非煤矿山安全生产形势与现状参考文本
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非煤矿山安全生产职责范文矿长。
持《矿长资格证》上岗。
矿山安全生产第一责任人,在董事会的领导下,负责矿山全面工作。
组织全体员工进行安全知识培训,督促员工坚决执行“矿山安全生产管理方面的各项规章、制度”,组织矿山生产和抢险救灾工作;参加上级政府及其主管部门组织的矿长资格培训,认真学习《安全生产法》、《矿山安全法》、《矿产资源法》、《劳动法》等国家有关非煤矿安全生产方面的法律、法规和矿山安全生产管理方面的科学知识,安全、科学地组织指导矿山生产。
副矿长(负责井下安全生产工作)。
矿山安全生产主要负责人。
根据董事会制定的矿山掘进、生产计划,组织矿山井下生产。
根据图纸随时检查井下巷道掘进和矿产品的进度和方向角、俯昂角,确保井下生产能根据图纸、计划有序进行。
检查、监督井下作业人员遵守《井下作业人员工作守则》,清点每班下井、升井人数,确保井下作业人员的人身安全。
每天向董事会或矿长汇报井下生产动态,提出矿山安全生产方面的建设性意见。
当矿山发生灾难性事故时,在抢险第一线组织抢险救灾。
副矿长(负责天面安全生产工作):根据董事会制定的矿山生产计划,组织井下、天面安全生产所需的物质材料,抓好矿山安全生产需要的天面配套工程建设。
做好矿山抢险救灾物资的采购和储备。
协助矿长组织员工进行“岗位培训“,为矿山安全生产提供可靠的后勤保障。
安全员。
持《安全员资格证》上岗。
矿山安全生产直接责任人。
在当班工人上班前提前下井,首先检查巷道内通风情况、炮烟消散情况、有毒有害气体排放情况,确认巷道符合安全下井条件后,进入作业面进行安全检查。
确认各类指标符合安全生产要求时,通知当班工人下井作业。
同时,每班必须对巷道、工作面的顶板、边帮进行完整的例行检查,预见井下可能发生的灾害,提出处臵方案,向矿长汇报或者向董事会直接报告。
积极参加上级政府及其主管部门组织的培训,努力学习《矿山地质》、《地下开采》、《矿山爆破技术》、《矿山运输》、《矿山机电安全》方面的知识,正确预见、处臵各类安全隐患,确保矿山安全生产。
当前非煤矿山安全监管工作中存在的问题和对策发布时间:2021-06-10T06:49:04.321Z 来源:《防护工程》2021年5期作者:阿里甫·衣斯拉木[导读] 我国矿山多分布于偏远地区,交通不便,安全生产基础设施不完善,从业人员安全技能缺乏,安全素质不高,安全意识淡薄,发生生产安全事故的可能性增加。
一旦发生事故,救援难度大,会给当地人民群众生命财产安全造成严重损失,因此,必须加强非煤矿山安全生产监管。
本文分析了非煤矿山监管中存在的问题及对策措施。
优化了政府监管方式,提出中介机构全面“体检”、企业创建“双重预防机制”、政府督查检查的长效机制,有效提升监管水平。
阿里甫·衣斯拉木新疆锦绣资源工程有限公司新疆乌鲁木齐 830000摘要:我国矿山多分布于偏远地区,交通不便,安全生产基础设施不完善,从业人员安全技能缺乏,安全素质不高,安全意识淡薄,发生生产安全事故的可能性增加。
一旦发生事故,救援难度大,会给当地人民群众生命财产安全造成严重损失,因此,必须加强非煤矿山安全生产监管。
本文分析了非煤矿山监管中存在的问题及对策措施。
优化了政府监管方式,提出中介机构全面“体检”、企业创建“双重预防机制”、政府督查检查的长效机制,有效提升监管水平。
关键词:非煤矿山;安全;措施目前,国内外对安全生产监管问题的理论研究多是在国家宏观层面或停留在对企业的安全管理理论的研究,随着经济社会的发展和安全生产领域改革发展的不断推进,对基层政府安全生产监管问题的理论研究仍显较薄弱。
矿业是我国国民经济极其重要的基础性产业。
矿业为我国国民经济的发展和人民群众的日常生活提供了92%的一次能源、80%的工业原材料和70%的农业生产资料等。
一、非煤矿山非煤矿山企业是指开采煤炭以外的其他矿产资源的生产经营单位。
包括尾矿库、开采石油天然气的企业等。
非煤矿山按照开采方式可分下地下非煤矿山和露天非煤矿山。
露天非煤矿山是指根据矿物的赋存条件,用一定的设备比如采掘、装运、加工等,在裸露的地表剥离表土层、围岩等直接开挖矿产资源,以采掘出建筑石材、金属矿石等其他矿产资源的开采形式。
在全省非煤矿山安全生产工作上的讲话范文尊敬的各位领导、同事们:大家好!今天,我很荣幸能在这里与大家共同探讨全省非煤矿山安全生产工作。
非煤矿山安全生产工作关乎广大矿工的生命安全和财产安全,更关涉着全省经济社会的稳定发展。
我们必须高度重视这项工作,加强领导、切实落实各项措施,努力构建一个安全、稳定、高效的非煤矿山生产环境。
首先,我们要明确非煤矿山安全生产形势的严峻性和紧迫性。
近年来,由于行业的迅速发展与非煤矿山的规模不断扩大,安全生产风险逐渐增大,事故频发严重威胁着广大劳动者的生命财产安全。
我们必须清醒认识到,非煤矿山安全生产形势依然严峻,不能有半点松懈和侥幸心理。
只有高度重视和及时采取有效措施,才能有效防范和化解各类安全隐患,确保矿山安全生产的稳定。
其次,非煤矿山安全生产责任意识要进一步增强。
安全生产是企业的生命线,是国家的重要政策。
每个企业、每个人都应怀着对生命的敬畏,对劳动者的尊重,对社会的担当,做到责任到人、责任到位。
企业要切实履行安全生产主体责任,加大安全技术投入,加强安全管理,建立健全应急救援机制,确保生产过程安全可控;矿工要严格遵守安全操作规程,提高安全意识,主动参与安全培训,增强自我保护能力。
只有整个社会各个层面都重视起来,形成合力,才能真正实现非煤矿山安全生产的目标,减少事故的发生。
第三,我们需要加强监管力度,强化基层管理。
非煤矿山安全生产的监管关键在于基层,关键在于人员的素质和管理水平。
要加强对非煤矿山企业的日常监管,督促企业按照国家相关法律法规和标准进行生产经营;要加强对非煤矿山从业人员的管理,推动他们不断提高技能水平和安全意识;要加强对非煤矿山安全设施设备的监督检查,确保装备良好、设施完善;要加强对非煤矿山安全生产的信息化建设,利用现代科技手段监测生产状况和预警风险。
只有加强监管力度,才能从源头上杜绝事故的发生。
最后,我们要加强宣传教育和技术创新,提高整个行业的安全生产水平。
2024非煤矿山安全生产工作要点(通用6篇) 2024非煤矿山安全生产工作要点(篇1) 非煤矿山安全生产工作要点主要包含以下内容:落实安全生产责任。
非煤矿山企业应建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责,并严格执行安全生产责任考核制度,确保安全生产责任得到有效落实。
开展风险评估与防范。
非煤矿山企业应定期开展安全生产风险评估,识别存在的危险源和事故隐患,并采取相应的措施进行整改和防范。
同时,应加强对外包工程的监管,确保其具备相应的安全生产条件。
强化设备设施管理。
非煤矿山企业应建立健全设备设施管理制度,定期对设备设施进行检查、维修和保养,确保其安全可靠。
同时,应加强设备设施的档案管理,完善设备设施的标识和编号,方便管理和使用。
加强作业现场安全管理。
非煤矿山企业应加强作业现场的安全管理,规范作业流程和操作规程,确保作业人员具备相应的安全知识和技能。
同时,应加强作业现场的巡查和监督,及时发现和消除安全隐患。
完善应急救援体系。
非煤矿山企业应建立健全应急救援体系,制定和完善应急预案,配备必要的应急救援设备和器材,并定期组织应急演练和培训,提高应急处置能力。
推进安全生产标准化建设。
非煤矿山企业应按照国家有关要求,推进安全生产标准化建设,完善安全生产管理体系和规章制度,提高安全生产管理水平。
同时,应加强与先进企业的交流和合作,学习借鉴其安全生产管理经验和技术。
强化安全监管与执法。
政府安全监管部门应加强对非煤矿山企业的安全监管和执法力度,督促企业落实安全生产主体责任,严格执行安全生产法律法规和标准规范。
同时,应加强与相关部门的协调配合,形成监管合力,共同维护非煤矿山安全生产秩序。
加强安全文化建设。
非煤矿山企业应加强安全文化建设,通过开展安全宣传教育、安全知识培训、安全文化活动等途径,提高从业人员的安全意识和安全素质。
同时,应倡导安全第一的理念,将安全文化融入企业的各个方面,营造关注安全、关爱生命的良好氛围。
2024年非煤矿山复工复产方案范文____年非煤矿山复工复产方案一、背景2024年是我国非煤矿山行业发展的关键一年。
在这一年中,受到环保政策的影响,非煤矿山行业面临着一系列挑战。
由于环保要求的加大和国内市场需求的下降,非煤矿山的生产受到了一定的限制。
因此,为了实现非煤矿山行业的可持续发展,制定一个科学合理的复工复产方案就显得尤为重要。
二、目标1. 提高非煤矿山行业的环保产能。
通过引进先进的环保设备和技术,改善矿山环境,减少对生态环境的影响,提高矿山的环境质量。
2. 加强非煤矿山行业的安全生产。
通过加强对矿山安全的管理和监控,预防事故的发生,提高矿山的安全生产水平。
3. 提高非煤矿山行业的科技创新能力。
通过加大科技创新投入,推动非煤矿山行业的科技进步,提高矿山的生产效率和经济效益。
4. 提高非煤矿山行业的人才培养能力。
通过加强对非煤矿山从业人员的培训和教育,提高他们的专业素养和技术能力,为行业的可持续发展提供强有力的人力支持。
三、方案1. 加强环保设备和技术的引进。
推动非煤矿山企业加大环保投资,引进更先进的环保设备和技术,提高矿山的环保产能。
这包括引进高效的污染治理设备、矿山废水处理设备、粉尘治理设备等,以减少对生态环境的影响。
2. 加强矿山安全的管理和监控。
推动非煤矿山企业建立健全的安全生产管理体系,加强对矿山安全的监控和巡查,提高事故的预防和处理能力。
这包括加强对矿山生产各环节的安全监管,建立安全生产责任制,加强事故隐患排查和整改工作等。
3. 加大科技创新的投入。
鼓励非煤矿山企业加大科技创新投入,加强与科研院所、高校等科研机构的合作,推动矿山行业的技术进步。
这包括支持与科研机构合作开展技术攻关项目,鼓励矿山企业自主研发和创新,加大对科技创新的经费支持等。
4. 加强人才培养的力度。
加强对非煤矿山从业人员的培训和教育,提高他们的专业素养和技术能力。
这包括建立健全的人才培养机制,加强对矿山从业人员的技术培训,鼓励他们参加各类职业技能竞赛和学习交流活动,提高他们的专业水平和综合素质。
非煤矿山开采情况的调研报告非煤矿山开采情况的调研报告一、引言非煤矿山是我国矿产资源中重要的组成部分,开采工作对于国民经济的发展有着重要的促进作用。
本次调研旨在了解我国非煤矿山的开采情况,分析存在的问题,并提出相应的建议,以促进非煤矿山的可持续开发和管理。
二、非煤矿山开采情况的概述据调查统计,我国非煤矿山的开采涉及多个领域,包括金属矿山、建筑材料矿山、化工矿山等。
其中,金属矿山主要开采铁、铜、铝等有色金属矿石;建筑材料矿山开采石灰石、石膏等用于建筑和道路建设的材料;化工矿山则开采磷矿、硫矿等用于化学工业生产的原材料。
目前,我国非煤矿山的总体开采水平较高,已经形成了一定的规模。
然而,与国内外先进水平相比,仍存在一些问题亟待解决。
三、问题及原因分析1.环境污染问题:非煤矿山的开采会产生大量的废渣和废水,其中含有大量的重金属、酸性物质等有害物质,对周围环境造成严重污染。
2.资源浪费问题:非煤矿山开采方式存在不合理的现象,其中包括不适度的开采、废石料的浪费等问题,导致资源浪费、经济效益偏低。
3.安全生产问题:非煤矿山开采面临着一系列安全隐患,如地面塌陷、矿山透水、矿石崩塌等,严重威胁工人的人身安全。
4.管理不规范问题:部分非煤矿山的管理水平不高,监管力度不够,导致非法开采、违规操作等问题频发。
以上问题的存在主要源于以下原因:一是部分矿山企业存在盲目追求利润、忽视环境保护和安全生产的问题;二是矿山开采的技术水平和管理水平相对滞后;三是政府监管措施还不够到位。
四、对策建议1.完善监管体系:加强政府对非煤矿山开采的监管力度,建立健全非煤矿山开采的许可制度、环境保护制度等,提高管理水平。
2.推动技术进步:鼓励矿山企业加大研发投入,推动矿山开采技术的创新和进步,改善资源利用效率。
3.强化安全生产管理:加强对非煤矿山开采安全的监管力度,加大事故隐患排查整治力度,提高工人的安全意识和防范能力。
4.倡导绿色开采:推动非煤矿山企业转型升级,倡导绿色开采,减少环境污染。
非煤矿山上半年安全生产工作总结市安委办:今年上半年,XX市国土资源局严格按照《新安全管理法》等法律法规和国家有关安全生产的方针、政策,认真贯彻落实全市国土资源工作会议精神和安全生产工作会议精神,围绕“加强安全法制、保障安全生产”的主题,按照市政府、市安委会的安排部署,我局把安全生产工作列入重要议事日程,扎实有效的开展了安全生产工作,各项制度得到了全面落实,安全生产监管水平进一步提升,全面完成了安全生产阶段性工作任务。
现将半年工作情况汇报如下:一、加强组织领导,靠实目标责任XX年度在全市国土资源工作会议上,对本年度全市国土资源管理工作进行了全面安排部署,与各县(区)国土资源局签订了安全生产目标管理责任书,明确了目标任务,靠实了工作责任。
市局成立了安全生产工作领导小组,制定下发了《XX市国土资源局关于XX年全市非煤矿山安全生产工作的安排意见》(定国土资发【XX】44号)、《XX市国土资源局安全隐患大排查大整治百日攻坚行动实施方案》、《XX市国土资源局非煤矿山企业安全生产诚信体系建设实施方案》(定国土资发【XX】150号)、《XX年度“打非治违”暨非煤矿山安全生产工作方案》和《XX年“安全生产月”活动的安排意见》,印发了《安全生产事故应急救援预案》和《“一岗双责”制度》,对安全生产工作做了详细的安排部署。
二、加强检查督查,保证工作成效在矿产资源勘查开发管理上,一直坚持“以人为本”的工作思路,将矿山安全与矿政管理工作同安排、同部署、同行动。
采用各国土资源中心所区域抓、县局全面抓、市局重点抓的方式,针对矿山企业不同时期安全生产的实际,督促持证矿山企业做好日常和节假日的安全生产工作,防范事故隐患的发生,采取定期不定期检查和跟踪检查等多种方式进行了检查。
XX年5月5-13日,我局组成督查组对《XX市国土资源局安全隐患大排查大整治百日攻坚行动实施方案》、《XX年度“打非治违”暨非煤矿山安全生产工作方案》的落实情况和各县区“五一”节前大检查安排及落实情况进行了一次全面督查。
非煤矿山安全生产工作汇报(3)责任,全面加强安全措施基础的管理工作,建立安全生产的长效机制,切实解决影响安全生产的突出问题。
(二)工作目标:坚持以科学发展观为指导,深入开展现场安全生产管理工作,确保安全生产无事故。
(三)主要任务:加强安全生产管理,健全安全管理机构,完善安全管理制度,配备有资质的安全管理人员,开展安全教育培训,提高从业人员的安全意识和技能,强化现场管理和技术管理,加大隐患排查治理工作,确实做到自主管理。
(四)工作措施及要求1、继续强化岗位达标工作为提高安全管理和技术水平,全员参与,实现对矿山各个环节的风险辨识,最大限度地消除作业过程中可能发生的事故,有效降低事故,实现安全生产。
2、加大隐患排查治理力度,加强安全生产现场管理2012年以来,我公司安全生产整治工作尽管取得了一定的成效,但安全生产管理水平还很不是很高,安全投入不足,现场还存在不同程度安全隐患。
必须保持清醒的头脑,面对现状,警钟长鸣,严防事故,加强主要负责人现场检查制度,明确每月检查次数,每天必须有主要管理人员带班作业。
加大隐患排查治理力度,每天矿级管理人员必须带队进行全矿安全排查、检查,发现不安全因素必须采取有效措施予以处理,确定安全后才能按班作业,同时作好记录。
3、加强劳动组织和安全培训管理加强作业现场劳动组织管理,完善作业人员岗位责任制度,特别是特种作业人员严格执行作业规程,遵守劳动纪律,严格查处“三违”现象,奖惩分明,充分调动人员的积极性,严格落实全员安全培训教育工作,对新录用的作业人员应进行不少于72学时安全教育培训,考核合格并在有经验的职工带领下实习满3个月后方可独立上岗;所有生产作业人员,每年接受教育培训的时间不得少于20学时,矿山主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须培训合格,取得相应资格证。
4、加强应急管理和事故处理矿山应制定应急预案,确定事故紧急状态下的避灾,救灾措施和处置程序,完善应急救援体系,建立救援队伍进行演练,配备必要的应急救援器材和设备,发生生产安全事故后,负责人应按规定及时报告有关部门并积极组织抢险,不迟报、误报、瞒报、漏报和事故后逃匿,支持和配合事故调查工作,严格按照“四不放过”的原则,认真吸取事故教训并作好各项预防(防洪、防火、防暑等)工作。
非煤矿山安全生产方案1、如何搞好非煤矿山安全生产管理工作近几年,随着全国各地矿山行业安全事故频繁发生,非煤矿山更是事故频出,而特大安全事故是连续发生不断,血的教训给我们矿山工人一次次的敲响了安全警钟!如果矿山施工安全生产管理不好、衔接不当,发生安全事故是必然的。
因为矿山施工作业的过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程,保证矿山施工的安全生产显得尤为重要。
所以做好矿山施工安全管理工作应从以下方面入手:1.注重安全生产管理策划工作,计划先行。
在作业过程总体策划中许多项目对安全管理方面,只是一笔带过,没有结合项目在各不同施工阶段存在的特点编制详细的安全管理策划方案,在安全生产管理过程中没有预见性,管理起来及其被动,因此做好安全管理策划工作是关键。
一要根据项目实际情况制定切实可行的安全管理目标,对目标进行分解落实到责任人;二要根据安全管理目标分别编写施工阶段详细的安全管理技术保证措施;三是要编制整个施工周期中安全专项资金费用投入和分配计划表,确保在安全管理工作中人、财、物的及时投入。
2.建立安全管理组织机构,配足专(兼)职安全管理人员为充分发挥我矿安全生产中的凝聚力和战斗力,提升企业的安全管理水平,全面调动干部职工参与安全管理的积极性和能动性,我矿成立专职安全管理机构,并在各生产单位配备兼职安全监督员,强化我矿安全管理。
专职安全人员应具备以下三点基本要求:一是要有一定的专业知识和安全管理技能,能及时发现施工现场存在的安全隐患,对突发事件有一定的应急能力。
二是要责任心强,在工作中就是要勤跑现场、细致检查。
三是要以服务的心态对待工作。
所谓服务的心态是不要有高高在上的感觉,要和现场工作人员处理好关系,能让作业人员感觉到和他们不是“管理”和“被管理”关系,而是“合作”关系,体会到安全管理工作最直接的受益者就是他们自己。
3.建立健全安全生产责任制和各项管理制度,严格执行安全生产责任制是项目安全生产管理()核心和中心环节,简单而言,安全生产责任制就是对各职能部门、各级负责人以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定。
非煤矿山安全生产职责例文为保障人民生命财产安全,用____和“安全发展”的指导原则统领安全生产工作,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化责任,强化措施,强化监管,全力促进生产安全,促进经济又好又快发展。
特与各非煤矿山(非煤矿山包括各类采石场、采沙场和取土场)企业、作业点签订安全生产目标责任书。
(一)安全生产目标全年不发生安全事故,杜绝重特大生产安全事故。
(二)工作责任及要求1、严格按照相应资质单位编制的开采方案施工,露天矿山自上而下台阶式开采,开采的边坡角符合规范要求,严格设计实施爆破作业(无峒室爆破作业)。
2、尾矿库按资质单位设计建筑施工,且符合设计要求,排洪设施完备,不超库容,证书齐全,不超设计排放,坝下居民搬迁到位。
3、建立健全安全生产管理机构,按标准配备安全管理人员,投入足额的安全经费。
建立健全各项安全管理规章制度、岗位责任制、安全操作规程、安全责任落实到人,做到定岗、定员、定职责,并做好监督落实。
聘请相应专业技术人员进行安全教育培训,作业人员经安全教育培训合格上岗,露天不少于____小时。
不得将生产作业场所以包代管,工人全部办理工伤保险或意外伤害保险。
安全防范设施、设备、装备齐全。
4、落实使用民爆物品的各个环节、岗位的安全管理责任制,建立规范的购买、领用、发放等流向登记制度,完善运输、仓储设施建设、严格入、出库检查登记与储存、保管、看护制度,储存仓库、人防、犬防、技防措施到位。
健全使用现场的安全管理制度,确保其安全防范措施落实到位,严防民用爆破器材丢失、被盗。
5、特种设备受检率____%,特种作业人员持证上岗率____%。
6、建立安全生产定期检查制度。
有计划、有针对性的组织开展安全大检查,督促员工认真履行安全生产职责,发现问题及时解决,发现事故隐患及时排除。
7、建立安全管理档案。
对矿山安全生产、管理现状、事故隐患整改计划完成情况、事故处理、重大危险源等方面的情况建立安全管理档案。
In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning
某某管理中心 XX年XX月
非煤矿山安全生产形势与现状参考文本 安全文书样本 QCT/FS-ZH-GZ-K564
第2页/总2页 非煤矿山安全生产形势与现状参考文本 使用指引:此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。
1.面临的形势
矿产资源的开发和利用,一方面增加了社会财富,促进了经济发展。另一方面,由于我国非煤矿山开采技术相对落后,装备水平低;同时,矿业开采秩序混乱,非法采矿屡禁不止,乱采滥挖给国有矿山的安全生产造成了巨大威胁,导致大量矿山灾害(隐患)积聚、开采环境恶化,严重的矿山灾害性事故呈上升趋势,而且各类可导致矿山灾害事故的潜在隐患增多,已严重影响我国非煤矿山的安全生产。我国非煤矿山特别是众多的小矿山,安全生产条件差,每年因事故死亡人数在世界上最高,全国非煤矿山每年安全事故死亡人数仅次于交通事故和煤矿安全事故,在各行业中位居第三位。安全生产形势相当严峻,严重危害安全文书样本 QCT/FS-ZH-GZ-K564
第2页/总2页 了人民群众的生命安全,对生态环境造成了严重破坏,给国家造成了巨大的经济损失,严重制约了我国矿山企业的可持续发展,同时造成了恶劣的社会影响。 通过对国家有关部委、行业协会和各省市安全生产管理机构、大专院校、科研机构以及广西柳州华锡集团、湖南柿竹园有色金属公司、湖北大冶有色金属公司、武钢矿业公司、甘肃金川有色金属公司、云南铜业公司、江西铜业公司、首钢矿业公司、攀钢矿业公司、贵州开磷集团等几十家非煤矿山企业的调研,我国非煤矿山安全生产存在的主要问题为: 1.1 非煤矿山安全生产形势严峻 1.1.1 非煤矿山工程地质灾害事故增多 矿山工程地质灾害是矿山安全事故的主要内因。目前,影响我国非煤矿山安全生产的主要工程地质灾害有: (1) 地表塌陷 安全文书样本 QCT/FS-ZH-GZ-K564 第2页/总2页 地面下沉和塌陷是地下开采普遍出现的土地破坏问题。其中有代表性的金属矿山有:凡口铅锌矿因疏干产生地表塌陷1982个,范围达675km2,受损农田约66.7km2,建筑物撤迁7km2;山东莱州马塘金矿因开采导致地表严重塌陷,致使莱州至招远的国家级公路遭受严重的塌陷破坏而中断交通,民房被毁;20xx年5月22日,兰坪县金顶镇南场铅锌矿发生地裂及地面塌陷,导致10人被困井下,5人获救,5人失踪。金川集团有限公司二矿区虽然采用了充填法开采,但其地表已出现明显的张裂缝和岩层错动痕迹,这表明采场上覆岩层移动已发展到地表,并随着开采深度的增加有不断扩大的趋势。 (2) 冒顶片帮和坍塌 顶板冒落一直来是最受关注的矿山安全生产问题。我国非煤矿山的统计资料表明,1987~1999年间,冒顶片帮和坍塌事故死亡人数占非煤矿山死亡人数的44%。在本次安全文书样本 QCT/FS-ZH-GZ-K564 第2页/总2页 国家安全生产监督管理局组织的调查中,几乎所有的地下矿山都将冒顶片帮和坍塌列为应解决的安全生产问题。 (3) 地下水灾害 我国矿山地下水灾害非常严重,其主要表现形式为突水淹井、海水入侵、破坏水资源、产生井下泥石流、引起地面塌陷等。湖南水口山铅锌矿、广东凡口铅锌矿、安徽铜陵安庆铜矿、冬瓜山铜矿、湖北大冶有色金属公司铜录山铜矿、广西高峰锡矿、武钢程潮铁矿、贵州开阳磷矿等一大批矿山都不同程度的遭受地下水灾害的影响。如1994年底安徽铜陵冬瓜山铜矿主井在施工中多次被突水淹井;山东莱芜矿谷家台二矿区1999年发生的特大井下涌水事故,造成29人死亡;20xx年7月17日凌晨3时广西南丹县境内的大厂矿区拉甲坡锡矿和龙山锡矿因矿坑涌水,导致这两个矿山同时被淹,死亡81人,造成惨重的伤亡事故和巨大的经济损失。 安全文书样本 QCT/FS-ZH-GZ-K564 第2页/总2页 (4) 深部岩爆 据统计,在未来的10~15年,我国将有近三分之一的有色矿山即将进入深井开采。冬瓜山铜矿已建成2条超1000m竖井来进行深井开采;湘西金矿开拓38个中段,垂深超过850m。此外,还有金川镍矿、云南会泽铅锌矿、凡口铅锌矿、乳山金矿、寿王坟铜矿等许多矿山都将进行深井开采。随着开采深度的增加,深井开采的地压加剧,岩爆发生的可能性加大,严重威胁人员和设备的安全,如红透山铜矿目前开采已进入900~1100m深度,在1999年发生中等程度的岩爆,导致近100m长的斜坡道一次性崩塌报废和部分采场停产。 (5) 露天矿高陡边坡和排土场失稳 露天矿边坡稳定性问题直接关系到露天开采矿山的经济效益和安全生产,我国许多非煤露天矿山都不同程度的出现露天边坡稳定性问题,如江西新余钢铁公司良山铁安全文书样本 QCT/FS-ZH-GZ-K564 第2页/总2页 矿、江西铜业公司所属的德兴铜矿、永平铜矿、城门山铜矿、大冶有色金属公司的铜录铜山、攀钢矿业公司、南芬露天矿、金堆城钼矿、贵州翁福磷矿等矿山。攀钢矿业公司石灰石矿发生过2次大的滑坡,滑坡总量达1900万t,造成压矿1550万t,采矿生产能力减少一半,为满足攀钢生产需求,每年需购进石灰石原矿30~40万t。 排土场安全方面存在的主要问题为:1)设计不规范,我国的排土场一直沿袭苏联时期的设计模式,不经过任何安全及稳定性评价,直接圈出占地,给出堆高等,给排土场的安全和环境留下隐患;2)由于我国人多地少,排土场大量占用耕地,且大多位于有一定居民区及大量耕地区域,也是安全工作的一大难题;3)我国排土场普遍堆置较高,存在滑坡及泥石流灾害隐患;4)无相应的规范及安全操作规程。 2 非煤矿山安全生产重大隐患 尾矿库和采空区是目前非煤矿山安全生产中的两个重安全文书样本 QCT/FS-ZH-GZ-K564 第2页/总2页 大隐患。 (1) 尾矿库隐患 我国非煤矿山每年产出尾矿约3亿t,基本上堆存在大约1500座尾矿库中,其中80%属于黑色、有色冶金矿山,其它行业占20%。这些库中最大设计坝高260m,超过100m的有26座,库容大于1×108m3的有10座。坝高小于30m的小库占80%左右。但20%的大、中型库的库容占总设计库容的80%。由于尾矿库的建设标准低,筑坝、维护、管理技术水平较低,大量的尾矿库带病运行,又得不到有效的治理,其安全状况不容乐观。在这些尾矿库中,正常运行的不足70%,相当数量的尾矿库处于险、病、超期服务状态,这是一个巨大的潜在隐患。甚至是灾难,如20xx年10月18日广西鸿图选矿厂尾矿库坝体滑塌,死亡29人。 非煤矿山中有许多尾矿库的地理位置十分重要,有的安全文书样本 QCT/FS-ZH-GZ-K564 第2页/总2页 位于大江、大湖、重要水源地上游,有的位于重要公交设施上游,有的在密集的居民区上游。如马家田尾矿库,设计库容1.86×108m3,位于金沙江畔;包钢尾矿库,设计库容6.9×107m3,面临黄河、包兰铁路;广东大顶铁矿尾矿库,设计库容5.5×106m3,位于著名的新丰江水库上游;云锡牛坝荒尾矿库,库容3×107m3,位于个旧市之上,高出个旧湖250m;本钢的小庙儿沟尾矿库,设计库容1.05×108m3,大坝下游工业与民用建筑密集;承钢双塔山尾矿库,设计库容7.25×106m3,下游南侧为白庙村,居民1300余人,西侧是两个工厂的车间和住宅,北侧是中小学、工厂、居民点。因此,保证尾矿库的安全运行,解决尾矿库安全隐患问题直接关系到矿区人民生命和财产的安全。 (2) 采空区隐患 矿产资源地下开采留下了大量的采空区,特别是自20安全文书样本 QCT/FS-ZH-GZ-K564 第2页/总2页 世纪80年代以来,我国矿业开采秩序较为混乱,非法、无规划的乱采滥挖在一些国有矿山周边留下了大量的不明采空区是影响矿山安全生产的最主要的危害源之一。广西大厂矿区、甘肃厂坝铅锌矿、铜陵狮子山铜矿、河南栾川钼矿、云南兰坪铅锌矿、广东大宝山矿等许多矿山都存在大量的采空区,致使矿山开采条件恶化,造成矿柱变形破坏,相邻作业区采场和巷道维护困难等地压现象,同时引发大面积冒落和岩移,引起地表塌陷,空区突然垮塌的高速气浪和冲击波造成人员伤亡和设备破坏,采空区老窿的积水,形成突水隐患等,给矿山生产和安全带来严重影响。 1.1.3 非煤矿山生产人员职业危害严重 非煤矿山井下通风系统为矿山八大系统之一,由于许多非煤矿山开采深度的增加,进入深部开采后,地温增高,井下工作环境热害严重;同时给深部采区新鲜风源供