财政部关于实行资产评估项目抽查复核制度的通知

财政部关于规范珠宝首饰艺术品评估管理有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于规范珠宝首饰艺术品评估管理有关问题的通知（财企[2007]141号）国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：为了规范珠宝首饰艺术品评估行为，保证珠宝首饰艺术品评估质量，维护珠宝首饰艺术品评估各方当事人的合法权益，根据《资产评估机构审批管理办法》（财政部令第22号）的有关规定，现就珠宝首饰艺术品评估有关事项通知如下：一、从事珠宝首饰艺术品评估业务的机构，应当取得财政部门颁发并在业务范围中标明“珠宝首饰艺术品评估”的资产评估资格证书。

前款所称珠宝首饰艺术品，是指珠宝玉石和贵金属的原料、半成品，以及用珠宝玉石和贵金属制成的佩戴饰品、工艺装饰品和艺术收藏品。

二、资产评估机构从事珠宝首饰艺术品评估业务，应当具有从事珠宝首饰艺术品评估业务必需的专业设备，建立珠宝首饰艺术品评估项目质量控制制度。

三、从事珠宝首饰艺术品评估业务的资产评估机构和注册资产评估师（珠宝）在执业过程中，应当遵守资产评估准则、规范和《珠宝首饰评估指导意见》（中评协[2003]1号），独立、客观、公正执业。

四、资产评估机构从事珠宝首饰艺术品评估业务，应当建立珠宝首饰艺术品评估报告复核制度，对出具的珠宝首饰艺术品评估报告，应当由具备注册资产评估师（珠宝）资格的合伙人（股东）进行复核，由2名注册资产评估师（珠宝）签字。

五、涉及国有资产、上市公司、抵押担保、公司设立等影响公众利益和国家利益的珠宝首饰艺术品评估业务，鼓励委托具有8名以上注册资产评估师（珠宝）的资产评估机构进行评估。

财政部关于金融企业国有资产评估监督管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2011.06.16•【文号】财金[2011]59号•【施行日期】2011.06.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文财政部关于金融企业国有资产评估监督管理有关问题的通知（财金[2011]59号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），有关金融企业：为进一步贯彻落实《金融企业国有资产评估监督管理暂行办法》（财政部令第47号，以下简称《办法》），加强和规范金融企业国有资产评估监督管理工作，现就有关问题通知如下：一、关于评估范围的确定问题（一）金融企业出现《办法》第六条所述的经济行为时，应按下列要求确定评估范围：1.整体或者部分改制为有限责任公司或者股份有限公司，合并、分立、清算，或产权转让的，应对企业进行整体资产评估。

2.对子公司增资扩股时，因吸收新股东入股或企业原股东未按照原有出资比例追加投资等，造成原国有股东股权比例发生变化的，需要对子公司进行整体资产评估。

以非货币性资产增资或出资的，还应对非货币性资产进行评估。

3.接受非国有单位以非货币性资产出资的，应对接受非国有资产的企业进行整体资产评估，还应对非货币性资产进行评估。

4.以债权转股权方式进行债务重组的，应对拟转股的企业进行整体资产评估。

5.收购非国有单位股权的，应对被收购企业进行整体资产评估。

以非货币性资产收购的，还应对非货币性资产进行评估。

6.以非货币性资产对外进行长期股权投资，接受非货币性资产抵押或质押，以及以非货币性资产抵债或者接受抵债的，应对非货币性资产进行评估。

7.收购非国有单位非股权类资产，处置不良资产，确定涉讼资产价值，或进行资产转让、置换和拍卖的，应对所涉及的资产进行评估。

8.法律、行政法规规定的应当进行评估的其他情形，评估范围的确定应视具体情形而定。

（二）中央直接管理的金融企业与其下属的独资企业之间，或者其下属独资企业之间的合并，以及资产或者产权置换、转让和无偿划转的，未造成国有股权比例发生变动的，对相关的资产可以不进行评估。

财政部关于2023年度资产评估行业联合检查情况的公告文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2024.05.17•【文号】财政部公告2024年第5号•【施行日期】2024.05.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政监督正文中华人民共和国财政部公告2024年第5号关于2023年度资产评估行业联合检查情况的公告为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于进一步加强财会监督工作的意见>的通知》等要求，财政部监督评价局会同中国资产评估协会（以下称中评协），依据《中华人民共和国资产评估法》等法律法规，持续加强对资产评估行业的联合监管，促进提升行业执业质量、净化行业发展环境。

现将2023年度资产评估行业联合检查有关情况公告如下：一、检查开展情况2023年，财政部监督评价局会同中评协组织10家财政部监管局，对15家备案从事证券服务业务的资产评估机构（以下称评估机构）开展了执业质量检查。

检查发现，15家评估机构基本能够按照评估准则和职业道德的规定开展业务，但在执业质量、内部治理、质量控制和专业胜任能力等方面仍存在一些突出问题。

二、处理处罚情况现场检查结束后，财政部监督评价局会同中评协对检查发现的问题进行了审理，并组织专家对重大问题进行了复核论证，确保检查发现的问题事实清楚、证据确凿、依据充分、定性准确。

在此基础上，财政部对4家评估机构及7名资产评估师作出行政处罚，中评协对6家评估机构及18名资产评估师作出行业自律惩戒。

具体情况如下：（一）河北立千资产评估有限责任公司存在项目承做期间及完成后规定时限内违规持有或买卖相关上市公司股票的问题；出具的某公司稳定轻烃工程资产评估报告，存在现金流量测算错误导致评估值高估等问题。

针对上述事项，财政部依法给予河北立千资产评估有限责任公司警告、责令停业三个月、没收违法所得13.05万元并处罚款65.25万元的行政处罚；给予签字资产评估师智彦华和曹忠志警告、责令停止从业六个月的行政处罚。

财政部银监会关于规范资产管理公司不良资产处置中资产评估工作的通知财政部银监会关于规范资产管理公司不良资产处置中资产评估工作的通知(2005年6月15日财企[2005]89号)各省、自治区、直辖市财政厅(局)、银监局，各金融资产管理公司：为了规范资产管理公司、资产评估机构和注册资产评估师在处置不良资产过程中的行为，进一步明确资产管理公司、资产评估机构和注册资产评估师的职责和作用，促进不良资产处置工作有序进行，现就不良资产处置中有关资产评估的问题通知如下：一、资产管理公司在不良资产处置中的要求资产管理公司在不良资产处置中，要加强制度建设和内部控制建设，强化不良资产处置中资产评估和评估报告使用环节的管理，充分发挥评估机构在不良资产处置中的积极作用。

1.资产管理公司应当把资产评估作为不良资产处置的重要环节，根据各类不良资产项目的具体情况，严格按照有关法律法规的规定，对拟处置的不良资产委托资产评估机构进行评估。

要严格执行先评估后处置的程序，不得逆程序操作。

2.资产管理公司应当进一步完善资产评估机构择优聘用制度，在不良资产处置中应当严格按照行业资质要求，选择具有资产评估资格证书的评估机构进行评估。

要把竞争机制引入资产评估机构选聘过程，优先选聘信誉好、资质优、职业道德良好的资产评估机构，不仅以评估服务收费孰低作为选择评估机构的惟一依据。

3.资产管理公司应当维护评估机构的独立性，积极配合评估机构执行评估业务，不得干预评估机构正常执业，不得授意评估机构和注册资产评估师出具不实或虚假评估报告。

4.资产管理公司应当合理、恰当使用评估机构出具的价值评估结论或价值分析结论，不得恶意使用。

二、评估机构和注册资产评估师在不良资产处置中的要求资产评估机构和注册资产评估师在执行不良资产处置业务中，要严格依法执业，按照有关评估准则和规范的要求，保证执业的独立、客观、公正，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益。

1.资产评估机构和注册资产评估师要严格按照有关法律、法规和资产评估准则执业，恪守职业道德，勤勉尽职。

河南省人民政府办公厅关于贯彻国办发[2001]102号文件精神加强国有资产评估监督管理的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2002.08.02•【字号】豫政办[2002]55号•【施行日期】2002.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管正文河南省人民政府办公厅关于贯彻国办发[2001]102号文件精神加强国有资产评估监督管理的通知（豫政办[2002]55号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅转发财政部关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见的通知》(国办发[2001]102号，以下简称《通知》)精神，切实转变政府职能，减少不必要的行政审批，促进评估中介机构和从业人员规范执业，现就加强国有资产评估监督管理问题通知如下：一、取消对国有资产评估项目的立项确认审批制度，实行核准制和备案制根据国务院办公厅《通知》要求，各级财政(国资)部门对国有资产评估项目不再进行立项批复和评估报告确认批复，改为实行核准制和备案制。

(一)经各级政府批准的涉及国有资产产权变动、对外投资等经济行为的重大经济项目，其国有资产评估实行核准制，其中由省政府决定需要核准的涉及国有资产行业重组、省属企业改制设立股份有限公司并拟上市等重大经济项目，其评估报告由省财政厅负责核准；各省辖市按照管理权限核准国有资产评估项目的范围，由各地政府自行确定。

(二)除核准制以外的国有资产评估项目实行备案制，其中属省政府授权经营国有资产的大型企业集团，集团公司及其子公司的国有资产评估项目，报省财政厅备案，子公司以下的国有资产评估项目报集团公司备案；资产财务管理机构健全的省政府有关部门，所属企事业单位资产数量大、户数多的，其国有资产评估项目报主管部门备案，其他单位国有资产评估项目报省财政厅备案。

各省辖市管理的国有资产评估项目的备案工作，按照上述原则执行。

国有资产评估管理办法（2020年修订）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国有资产评估管理办法（1991年11月16日中华人民共和国国务院令第91号发布根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订）第一章总则第一条为了正确体现国有资产的价值量，保护国有资产所有者和经营者、使用者的合法权益，制定本办法。

第二条国有资产评估，除法律、法规另有规定外，适用本办法。

第三条国有资产占有单位(以下简称占有单位)有下列情形之一的，应当进行资产评估：(一)资产拍卖、转让；(二)企业兼并、出售、联营、股份经营；(三)与外国公司、企业和其他经济组织或者个人开办外商投资企业；(四)企业清算；(五)依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。

第四条占有单位有下列情形之一，当事人认为需要的，可以进行资产评估：(一)资产抵押及其他担保；(二)企业租赁；(三)需要进行资产评估的其他情形。

第五条全国或者特定行业的国有资产评估，由国务院决定。

第六条国有资产评估范围包括：固定资产、流动资产、无形资产和其他资产。

第七条国有资产评估应当遵循真实性、科学性、可行性原则，依照国家规定的标准、程序和方法进行评定和估算。

第二章组织管理第八条国有资产评估工作，按照国有资产管理权限，由国有资产管理行政主管部门负责管理和监督。

国有资产评估组织工作，按照占有单位的隶属关系，由行业主管部门负责。

国有资产管理行政主管部门和行业主管部门不直接从事国有资产评估业务。

第九条持有国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门颁发的国有资产评估资格证书的资产评估公司、会计师事务所、审计事务所、财务咨询公司，经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部门认可的临时评估机构(以下统称资产评估机构)，可以接受占有单位的委托，从事国有资产评估业务。

财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知财预〔2011〕285号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部，武警各部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：为积极推进预算绩效管理工作，规范财政支出绩效评价行为，建立科学、合理的绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，我们重新修订了《财政支出绩效评价管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。

财政部二○一一年四月二日财政支出绩效评价管理暂行办法第一章总则第一条为加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等国家有关规定，制定本办法。

第二条财政支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。

第三条各级财政部门和各预算部门（单位）是绩效评价的主体。

预算部门（单位）（以下简称预算部门）是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。

第四条财政性资金安排支出的绩效评价及相关管理活动适用本办法。

第五条绩效评价应当遵循以下基本原则：（一）科学规范原则。

绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。

（二）公正公开原则。

绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。

（三）分级分类原则。

绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。

（四）绩效相关原则。

绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

第六条绩效评价的主要依据：（一）国家相关法律、法规和规章制度；（二）各级政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策；（三）预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料；（四）预算部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划；（五）相关行业政策、行业标准及专业技术规范；（六）申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料，财政部门预算批复，财政部门和预算部门年度预算执行情况，年度决算报告；（七）人大审查结果报告、审计报告及决定、财政监督检查报告；（八）其他相关资料。

财资[2016]1号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，有关中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局：为了加强行政事业单位国有资产监督管理，规范行政事业单位资产清查核实工作，我们制定了《行政事业单位资产清查核实管理办法》。

现印发你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时向我部反映。

财政部2016年1月20日附件：行政事业单位资产清查核实管理办法第一章总则第一条为了加强行政事业单位国有资产管理，规范行政事业单位资产清查核实工作(以下简称清查核实)，真实反映行政事业单位的资产及财务状况，保障行政事业单位国有资产的安全完整，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称行政事业单位资产清查，是指各级政府及其财政部门、主管部门和行政事业单位，根据专项工作要求或者特定经济行为需要，按照规定的政策、工作程序和方法，对行政事业单位进行账务清理、财产清查，依法认定各项资产损溢和资金挂账，真实反映行政事业单位国有资产占有使用状况的工作。

行政事业单位有下列情形之一的，应当进行资产清查：(一)根据国家专项工作要求或者本级政府及其财政部门实际工作需要，被纳入统一组织的资产清查范围的。

(二)进行重大改革或者改制的。

(三)遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的。

(四)会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的。

(五)会计政策发生重大变更，涉及资产核算方法发生重要变化的。

(六)财政部门、主管部门认为应当进行资产清查的其他情形。

第三条本办法所称行政事业单位资产核实，是指财政部门和主管部门根据国家资产清查核实政策和有关财务、会计制度，对行政事业单位资产清查工作中认定的资产盘盈、资产损失和资金挂账等进行认定批复，并对资产总额进行确认的工作。

国有资产评估管理规定国有资产评估管理规定LEKIBM standardization office 【IBM5AB- LEKIBMK08- LEKIBM2C】国有资产评估管理办法第一条为适应建立和完善现代企业制度的需要，规范经济结构调整中的国有资产运营行为，维护国有资产合法权益，贯彻落实《国务院办公厅转发财政部<关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见>的通知》(国办发［XX］102号)，根据国家及某某关于国有资产评估管理的有关规定并结合某某地国有资产行政管理的具体情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本某地各类占有国有资产的企业和事业单位(以下简称占有单位)。

第三条占有单位有下列行为之一的，应当对相关国有资产进行评估：(一)整体或部分改建为有限责任公司或者股份有限公司；(二)以非货币资产对外投资；(三)合并、分立、清算；(四)除上某公司以外的原股东股权比例变动；(五)除上某公司以外的整体或者部分产权(股权)转让；(六)资产转让、置换、拍卖；(七)整体资产或者部分资产租赁给非国有单位；(八)确定涉讼资产价值；(九)法律、行政法规规定的其它需要进行评估的事项。

第四条占有单位有下列行为之一的，可以不进行资产评估：(一)经某地人民政府及其授权部门批准，对整体企业或者部分资产实施无偿划转；(二)国有独资企业、行政事业单位下属的独资企业(事业单位)之间的合并、资产(产权)划转、置换和转让。

第五条占有单位有其他经济行为，当事人认为需要的，可以进行国有资产评估。

第六条占有单位有下列行为之一的，应当对相关非国有资产进行评估：(一)购非国有资产：(二)非国有单位置换资产；(三)受非国有单位以实物资产偿还债务。

第七条占有单位有本规定所列评估事项时，应当委托具有相应资质的评估机构进行评估，注册资产评估师及评估机构对其出具的资产评估报告承担法律责任。

占有单位应当如实提供有关情况和资料，并对所提供的情况和资料的客观性、真实性和合法性负责，不得以任何形式干预评估机构独立执业。