相比，改革后的铁路货运主要办理如下业务：一是整列运输，如煤炭、石油、矿石等；二是整车运输；三是铁路快运货物班列，包括行邮、行包专列等；四是集装箱运输；五是特种货物运输，如汽车、大件及冷藏鲜活货物等；六是零担货物运输；七是高铁快递，提供城际“当日达”或“次晨达”等小件包裹快运服务。铁路货运组织改革，是中国铁路积极投身现代物流行业的决心和体现，是铁路货运由计划经济走向市场经济的第一步。改革后货运的全程跟踪、重点布置，让商家吃了颗“定心丸”。货运的一大难题就是如何让商家知道货物完整安全的到达目的地，虽然铁路这些年防护措施给力，但社会上总是出现物流将客户包裹弄丢或者损坏的事例。货物全程跟踪让商家及时知道自己货物到哪里，精确了时间，保障了运输安全。从此次货运改革的具体措施可以看到铁路部门对商家的重视程度，真正做到了货运服务上的积极转变。

我相信，铁路货运改革是顺应市场潮流的重大变革，在第一步“撤局建司”后增强了企业在市场大潮中的掌控和应变能力，现在的货改使铁总的经济效益大大提高，同时铁总也能够吸引社会资本的外来投资，活水源源而来，而且公司也有更多资金投入到基建项目上去。

1.铁路发展现代物流的必要性 物流过程是企业产品制造、流通链条中的主要组成部分，被公认为是继制造商和商业利润之后的“第三利润源泉”，是降低成本的最后边界。随着经济全球化进程的加快，物流业的发达程度和水平高低在某种意义上成为一个国家现代化程度和综合国力的重要标志之一，同时被誉为经济发展的加速器。[1]在加入WTO以后，由于物流业的市场准入，中国物流市场的竞争也将更趋激烈。根据我国在WTO协议中的有关承诺，国外运输可以直接进入我国从事铁路集装箱、冷藏、快运、特货和多式联运等专业性运输。中国铁路只有发展现代物流业，提高核心竞争力，才能迎接来自国际的外部挑战。同时国内的民营企业、多元化股权结构的新兴物流企业（如广州的宝供、北京华运通物流公司）发展迅速，这类企业的优势在于经营观念、机制、管理方式能够适应市场快速发展的要求，将成为我国物流产业发展进程中最为活跃的部分。以及部分传统工业运输、仓储、批发企业（如中外运集团），在其原有业务领域的基础上、通过向物流服务领域延伸，成为物流产业中强有力的竞争者。面对国内物流业的竞争，铁路也必须加快向现代物流转换的进程。 2.铁路发展现代物流的契机 铁路发展现代物流已势在必行，我们只有充分认识到我国铁路货运向现代物流转化的条件和优势，做到心中有数，才能抢占物流发展先机，加快铁路物流的发展。下面对铁路发展现代物流的几个契机逐一作出客观地分析。 2.1垄断与竞争问题 一方面运输市场存在着5种运输方式，且它们之间存在着一定的替代性；另一方面，在铁路行业内部，铁路的经营大体仅限于国铁一家，因此，将铁路行业定义为：“外部的非垄断性与内部的垄断性并存”是比较合适的。 外部的非垄断性问题。运输市场的完善意味着各种运输方式间替代性的增强，这其中包含了其它运输方式对铁路运输方式替代性的增强。如在我国的运输市场上，公路运输已延伸