民间借贷纠纷举证责任问题

最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定《最高人民法院关于修改〈关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定〉的决定》已于2020年8月18日由最高人民法院审判委员会第1809次会议通过，现予公布，自2020年8月20日起施行。

为正确审理民间借贷纠纷案件，根据《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国担保法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律之规定，结合审判实践，制定本规定。

第一条本规定所称的民间借贷，是指自然人、法人、非法人组织之间进行资金融通的行为。

经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构，因发放贷款等相关金融业务引发的纠纷，不适用本规定。

第二条出借人向人民法院提起民间借贷诉讼时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。

当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民法院应予受理。

被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民法院经审查认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。

第三条借贷双方就合同履行地未约定或者约定不明确，事后未达成补充协议，按照合同相关条款或者交易习惯仍不能确定的，以接受货币一方所在地为合同履行地。

第四条保证人为借款人提供连带责任保证，出借人仅起诉借款人的，人民法院可以不追加保证人为共同被告；出借人仅起诉保证人的，人民法院可以追加借款人为共同被告。

保证人为借款人提供一般保证，出借人仅起诉保证人的，人民法院应当追加借款人为共同被告；出借人仅起诉借款人的，人民法院可以不追加保证人为共同被告。

第五条人民法院立案后，发现民间借贷行为本身涉嫌非法集资等犯罪的，应当裁定驳回起诉，并将涉嫌非法集资等犯罪的线索、材料移送公安或者检察机关。

公安或者检察机关不予立案，或者立案侦查后撤销案件，或者检察机关作出不起诉决定，或者经人民法院生效判决认定不构成非法集资等犯罪，当事人又以同一事实向人民法院提起诉讼的，人民法院应予受理。

浅析自然人与法人民间借贷纠纷的若干法律问题[摘要]中小企业作为我国改革开放后出现的新型企业群体,在国民经济和社会发展中发挥了重要作用,为我国的经济增长做出了积极贡献。

但是,中小企业发展过程中的各种矛盾也不断暴露,其中资金紧张、融资困难是制约中小企业发展的主要因素,影响和制约了中小企业的进一步发展,正是基于资金紧张和缺乏银行的支持,而导致这些中小型企业为走捷径通过其他渠道进行融资引资,其中以缺乏市场监管机制的民间借贷最为广泛,也导致自然人与法人的民间借贷纠纷频发,严重影响了国家市场经济秩序正常运转。

本文拟从一例真实的民间借贷纠纷谈起,深入探讨民间借贷纠纷的司法适用的若干问题,并着重将民间借贷的举证责任进行类型化分配,确定具体的举证责任分配制度。

[关键词]民间借贷;自然人与法人;司法适用;举证责任分配一、一例典型的自然人与法人之间的民间借贷纠纷(一)案件的基本事实:2004年12月15日,某市正昌房地产开发有限公司开发项目经理部(甲方,负责人蒋某)与沈某、李某(乙方)签订《借款抵押协议》,约定,甲方向乙方借款30万元用于开发某大楼项目,约定借款期限为一年,即2004年12月1日至2005年12月1日,甲方每月按5%的月息支付给乙方,即每月支付15000元,借款到期一次性归还本息(48万元)。

同日,该项目部向沈某、李某出具一张48万元的借条。

上述协议、借条上均有蒋某的签名。

同时,沈某、李某与该项目部签订《参与管理协议》,约定该项目部聘用沈某、李某分别为办公室主任和出纳,以确保借款安全。

2005年7月1日,正昌房地产开发有限公司(某大楼项目经理部)与沈某签订《借款协议》,再次向沈某借款50万元用于开发该项目,约定借款期限为一年即2005年7月1日至2006年6月30日,利息为30万元,到期一次性付清本息80万元。

同年7月5日,该项目部向沈某出具收款收据,载明收到借款50万元。

上述协议、收款收据上均有蒋某的签名。

遇到债权债务问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>法院对欠条是否可以证明借贷关系成立的认定摘要：一直以来，对于欠条的证明能力的认定，一直都是民间借贷这类案件的关键所在，那么法院对欠条是否可以证明借贷关系成立是怎么认定的就显得非常的重要，接下来赢了网小编为您整理了相关的法律知识，为您分析，希望可以帮助到您。

最高法观点1.在民间借贷纠纷中，当事人仅凭欠条起诉要求对方归还借款的，需要对欠条形成的事实基础予以审查并作区分处理欠条与借条不是一回事，关于欠条能否作为认定借贷关系成立的依据的问题，在审判实践中情况比较复杂，概括起来大致包括以下四种情况：第一种是名义上是欠条但是实际上是借条的情况。

例如，借款人向出借人借钱，拿到钱之后不写借条而写欠条，写的是借款人欠出借人多少钱，这种欠条实际上是借条。

第二种情况是当事人想要履行还款义务但尚未履行，先打欠条用以表示其将来会履行归还欠款的义务。

在实践中，有些借款人确实是因民间借贷欠出借人一定数额的借款，于还款期限届满之时仍未偿还，因此出具欠条用以保证限期还本付息。

第三种情况是由其他债权债务转化而来而非来源于借贷关系的欠条。

例如，在买卖合同中，供货方把货物交付给买受方，买受方没有支付货款，而是出具一张欠条，说明其欠出卖人多少欠款，并保证在约定期限内予以偿还。

又如，在建筑工程承包合同中，发包方暂时难以给付工程款，向承包人出具一张欠条，说明其欠承包人多少欠款，并保证在约定期限内予以偿还。

再如，在劳务合同中，劳动者提供劳务，接受劳务的单位应当支付劳动报酬，但是接受劳务的单位资金紧张，向劳动者出具一张欠条。

再如，侵权人给受害人造成侵害，应当支付医疗费甚至残疾赔偿金等各种费用，但是侵权人当时无力全部负担，向受害人出具一张欠条。

此外，欠条还包括因其他侵权之债转化而成的欠条。

第四种情况是基于其他非法关系产生的非法债务而形成的欠条。

例如，赌博所欠的赌债，输钱后不能马上交付的情况下可能会出具一张欠条。

从某民间借贷案件看民间借贷证举证责任分配及拒证推定规则的运用摘要：民间借贷纠纷中原告先要证明双方有借款的合意，之后要证明交付钱款的事实，本院原告持有的欠条不能证明双方有借款的合意，其也未能提供证据证明钱款交付。

同时本案在判断欠款是否已经抵消的事实时运用了拒证推定规则，被告举证的后一份欠条上写明前一份欠条作废，欠款已经抵消，而原告进行否认但未能拿出其应当持有的该份欠条复写纸进行比对，法院只能推定被告主张的事实是成立。

关键词：民间借贷举证责任拒证推定一、案情回顾原告戈某系被告上海某土方工程有限公司股东，负责公司营运。

2009年1月22日被告向原告出具欠条，内容为“某土方工程公司欠（戈总）戈某共计人民币22万元。

注：2008年所出单据作废金额8万元。

”原告在该内容下签名认可，该欠条是复写的，一式两份，原告与被告各执一份。

2009年3月11日，被告公司员工杨某书写了欠条，内容为“2008年8月1日至2009年1月15日本人负责经手的工程款，经2009年3月11日跟公司结算，本人下欠29万元，此款本人负责”。

原告在具欠人处签名。

在原告签名的下方杨某又注明“2009年1月22日公司所出具给戈某的欠条作废”，并落款日期2009年3月11日。

原告诉称，原告戈某与李某、沈某共同组建了被告上海某土方工程有限公司。

在公司经营中，被告分两次向原告借款，被告合并两次借款出具一张2009年1月22日欠条，明确向原告借款22万元，该款被告没有归还。

故请求判令被告归还借款22万元及利息损失。

被告辩称，被告没有向原告借款，2009年1月22日欠条是由于原告向被告报销费用，被告没有支付而出具的。

2009年3月11日双方结帐时，该欠条项下的报销款已经与原告应收回的工程款相冲抵，并且2009年3月11日的欠条上注明了2009年1月22日的欠条作废，因此应当驳回原告的诉讼请求。

二、审判法院认为，原告戈某持2009年1月22日的欠条要求被告归还借款，对此，被告予以否认。

民间借贷纠纷案件应该如何审理民间借贷纠纷是⾃然⼈与⾃然⼈之间、⾃然⼈与企业(除银⾏、⼩额贷款公司、信⽤社等⾦融性企业之外的企业、其他组织)之间的的借贷纠纷。

它作为民间融资的⼀种重要形式，在⽬前银⾏贷款受限的情况下，对经济的快速发展起到了⼀定的促进作⽤，但由此引发的深层次问题开始显现，进⼊到诉讼程序的民间借贷纠纷不论是在数量上还是⾦额上均呈逐年上升态势。

笔者通过对近年来民间借贷纠纷现状、案件特点及审判对策进⾏分析，以期对司法审判⼯作有所裨益。

⼀、民间借贷的概念及其现状狭义的民间借贷是指公民之间依照约定进⾏货币或其他有价证券借贷的⼀种民事法律⾏为。

⼴义的民间借贷除上述内容外，还包括公民与法⼈之间以及公民与其他组织之间的货币或有价证券的借贷。

民间借贷是民间资本的⼀种投资渠道，是民间⾦融的⼀种形式。

从⾦融学⾓度讲，民间借贷是与⾦融机构信贷相对⽴的概念，主要是指游离于国家⾦融体系之外的，不受⾦融监管机构和中央银⾏控制的，依赖于私⼈间的关系开展的资⾦融通活动。

近年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建⽴和个体、私营经济的迅速发展，民间⾃由借贷⽇趋活跃。

其呈现的特点主要有：⼀是以民间借贷为名，⾏⾼利贷之实。

当前的民间借贷，⼀部分是以投资公司、担保公司、⼩额贷款公司的形式存在。

⼀部分是以个⼈的名义，在亲戚朋友之间融资，然后放贷。

从法院受理的案件情况来看，对外放贷的利息多为⽉息3分、4分，甚⾄5分、6分，更有甚者达到⽉息1⾓，利率明显⾼出银⾏同期贷款利率的4倍;⼆是借贷数额增⼤，由过去的⼏千元上万元增加到现在的⼏⼗万元甚⾄⼏百万元;三是民间借贷的法律调整具有不规范性。

民间借贷是平等主体之间⾃发性的民事活动，其不仅游离于⾦融监管体系之外，⽽且还缺乏法律或⾏政法规的统⼀有效的规制。

民间⾃由借贷虽然在⼀定程度上盘活了社会闲散资⾦，但由于民间⾃由借贷属于⼀种个⼈之间的⾃发⾏为，具有相对的神秘性，有的甚⾄是违法的，加之国家没有具体部门归⼝管理，缺乏相应的机制加以约束和规范，致使民间借贷纠纷案件⼤幅度上升。

江苏省高院民间借贷纠纷案件若干问题意见针对民间借贷纠纷案件中的事实审查及法律适用等问题，为了更好的维护司法公正，解决民间借贷纠纷，江苏省高级人民法院根据相关规定出台了民间借贷纠纷案件若干问题意见，请阅读下面的文章进行了解。

针对民间借贷纠纷案件中的事实审查及法律适用等问题，为了更好的维护司法公正，解决民间借贷纠纷，江苏省高级人民法院根据相关规定出台了民间借贷纠纷案件若干问题意见，请阅读下面的文章进行了解。

▲一、关于民间借贷的界定民间借贷是指自然人之间、自然人与从事非金融业务的法人、其他组织之间借贷人民币、港币、澳元、台币、外币及国库券等有价证券的行为。

经政府有关部门批准设立的典当行、小额贷款公司、农村资金互助合作社等机构发放贷款的，属于民间借贷，但法律、司法解释对其有特别规定的，应当按照特别规定处理。

▲二、关于民间借贷的事实审查与举证责任人民法院在审理民间借贷纠纷案件时，应当根据举证责任的分配规则，引导当事人及时举证，释明举证不能的不利后果，全面、客观地审核双方当事人提交的全部证据，查明案件事实。

(一)原告基于借贷关系主张返还借款的，应当对借贷合意和款项交付等要件事实承担举证责任。

被告抗辩借款本金、利息等已经全部偿还或部分偿还的，应当对偿还借款的事实承担举证责任。

(二)原告仅提供借据主张借贷关系成立，被告提出反驳证据足以对借款关系真实性产生合理怀疑的，人民法院应当要求原告进一步提供证据。

原告不能证明款项交付事实的，应当驳回其诉讼请求。

(三)原告仅提供转账、存款凭证等交付凭证，未提供借贷合意凭证，被告以双方不存在借贷关系或者存在其他法律关系为抗辩，并提出证据足以对借款关系真实性产生合理怀疑的，人民法院应当要求原告就双方存在借贷合意进一步提供证据。

原告不能证明双方存在借贷合意的，应当驳回其诉讼请求。

(四)人民法院审理民间借贷纠纷案件，对于案件事实存在重大争议的，应当要求借贷双方当事人本人、经办人到庭，说明借款的原因、款项交付的时间、地点、款项来源、用途等具体事实和经过，并接受对方当事人的质询和法庭的询问。

最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定（2020年第二次修正）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定（2015年6月23日最高人民法院审判委员会第1655次会议通过，根据2020年8月18日最高人民法院审判委员会第1809次会议通过的《最高人民法院关于修改〈关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定〉的决定》第一次修正，根据2020年12月23日最高人民法院审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于在民事审判工作中适用《中华人民共和国工会法》若干问题的解释〉等二十七件民事类司法解释的决定》第二次修正）为正确审理民间借贷纠纷案件，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律之规定，结合审判实践，制定本规定。

第一条本规定所称的民间借贷，是指自然人、法人和非法人组织之间进行资金融通的行为。

经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构，因发放贷款等相关金融业务引发的纠纷，不适用本规定。

第二条出借人向人民法院提起民间借贷诉讼时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。

当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民法院应予受理。

被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民法院经审查认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。

第三条借贷双方就合同履行地未约定或者约定不明确，事后未达成补充协议，按照合同相关条款或者交易习惯仍不能确定的，以接受货币一方所在地为合同履行地。

民间借贷纠纷的债权确认问题法院认定与证据要求的详细解读民间借贷纠纷是在社会交往中较为常见的一种纠纷类型。

由于纠纷双方在交易过程中往往没有按照法定程序记录相关证据，因此在法院审理中，债权的确认问题成为了关键。

本文将对民间借贷纠纷的债权确认问题以及法院对证据的要求进行详细解读。

一、债权确认问题的法律依据民间借贷纠纷的债权确认问题，主要依据是《中华人民共和国合同法》。

根据合同法第十三条的规定，当事人可以约定合同的内容，但是法律对合同的部分内容做出了必须遵守的规定。

例如，根据合同法第十二条的规定，当事人需要明确约定借贷的本金、利率、还款方式等重要事项。

如果在此基础上形成了借贷关系，法院在债权确认时将依据当事人的约定进行认定。

另外，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，法院在处理民间借贷纠纷时，应当将严格遵守法律原则与保护公平原则相结合，并注意维护债权人的合法权益。

二、法院对债权的认定原则和方法在判断民间借贷纠纷的债权时，法院将依据以下原则和方法进行认定：1. 当事人约定原则：法院会首先参考当事人之间的书面合同或口头约定来判断债权的存在和内容。

如果当事人的约定明确，法院将予以采用，维护合同自由原则。

2. 事实推定原则：借款一方提供的证据不足以证明借款行为时，法院可能会根据实际情况进行推定。

例如，借款一方提供了部分证据，但仍无法证明借款金额，法院可能根据借款人的收入水平、生活费用等因素进行合理的推定。

3. 债权人举证原则：在债权确认问题上，债权人需要提供相关证据来证明借贷关系的存在。

通常情况下，债权人需要提供借款合同、银行转账记录、收据等相关证据。

同时，债权人还需要提供与借贷行为相一致的相关证据，如还款记录、借条等。

4. 债务人举证原则：债务人如果对债权的存在、内容或履行进行否认，需要提供相应证据。

例如，债务人可以提供还款凭证、证人证言等来否认借款关系或还款事实。

5. 法院审慎处理原则：法院在审理纠纷时将审慎处理，综合考虑当事人的证据、陈述以及与实际情况的符合程度进行判断。

民间借贷司法解释28条民间借贷是一种常见的非银行机构与个人或企业之间的金融活动。

由于其广泛性和重要性，我国最高人民法院于2015年发布了《最高人民法院关于民间借贷案件适用法律若干问题的解释（二）》（以下简称民间借贷司法解释28条），对民间借贷的法律适用作出了明确规定和解释。

本文将对该司法解释的主要内容进行阐述。

一、背景介绍民间借贷是指个体、企事业单位或其他组织通过自有资金或者筹集的资金，以有偿出借为目的，与债务人缔结借款合同的行为。

由于民间借贷的风险性较高，且容易引发纠纷，因此民间借贷司法解释28条的发布对于规范民间借贷行为、维护金融市场秩序具有重要意义。

二、民间借贷司法解释28条的主要内容1. 民间借贷合同的效力民间借贷合同的订立应当符合法律规定，并遵循自愿、平等、诚实信用的原则。

民间借贷案件受理时，法院将根据借贷双方当事人的行为、约定以及其他证据，综合判断借贷合同是否有效。

2. 利息的约定民间借贷双方可协商在合同中约定利息，但应当遵循法律规定的最高利率标准。

如借贷合同中超过法定最高利率标准的，法院将根据实际情况进行适用或者调整。

3. 利息计算与支付民间借贷中的利息计算应当以实际借贷本金为基础，并结合实际借贷期限进行计算。

债务人应按期履行利息支付义务，逾期支付的，应当支付逾期利息。

4. 诉讼时效的计算民间借贷合同产生债务后，诉讼时效从债权人可以主张权利之日起计算。

借款人对债权人的借款、利息支付等具体行为发生争议时，诉讼时效从争议解除之日起重新计算。

5. 债权的保全与执行在民间借贷纠纷中，债权人可以申请财产保全措施。

同时，法院依法可以采取强制措施保障债权人的合法权益，确保借贷双方的权益得到保障。

6. 借贷合同纠纷的举证责任在民间借贷纠纷案件中，借贷合同存在争议的，借款人有举证责任，应当提供证据证明借款合同的成立、借款事实以及相关偿还情况等。

借贷双方均应协助提供证据。

7. 借贷合同的无效与撤销民间借贷合同违反法律法规的规定，或者有欺诈、胁迫等当事人意志缺乏真实合意情形的，该合同无效。