关于海伦市林地分级分等的
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海南省人民政府办公厅关于印发海南省林地占补平衡管理办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------海南省人民政府办公厅关于印发海南省林地占补平衡管理办法的通知琼府办〔2017〕194号各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:《海南省林地占补平衡管理办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
海南省人民政府办公厅2017年11月27日海南省林地占补平衡管理办法第一条为确保全省林地保有量不减少,落实林地占补平衡制度,规范林地占补平衡行为,保障本省生态环境质量不下降、生态功能不降低。
根据《中华人民共和国森林法》《海南经济特区林地管理条例》《海南省总体规划(空间类2015-2030)》等有关规定,制定本办法。
第二条本省范围内建设项目永久使用林地的占补平衡适用本办法。
第三条本办法所称林地占补平衡是指在全省范围内,建设项目经依法批准永久使用林地时,市县人民政府须先履行补划林地义务,从规划林地范围外补划符合林地区划条件的地块,确保补划林地面积大于或等于使用林地面积。
第四条林地占补平衡要坚持“生态优先、政府主导、先补后占、占一补一、占优补优、持续利用”的原则。
第五条林地占补平衡方式包括:(一)本行政区域内:林地占补平衡原则上在本市县行政区域内实施。
建设项目永久使用林地时,经省林业主管部门同意可在本市县行政区域内补划林地,落实林地占补平衡。
(二)行政区域之间:对后备林地资源匮乏的市县,确属难以在本市县行政区域内完成林地占补平衡的,经省人民政府同意可在全省范围内实施异地林地占补平衡。
建设项目凡永久占用林地的,应符合国家和我省有关规定及林地分级管控要求。
林地分等定级规程
林地分等定级规程是指对林地进行分类和评定等级的一套规范和标准。
林地是指用于生长或培育树木的土地,包括天然林地和人工林地。
林地分等定级规程主要包括以下几个方面的内容:
1. 林地分类:根据林地的用途、土地的性质和植被类型等因素,将林地分为天然林地和人工林地等不同类型。
2. 林地评定等级:根据林地的质量和植被的状况等指标,对林地进行评定等级,一般分为一至五级。
评定等级的依据可以包括土壤肥力、植被覆盖率、树种组成和生长状况等因素。
3. 林地评估指标:确定评定等级的具体指标和评估方法,可以包括林木密度、树高、胸径、林分结构等参数的测定和统计。
4. 林地整治措施:根据不同的林地等级,制定相应的林地整治措施,包括土地保护、植被恢复、林木更新等方面的措施。
5. 监测和评价:定期对林地进行监测和评价,了解林地的动态变化和管理效果,为科学管理和规划提供依据。
林地分等定级规程的制定和实施,对于保护林地资源,促进森林生态系统的健康发展,具有重要的意义。
中央和地方政府可以根据实际情况,结合国家和地方的相关法律法规,制定具体的林地分等定级规程。
海伦市林业局森林分类区划界定
李万孝;张吟雪
【期刊名称】《林业勘查设计》
【年(卷),期】2006(000)003
【摘要】黑龙江省海伦市于2004年进行森林分类区划界定,经过多名专业人员严密的组织和精心的工作,于2004年3月20日顺利完成了全部工作.本区划界定首先分析了生态环境特点,然后确定了区划比例和界定原则,并绘制了区划界定图,最后对区划界定工作提出了建议.
【总页数】2页(P14-15)
【作者】李万孝;张吟雪
【作者单位】黑龙江省海伦市林业局;黑龙江省海伦市林业局
【正文语种】中文
【中图分类】F3
【相关文献】
1.地理信息系统支持下的森林分类区划界定 [J], 覃日东
2.森林分类经营区划界定与可持续发展--以赤峰市喀喇沁旗森林分类区划界定工作为例 [J], 包敏捷;曹长春
3.海林市林业局森林分类区划界定 [J], 徐长利;林斯超;金景山
4.地理信息系统支持下的森林分类区划界定 [J], 覃日东
5.森林分类经营区划界定技术方法的研究 [J], 李冰;杨沫
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全市林地分级管理方案一、引言为了加强全市林地的保护和合理管理,促进林地的可持续利用,制定林地分级管理方案。
本方案旨在根据林地的生态功能、保护状况和经济价值等因素,将全市林地划分为不同的管理等级,科学规划林地的开发和利用。
二、原则和目标2.1 原则•依法管理:遵守相关法律法规,严格按照分级管理方案进行管理。
•综合管理:综合考虑林地的生态、社会和经济价值,统筹解决林地保护和利用的问题。
•分类管理:按照不同等级对林地进行分类管理,实施差异化管理措施。
•优化布局:科学规划林地的分布和利用,形成合理的林地布局。
•公众参与:广泛征求各方意见,保护公众利益,加强社会监督。
2.2 目标•保护:加强对林地的保护,确保林地的生态功能持续发挥。
•合理利用:科学规划林地的开发和利用,提高林地的经济价值。
•提高管理水平:加强林地管理队伍建设,提高管理水平和能力。
•持续监测:建立有效的监测体系,及时掌握林地的保护和利用状况。
三、分级标准3.1 一级管理区一级管理区为自然保护区、风景名胜区、湿地公园等重点保护区域。
主要保护自然生态环境,限制人类活动的干扰,严禁采伐、破坏植被等行为。
一级管理区内进行科学研究,推动自然保护区的可持续发展。
3.2 二级管理区二级管理区为重要生态功能区、水源涵养区等区域。
主要保护水源地、重要的生态功能区,限制人类的开发活动。
允许适度利用林地,但需要获取相应的许可或审批手续。
三级管理区为多功能林业开发区、旅游区等区域。
主要实现经济效益和生态效益的统一。
允许开展林业、旅游等经济活动,但需符合相关规定,并进行监管。
3.4 四级管理区四级管理区为普通林区、生态恢复区等区域。
主要保持林地的基本生态状况,进行生态修复和蓄积。
允许进行适度的林业生产活动,但需遵守相关法规,进行合理规划和利用。
3.5 五级管理区五级管理区为林业生态公益林区、风沙固定林区等区域。
主要进行植被恢复、环境改善等公益性工程。
禁止进行商业性经济活动,对林地实行封山禁牧措施。
国家林业和草原局关于准予设立黑龙江海伦国家森林公园的行政许可决定正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家林业和草原局关于准予设立黑龙江海伦国家森林公园的行政许可决定林场许准〔2020〕873号海伦市森林资源保护中心:你单位提出设立黑龙江海伦国家级森林公园的申请收悉。
经材料审查、实地考察和专家评审,我局审定认为拟设立的黑龙江海伦国家森林公园达到国家级森林公园的设立条件。
根据国家级森林公园行政审批的有关规定,现决定如下:一、准予设立黑龙江海伦国家级森林公园,定名为“黑龙江海伦国家森林公园”。
二、经营面积2728.55公顷。
其中林地面积2520公顷。
三、行政区域位置:黑龙江省海伦市。
四、地理坐标和四界范围。
(一)井家店大峡谷片区,面积2458.09公顷。
地理坐标:东经127°40′56″—127°33′01″,北纬47°49′28″—47°44′15″。
范围包括:井家店林场4、5、16、24—28林班, 29林班1—7、9小班,30—33、41—43林班、44林班7、23—28小班;双河林场15林班1—9、11—13小班,16林班22、25小班;通肯河林场3林班18—20小班、4林班7—8小班、6林班4小班。
(二)森林花海片区,面积270.46公顷。
地理坐标:东经 127°16′55″—127°18′44″,北纬 47°38′53″—47°40′04″。
范围包括:陈家店林场10林班1—4、6、7、9—11、13、14、16、18—23、25—34、36小班;11林班1、4、5、7、9—13、15、17、19—22、24—26、28、29、31、32、34、36小班。
海伦市林地保护利用的区划与分类【摘要】林地保护利用的区划与分类是为更有效地保护和利用林地,时期发挥其最大效能。
【关键词】区划;分类;面积1.林地保护利用区划说明1.1林地保护利用分区方法坚持有利于区域林业发展,充分发挥林业在生态、社会、经济发展中的作用的原则,根据海伦市区域经济发展方向对林业的不同要求,以及该市现有森林资源特点和规划期内林业发展方向的不同,在保持行政区域完整性、地域相连的基础上,按照自然条件、生产能力、林业在区域上的功能地位和社会经济发展水平相似,林地经营沿革、发展方向和经营措施相对一致的方法进行海伦市四级功能区划分。
1.2分区林地资源阐述(1)东北部水源涵养林功能区。
该区目前林地面积51750公顷,占全市林地总面积的67.8%。
其中公益林面积37930公顷,占该区林地面积73.3%;商品林面积13820公顷,占26.7%。
按地类划分,有林地面积37935公顷,占该区林地面积73.6%;灌木林地面积185公顷,占该区林地面积0.4%;疏林地82公顷,占0.1%。
(2)中南部农田防护林功能区。
该区目前林地面积17478公顷,占全市林地总面积的22.9%。
其中公益林面积16278公顷,占该区林地面积93.1%;商品林面积1200公顷,占6.9%。
按地类划分,有林地面积16117公顷,占92.2%;灌木林地面积103公顷,占0.6%;疏林地3公顷,占0.0%。
(3)西部水源涵养林功能区。
该区目前林地面积7061公顷,占全市林地总面积的9.3%。
其中公益林面积6412公顷,占该区林地面积90.8%;商品林面积649公顷,占9.2%。
按地类划分,有林地面积6613公顷,占93.7%;灌木林地面积412公顷,占5.8%。
1.3分区林地保护利用主要方向与措施(1)海伦市东北部水源涵养林功能区。
规划调整林地、林种结构,加快绿化步伐,搞好东方红水库周边的水源涵养林保护建设,同时,充分利用现有的沟、渠、路,营造防护林,重点加强对水库、河道、低山丘陵及周边地区保护及生态修复。
海伦市陈家店林场资源现状分析通过分析陈家店林场的森林、林木及林地资源的种类、数量、质量及分布,从而评价森林资源与经营管理的现状是建立或更新森林资源档案。
标签:面积;蓄积;分布;特点一、林场地理位置陈家店林场位于海伦市东北部,距县城约40千米,隶属于海伦市林业局,地理坐标为东经127°12′14″--127°25′44″,北纬47°32′39″--47°41′26″之间。
东及东南与绥棱县接壤,西南与红光农场相连,西与护林林场相邻,西北隔扎音河海伦农场相望,北与红光农场毗邻。
经营总面积9740.44公顷。
二、各类土地面积在林业用地中,有林地面积6453.79公顷,占林业用地面积的66.26%;灌木林地面积43.20公顷,占林业用地面积的0.44%;未成林地面积3.21公顷,占林业用地面积的0.03%;苗圃地面积20.74公顷,占林业用地面积的0.21%;无立木林地面积3.51公顷,占林业用地面积的0.04%;辅助生产用地面积3215.99公顷,占林业用地面积的33.02%。
在有林地中,纯林面积1450.75公顷,占有林地面积的22.48%;混交林面积5003.04公顷,占有林地面积的77.52%。
三、各类蓄积该场活立木总蓄积为695064立方米,其中,有林地蓄积694604立方米,占活立木总蓄积的99.93%;散生木蓄积460立方米,占活立木总蓄积的0.07%。
用材林林种区活立木蓄积352248立方米,占活立木总蓄积的50.68%;防护林林种区活立木蓄积342816立方米,占活立木总蓄积的49.32%。
在有林地蓄积中,纯林蓄积136121立方米,占有林地蓄积的19.60 %。
混交林蓄积558483立方米,占有林地蓄积的80.40 %。
四、龄组结构该林场幼龄林面积844.25公顷、蓄积54918立方米,分别占有林地面积、蓄积的13.08 %、7.91 %;中龄林面积2610.04公顷、蓄积295350立方米,分别占有林地面积、蓄积的40.44 %、42.52 %;近熟林面积1943.17公顷、蓄积224834立方米,分别占有林地面积、蓄积的30.11 %、32.37 %;成熟林面积1056.33公顷、蓄积119502立方米,分别占有林地面积、蓄积的16.37 %、17.20 %。
海伦市林地保护规划落界数据说明作者:徐飞李赫来源:《商品与质量·消费视点》2013年第04期摘要:林地规划落界是编制林地规划的基础,对海伦市未来的林地发展具有举足轻重的作用。
关键词:落界;面积;蓄积;结构;特点一、基本情况海伦市位于黑龙江省中部,绥化市北部。
行政区总面积46.67万公顷,含23个乡(镇)、6个国有林场及省农垦总局绥化分局所属的海伦农场、红光农场和绥棱农场。
海伦市行政区范围内林地面积76289公顷,其中农垦总局绥化分局所属农场林地面积3983公顷。
二、森林资源现(一)调查年度海伦市6个国有林场的近期二类调查及23个乡镇的集体林调查分别于2007年和2008年由黑龙江省林业监测规划院具体承担完成。
(二)现有林地资源利用现状况1.林地面积及结构2.林木蓄积量及结构3.森林资源特点(1)人工林是全县森林资源的主体。
在有林地中,天然林面积、蓄积分别为30134顷和1761281立方米;占林面积、蓄积的49.7%和41.5。
人工林面积、蓄积分别为30531公顷和2485244立方米,占有林面积、蓄积的50.3%和58.5%。
天然林大多为萌生,树种单一,林分质量低。
人工林树种多为落叶松和杨树。
(3)林分质量低,生态功能差。
海伦市有林地每公顷株数1477株,有林地平均胸径为11.2厘米,有林地每公顷年均生长量3.13立方米,均低于全省和全国平均水平;利用森林蓄积、森林自然度、森林群落结构、树种结构、植被总覆盖度、郁闭度、平均树高、枯枝落叶厚度等因子评价的森林生态功能指数,将森林生态功能划分为好(生态功能指数0.67~1.00)、中(生态功能指数0.40~0.66)、差(生态功能指数0.33~0.39)三个等级。
森林生态功能指数平均为 0.51,生态功能处于中等偏低水平。
经本次调查林地面积76289公顷,其中森林面积60665公顷。
森林覆被率13.0%。
三、特点(一)林行业部门情况本市辖区内行业部门含省农垦总局绥化分局所属的海伦农场、红光农场和绥棱农场。
海伦市双河林场森林资源现状及特点准确掌握林场的资源状况对林场的经营方向有重要意义。
标签:面积;蓄积;林种;林种;结构一、森林资源现状1.各类土地面积及森林覆盖率。
该场经营总面积为10473.15公顷。
其中,有林地面积为7623.81公顷,占林地面积的72.79%;疏林地面积为34.72公顷,占林地面积比重0.33%;其它灌木林地面积90.86公顷,占林地面积的0.87%;人工造林未成林地面积231.17公顷,占林地面积的 2.21%;辅助生产用地面积2492.59公顷,占林地面积的23.80%。
2.各类蓄积和面积分布情况(1)各类蓄积。
该场活立木总蓄积为891931立方米。
其中有林地蓄积890889立方米,占活立木总蓄积的99.88%;疏林地蓄积344立方米,占活立木总蓄积比重0.04%;散生木蓄积698立方米,占活立木总蓄积的0.08%(注:该场有林地中的散生木只有8.28立方米,其余部分为林辅沼泽地中的散生木)。
(2)各龄组面积蓄积。
该场有林地面积7623.81公顷,按龄组分布:幼龄林面积845.05公顷、中龄林面积4792.93公顷、近熟林面积1500.04公顷、成熟林面积446.14公顷、过熟林面积39.65公顷,各占该场有林地面积的11.08%、62.87%、19.68%、5.85%、0.52%;按面积结构,幼、中、近、成、过各龄组之比为21︰121︰38︰11︰1。
(3)林分因子质量。
①单位蓄积。
该场有林地平均单位蓄积116.86立方米/公顷。
其中幼龄林单位蓄积58.02立方米/公顷,中龄林单位蓄积124.57立方米/公顷,近熟林单位蓄积118.65立方米/公顷,成熟林单位蓄积137.32立方米/公顷,过熟林单位蓄积140.58立方米/公顷。
②单位株数。
该场有林地平均林木株数为1298株/公顷。
其中幼龄林1666株/公顷,中龄林1367株/公顷,近熟林1029株/公顷,成熟林817株/公顷,过熟林714株/公顷。
关于海伦市林地分级分等的浅谈
【摘要】林地分级分等是评估的重要内容和指标,同时也为为准确衡量林地价格,维护林地经营者的权益提供依据。
【关键词】林地;分级;分等;公顷
1.林地分级保护
1.1 分级依据
依据《全国林地保护利用规划纲要(2010-2020年)》中的林地保护分级标准进行海伦市林地保护等级的划分。
1.2 分级方法
以乡(镇、场)为单位,在分类区划的基础上,以小班作为基本单元,根据林地保护等级划分标准,进行林地保护等级的划分。
根据林地保护等级,分别制定相应的保护、利用和管理措施。
ⅰ级保护林地:是市域内重要生态功能区,以保护生物多样性、特有自然景观为主要目的,区域内予以特殊保护和严格控制生产活动。
包括流程1000 公里以上江河干流及其一级支流的源头汇水区、自然保护区的核心区和缓冲区、世界自然遗产地、重要水源涵养地、森林分布上限与高山植被上限之间的林地。
ⅱ级保护林地:是市域内重要生态调节功能区,以生态修复、生态治理、构建生态屏障为主要目的,区域内予以保护和限制经营利用。
包括除ⅰ级保护林地外的国家级公益林地、军事禁区、自然保护区实验区、国家森林公园、沙化土地封禁保护区。
ⅲ级保护林地:是维护区域生态平衡和保障主要林产品生产基地
建设的重要区域。
包括除ⅰ、ⅱ级保护林地以外的地方公益林地,以及国家、地方规划建设的丰产优质用材林、木本粮油林、生物质能源林培育基地。
ⅳ级保护林地:是需予以保护并引导合理、适度利用的区域,包括未纳入上述ⅰ、ⅱ、ⅲ级保护范围的各类林地。
1.3分级结果
海伦市无ⅰ级保护林地。
1.4分级保护措施
根据林地保护等级,分别制定相应的保护、利用和管理措施。
ⅰ级保护管理措施:实行全面封禁保护,禁止生产性经营活动,禁止改变林地用途,完全保持自然状态。
ⅱ级保护管理措施:实行局部封禁保护,鼓励和引导抚育性管理,改善林分质量和森林健康状况,禁止商业性采伐。
除必须的工程建设占用外,不得以其他任何方式改变林地用途,禁止建设工程占用森林,其他地类严格控制。
ⅲ级保护管理措施:严格控制征占用森林。
适度保障能源、交通、水利等基础设施和城乡建设用地,从严控制商业性经营设施建设用地,限制勘察、开采矿藏和其他项目用地。
重点商品林地实行集约经营、定向培育。
公益林地在确保生态系统健康和活力不受威胁或损害下,允许适度经营和更新采伐。
ⅳ级保护管理措施:严格控制林地非法转用和逆转,限制采石取土等用地。
推行经营经营、农林复合经营,在法律允许的范围内合
理安排各类生产活动,最大限度地挖掘林地生产力。
2.关于林地分等评级
2.1林地分等评级原则
根据林地的土壤厚度、土壤类型、坡度、坡向、坡位和运输距离等因子,从立地条件和经营的角度评价林地质量等级。
按照不同的林地质量等级,选择适宜的经营措施,科学培育、控制采伐,通过合理经营,优化林地结构、科学开展林地利用,提高森林质量,发挥林地的最大生产潜力。
2.2林地分等评级依据
依据《黑龙江省市(市区)市级林地保护利用规划编制技术规范》对林地质量等级评定的相关规定进行林地质量等级的划分。
2.3林地分等评级工作方法
根据中国森林立地类型及立地质量评价标准,结合林地可及度等经营指标,利用地力和地利相关指数,进行定性与定量综合评定林地生产力等级。
根据与森林植被生长密切相关的地形特征、土壤等自然环境因素和相关经营条件,选取林地土壤厚度、土壤类型、坡度、坡向、坡位和运输距离等6项因子,采用层次分析法,综合计算林地质量综合评分值,根据林地质量综合评分值,划分林地质量等级。
根据土壤厚度、土壤类型、坡度、坡向、坡位和运输距离等6项因子的林地宜林程度差异,确定各自权重分别为:土层厚度0.30、土壤类型0.20、坡度0.20、坡向0.10、坡位0.10、运输距离0.10。
按下面公式计算林地质量综合评分值:
eeq=v·w(i=1,2······n)
其中:eeq为林地质量综合评分值(0-10);v为各项指标评分值(0-10);w为因子的权重(0-1)。
根据林地质量综合评分值,划分为ⅰ级(分值≤2)、ⅱ级(2-4)ⅲ级(4-6)、ⅳ级(6-8)和ⅴ级(9-10)5个等级。
2.4林地分等评级主要标准
ⅰ等:土壤类型为黑土、棕色针叶林土、暗棕壤,坡度在5度以下,土层厚度在100厘米以上,处于平原地带,交通便利地点的林地。
ⅱ等:土壤类型为灰色森林土、草甸土,坡度平缓,土层厚度在50厘米~100厘米,处于阴坡山下谷地的林地。
ⅲ等:处于半阴坡中部,土层厚度在30厘米~50厘米的林地。
ⅳ等:处于陡坡、半阳坡坡上部,土层厚度在16厘米~30厘米的林地。
ⅴ等:土壤类型为白浆土、石质土、草甸盐土等,土层厚度小于15厘米,坡度较急、较险,位于山脊处的林地。
2.5林地质量分等评级结果
海伦市林地质量等级仅有4个等级。
没有ⅴ等林地。
ⅰ等~ⅳ等面积分别为8450公顷、18593公顷、55566公顷和642公顷,分别占10.2%、22.3%、66.7%和0.8%.
2.6林地质量的合理利用规划
对ⅰ、ⅱ等林地,重点发展优良、珍贵、高价树种培育基地,形成速生、丰产、优质、高效的森林资源,缓解木材及林产品供应结构性矛盾。
ⅲ等中,有用材培育价值的林地,通过封山育林、抚育间伐等培育措施,积极培育大径材或周期长、生长慢、价格高的树种,提高林地利用效率;生态地位重要地区,发展公益林严格保护、合理经营、提高生态效能、适度利用。
ⅳ级林地质量较差,以乡土树种为主,在条件允许的情况下,选择具有改良林地质量作用的树种,适宜生态公益林经营。
3.小结
在林地保护利用规划林地质量分等评级的基础上,进一步完善海伦市林权流转林地价格评估体系,将林地质量等级纳入林地价格评估的重要内容和指标,根据市场价格构成,确定其适宜的价格权重,为准确衡量林地价格,维护林地经营者的权益提供依据。
[科]。