税务人员预防职务犯罪研究

20XX年税务系统预防职务犯罪心得体会篇一：当前税务系统职务犯罪预防浅析当前税务系统职务犯罪预防浅析20XX-12-2308:38:00向劲松税务机关是国家授权的税收法律法规的执行部门，肩负着为国聚财的重任，代表国家行使税务管理、税款征收、对社会财富实行再分配的权力。

作为行使这种税收执法权的税务人员，是联系征纳双方的纽带，是税收政策直接的执行者。

近年来，税务部门虽然通过改革税收征管体制，加强分权制约，推行税收执法责任制，提高队伍素质等一系列措施，使税务部门的执法水平和执法质量有很大提高，但同时一些税务干部在执行税收政策过程中为了私情私利，违背职业道德，滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊、挪用私分税款、贪赃枉法等腐败现象时有发生，有些情节较为严重的，致使国家税收遭受重大损失，严重扰乱了税收秩序，危害了社会经济安全。

在这种情况下，如何进一步规范税务人员的执法行为，有效地预防税务人员职务犯罪，具有十分重要的意义。

本文就此做一浅析。

一、税务部门职务犯罪的主要表现形式近年来，税务系统职务犯罪时有发生，也为税务干部敲响了警钟。

究其本质，可以看出，目前税务人员违法乱纪和职务犯罪的主要表现形式主要有以下几种：1.滥用行政管理权。

多发生在基建工程招标发包、大宗物品采购、经费管理以及人员调入、干部选拔任用等环节，主要表现有调入提拔干部收受贿赂、采购收取回扣、贪污挪用私分公款等。

如河北省国税局原局长李真案、内蒙古自治区国税局原局长肖占武案等等，都是滥用行政管理权谋取非法利益的典型案例。

2.滥用税收执法权。

多在税款征收、税务管理、税务稽查、税务处罚等环节发生。

一是超越权限，擅自减免税，或擅自降低税率，改变税目，或给纳税人开具发票而不征税款；二是积压、截留国家税款。

发现较多的是一些基层税务所（分局）负责人伙同会计人员违反国家关于税款征解入库规定，收税不解税，将本年（月）度实际已征收的税款积压转下年，冲抵下年度税收任务，造成国家对税款暂时失控；三是收关系税、人情税。

税务人员预防职务犯罪活动总结职务犯罪是对工作严重不负责任，不履行或者不正确履行职责，破坏国家对职务的管理职能，依照刑法应当受到处罚，这是一篇关于预防职务犯罪活动总结，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!税务人员预防职务犯罪活动总结(一)职务犯罪就是利用职务上的便利，进行非法活动，或者滥用职权，对工作严重不负责任，不履行或不正确履行职责，致使国家和人民利益遭受重大损失。

职务犯罪作为一种社会现象，在全世界各国普遍存在，人民痛恨职务犯罪，要求惩治职务犯罪，消灭职务犯罪，以维护自身的合法利益和国家的长治久安。

通过学习“预防职务犯罪”专题报告，我认为预防职务犯罪，首先要从内因上着手，作为每一个人来说都有其自私的本性，人类在发展的过程中克制的就是自私自利，推进集体群体意识，这是在发展中不断摸索前行的规律。

坚持和延续优良的传统，本身就是一种固有的概念，这个概念一旦被忽视，人类社会发展当中的集体群体意识就会丧失，进而使私欲膨胀，最终回到弱肉强食的发源起点，因此对于我们每个人来说，树立正确的人生观、世界观、价值观是非常必要的。

少一些私欲，多一些责任，一切以国家和人民的利益为重，学习法律知识，提高自身的素质、修养，做到知法守法，抵制各种外界的诱惑。

时下，求人办事、请客送礼、塞红包已成为社会普遍现象，无论大事小事、公事私事、合法之事、不合法之事，要想办成都得送礼，要充分认识到这就是权钱交易，职务犯罪。

我作为一名税务工作者，一名共产党员，在工作中严格执行国家有关方面制定的部门、行业规章制度，遵守单位制定的内部管理制度，时刻牢记为人民服务的宗旨，把国家和人民的利益放在首位，认真履行职责，廉洁自律，努力学习有关法律法规，充分认识到职务犯罪的危害性，认识到职务犯罪对国家、对人民、对单位、对家庭、对自己都是百害无一利的，要警钟长鸣，不想、不敢、不能为职务犯罪。

同时既要不断加强自身修养，提高业务水平，增强为人民服务的本领，也要充分认识到预防职务犯罪的重要性，提高防腐防变的能力，防微杜渐。

内容提要：职务犯罪是指国家公职人员不履行职责、不正确履行职责或者利用职权谋取不法利益，妨害国家对职务行为的管理活动，损害公众对于政府的信赖感,依法应受刑事处罚的行为的总称。

税务部门是国家重要的经济执法机关,税务人员手中握有一定的行政管理权和税收执法权，经常与纳税人打交道，处于利益的分配点上，容易滋生腐败行为和发生职务犯罪。

因此，预防税务人员职务犯罪，是税务系统反腐败工作的重要组成部分，也是搞好新时期税收工作的客观要求。

本文结合我国税务工作实际情况,就当前税务人员职务犯罪的成因及预防谈以下自己的看法.关键词：职务犯罪，税务人员，成因，预防职务犯罪，是一种严重的极端的腐败现象。

税务部门是国家重要的经济执法机关，税务人员手中握有一定的行政管理权和税收执法权，经常与纳税人打交道，处于利益的分配点上，容易滋生腐败行为和发生职务犯罪.因此，预防税务人员职务犯罪，是税务系统反腐败工作的重要组成部分,也是搞好新时期税收工作的客观要求。

从近年来税务人员职务犯罪呈上升趋势的情况看,如何预防税务人员职务犯罪,已成为摆在税务系统面前急待研究和解决的重大课题之一。

一、职务犯罪的概念界定什么是职务犯罪，各国理论界和司法部门有着不同的认识。

在我国，认识比较统一的职务犯罪概念，是指国家公职人员不履行职责、不正确履行职责或者利用职权谋取不法利益，妨害国家对职务行为的管理活动,损害公众对于政府的信赖感，依法应受刑事处罚的行为的总称。

简言之，就是指国家工作人员利用职务的便利进行的贪污、贿赂、渎职、侵权等犯罪活动。

从这一定义出发，可以看出职务犯罪在构成上有两个基本特征：(一）主体的特定性。

即职务犯罪的主体只能是行使公共权力、管理公共事务、运用公共物品、提供公共服务的国家公职人员。

（二）行为的渎职性。

职务犯罪在客观方面表现形式多种多样,但有一点是共同的，即行为都违背了一定的职责要求.根据渎职行为的具体特点,可将职务犯罪大致分为三种类型：一是贪利性职务犯罪。

珍惜税务岗位远离职务犯罪
税务岗位是一项非常重要的职业，税务人员负责监督和管理税收收入，确保公民和企业按照法律规定缴纳税款。

税务人员的工作对于国家财政健康运行和社会稳定发展至关重要。

同时，税务岗位也面临一些职务犯罪的风险，例如贪污、受贿、挪用公款等。

这些行为不仅破坏了税收秩序，还伤害了公众对税务机构的信任，对个人和社会造成为了极大的伤害。

为了远离职务犯罪，税务人员应该珍惜自己的岗位，树立正确的职业道德和职业操守。

首先，要始终遵守法律法规，严格按照程序和规定履行职责。

其次，要坚守廉洁自律的原则，不贪图私利，不接受贿赂，不利用职务之便谋取个人利益。

此外，税务人员还应该加强自身的法律和职业道德教育，提高自身的职业素质和业务水平。

除了税务人员自身的努力，税务机构也应该建立健全的内部监督机制，加强对税务人员的管理和监督，严惩职务犯罪行为，确保税务工作的公正和透明。

总之，珍惜税务岗位意味着保持对职业的敬畏和责任感，远离职务犯罪是税务人员应尽的义务。

惟独税务人员自觉遵守法律法规，保持职业操守，税收工作才干更好地为国家和社会服务。

《第一篇：预防职务犯罪心得体会》预防职务犯罪心得体会职务犯罪是一种严重的腐败现象，在经济犯罪案件中，职务犯罪占有相当的比重。

究其原因，主要是对领导干部的权力缺乏有效、有力的监督所致。

加强教育宣讲和学习，健全监督机制，加强对权力的有效监督，是从源头上预防、治理和遏制腐败的重要途径。

通过学习我认为，教育系统预防职务犯罪应大力强化以下几个方面的监督。

一、强化自我学习和监督加强自我学习就是要以党的十八大报告和党章为重点，以实践“三个代表”为主要内容，认真解决学校党员干部在思想、组织、作风上存在的问题，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强党性修养，提高拒腐防变能力，时刻保持清醒的头脑；认真开展党纪条规和法律法规教育，加强纪律意识和法制观念，自重自警，身体力行；认真开展警示教育，以案明纪，引以为戒，促使党员领导干部增强道德约束力，树立正确的权力观、地位观和利益观。

二、强化组织监督严格制度落实组织监督是依托现有的组织系统，依据管理原则和纪律，上级对下级，组织对所属成员实施的监督。

实践证明，这种监督是最有效、最普遍、最直接、最及时的监督，在监督机制中起着最重要的作用，是对权力监督的主要渠道之一。

因为，没有监督的权力必然导致腐败。

但同样监督也需要权力，缺乏权力的监督是无效的监督。

就一个部门、一个单位而言，要想改变“一个人说了算”的现象，就必须要加强上级领导班子对下级领导班子的监督。

在实行监督的同时，还要定期进行考核，针对考核中发现的问题和苗头性倾向，及时提出整改意见。

组织监督如果运行得好，可以达到监督关口前移目的，防止腐败现象的发生。

要严格落实制度，实行学校财务公开，学校的采购必须完善程序，每张发票都要有经手人、证明人、审核人、审批人以及采购用途。

大一点的学校建设支出必须先做出预算，经过学校行政会议讨论并报上级有关部门审核同意后，方可进行。

三、强化审计监督审计监督是基于经济监督和干部管理监督的需要而产生的。

审计监督对领导干部廉政勤政做出评价是十分重要的。

税务工作人员职务犯罪的易发环节\原因及预防的对策建议作者：牛中州来源：《法制与社会》2011年第13期摘要税务机关主要通过行使税收执法权和行政管理权来履行职责，涉及的范围广泛，内容复杂，主要包括执行税收政策行为、税收征管行为、税收稽查行为、出口货物退税行为、征收票证管理行为、经费管理行为等方面，每种行为又包含着不同的业务职能。

通过调研，本文分析和归纳了税务工作人员在行使税收执法权和行政管理权过程中容易引发职务犯罪的原因和对策。

关键词税务税收执法权职务犯罪作者简介：牛中州，上海市浦东新区人民检察院。

中图分类号：D920.5 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)05-165-02一、税务工作人员职务犯罪的易发环节（一）执行税收政策行为方面1．执行增值税税收政策主要包括征税范围、适用税率、计税依据、进项税额抵扣、法定减免税等环节，其中易发环节是适用税率的确定。

2．在执行企业所得税政策行为中，除了掌握其征税范围、计税依据、税收优惠等规定外，易发环节是所得税汇算清缴和税前扣除项目及标准的认定。

（二）税收征管行为方面1．税收征收管理：主要包括税务登记、增值税一般纳税人认定、纳税申报和发票管理。

税务登记管理：主要包括开业登记、变更登记、注销登记、停复业登记四个环节，易发环节是注销登记和停、复业登记。

防止内外勾结合谋偷、漏税情况。

增值税一般纳税人认定：包括增值税一般纳税人执行认定标准、认定审批程序、认定权限和认定后的管理三个环节。

易发环节是认定审批程序和认定后的管理。

发票管理：主要包括发票的印刷、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。

易发环节是发票领购（包括发票领购数量增加、专用发票版本升级）和缴销。

2．税款征收管理：包括：税款征收、税收报解、税收减免、税收抵退等。

易发环节是税款征收、税收减免，防止不征少征或不按规定减免。

税款征收：包括按期征收税款、延期征收税款、欠税管理、税收保全、强制执行措施四个环节。

税务职务犯罪的成因特点、表现形式及其对策一、税务职务犯罪成因分析、探讨和税务人员职务犯罪的成因，对从源头上预防税务人员职务犯罪具有重要意义。

（一）思想根源。

理想信念动摇、法纪观念淡薄是产生职务犯罪的根本原因。

一是封建特权思想在左右一些税务人员的行为。

特别的权力总是与特别的利益联系在一起，从“马无夜草不肥、人无横财不富”到“有权不用，过期作废”，使得某些掌权者在对权力崇拜和唯恐失去权力而恐慌的心理状态下，开始使权力职务异化，将用来为组织税收和管理税务队伍的权力，异化成个人及小集团谋利益的工具，直至走上违法犯罪的道路。

思想汇报专题二是腐朽、奢侈的生活方式在诱惑每个掌权者。

改革开放在引进新鲜空气的同时，也会飞进来苍蝇。

经济与国际接轨，西方的奢侈生活时刻展现在人们面前，吃高档、穿名牌、夜生活，让人眼花缭乱，一些税务人员羡慕不已，却苦于手中薪水有限，便出现走邪路、捞外快的现象。

三是拜金主义充斥着个别人的头脑，为了金钱和个人利益抛却党纪国法的约束，不惜以身试法，违反税收法律法规。

四是铤而走险的侥幸心理，不少腐败分子明知贪污贿赂等行为为法律政策所不容，但又认为，即使发现也不易被抓住把柄，贪污能“天衣无缝”，受贿也只有“你知、我知”，只要行贿人不举报就不出事，这种心理给腐败分子的自我安慰，使其在犯罪深渊中越陷越深。

（二）体制、制度根源。

目前，我们国家的经济已经基本完成向市场经济转型的巨大转变，但是管理体制中的一些制度还不完善，使社会抑制职务犯罪的机制在一定程度上有所削弱，从而增强了那些意志比较薄弱的税务干部的侥幸心理和投机心理，利用职务之便实施犯罪。

一是权力配属体制的不规范。

其主要表现在国家的权力政府化，政府的权力部门化，部门的权力个人化，而对个人权力的监督仍由于各种各样的原因存在着一定的真空，当个人的权力处于一种失控状态中时，就极易发生积极寻求权力的出租，从而形成权力的市场化，使一些钻改革空子急欲“一夜暴富”的不法之徒，范文写作利用市场化的权力大肆谋取私利，以身试法。

深化源头预防强化监督制约努力打造地税行业新形象-----丹凤县地方税务局预防职务犯罪工作的几点做法近年来,丹凤县地方税务局紧密结合行业特点，始终坚持以税收执法权和行政管理权的两权监督为重点，以岗位廉政风险防范为关键，不断创新工作思路，拓宽预防渠道，健全预防网络，完善监督机制，逐步建立起预防职务犯罪的长效机制，树立了良好的地税形象，使全系统党风廉政建设和各项工作迈上了新台阶。

十一五”期间，全系统共组织各项收入2.91亿元，完成目标计划的104%。

其中地方税收收入占地方财政收入比重达到41.28%，组织收入增幅、增长比例和年均增速位居全市前列。

特别是在2011年，全县地税系统共组织各项收入1.14亿元（税收0.77亿元），首次突破亿元大关，为丹凤经济社会发展提供了充足的财力保证，县局多次被省局评为落实党风廉政建设责任制先进单位，连续7年被市局评为党风廉政先进单位，连续五年被县委、政府评为党风廉政建设先进单位，连续两年被县检察院授予“预防职务犯罪先进单位”称号，岗位廉政风险防范工作被在全县予以交流推广，全县地税系统政风行风评议顺利实现六连冠，2010年曾荣获省级行风建设先进单位。

在预防职务犯罪方面，我们的主要做法是：一、健全机构，形成齐抓共管“大预防”格局为切实加强对全县地税系统预防职务犯罪工作的领导，县局成立了由党组书记任组长，党组成员、纪检组长任副组长，班子其他成员和机关各股室负责人为成员的预防职务犯罪工作领导小组，建立了预防职务犯罪工作网络、完善了预防职务犯罪工作流程；同时，基层各单位坚持把预防职务犯罪作为贯彻落实党风廉政建设责任制、创先争优竞赛和税收工作综合目标考核的重要内容之一，由党组书记（局长）与各单位“一把手”层层签订责任书，明确任务、夯实责任、狠抓落实，真正把预防职务犯罪工作和反腐倡廉、税收征管、创先争优等各项工作紧密结合起来，切实做到同部署、同落实、同检查、同考核，在县检察部门的大力支持和指导下，牢固形成了“一把手”亲自抓、主管领导直接抓、纪检监察具体抓、各职能部门配合抓，税检联手、上下联动、条块结合的预防机制和合力，形成了齐抓共管的“大预防”格局。

预防税务人员职务犯罪促进国税事业健康发展（2012年5月日）国税部门是国家重要的经济执法机关，也是极易发生职务犯罪的高危部门。

近年来，全省国税干部职务犯罪案件时有发生，据统计，2009年全省国税系统发生职务犯罪案件9起，6人受到刑事处理，2010年发生6起，8人受到刑事处理，2011年发生8起，10人受到刑事处理。

特别是去年以来，渎职犯罪呈多发态势， 2011年全省国税系统有9人因渎职受到刑事处理。

就泰州国税而言，职务犯罪仍有发生，预防职务犯罪的形势不容乐观。

如何预防职务犯罪，坚持依法行政，保持队伍纯洁是摆在我们面前的重要课题。

今天借此机会，我想结合国税工作的实际，就预防职务犯罪工作谈几点看法。

一、税务人员职务犯罪的主要表现形式在我国，认识比较统一的职务犯罪概念，是指国家公职人员不履行职责、不正确履行职责或者利用职权谋取不法利益，妨害国家对职务行为的管理活动，损害公众对于政府的信赖感，依法应受刑事处罚的行为的总称。

简言之，就是指国家工作人员利用职务的便利进行的贪污、贿赂、渎职、侵权等犯罪活动。

税务人员职务犯罪作为一种特殊类型的职务犯罪，具有与普通职务犯罪相同的构成要件和基本的内涵，它不仅严重侵犯了国家机关的管理职能，导致国家税款和财产的大量流失，也严重败坏了税务机关的威信和形象。

按照刑法及司法解释的相关规定，职务犯罪主要包括三大类，即贪污贿赂犯罪、渎职犯罪以及国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪。

从税务系统中发生的案件看，主要是贪污贿赂犯罪和渎职犯罪这两类居多。

（一）贪污贿赂犯罪这是指贪污、挪用、私分公私财物，索取、收受贿赂，以及其他有损职务廉洁性，依法应当受到刑罚处罚的行为。

主要包括了贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、单位受贿罪、私分罚没财物罪、巨额财产来源不明罪等14种。

这里，我选取贪污罪、受贿罪和挪用公款罪作重点解读。

1、贪污罪刑法第382条规定：（1）国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。

税务机关预防职务犯罪工作调研思考税务机关预防职务犯罪工作调研考虑预防职务犯罪是从源头上预防和解决腐败咨询题的治本之策。

近年来，阜宁县地税局紧紧环绕经济建设中心，努力从体制、机制和监督等方面，积极探究运用防范和遏制职务犯罪的措施，为园满完成地税工作的各项任务提供了有力保障。

一、努力探究在地税系统开展预防职务犯罪工作的方式在预防工作的实践中，我们坚持按照“教育、立制、监督、查处、改革”五位一体的防范工作体系的要求，把握重点环节，以解决地税人员执行各项法律法规和税收政策、履行工作职责方面的咨询题为重点，使预防工作贯通税收工作的全过程，着力提高预防工作的层次，深化预防工作的内容，探究预防工作的有效形式，努力提高预防职务犯罪的整体水平和实际效果。

（一）抓领导体制，构筑工作机制防线。

坚持党组统一领导、分级治理的原则，把强化预防工作作为党风廉政建设“一岗两责”的重点来抓，把严格降实责任制作为推动预防工作的关键措施，并向降实部门责任制延伸和深化，经过一级抓一级，一级对一级负责，形成了以局领导班子为纲，各分局、科室负责人为目，以每一位同志为点的预防工作机制。

（二）抓思想教育，构筑道德规范防线。

为使广阔地税干部树立正确的世界观、人一辈子观和价值观，牢记为人民服务的宗旨，坚固建立起“别想、别愿、别能、别敢”腐败的政治防线、思想道德防线和法纪防线，我们在全系统持续别断深入地开展了理想信念、职业道德和法纪教育。

一是仔细组织地税干部算好“四笔账”（即违法犯罪行为的政治账、经济账、人身账和家庭账），开展“人应怎么做、权应怎么用、法应怎么执”的大讨论活动。

二是开展群众性研讨教育。

从20xx年开始，我局延续与纪检、检察等有关部门配合，召开地税系统“两权”监督暨预防职务犯罪研讨会，经过群众性研讨的方式，提高广阔地税干部的廉洁自律意识。

三是开展亲情教育。

定期召开“贤内助”座谈会，把预防工作延伸到家庭。

四是开展传统教育。

针对本系统年青人多的特点（平均年龄35岁），在“五四”、“七一”、“十一”等节日，邀请关工委老同志作说座和组织参加传统教育基地等，进行传统教育。