对我市城市建设的几点
建议
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对我市中心城市建设的几点建议城市是现代经济的载体，城市现代化水平是经济、社会发展水平和文明程度的重要标志。城市建设是一项涉及面广的社会系统工程，也是全社会关注的热点问题。近年来，商洛市委、市政府高度重视城市建设，把城市建设作为促进国民经济和社会发展的重点工作来抓，促进了城市建设迅速发展，尤其是黄沙路、江滨路、丹江公园、王源大桥、金凤山公园、西片路网工程等一系列城建重点项目的相继建成，使商洛中心城市框架明显拉大，生态环境显着提高，取得了有目共睹的成就。但是，在充分肯定成绩的同时，应该看到我市的城市建设事业还存在一些困难和问题，突出表现在：
1、新城建设突飞猛进，旧城改造相对滞后。旧城处在城市中心位置，如果不同步改造，会严重影响城市的品位。比如，与黄沙路紧邻的牛斜村，地处城市西片重要位置，多年来，道路损坏严重，坑坑洼洼，下雨集水，给群众出行和上学学生带来很多不便。很显然，处在城市中的村庄已成为城市脏、乱、差的集散地和城市管理的盲点、弱点、难点，大煞城市的风景，也影响所在村经济发展，与社会主义新农村建设很不协调。
2、重建设，轻管理，造成城建设施破坏严重，城市脏、乱、差的现象不能根除。主要原因：一是管理的经常化程度不够，造成平时管得松，检查一阵风，这种做法不仅不能解决城市的脏乱差，反而影响市民的正常生活，群众对此十分反感；二是城市管理的规章不健全，管理部门重权轻责，服务意识较差。三是执法人员素质不高，不能文明执法，群众意见较大；四是缺乏必要和有效的监督，依法治市的意识不强，存在着重建轻管和以建代管的思想倾向。
3、公厕是城市建设重要的配套设施，从目前建设状况看，数量明显不足，且存在布局不合理，设施过分简陋，管理不到位等突出问题，满足不了人们的需求。市内新辟的小
区和新开发的园区，内外没有设计和建设公厕；一些商场没有向公众开放的厕所；城乡结合部位、城中村、经济比较发达的村庄居住着大量外来务工人员，但却找不到公厕；一些绿地非常可人却没有公厕。住宅小区一般自主开发，开发商不愿建公厕。
4、市民素质不高，文明意识不强。表现为随地吐痰、甚至随处大小便、乱扔果皮纸屑、乱倾倒垃圾、毁坏市政设施的现象比较严重。
为了加大工作措施和力度，不断提高城市的整体服务功能。本人通过调查研究，查阅有关城建资料，经过认真思考，特提出以下意见：
1、高起点抓好城市规划，确保城市建设有序发展。城市规划要立足现代化，面向未来，力求高起点，充分体现规划的战略性和超前性，要经得起历史的考验。应把旧城改造纳入城市的整体规划中，通盘考虑。要加大规划的深度，消灭规划的“死角”，不仅对建筑的布局科学考虑，而且对城市的公用设施、环境绿化等作出合理安排布局。
2、高标准抓城市建设，进一步完善城市功能。现代化城市建设一个重要的目标就是要为提高城市人民生活水平和生活质量服务，为居民提供良好的工作和生活环境，切实解决好居民住房难、行路难、排水难等与群众生活息息相关的难题，还要让城市绿起来、亮起来、美起来、活起来。树立“精品”意识，不求最大，但求最好，要从一味追求城市规模转向寻求优化城市结构、完善城市功能、改善城市环境、提高城市管理水平和居民生活质量上来。必须高度重视城市绿化工作，坚持稳中求进，坚持开发一片，完善一片，真正地把改善居民生活环境和提高生活质量摆到重要位置。
3、要重视城市特色建设，提高城市文化品位。充分挖掘商洛悠久的历史文化和依山傍水，环境优美的天然优势，一是加强标志性建筑的设计与建设，建筑样式要力求现代化、多样化，改变清一色“火柴盒”、“豆腐块”的状况，增加人文景观，给城市融入
文化内涵。二是在山水上做文章，启动蓝天、碧水、清山、绿地工程，使人与自然和谐相处，建设山水园林旅游城市，努力形成与城市历史、文化、经济和社会环境相适应的城市风格，着力提高城市品位。
4、采取得力措施，坚决纠正城市建设中的各种违法行为，确保城市建设健康发展。一是建设生态园林城市必须加强政策引导，健全生态城市发展的长效机制。政府部门在政策制定方面，应把生态城市和城市生态经济建设放在首位，强化城市的生态功能及作用，用科学的发展观统筹城市经济发展。二是加大环保执法力度，建立一整套严密、可操作的执法监督机制。三是建立生态环境建设政绩考核制度。政绩考核包含经济发展、环境保护、社会进步三个方面，要科学设置绿色GDP和包括资源、环境、人才等指标，使政绩考核真正成为生态城市建设的助推器。
5、高水平抓城市管理，塑造良好的城市形象。一是适应现代化建设的需要，积极推行管理方式的改革，可以借鉴外地经验，把管理工作推向市场，改独家经营为多家经营，使管理水平在市场竞争中得到提高。例如，可以选择一部分道路、小区等实行招标管理，面向市场确定养管队伍，条件成熟时也可以公开招标，全面推广；二是坚持“严管重罚”的原则，这是现代化城市管理的一条成功经验。“严管”就是在城市管理中要有严格的制度，严厉的措施，严明的组织纪律；“重罚”就是按照国家的关法律规定用经济手段进行处罚。另外，城市管理工作要坚持经常化，贵在有“恒”，这也是管理好城市的重要条件。三是加强文明教育，提高市民整体素质。市民是城市的主人，全体市民文明程度的提高是搞好城市管理的重要前提。要通过宣传教育手段提高人们的市民意识、城市意识，增强市民参与城市管理的积极性、自觉性、能动性，全体市民人人都应成为发展经济和对外开放的“软环境”。
6、按照“建设山水园林生态城市”的建设理念，科学规划建设。从近年来国内外对生态城市建设的探索和实践结果来看，建设生态园林生态城市应以生态环境建设和社会经济发展为核心，遵循生态学原理与生态经济规律，对城市所在地生态、环境、自然资源进行统筹规划，合理利用，综合建设，培育天蓝、水清、地绿、景美的生态景观，诱导和谐、开放的生态文明，孵化经济高效、环境和谐、社会适用的生态产业，建设人与自然和谐共处的殷实、健康、文明向上的生态城市，最终实现区域性经济、社会、生态可持续发展。城市规划是一个巨大的系统工程，要体现生态经济的基本原则，体现经济与自然的协调配合，体现人与自然的和谐，人与社会文化的融合，人的本性的全面发展。因此要对城市的体型、空间环境，包括城市的各类建筑、公用设施、园林小区等作出整体综合的构思与设计，体现城市功能多方面的要求。同时，在城市建设过程中避免对自然遗产、文物古迹等的破坏，多留遗产，少留遗憾。
7、建设生态城市必须努力提高人们的生态意识，牢固树立可持续发展的观念。城市经济发展与保护生态环境是不可分割的整体，保护环境就是保护资源、保护生产力，也是保护人类自己。各级领导和决策者要有更强的生态意识，决不能以牺牲环境，换取短期的经济发展。要积极培养城市市民的生态道德，树立强烈的生态责任感。
8、完善城市配套设施建设，科学规划配套公厕，为市民和外来流动人口提供便捷的服务。公厕是市场经济发展过程中，与外来流动人口关系最直接的设施，也是非常需要的“硬件”设施。在城市规划建设中一是要制定出切实可行的公厕建设和管理的标准，把公厕列入城市规划设计内容，从以人为本的观点出发，确定合理的建设地点、用地面积，为当前城市环境卫生设施建设提供依据。二是建立环境卫生管理体系，保证城市公厕规范化、制度化、正常化建设和管理。切实解决好公厕建设和管理的经费。公厕的建设和管理只有支出，是没有经济效益的项目，不管采用什么样的手段去管理，只有多支出，而不能
增效，因此必须明确公厕建设和管理的经费要由财政统一解决，公厕实行免费服务。四是设立相应的行政许可项目。设立环境卫生设施专项审批、验收和备案许可项目，使环境卫生设施（如公厕）在区域开发时，就介入专业化管理，从规划定点到项目建设管理，实行跟踪服务，确保项目实施到位，有效避免设置不合理而影响其服务功能。在今后的旧城改造、新建街道、商场、农贸市场等建设时，与公厕设施一同规划，一同设计，一同建设，一同验收，一步到位，不留死角，不留后患。
试。2008年，IBM提出“智慧的地球”，将 物联网等前沿技术应用于日常生活，以改善人们的生活质量。其中代表性的项目是在斯德哥尔摩为缓解拥塞所做的尝试[1] ：通过新技术的支撑，分时段收费方案收到了出乎意料的好效果，城区的车流量降低了近25%，每天乘坐轨道交通工具或公共汽车的人数增加了4万，市区环境明显改善，废气排放量降低了8到14个百分点，二氧化碳等温室气体排放量降低了40%。 在国内，随着IBM等公司在各地的宣传和推进，“智慧城市”成为了这两年最热的词汇之一，上海、宁波、无锡、深圳、武汉、佛山、成都等国内各大城市纷 智慧城市建设的思考与展望 ◎ 袁 峰 徐 昊 一、研究背景 目前，全球城市化进程已经是不可回避的趋势。据统计，目前全球人口已接近70亿，2005年，全世界近一半人口（32亿）居住在城市，而2050年，这个比例将上升到70%。城市的快速扩张也造成了很多问题。有限的道路资源、医疗资源、教育资源、城市管理资源等已经不能适应城市急速发展的需要，公共安全问题、交通问题、医疗教育问题、食品安全问题等相继爆发，城市变得越来越不宜居。 新技术革命是拯救城市病的重要尝 摘?要：随着我国城镇化进程的不断深入，智慧城市建设日渐升温。截至2012年6月，我国已有上百个城市和地区提出了智慧城市的建设理念和方案，“智慧城市”已经成为我国新一轮信息化建设中的热门词汇。各地智慧城市建设取得了一定的进展，同时也存在诸如重复建设、信息孤岛等种种问题。本文就智慧城市的定义、评价体系、架构、问题进行系统的研究探讨，为各地智慧城市的建设提供一些建议。 关键词：智慧城市?评价指标?架构模型【中图分类号】TU984
2017年度专业技术人员大数据与智慧城市建设试题单选题：共 15题，每题 2分，合计 30分 1 标记 我们国家现在处于应用和技术双引领的地位主要是依靠人口红利优势和应用规模优势。（） 正确 错误 2 标记 （）通过了全面深化改革的决定。 十六届三中全会 十七届三中全会 十八届三中全会 3 标记 网络经济的核心理念是创新、协调、绿色、共享、开放。（）正确 错误 4 标记 IT和DT时代的最大区别，（）为我们建了好多信息系统。DT时代 IT时代 5 标记 阿里巴巴这么一家优秀的企业不能在国上市，非得要去美国
上市的原因是（） 国的上市政策不适应 美国市场更适合阿里巴巴企业 不想在国上市 6 标记 智慧城市思想加速了信息惠民的公共服务。 正确 错误 7 标记 大数据的四个维度是数量，多样性，速度，准确性。 对 错 8 标记 下列选项中，不属于智慧城市中广泛的业务协同建立基础是？（） 数据交换 简化流程 数据共享 互连互通网络 9 标记 下列有关我国智慧城市建设所处现状，表述错误的是？（）城市建设目标缺乏科学、全面的认识
城市在规划和建设中缺乏依据 存在盲目投资建设的情况 智慧城市建设整体尚处于成熟阶段 10 标记 智慧城市是城市信息化建设的新阶段，其目的是为了以泛在的信息服务为基础，为人们的衣食住行提供便利，提升人们的生活水平。 正确 错误 11 标记 旧州镇主要依托丰富的屯堡文化资源和良好生态环境，发挥生态和文化优势，建设绿色旅游小镇。 对 错 12 标记 云栖小镇的政策支持：创新政企合作模式，在全国首创政府企业“1+1”的政策扶持机制。 正确 错误 13 标记 利用自身的信息经济、块状经济、山水资源、历史人文等独特优势创建特色小镇，不仅符合经济社会发展规律，而且有
园艺及园艺产业对社会发展的作用 摘要：园艺及园艺产业对人们的日常生活有着重要的影响，同时对社会经济， 人民的精神生活等方面有深远影响。在政府“三农”政策等扶持农业发展的政策的影响下，园艺及园艺产业的发展空间将越来越大，从而促进社会经济的发展。未来，园艺及园艺产业将会成为社会发展的重要动力。 随着社会经济及人民素质的提高，园艺及园艺产业对社会发展起到越来越重要的作用。这不仅体现在人民的基本生活要求上，更体现在人民的精神生活中。 园艺,是指种植蔬菜、果树、花卉的生产技艺,是农业生产和城乡绿化的一个重要组成部分,园艺业无论是中国还是世界各国,都是很兴盛的产业。 园艺植物是不可或缺的食品资源和药用植物资源。我国古代劳动人民就十分重视果品、蔬菜的食用价值，中国最早的医学典籍《内经》中就提出了“五谷为养，五果为助，五畜为益，五菜为充”[1]的见解。由此可见园艺植物是重要的食品资源，在古代已受到了人们的重视。不但果品、蔬菜是人们日常生活中的重要食品，一些花卉也可作为食品食用。它们含有人体需的多种营养要素，其中糖、维生素、矿物质、纤维素尤为突出。当人民的温饱问题解决之后，肉食、果品、蔬菜的消费需求就多了起来。这既是物质生活水平提高的需要，也是文化、精神生活提高的需要。讲究食品营养，讲究健康的美，离不开果品、蔬菜。 园艺商品是重要的工业原料。园艺商品作为工业原料应用越来越广泛、多样和专业化。食品工业、饮料与酿酒业、医药工业以及多种轻工业部门、化工部门，果品、蔬菜、芳香和药用植物甚至观赏植物的一些产品，都可以作为工业原料。 园艺植物对于改善环境，提高人类生存质量有重要的意义。各地园林中的花卉、观赏树木，城乡各地的果园、菜园、花园既是园艺商品生产基地，也是休息绿地。对改善城乡居民的生存环境条件有十分重要的意义。园艺植物能吸收有害气体、降尘、防风固沙，还能杀菌除尘，增湿降温，还能减轻噪音危害。其次园艺植物还能美化环境。爱美是人类的天性，用花草装点居室、生活环境，自古就已有之。人类生活在花香四溢、青山碧水的环境中，能陶冶性情，培养高尚情操，丰富业余文化生活。园艺植物能使居民生活舒适、优美、安全。 园艺产业是高效种植业，在国民经济中有重要的地位。由于园艺商品生产管理精细、集约经营、单位土地面积上的收益远比一般其他农作物为高，因此备受农民关爱。园艺商品生产的产值远高于一般种植业门类，因此，园艺业受到了广大干部群众的热切欢迎，园艺业在近些年来得到了十分快速的发展，成为许多地区的龙头产业和支柱产业。[2] 园艺及园艺产业作为社会发展中越来越重要的部分，也与政府的许多政策有越来越密切的联系，这位园艺及园艺产业的发展提供了契机，同时也对社会的发展产生深远的影响。 党中央提出了建设社会主义新农村的战略决策,这为园艺产业的发展提供了历史性的机遇,同时园艺产业的发展又助推新农村建设。园艺产业的发展在社会主义新农村建设中的作用开展新农村建设,以建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新组织、塑造新风貌为载体,既注重生产力的发展,又注重经济结构的优化,既注重农民生产生活条件的改善,又注重农民文明素质的提高,既注重农村
智慧城市国内外现状研究 国外现状 国外智慧城市最早可追溯到1992年新加坡首次提出“智慧岛”计划，随着信息技术不断快速地发展，社会水平不断进步，很多国家和地区开始进行智慧城市建设。21世纪初期，美国、英国、德国、荷兰、日本、韩国、新加坡等国均开展了智慧城市的实践，全球掀起了智慧城市建设的热潮，其中，欧洲和亚洲是智慧城市建设开展较为积极的地区。
国内现状
改革开放以来，我国城镇化发展迅速，据国家统计局统计，我国的城镇化率从2005年的42.99％上升至2015年的56.1%。据预测，到2030年中国城镇化率将达到65%左右，这意味着每年还将有1000多万人口进入城市。我国在城镇化过程中积累了一系列“城市病”，城市发展与人口、环境、资源的矛盾不断突出。如何解决城市发展的突出矛盾，实现有限资源的合理分配，并不断深化城市功能以提高利用效率成为城市管理者面临的重大难题，而城市信息化建设无疑是提升城市管理效率的重要方式。智慧城市是城市信息化的高级阶段，是信息化与城镇化结合的最佳模式，将充分发挥产业辐射作用，带动整个经济的转型。 我国智慧城市建设经历了两个阶段的发展：萌芽期和推进期。2010年是我国智慧城市建设的重要节点，在此之前我国智慧城市建设处于萌芽阶段。继2010年宁波市在政府的全面推动下实施智慧城市建设以来，其他城市纷纷效仿，智慧城市在我国的建设风生水起，不少城市提出了具体的建设目标和行动方案，甚至有些地区把智慧城市建设列入了“十二五”规划，如北京、上海、广州、天津、深圳、武汉、株洲、佛山等。截止2016年初，全国已经有597个智慧城市相关试点。 2016年，我国将智慧城市和数字社会技术等八大技术作为未来一段时间内发展的主要方向。“十三五”期间，26部委将共推100各个“新型智慧城市”试点。 根据《2015年智慧城市发展水平评估报告》显示，我国智慧城市整体发展水平处于领先地位的有：无锡、上海、北京、杭州、宁波、深圳、珠海、佛山、厦门、广州等。我国智慧城市发展水平参差不齐，城市整体智慧化程度较低，建设能力及落地性有待进一步提升。其中智慧城市的建设也表现出区域差异，华南地区与华东地区发展良好，而东北、西北、西南等相对偏远区域，发展较为落后。智慧城市在各省份、各领域的发展也不尽相同。 中投顾问的《2016-2020年中国智慧城市深度调研及投资前景预测报告》中研究表明，如今，我国智慧城市建设已全面展开，推进速度较快的已进入建设阶段，其它城市也开始进行规划与设计等。建设智慧城市是一个渐进式的过程，有的城市可能需要2-3年时间，而有的城市可能则需要10年甚至更久，但在建设智慧城市的过程中既可以全面推进，也可以重点突破。当前，我国正在通过“两
智慧城市，美丽中国 ——“智”造师眼中的世界 智慧城市大厦耸立云霄，起自“智”造师在砖瓦间的构建。他不仅带我们畅想智慧城市的宏伟蓝图，还以中式笔法，勾绘出智慧中国的旖旎画卷。今天我们讲述的就是一位“智”造师的故事，他不仅带领我们看到了“智”造师眼中的智慧世界，更引领我们跟随其去探寻智慧的足迹，体味智慧城市的瑰丽景观。 “智”造师眼中的世界 一、安定的诺亚城市 维护城市安全和谐，你所能依仗的不仅是孤单的机械战警——智慧，让城市真正步入安定和谐。 1、稳定之本：平安城市——中兴通讯平安城市解决方案 社会转型期，城市中充斥着众多不安定因素。安全问题已成为重中之重。但城市环境错综复杂，茫茫人海中，怎能快速准确地识别犯罪嫌疑人？单凭“警察”人力无异于杯水车薪，智慧型的平安城市需要借助高科技的火眼金睛。 面对复杂多变的社会治安形势和各种自然灾害，做到不稳定因素的提前预防和突发性公共事件的有效应对，切实保障人民群众的生命和财产安全，是现代化城市管理的需要。平安城市是一个覆盖整个城市的集成式、多功能、综合性大型监控报警系统，业务范围涵盖治安、交管、消防、刑侦等多个公安警种，包括图像监控与报警系统（包括车载移动摄像终端系统）、重点要害部位监控与报警系统、居民小区技术防范系统、机动车防盗防劫报警系统、道路交通监控和卡口系统、电子巡更管理系统等独立而又互相协作的
子系统。 中兴通讯平安城市解决方案集成了应急指挥系统、网络视讯系统、定位系统，基于云计算平台，通过光纤网络、3G网络、无线网桥等网络接入部署于“三区三口”，各种企业、居民小区的监控和报警前端、城市管理人员可以通过应急指挥中心、各级监控中心、视频会场、移动指挥车实现对城市的管理和紧急事件的指挥和处理。 解决方案亮点： 丰富的业务功能，多种系统融合：与CERS系统级联融合，统一接警，实现电话、短信、告警“三合一”接警； 覆盖良好，部署快速，直达基层：LBS定位系统融合视频监控，做到统一调度，精确处理； 低成本、高收益：预案规划设置，有效提高应急指挥组织效率； 可靠安全、保密性高：多种网络接入和备份手段，保障应急安全； 平战结合，提高政府办公自动化：视频会议融合视频监控，便于领导快速决策； 好管理、易维护：好管理、易运维，几大系统一套网管平台； 基于云平台，减少部署、维护人力投入。 客户利益： 中兴通讯平安城市解决方案适应于有线、无线以及混合网络，覆盖整个城市，不留任何死角； 丰富的高清和夜间监控解决方案，满足客户需求； 强大的智能分析云，提升主动预防能力； 深入了解客户需求，为客户量身定制； 融合城市应急系统、视频监控、视频会议、定位、GIS、GPS、门户网站、一卡通等，各系统无缝连接。统一网络管理平台，实现客户价值最大化； 融合物联网技术，准确获取相关城市数据，帮助政府做出科学的决策。 中兴通讯平安城市解决方案成功应用于中国新疆、吉林、江西等地，以及苏丹、赤道几内亚、尼日利亚、白俄罗斯、乌拉圭等国家，丰富的海内外项目实施经验，为客户提供整体解决方案。
智慧城市建设内容 智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，通过深入推进基础性建设和各类信息资源及其应用型信息系统的开发利用，全面灵活地实现物与物、物与人、人与人的相互感知和互联互通，从而实现对社会生产生活各领域的精细化、动态化管理，是以智慧技术、智慧产业、智慧人文、智慧服务、智慧管理、智慧生活等为重要内容的城市发展新模式。 建设智慧城市，是把握新一代信息技术变革机遇，加快向信息社会转型发展的必然要求。从我市目前的情况看，城市化进程不断加快，城市管理和居民生活要求进一步提髙，产业升级不断深化，既面临着临桂新区建设再造一个新桂林的发展机遇，也面临着环境资源、产业发展、城市管理、居民就业等方面越来越严峻的挑战。建设智慧城市，对于应对这些挑战，加快经济转型升级、提升公共服务管理水平、打造髙品质生活城市、推进生态文明建设、实现城市创新发展等都具有十分重要的作用。 一、智藏城市现代网络基础建设 1.加快推进网络基础建设。全面推进有线电视网络数字化和双向化升级改造，加快推进光纤到户、下一代互联网、第三代移动通信网络的建设，积极开展第四代移动通信网络建设，加快物联网试点推广，提高网络业务承载和支撑能力。大力推进电信网、广电网、互联网“三网”融合, 积极探索“三网”与物联网、无线宽带网、下一代互联网的“多网融合”。 2.加快推进数据中心建设。进一步完善市级数据中心，加快本地灾备中心和异地灾备中心建设；加快引进移动通信数据中心、重点产品和资源数据中心、市民健康数据中心、空间资源中心等一批面向重点行业应用的数据
中心项目；引导运营商和广电集团、著名信息技术（IT）企业投资建设公共 服务型的企业级数据中心和灾备中心。 3.加快推进信息安全基础建设。加快完善网络应用的信息安全监管体系建设。完善数字认证、信息安全测评和信息安全等级保护等信息安全制度，规范重要数据库和信息系统的开发、运营和管理等各个环节的安全工作。完善企业身份认证中心，着力建设个人身份认证中心。 二、城市信息资源开发利用 1.加快数据库建设。大力推进基础平台和数据库建设，重点做好人口、法人、自然资源与地理资源及三维地理空间和宏观经济四大基础数据库建设；加快创新资源、人才资源、文化资源、社会信用、城市管理等综合数据库建设；通过集中存储和管理，积极建立财税、卫生、房产、交通、教育、水利、档案等几大行业数据库。加强重点领域信息资源的整合，形成各类决策分析数据。 2.积极推进信息资源数据交换和共享体系建设。加快政务信息资源目录体系和交换体系建设，积极探索建立多层次、跨区域的信息资源共享和业务协同机制，建设贯穿市镇村三级、连接各委办局和公共服务企业的市级信息资源共享交换平台，通过统一的信息资源目录体系和信息资源服务消除“信息孤岛”现象，实现相关部门的资源共享与交互，并加强与省、市的资源交换和共享。整合现有信息化机构和人员，组建智慧城市信息资源共享管理机构，具体负责信息资源共享交换平台和相关协调工作。 3.加快培育信息资源市场。积极引导企业、公众和其他组织开展公益性信息服务，促进公共信息资源市场化开发利用；积极探讨和引入竞争机制、价格机制、供求机制以及约束机制，充分调动社会资源参与公共信息资源的 开发与供给，运用市场手段来管理和配置公共信息资源。 三、智蕙城市建设部分项目
3 智慧民生规划与顶层设计 3.1 智慧民生规划与顶层设计 3.1.1 建设目标 图1 智慧民生建设目标示意图 ?信息海量集中、实时共享：利用城市级数据中心或云服务中心建设为载体，集中存储海量的城市级基础信息资源，同时实现以政府为主体的信息资源获取和共享，包括通过物联网络的信息采集，并实现同信息资源交换共享平台的信息交换和存储。 ?信息化应用高效协同：以信息集成技术及标准化手段提高城市级各项民生领域信息化应用系统协同水平，实现以市民基本信息为中心，以活动信息为线索的一体化信息化生活环境。
随时随地的服务获取：以无线城市、宽带城市建设为基础，以各类通讯与信息化应用终端为载体，实现市民对各类信息化服务的随时随地获取。 3.1.2 智慧民生总体架构 智慧民生整体架构分为基础设施层、网络传输层、信息资源层、应用支撑层、应用层和渠道层六大层次，同时包含管理体系和安全体系两大保障。具体如下图所示。 图2 智慧民生建设重点示意图 基础设施层是智慧民生总体架构的基础，是信息资源获取、存储和处理的承载设备。智慧民生基础设施层的先进性在于，除了传统的硬件设备外，传感设备、移动终端和云计算中心等体现新一代信息技术处理方式的硬件设备将发挥越来越重要的作用。 网络传输层是智慧民生总体架构的信息通道，承担着信息资源传输的重要任
务，智慧民生包括以城市物联网络、无线城市网络、互联网和政务外网为一体的、无所不在的高速传输光纤网络。 信息资源层是智慧民生总体架构的核心，是智能型信息化应用的实质，要实现智慧民生，必须实现以自然人基础数据库、法人基础数据库、地理空间基础数据库和宏观经济数据库四大基础数据库为代表的政府信息资源的虚拟化集中存储、共享交换和按需应用。 应用支撑层是智慧民生总体架构发挥作用的支撑平台，在政府信息资源整合的基础上，以云计算技术为核心手段，实现面向门户支撑、认证授权、信息交换和基础服务的应用支撑。 应用层是智慧民生总体架构的最终应用内容，是智慧民生建设的最终目标。智慧民生应用包括政便民、安全与健康和城市文明三大应用方向，支撑政府实现市民幸福安康的最终目标。 渠道层是智慧民生总体架构的统一出口，是智慧民生一系列应用服务的获取渠道，通过统一呼叫中心、居民自助服务门户和政府公共服务门户实现智慧民生各项应用的集中供应和获取，面向市民提供全面的智慧民生服务接入渠道。 管理体系和安全体系是智慧民生总体架构的保障，从管理和安全两个维度实现外围闭环，从组织机构、管理制度、法规标准、人才培养和资金保障几大维度完善智慧民生建设管理系统，从安全策略体系、安全组织体系、安全运作体系和安全技术体系四大方面入手提升智慧民生建设安全水准，以保证智慧民生架构的落地和应用。 3.1.3 智慧民生建设重点 智慧民生建设重点主要包括以下三个方面： 图3 智慧民生建设重点示意图
浅谈园艺产业的发展现状与前景 摘要园艺业是农业种植业生产中的一个重要组成部分，对于丰富人类营养和美化、改造人类生存环境有重要意义。园艺业历史悠久，分步较少，最初仅作为农业的附属部门，具有自给性生长的性质。19世纪后半期起，随着农业生产力的高度发展和农业生产地域分工的加强，园艺业逐渐成为一个独立的种植业部门而得到迅速发展。除经济发达国家外，第三世界的一些国家也纷纷兴建以园艺业为对象的种植园。20世纪中期以来，园艺业成为创汇农业的重要组成部分。 关键词园艺产业现状趋势对策 1、园艺产业发展现状与成效 园艺产品不仅是人体主要食物来源，还是重要的工业原料，园艺产品在国民经济中的作用不断增强。从2001年开始，蔬菜产值超过粮食成为种植业第一产业，此后所占比重呈逐年上升的态势(蔬菜播种面积由1992年的571122万hm2 发展到2005年的1772107万hm2、2006年的1 821169万hm2 ) 。如果计算上果品(2005年果园面积1 003152 万hm2、2006 年1 004123 万hm2 ) 和花卉( 2006 年种植面积7212 万hm2 )，则园艺产业在种植业中的比重更大，园艺产业在农村经济中的支柱地位日益稳固。 我国园艺产业经过发展取得了令世人瞩目的巨大成就,并在近年来呈现出前所未有的加速发展势头。在园艺产业发展面临新的机遇和挑战的关键时刻,为更加科学地指导设施园艺产业的健康发展,需要对现阶段所取得的成就进行全面、系统的回顾和研究。从园艺产业基础建设、经济效益、技术创新和产业支撑体系等7个方面,研究总结出我国设施园艺产业取得的巨大成就。这些成就不仅从更全面的角度和更深层次上反映出我国设施园艺的发展脉络,也揭示出产业进步对＂三农＂工作与统筹城乡发展的重大意义和作用,对于更科学地总结我国设施园艺产业的发展经验、更准确地把握产业发展现状、更清醒地认识产业发展方向,为在新的历史条件下抓住发展机遇、转变发展方式、促进产业升级提供良好的指导和借鉴。 2、园艺产业发展存在的问题 2.1规模效益有待提高，集约化生产能力较低。受农民种植观念和资金周转的因
目录 CONTENTS 第一篇：八大互联网公司评中国幸福城市智慧城市渐行渐近--------------------------------------- 1第二篇：无线城市掌上公交利于智慧城市建设增速 --------------------------------------------------- 3第三篇：智慧城市建设分析市场将增强综合竞争力 --------------------------------------------------- 4第四篇：智慧城市建设行业现状分析市场发展迈进新阶段------------------------------------------ 5第五篇：智慧城市建设规模大幅增加产业价值持续提高--------------------------------------------- 6第六篇：中国超万亿投资布局500余城市智慧城市前景可期--------------------------------------- 7第七篇：发展智慧城市成为国家战略---------------------------------------------------------------------- 9第八篇：我国积极开展智慧城市试点工作 ------------------------------------------------------------- 10第九篇：智慧城市建设投资将超2万亿元 ------------------------------------------------------------- 10第十篇：智慧城市试点名单再刷新万亿投资将惠及哪些产业？---------------------------------- 11第十一篇：信息消费产业投资增加智慧城市发展前景分析---------------------------------------- 12第十二篇：综合布线为智慧城市建设保驾护航 ------------------------------------------------------- 13第十三篇：中国智慧城市建设发展前景浅析 ---------------------------------------------------------- 14第十四篇：信息消费规模扩大智慧城市建设加速 ---------------------------------------------------- 15第十五篇：智慧城市对照明需求大----------------------------------------------------------------------- 16第十六篇：4万亿市场规模待挖掘中国智慧城市产业趋势分析 ---------------------------------- 16第十七篇：在线旅游行业投资加热智慧城市进一步完善------------------------------------------- 18第十八篇：智慧城市行业发展方正科技全方位便利生活------------------------------------------- 18 第一篇：八大互联网公司评中国幸福城市智慧城市渐行渐近 近期，支付宝、知乎、墨迹天气、IPE、高德地图、36氪、阿里旅行与陌陌八家互联网企业共同发布了中国城市幸福指数排名，此次排名以智慧生活、知识交流、空气质量、创业环境、交通便利、旅行出游、移动社交等7个维度出发，利用了各家互联网企业的数据分析，最终结果显示，上海的”智慧生活“程度高，且在空气质量、交通情况上表现较好，因此成为了150个样本城市中最幸福的城市。深圳、杭州、广州与武汉则分别获得第二至第五名。
国内智慧城市建设情况 建设智慧城市是一个渐进式的过程，所需要时间对有的城市来说可能需要两三年，而有的城市则需要10年甚至更久。但在建设智慧城市的过程中既可以全面推进，也可以重点突破。目前国内已经提出建设智慧城市的城市中，有的是创新推进智慧城市建设，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，提出了“数字南昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等，从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的统一。 目前国内智慧城市建设主要分以下几类： 1、创新推进智慧城市建设 这类城市将建设智慧城市作为提高城市创新能力和综合竞争实力的重要途径。 深圳将建设“智慧深圳”作为推进建设国家创新型城市的突破口，以建设智慧城市为契机，着力完善智慧基础设施、发展电子商务支撑体系、推进智能交通、培育智慧产业基地，已被有关部委批准为国家三网融合试点城市，并提出2012年实现宽带无线网覆盖率达到100％，组建华南地区的物联网感知认证中心等。 南京将提出要以智慧基础设施建设、智慧产业建设、智慧政府建设、智慧人文建设为突破口建设“智慧南京”。将“智慧南京”建设作为转型发展的载体、创新发展的支柱、跨越发展的动力，以智慧
城市建设驱动南京的科技创新，促进产业转型升级，加快发展创新型经济，从根本上提高南京整体城市的综合竞争实力。 沈阳是全国著名的重工业基地，近年来致力于创新从老工业城市向可持续发展的生态城市转型。为此，沈阳市政府与IBM合作，借助“智慧城市”建设，创新运用绿色科技和智慧技术，以互联网和物联网的融合为基础，为沈阳市生态化建设提供一套完整的方法论，努力实现打造“生态沈阳”的战略目标。 2、以发展智慧产业为核心 武汉城市圈完善软件与信息服务发展环境，加快信息服务业、服务外包、物联网、云计算等智慧产业的发展，推进信息化建设,促进城市圈的综合协调和一体化建设，从而实现加快构建武汉两型社会的战略目标。 昆山高新技术产业发达，生产了全球1/2的笔记本电脑和1/8的数码相机，以此为基础提出了要大力发展物联网、电子信息、智能装备等智慧产业，支撑智慧城市建设。 宁波将以建设6大智慧产业基地为重点，加快推进智慧产业发展。6大基地分别为：网络数据基地、软件研发推广产业基地、智慧装备和产品研发与制造基地、智慧服务业示范推广基地、智慧农业示范推广基地、智慧企业总部基地等。 3、以发展智慧管理和智慧服务为重点 昆山智慧城市建设重点包括智能交通、智慧医疗、服务型电子政务等方面，从而为城市运营和管理提供更好的指导能力和管控能力。
智慧城市建设工作要点 XX年是智慧XX建设全面启动之年，也是重点突破的关键一年。为加快推进智慧XX建设，根据国家新型智慧城市和省、市有关文件精神，结合我市实际，制定本工作要点。 一、指导思想 坚持问题和需求导向，围绕“惠民、善政、兴业”三大目标，按照“急用先行、突出重点，统筹规划、分类建设，集约发展、资源共享”的原则，以建设国家新型智慧城市为目标，以政务数据共享利用为主线，加强顶层设计和统筹规划，创新体制机制，大力推进电子政务、民生服务、城市治理等智慧城市重点内容建设，初步形成智慧XX整体框架。 二、重点任务 （一）加强顶层设计和统筹规划。 1.顶层设计和专项规划。修订完善《XX市智慧城市顶层设计》，编制《智慧XX建设XX-XX年行动计划》，5月启动，7月底前完成。（责任单位：市政府办公室、市住房城乡建设局等部门、单位，各县区人民政府） 在智慧XX顶层设计框架下，启动智慧交通、智慧城管、智慧环保、智慧农业等专项规划编制，10月底前完成。（责任单位：市城乡规划局、市农业局、市环保局、市城市管理局等部门、单位，各县区人民政府）
（二）加快政务数据中心建设。 2.基础数据库建设。建成满足市、县区数据资源共享管理需要的大数据平台，建立数据共享交换机制，加快推进人口、法人、空间地理、宏观经济、电子证照、视频图像等基础数据库建设，由市政府办公室统筹协调推进。 （1）人口数据库。以人口户籍信息为基础，建成以身份证号为唯一标识的全生命周期人口基础数据库，6月底前完成公安、民政、卫生计生等部门有关人口数据的整合汇集；8月底前完成教育、人力资源社会保障、国土资源、住房城乡建设、住房公积金、税务等部门有关人口数据的整合汇集。（责任单位：市教育局、市公安局、市民政局、市人力资源社会保障局、市国土资源局、市住房城乡建设局、市卫生计生委、市住房公积金管理中心、市地税局等部门、单位）（2）法人数据库。以企业法人、事业单位法人、社会团体法人信息为基础，建成以统一社会信用代码为唯一标识的全生命周期法人基础数据库，6月底前完成编办、民政、工商等部门有关法人数据的整合汇集；8月底前完成财政、统计、质监、税务等部门有关法人数据的整合汇集。（责任单位：市编办、市民政局、市财政局、市统计局、市工商局、市国税局、市地税局等部门、单位） （3）地理信息数据库。以“天地图·XX”地理空间信息为基础，建立全市统一规范的地理信息基础数据库，6月底前完成国土资源、城乡规划等部门有关地理信息整合汇集；8月底前完成综治、民政、水利、农业、林业、旅游发展等部门有关地理信息整合汇集。推进智
旅游事件对城市旅游的影响 https://www.doczj.com/doc/909350310.html, 2003-10-16 中国旅游人才网 (广东省旅游局发展研究中心文彤) 摘要：本文以'99昆明世界园艺博览会为例分析了旅游事件在丰富城市旅游产品结构；拓宽客源市场；宣传城市形象；促进城市旅游经济增长以及旅游基础设施的完善等方面的积极影响，表明了旅游事件作为城市旅游主要产品，在城市旅游发展中起着重要的作用。同时也相应指出了旅游事件所带来的负面效应及有待研究的问题。 关键词：旅游事件城市旅游昆明世界园艺博览会 1．前言 随着人们外出旅游的日益频繁，旅游经历的迅速丰富，消费者已不满足于"走马观花"的形式，而更加重视参与性强、娱乐性高的动态旅游项目。为了满足消费者的需要，世界各国纷纷开拓新的旅游项目。事件旅游成为普遍采用的形式之一，例如西班牙的斗牛节、挪威的海盗节、德国的啤酒节、日本的樱花节等等，都引起了游客的极大兴趣，获得了巨大的成功。近年来，我国各地也纷纷举办各种节庆事件活动，如洛阳牡丹节、大连服装节、青岛啤酒节、哈尔滨冰灯节……掀起了一个又一个旅游高潮，为当地旅游业的发展创造了良好的机遇。 在旅游研究中，一些学者根据旅游吸引物的吸引性质，将其分为场所吸引物和事件吸引物。场所吸引物是指旅游地固有的物质实体（如自然风景、名胜古迹）对游客的吸引，这样的实体即是场所吸引物；若旅游者去一个地方旅游，主要是或仅仅是因为这一地方发生着什么事情，这种吸引就是事件吸引[1]。这种由事件引起的旅游可称之为事件旅游，而作为吸引物的事件则称为旅游事件。上述各种节庆事件即属于旅游事件。 在城市旅游研究中，旅游事件对城市旅游发展的影响正日益受到众多学者的关注。Jansen-Verbeke(1988)将节日、会议、展览及各种活动界定为都市旅游产品，归于都市旅游的第一要素[2]；王大悟等（1996）指出新加坡通过招徕规模大、级别高的国际会议和展览来促进城市旅游业的发展[3]；宋家增（1996）认为都市旅游多以接待商务旅游、会议旅游和国际、国内交流活动为主[4]；裴泽生（1996）则提出在重视节庆活动宣传组织的同时，应深化相关旅游商品的开发、创新[5]；杨新军等（1998）通过对加拿大城市旅游开发的研究，指出城市旅游开发方向为文化旅游、体育旅游及会议旅游[6]。 2．类型 旅游事件按内容可分为以下几个类型。 2．1．节庆型 主要是以传统民俗活动为吸引内容的旅游事件。民间节庆作为一种周期性的民俗传承活动，因其带有明显的人为因素，文化的色彩十分浓厚。节庆活动的形成与发展，与当地所处的地理环境、生产状况、生活条件、文化内涵有着密切的关系[7]。因此，节庆活动往往带有地方特色，例如北方的庙会、南方的花市。节庆型旅游事件的形式很多，有传统的民俗节庆，如元宵灯会、端午赛龙舟、中秋赏月、重阳登高等；有因自然条件而形成的特殊节庆，如牡丹节、荷花节、荔枝节等；也有传统文化和现代生活相结合形成的新兴节庆，如美食节、草原节等。 2．2．商务型 由于全球经济的迅速发展，跨国公司的不断壮大，企业合作趋势的日益加强，以城市为中心的各种商务、会议活动数量不断增加，随之带来的大量客流已受到极大的重视，并出现了不少商贸、会议城市。以商贸、会议事件活动为主要内容的商务型旅游事件正是在这样的背景下产生的，例如广交会、人民代表大会、上
1 前言 0 2 智慧城市的发展现状与趋势 (2) 智慧城市的发展现状 (2) 智慧城市的发展趋势 (4) 3 “智慧城市”建设发展建议 (6) 构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 (6) 构建高度整合的公共服务体系 (6) 构建高度共享的城市政务信息资源体系 (7) 构建快速反应的城市应急管理体系 (7) 构建丰富的城市应用系统体系 (7) 4 智慧XX建设目标与原则 (7) 建设目标 (7) 建设原则 (8) 5 智慧XX建设总体规划 (9) 总体框架 (9) 技术架构 (10) 应用体系 (11)
智慧城市建设规划方案 2013年7月
目录 1 前言 0 2 智慧城市的发展现状与趋势 (2) 智慧城市的发展现状 (2) 智慧城市的发展趋势 (4) 3 “智慧城市”建设发展建议 (6) 构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 (6) 构建高度整合的公共服务体系 (6) 构建高度共享的城市政务信息资源体系 (7) 构建快速反应的城市应急管理体系 (7) 构建丰富的城市应用系统体系 (7) 4 智慧XX建设目标与原则 (7) 建设目标 (7) 建设原则 (8) 5 智慧XX建设总体规划 (9) 总体框架 (9) 技术架构 (10) 应用体系 (11)
1前言 智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。 住房城乡建设部于2012年12月5日正式发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件，即日开始试点城市申报。办法指出，建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。 住房城乡建设部于2013年1月29日公布首批国家智慧城市试点名单，并与试点城市及其上级人民政府签订共同推进智慧城市创建协议。2013年8月5日，住房城乡建设部公布第二批2013年度国家智慧城市试点名单，再度确定103个城市(区、县、镇)为2013年度国家智慧城市试点。 住建部通过组织专家综合评审等程序，首批国家智慧城市试点共90个，其中地市37个，区（县）50个，镇3个，试点城市将经过3—5年的创建期，住建部将组织评估，对评估通过的试点城市（区、镇）进行评定，评定等级由低到高分为一星、二星和三星。 为贯彻党的十八大精神，推行新型城镇化，有效提升城市管理水平，
关于智慧城市建设的有关思考和建议 建设智慧城市，是把握新一代信息技术变革机遇，加快向信息社会转型发展的必然要求。目前，全球已启动或在建智慧城市数量达1000多个，中国试点城市数量居世XX位。我国政府高度重视智慧城市建设，将智慧城市建设作为引领城市发展的核心战略，先后于2012年、2013年和2015年公布了三批智慧城市试点，全国所有副省级以上城市、89%的地级城市以上城市、45%的县级及以上城市已在政府工作报告或"十三五"规划中明确提出要建设智慧城市，数量总计超过500个，总投资规模超过万亿元。自2010年以来，国家先后制定了《国家智慧城市试点暂行管理办法》、《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》、《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》、《国家新型城镇化规划》、《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》、《关于开展智慧城市标准体系和评价指标体系建设及应用实施的指导意见》、《新型智慧城市评价指标（2016年）》、《关于组织开展新型智慧城市评价工作健康快速发展的通知》等一系列政策法规。 从当前智慧城市建设的整体情况来看，智慧城市建设已成为各地政府提升政府服务水平，创造产业经济价值，改善民生服务质量的重要抓手。但整体水平仍处于起步阶段，智慧城市建设仍是一项综合性、创新性、探索性工作，要确保建设成效，需做好以下几个方面工作： 1.充分做好前期调研。"世上没有完全相同的树叶"，在当前智慧城市建设尚无成功、可复制经验借鉴的情况下，进行智慧雨花建设首先必须做好充分调研，既要充分借鉴吸收各地先进有效经验模式，又要结合自身实际进行量身打造。可聘请第三方有资质的专业咨询机构，制定详细调研方案，一方面考察学习外地智慧城市建设先进优秀经验做法，另一方面详细调
园艺植物在人类生活的作用 内容摘要： 园艺植物是指一类供人类食用或观赏的植物。园艺是文明的象征，园艺植物给人类的生活带来了很大的益处，与人类的生活有着密不可分的关系。本文阐述了关于园艺植物在城市建设中的应用、对人类生活的养生保健和提供健康营养的作用、美化环境、家居装饰等内容。 关键词：城市健康家居生活 正文： 园艺植物是指一类供人类食用或观赏的植物。狭义上园艺植物包括果树、蔬菜、花卉；广义上，它包括西瓜、甜瓜、茶树、芳香植物、药用植物和使用菌。园艺植物与人类的生活息息相关，它为人类的生活带来了很多的益处和作用。 （一）园艺在城市建设中的应用 一是园艺应用于城市道路。城市道路是城市与外界连接的动脉，也是人们生活的重要组成。良好的道路绿化，将会提供给市民舒适的生活环境，也将作为城市的窗口展现良好的都市风貌。园艺的应用实现了道路在美观和效能上的统一。通常市内道路两侧会选用一些景观树或者果树，如广西大学校园内道路就有芒果树和扁桃等，或者选用一些绿化带和花卉，经过整齐的修剪也别具风格。而英国、德国等一些发达国家，人们习惯把花木挂到路灯的灯杆上，是一种节省空间的做法。园艺的正确应用使得不同的城市道路实现了不同的需求，既美观又实用。由此可见，有道路的地方就有园艺。 二是园艺应用于城市环境。城市建筑大到机场车站，小到社区住宅，都需要运用园艺来加以修饰点缀，才能拥有美丽的外观与合适的氛围。机场内外以绿色为主，因为绿色是“生命之色”，代表安全、平静。商场则多装饰了色彩鲜艳的花朵，以带给人们热情、奔放之感。酒店的插花应用很多，门口通常放一对石狮，显得大气而高档历史纪念馆通常栽植小型松柏和淡色的花朵，来烘托庄严肃穆的氛围。而住宅则是各具特色了，有的住宅外表攀缘着绿色的爬山虎，点缀了红色的窗沿，显得宁静又有生机；有的住宅在阳台之上摆满花朵，彰显温馨舒适。可以说，园艺是生活中必不可少的工具，我们想要达到的和想表达的目的、情感都可以通过园艺以最直接的视觉画面呈现出来。 （二）园艺对人类生活健康
【产业发展资讯】 智慧城市建设凸显三大问题 人民邮电报2016-05-23 智慧城市建设如火如荼，但是交通拥堵、空气污染、城市内涝等“城市病”依旧困扰着许多城市。这让一些行业专家对已经广泛开展的智慧城市试点建设工作有了新的思考：在近300个城市开展试点后，智慧城市建设还面临哪些问题？至今未有统一定义 什么是智慧城市？作为信息技术变革时代产生的新概念，智慧城市至今尚未有统一的定义。 国务院2014年印发的《国家新型城镇化规划（2014年~2020年）》中明确提出推进智慧城市建设，指明信息网络宽带化、规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化6个建设方向。 在众多城市试点、推广后，智慧城市的概念在不同行业和领域也得到了广泛的应用。比如，移动支付可以让每个人通过手上的智慧终端连接所有的智慧设施，能让每个用户真正感知智慧城市。
“智慧城市是一个开放、复杂的系统，里面涉及政治、经济、金融等各个子系统。”北京清华同衡规划设计研究院院长袁昕认为，智慧城市在不同行业和领域有着不同的意义，其目的是让城市运行更高效，提升城市品质。袁昕表示，智慧城市建设的关键问题是在应用层面如何落地，不同地区的侧重点不一样。“我们在做智慧城市的过程中，一直主 张在政府的自上而下和企业、社会的自下而上之间找到结合点。” 不少城市是“假智慧”。在今年博鳌亚洲论坛年会上，住建部原副部长仇保兴指出，过去一段时间，不少地方走错了路，发展的是“假的智慧城市”。“云计算、物联网、大数据，这就是智慧城市？”仇保兴认为，因为智慧城市是“新的东西”，我们没有体会什么是伪智慧，什么是假智慧，什么是空概念，所以很容易被误导。从近年来各试点城市 的实践来看，仇保兴认为一些“智慧城市”不能解决任何一种城市病，有的是被IT企业“绑架”，成为企业推销产品 的渠道；有的是被政府部门“绑架”，部门间形成信息孤 岛互不往来；还有不少则是“忽悠”，有些地方的“智能城市”从规划上就是错的。 那么，哪种智慧城市是科学而可行的呢？仇保兴认为，现在有三种概念的智慧城市是比较好的：一是解决交通拥堵、水污染等城市病的；二是用信息技术手段解决原来的那些
大数据在智慧城市建设中的作用与深度应用 发表时间：2019-10-24T14:39:46.820Z 来源：《基层建设》2019年第22期作者：洪宇卫 [导读] 摘要：随着全球城市化发展的不断衍进，当前城市发展面临着巨大的挑战，对城市运行与管理也提出了新的要求。 浙大网新系统工程有限公司浙江杭州 310012 摘要：随着全球城市化发展的不断衍进，当前城市发展面临着巨大的挑战，对城市运行与管理也提出了新的要求。大数据在智慧城市建设中的作用与深度应用也是智慧城市建设的最重要内容之一，本文对此进行探讨。 关键词：大数据；智慧城市；作用；深度应用 一、大数据在智慧城市建设中的作用与地位 在智慧城市建设中，大数据的作用与地位正在发生深刻的变化，大数据从以前的单纯技术支撑手段，逐步向智慧城市的核心建设内容与应用抓手转变——随着城市规模越来越大、城市人口越来越多、构成越来越复杂，传统的按条块分工模式早已无法满足城市的管理与运营，城市的精细化治理只有依靠全面的分析与科学的决策才可持续，只有大数据对城市运行产生的数据进行充分理解与分析，才可支撑新型智慧城市的有序运行，大数据已经逐步成为智慧城市的信息化基础设施之一，是数据驱动下的新型智慧城市的重要组成部分。 二、大数据在智慧城市建设应用中的瓶颈与问题 大数据在智慧城市领域的主要应用瓶颈与问题如下： 1、大数据拉通存在壁垒 以大数据为核心的新型智慧城市建设，在落地实践的过程中也面临着许多新的困难。最关键问题之一就是数据拉通共享存在严重壁垒。大数据作为新型智慧城市的基础设施，天然就要求站在城市的高度拉通政府、企业等城市实体在生产运营中产生的各类数据。但在实际工作中，跨部门之间的协调十分困难，目前各政府部门的管理体系呈现条线化，各部门对自己的上级部门负责，对横向拉通缺乏动力，导致很难形成全面的数据拉通与共享，最终导致智慧城市建设的基础难以夯实。 2、大数据质量欠佳，影响可用性 由于历史建设时，缺乏数据层面的顶层设计与统筹规划，导致城市各行业各条块数据的可用性也存在一定问题，表现为数据质量欠佳，在数据融合与关联后，直接影响的就是数据的可用性。于此同时，新型智慧城市建设背景下，对数据的要求较通常而言更高，许多场景都需要对数据进行实时更新，甚至实现从数据产生到采集入库全流程的数据台账。但是许多政府部门的数据采集频率偏低，数据治理缺乏。以水电煤汽油数据为例，大部分管理部门均在1个月才更新1次数据，这会导致数据的有效性存在偏差。 3、大数据管理与应用缺乏体系规范 智慧城市在每天的运行中，不断在处理与分析数据，也不断地产生分门别类的数据。对于数据的管理与应用均需要成体系的去看待，需要从顶层设计的高度，全面盘活资源，建立大数据管理与应用的体系与规范，才能避免当前普遍存在的数据无人采集、无人更新维护、无人使用的现象，不让数据“躺在档案库中睡觉”。 三、大数据在智慧城市建设应用案例解析 安全有序是城市运行的基本要求，也是新型智慧城市建设与治理的核心目标之一，大数据在智慧城市中的公共安全领域无疑也具有极广阔的应用空间，通常体现为智慧警务的建设，以下以某市智慧警务建设的案例进行解析。 1、总体规划设计 该市的智慧警务是以云计算、IoT、人工智能、视频联网、数据分析挖掘等为技术支撑，以公安信息化为核心，通过泛在连接、深刻洞察、智能赋能的方式，促进公安机关信息化建设与应用的集约化、协同化运作，以实现警务信息“强度整合、高度共享、深度应用”为目标的警务发展新理念和新模式。基于上述规划，该市的智慧警务建设以“三张网、一中心、四应用”的内容进行。“三张网”即智慧警务各系统的运行网络主要承载在公安信息专网、公安视频专网和互联网上。公安信息专网是各类警务信息的汇聚处理域，公安视频专网是公安视音频信息的采集处理域，互联网是城市安全信息的采集和服务域，三张网共同承载该市智慧警务的构建。“一中心”即建设城市智慧警务数据中心。该数据中心是全市公共安全信息的存储、分析、处理和服务的核心，对内打通各警种的业务数据，实现信息共享，消除信息孤岛，并向各业务警种提供数据服务，对外向政府各委办局及市民在信息安全的基础上提供公安信息的数据服务。“四应用”的建设内容包括以下几大方面：一是建设智慧分析。利用大数据挖掘、分析、预测算法和模型，创新情报分析思路、拓展情报分析手段、搭建大数据分析预测工具，对信息进行充分挖掘与分析，提供多个维度进行信息关联的功能，实现数据的智慧碰撞、比对，实现情报智慧预测、结果自动推送。二是建设智慧防控。运用物联网技术，构建多样化的智能感知网络，针对重点区域、重要出入口，通过人脸识别、车脸识别、视频监控、移动卡口等前端设备的建设，实现立体智能的信息采集，采用大数据的流计算、实时计算等技术，对感知和采集的海量信息进行安全态势感知、评估与预测，并结合PGIS，提供直观的安全态势监控能力，及时发现安全热点区域，从宏观上掌控总体安全态势。三是建设智慧视频。建设基于以视频为核心的多源感知数据采集、汇聚的视频大数据平台，并联动公安网上其他系统的数据，支撑各警种对高危人员、车辆进行深度数据挖据，进一步放大和倍增数据价值，让视频大数据为全警服务。四是建设智慧服务。利用微信、微博、微视、短信等平台向群众公开警务信息、政策法规、办事程序，开展公安便民服务平台建设。 2、总体架构 为满足新形势下该市智慧警务信息化建设的需要，建设一个可扩展、可伸缩、可协同、可维护的完整信息化体系架构，从公共安全全局战略出发，以“三张网一中心四应用”为基础，构建由信息采集层、数据层、服务层和应用层四个层级组成的总体架构。信息采集层依托“三张网”，汇聚社会各个层面的感知数据并传输至数据中心。数据层为数据中心的数据处理、存储层，对感知层数据进行集中整合分析并存储在相对应的数据资源库中。服务层对资源层的数据进行筛选归类碰撞，用于顶层服务的数据源。智慧应用层基于数据源对外提供警务四大应用。 3、设计思路与预期成效 该市的智慧警务建设，立足全市进行顶层设计，围绕“警务大数据”构思，依托各类新技术，以实战为导向，以服务为抓手，以应用为核心，以安全为前提，以标准采集、规范整合、安全共享、合成应用为关键，以改革创新为动力，通过“应用主导建设、建设反推应用”，大力促进信息化与基础工作的有机融合，全力推进“智慧警务”战略实施，切实提高公安机关核心战斗力与民生服务能力。