《汶川地震灾后重建规划思考》

我县地震灾后重建工作的思考5.12四川汶川发生里氏8级强烈地震，受其影响波及我县全境，我县人民生命财产遭受了重大损失。

震后，在县委、县政府的统一安排部署下，县政协把全力以赴抗震救灾作为当前中心工作，主动作为，认真开展各项抗震救灾和灾后重建工作，根据城镇及受灾较重的农村的受灾情况，以及部分政协委员在深入一线抗震救灾工作中了解的实际情况和群众普遍关心的问题，进行分析、研究、归纳，提出如下意见和建议。

1、妥善处置震后受损房屋。

针对县城95%的受损房屋，60%的危房；农村79200间受损房屋，24993间危房，7738间倒塌房屋，县城内伤严重，农村外伤严重这一实际，妥善处置县城受损房屋更为迫切，请有资质的单位及时进行受损程度的认定，以及重建、维修、加固等方案设计，成为群众最关心和迫切需要解决的问题。

在城区，属危房的已明确拆除重建，但多数受损居民住宅楼，虽有有关部门鉴定需加固维修，群众也愿出资维修，但维修方案尚未确定，更无法尽快实施。

在恢复正常生产、生活秩序后，部分居民住宅楼的抗震设防标准和危害程度，仍是悬在群众心中的一个心病。

因此建议，在对震后县城房屋进行受损程度的技术鉴定和认定的同时，明确房屋受损程度，根据有关规定，组织资金采取分而治之的办法，对震后受损房屋进行重建、加固、维修。

2、科学规划城、乡建设方案，优化城市功能。

震后，县城避震场地少；规划范围内有多处活动性滑坡体，严重威胁和影响下方的机关单位和群众的生命财产安全等问题显现。

因此建议，采取标本兼治的原则进行治理。

在治本方面，积极争取项目和外援（天津援助项目）治理以卸载县城凤凰山滑坡体为主的险情；在治标方面，一是科学规划县城建设方案，优化城市功能，增加县城公用广场和公用绿地面积。

二是降低县城负荷、容量，科学、合理地将部分单位（如学校等教育机构）向县城周边乡镇迁移。

3、提高抗震能力。

震后，中国地震学专家分析，**在两大地震断裂带的。

2010.9 ARCHITECTURAL JOURNAL136论坛 FORUM2008年“5·12”汶川地震已过2年多了，重建工作经历了世界性的金融危机，带着所有爱心之人的热忱走到了今天。

重建的过程充满了形色故事场景，五味杂陈，耐人寻味。

“5·12”汶川地震是自然界巨变的一个事件(或许对地球这个自然存在而言不算什么)，也是人类社会中反映各种问题的一大事件，在这里自然的地震只是一个背景，它客观地映衬出了重建过程中涉及社会各个层面深层次的问题。

自然的可感震动虽然远去，但是波及到人文社会的“余震”，却远未消褪，地震的破坏带给我们的是该忘却的记忆，然而在人文层面的余震或许才是不该忘却的记忆。

1 公共政策及其管理细则公共政策本质上构成了社会中的信誉主体，它是政府部门、慈善机构、宗教团体经过公平、公正、民主的方式制定出的协调各方利益及其价值观，以求社会整体和谐发展的共同遵循的原则。

对应其实施层面上的管理细则，如各种条例、规范及规定等，则应在公共政策大原则前提下系统性地结合操作层面具体要求制定，它区别于公共政策，往往会随实际情况的变化而作程序性阶段的修订与发展，且这一过程是动态持续性的，而非事到临头“过多”的红头文件。

经济快速发展及应对突发事件势必要求更为完善的公共政策及其管理细则。

我国改革开放30年成就卓越，公共政策方面也取得了巨大进步，但“5·12”地震灾后评估、规划乃至重建过程中，仍暴露了一些公共政策及其管理细则方面的不足与缺失，而这种缺失中大量地反映在两个方面：1)正常状态时缺少对事物现象背后深层次问题的研究及准备，疏于投入资金及关注，没有相关的公共政策，如针对不同地区的环境基础资料收集，调查、分析及环境承载力评估，灾后建筑的评估体系(含人员资质、评估程序、费率等)及其加固规范等；灾后文物保护或修复汶川地震灾后重建的现象学思考钱方ABSTRACT/ From angle of phenomenology,the author rationally and objectively traces the essence of problems happened in the post-5.12 Wenchuan earthquake reconstruction. The refl ection is critically beyond the profession of architect and planner, and through the appearance to perceive the deep -seated essence systematically in a larger category. It is expected to alert those professionals with willing hearts, to appeal for re-establishing a minimum profession ethics standard and to set up the neutral values.KEY WORDS/ phenomena, essence, publicpolicies, systematically, value judgment, profession ethics, neutral values的相关规范规定等。

对汶川地震灾后重建规划的思考
谢蓉;邓楚雄;吴永兴
【期刊名称】《资源开发与市场》
【年(卷),期】2009(25)3
【摘要】科学合理的灾后重建规划将为汶川地震受灾地区的重建工作提供基本依据.制订灾后重建规划时应以<汶川地震灾后恢复重建条例>为法律依据,在灾害调查评估的基础上科学布局,坚持"以人为本",积极恢复灾区群众的生活和生产.此外,还应处理好异地重建、移民安置和节约集约利用土地等问题.
【总页数】3页(P262-264)
【作者】谢蓉;邓楚雄;吴永兴
【作者单位】华东师范大学,资源与环境学院,上海,200062;华东师范大学,资源与环境学院,上海,200062;华东师范大学,资源与环境学院,上海,200062
【正文语种】中文
【中图分类】P315.9
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5.2011年全国规划院院长会议暨汶川地震灾后重建规划总结交流会在成都隆重举行 [J],
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地震灾后重建的规划与实施如何恢复生活秩序地震是一种毁灭性的自然灾害，不仅给人们的生命财产造成严重威胁，也对社会秩序和生活环境带来巨大的冲击。

因此，地震灾后的规划与实施对于恢复生活秩序至关重要。

本文将探讨如何进行地震灾后重建的规划与实施，以确保灾区居民的生活恢复正常。

一、形成科学的规划方案地震灾后重建的规划需要一个科学的方案作为基础。

首先，需要对灾区进行全面的勘察，了解损毁程度和地理环境的变化。

接着，应广泛征求灾区居民的意见和建议，了解他们的需求和期望。

在制定规划方案时，要综合考虑社会经济发展、环境保护、基础设施建设等多个方面因素，确保规划的科学性和可行性。

二、重点关注基础设施建设地震灾后重建的关键是恢复基础设施，包括道路、桥梁、电力、供水、通讯等。

在规划建设时，应优先考虑修复和加固重要道路和桥梁，确保通行畅顺，方便救援和日常交通。

同时，要加强供水和电力系统的建设，确保居民生活和生产的正常运转。

此外，通讯网络也应得到重视，方便居民与外界的联系和信息传递。

三、重建住房及公共设施在地震灾后重建中，住房是最重要的方面之一。

灾区居民需要安全、稳定的居住环境。

因此，在规划重建时，要重点考虑修建抗震安全的住房。

可以采用抗震建筑材料和技术，确保住房的安全性和耐久性。

另外，公共设施也是重建的重点之一，包括学校、医院、市场等。

这些设施的建设不仅方便居民的学习和就医，也是社区发展和经济复苏的重要保障。

四、注重社会保障与经济复苏地震灾后重建不仅仅是恢复灾区居民的基本生活条件，还要关注社会保障和经济复苏。

在规划与实施中，要注重灾区居民的社会救助和心理疏导工作。

可以建立临时救助机制，提供食品、饮水、医疗等基本供给，帮助灾民渡过难关。

同时，要鼓励灾区居民参与经济活动，促进经济恢复和社会稳定。

可通过发放贷款和补贴等方式，帮助灾民重建生产设施，重新开展经营。

五、强化风险管理和建立预警机制地震是自然灾害中最为难以预测的一种，因此在地震灾后重建中，要加强风险管理工作，建立科学的灾害预警机制。

汶川地震灾后重建土地利用规划的思考
郑伟元
【期刊名称】《中国土地科学》
【年(卷),期】2009(023)001
【摘要】研究目的:分析汶川县地震灾后重建土地利用规划的主要特点、基本做法,并对有关问题进行思考.研究方法:系统分析法,实地调研法.研究结论:灾后恢复重建土地利用规划有以人为本、应急性、科学性、超前性、协调性等特点,在做法上突出前期调查分析和土地利用安全性评价,提出重建用地安排和布局意见、落实有关用地政策,规划要科学理性等思考.
【总页数】4页(P48-51)
【作者】郑伟元
【作者单位】中国土地勘测规划院,北京,100035
【正文语种】中文
【中图分类】F301.2
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汶川地震是一场重大灾难，但从抗震救灾、灾后重建经验及其教训的角度看，也是一笔财富。

认真总结与思考汶川抗震救灾、灾后重建的经验以及值得借鉴的教训，是完全必要和十分有益的。

一、进一步提高全社会对自然灾害的综合防范和抵御能力至关重要从汶川特大地震灾害的破坏与抗震救灾的实践看，有许多值得总结的经验与教训：一是，地震重点监视防御区的防震减灾措施需要进一步强化，防震减灾规划的权威性有待提高；二是，地震监测预报基础设施建设和监测预报能力需要进一步加强；三是，城市应进一步提高对地震灾害的综合防御能力，农村住宅和乡村公共设施应该设防，以尽可能地减轻地震灾害的损失；四是，应进一步增强社会公众的防震减灾意识，自救与互救体系要进一步健全与完善；五是，地震应急救援体系需要根据突发事件应对法的要求予以改进与完善，地震灾害紧急救援队伍需要规范化管理；六是，地震发生后的过渡性安置和恢复重建工作需要相应的制度安排。

因此，我们必须进一步提高全社会对自然灾害的综合防范和抵御能力。

（一）应吸取国内外防震减灾有关法律与法规的精髓，修订与完善我国的《防震减灾法》。

“预防为主”要在防震减灾得到充分体现。

地震重点监视防御区的防震减灾措施需要在防震减灾规划中强化，各类建筑物都应严格执行规定的抗震设防标准，特别要改变农村居民房屋抗震设防缺失的问题，学校、医院、宾馆饭店等公共场所的抗震设防标准除要适当提高之外，还应设立相应的避难通道、避难处所和设施。

（二）加强全民防灾救灾基本知识的普及，加强避震、逃生、救助、心理抚慰等基本技能的日常训练。

笔者建议，应该在各类学校、各级企业事业单位、军队、机关、农村广泛深入持久地进行防灾救灾基本知识技能教育，并且将避震演练纳入各类学校的素质教育活动，作为大学生与中学生军训活动的重要内容之一；各企事业单位、厂矿、学校、乡镇、社区，都应制定切实可行的应对突发性重大灾害的人员疏散、救助等方面的应急预案。

（三）帐篷、抗震救灾器具、舟桥预制部件等各种抗震救灾物资及其主要耗材都要有一定数量的汶川抗震救灾和灾后重建经验的总结与思考杨继瑞摘要：汶川抗震救灾与灾后重建经验是我们今后应对巨灾和进行社会经济建设的宝贵财富，是中华民族不屈不挠精神的集中体现。

汶川地震灾后重建的几点思考作者：彭光细来源：《老区建设》2008年第08期[提要]汶川地震是中国史无前例的大灾害，人员与财产损失巨大，在救灾抢险之后，我们要及时把重点放在灾后重建上来。

灾后重建要有新思路，要以质量与效益为中心，要创造新机制，同时也为全国其它地区的灾后重建与西部经济发展探索一条新路。

[关键词]汶川地震；灾后重建；新思路一、重建不是对原有的恢复，要有新的规划和建设思路汶川等地震灾区地处我国西部边陲，山区多，交通困难，但旅游资源、生物资源十分丰富，夏季气候宜人，故灾区的长期发展目标，应该放在开发山区丰富的旅游资源和生物资源上来。

在灾后重建的过程中，我们要依照该地区的优势创新思路：重建不等于重复。

要转变原有粗放型发展模式，走一条低污染、低耗能、与环境协调的集约型生态型的发展新路。

重新调整农业和其他各产业发展布局与结构，特别要把旅游业放到发展的首位。

探索出一种西部社会主义新农村、新城市化和新城乡关系建设的方式和途径。

重建要顺应、敬畏自然。

不能再推崇人定胜天，与天斗其乐无穷等与自然抗争的精神。

面对不宜生存、发展的自然环境，该后退的后退，该避让的避让，该放弃的放弃。

要顺应大自然，与其和谐共处。

要认识到人类知识的有限，以免造成“致命的自负”。

重建要避免政绩攀比。

不可任由各级政府官员与部门不计长远后果，大把花费国家财政和民间捐助的经费和物资，急于表现政绩地去重建家园。

要真正服从于有利于子孙后代、可持续发展的长远利益和根本目标。

地震灾区重建是贯彻科学发展观，转变经济发展模式的一个时机，应当实行政界与学界结合、国内与海外结合，经济发展与生态环境结合，多研究和反思，充分尊重自然规律。

总之，灾区重建一定要搞好规划。

要树立科学发展观，坚持以人为本，以科学的态度、发展的眼光，综合考虑抗震、成本、质量、生态居住环境、社会经济发展等因素，提高重建家园的安全性、实用性、经济性。

城镇规划要符合现代城市理念，进一步提高规划设计水平，努力把更多的规划提升到城市设计的层次。

《灾后重建土地利用规划》——以汶川地震灾后重建土地利用规划为例【摘要】在灾后重建工作中，对土地资源的合理安排十分重要，而灾后重建土地利用规划就是指导灾后用地布局的关键。

我国灾后重建土地利用规划编制的经验较少，且几乎没有文献对这方面做出论述，所以本文将从汶川地震灾后重建土地利用规划中总结经验和问题，重点阐述重建规划与常规规划不同的部分，对其相同部分不再赘述，并提出自己的看法。

【关键词】灾后重建土地利用规划汶川地震2•概述1.1灾后重建土地利用规划的特点1.1.1应急规划与常规规划有很大不同的是，灾后重建土地利用规划的规划期为3年，主要是指导灾后的恢复重建工作，特别是应急性安置要再很短的时间内完成，不可能等规划慢慢编制完成后再全面展开。

另外，规划编制十分迅速，比如汶川地震灾后重建土地利用规划就是只用了 2 个月就编制完成。

1.1.2重点突出重建规划的另一个特点就是重点突出。

规划要重视灾毁耕地的复垦和各种用地的布局。

因为要在很短的时间内做出规划指导灾后重建，所以重建规划必须重点突出，不可能有时间考虑到方方面面。

1.1.3注重衔接灾后重建土地利用规划是在灾害发生后突然新生出来的，并且又是其他各项规划的基础，因此，与其他各项相关规划的协调衔接至关重要。

1.1.4跨行政区联合规划灾害发生一般是跨越行政区域，因此重建规划的编制也就有多个省政府联合编制。

例如汶川地震灾后重建土地利用规划就是在国土资源部指导下，由四川、山西、甘肃三省联合编制完成的。

1.2灾后重建土地利用规划的关键步骤1.2.1开展土地利用变化调查分析掌握灾害前地利用变化情况是编制好规划的基础。

通过土地灾毁情况调查，根据土地灾后的承载能力变化来安排用地。

以汶川地震灾后重建土地利用规划为例，要摸清地震引起的，以及地震引发的堰塞湖、泥石流等次生灾害造成的耕地压覆、损毁、塌陷、淹没、农田基础设施破坏等情况和耕地灭失情况；摸清城镇、村庄、工况、基础设施用地功能受损情况，并与震前土地利用情况进行分析比较。

地震过后对城市规划建设的思考次，≧6级的平均值为3.6次。

中国还是洪涝灾害多发地区，有140多个大、中城市位于江河洪水水位之下，隐患严重。

沿海城市的水患既有暴雨的影响，也来自风暴潮。

在山地城市，滑坡、泥石流等地质灾害也时有发生。

城市规划对城市安全问题应该放到一个重的位置，没有认真做好防灾规划的城市规划不能批。

汶川地震对人民的生命和财产造成哪么大的伤害令人痛心，灾后反思很有必要。

近年来中国经济飞速发展，城市规划和建设更多的是考虑发展的问题，而对城市的防灾安全问题相对来说不够重视，在城市规划编制的时候，防灾规划只是附带一下，没有摆上一定的位置。

城市防洪、抗灾、人防、消防等都有国家颁布的技术规范和标准，城市规划与建设必须遵守和执行各项防灾的有关规定，确保城市安全。

这次汶卅地震倒了这么多的中小学房子，值得深思！在广州的老城区，人口、建筑稠密，应多建一些公共绿地，不但可以改善城市生态环境、美化城市景观、为城市居民提供休憩游乐场所，还可以在防震、防火、防洪、减轻灾害等方面起到相当大的作用。

还要多建一些城市广场，平时可增加停车位，灾时能避难。

一个城市一定要有各类救灾物资和设备的储备，布置在安全的地点，当发生灾难时能及时调用，特别是一些大型的救灾设备。

这次汶卅地震大型救灾设备缺乏，严重影响了对生命的抢救。

大、中、小等各类学校、大型公共广场、体育场馆、政府大楼等重要公共建筑具备“第一避难所”功能，在救灾中会发挥重要作用，应吸取汶卅地震的教训，大中城市政府应对这些建筑物结构进行抗震普查。

一旦大灾来临，道路就是生命线。

目前城市道路的规划只考虑通行、景观、城市通风、地下管线的埋设等等，没有考虑防灾的因素。

广州这样的特大城市，人口超过1000万，就可以考虑建设专门的防灾救灾道路体系，与城市的生活性道路、交通性道路、游览性道路相区分。

防灾救灾道路与外界要有较好的联系，自身防灾能力强，能在受灾时起到关健作用。

广州作为特大城市，高层建筑多，对高层建筑的抗震性能、设计标准和逃生方式应做一次深入的普查。

Reflection on the Post-Wenchuan Earthquake
Reconstruction Planning
作者： 阎波;谭文勇;陈蔚
作者机构： 重庆大学建筑城规学院,重庆400044
出版物刊名： 重庆大学学报：社会科学版
页码： 124-129页
主题词： 灾后重建;城镇;规划
摘要：汶川5．12大地震受灾城镇的灾后重建规划应建立在明确的指导思想、基本原则和目标上，直面现实困难，借鉴国内外经验教训，切实解决山地城镇人地紧张的关系，解决短时应急重建与长远规划之间的矛盾，协调城镇公众利益与私人利益之间的冲突。

受灾城镇的重建规划是一个庞大的系统工程，涉及到区域经济、自然生态、人文历史和工程技术等各方面的工作。

文章在对实地调研的基础上，从城镇空间布局的优化、自然与城镇的协调发展、历史文化的保护与城镇特色的营造、防灾减灾的规划设计等方面对重建规划的基本方法与策略进行了探讨，提出了建设性意见。

第38卷第7期建 筑 结 构2008年7月对汶川地震灾后重建的思考及对砌体结构的建议苑振芳(中国建筑东北设计研究院,沈阳110006)=引言>汶川地震的发生,使建筑抗震设防问题再次尖锐地摆在众人面前。

在国家紧急动员抗震救灾的同时,我国工程建设主管部门组织有关专家召开紧急会议,讨论和布署某些规范的修订事宜和应急措施,这是非常重要的举措。

震后的重建是一个系统工程,一方面可借鉴历史上各次大震后的重建经验,另一方面离不开标准。

但相关标准的抗震设防水平的适应性如何,是否在此次地震中暴露出一些安全问题,应首先建立在对震害作全面系统的调查,特别是针对一些混合结构房屋大面积破坏、倒塌原因的调查评估分析基础上。

对砌体结构房屋抗震设防水准的修改或调整方案(主要为强化构造措施),及加强工程设计及施工监管等方面提出建议。

作者简介:苑振芳,教授级高工,Email:yxx870@ 。

1要作出较全面的汶川地震灾害调查评估分析报告111地震地质灾害引起的建构筑物破坏情况和范围地震地质灾害包括地震引起的山体滑坡、泥石流造成的灾害;地震断裂带、地裂引起的地面断层、下沉引起的灾害。

这些均属于地震区划选址中最不利的地带,是不适合、不宜作为永久建筑的选址,或工业与民用建筑避免的地域。

在这种地带任何建筑、构筑物都会难以幸免,是地震区域规划中必须尽量避免的建筑地段。

这应是在这次震后国家主管部门应着力解决的课题,并应在给出的地震区划,特别是在地震频发区域之小比例地震区划图中应包括的内容。

另外即使在如此高烈度下,也有一些数量的砌体房屋,包括底框砌体房屋,虽遭受较严重破坏但却未倒塌或是局部破坏的例子,应该对其作出评查、总结其抗震能力。

112超高破坏烈度地区及范围此处/超高0是指超出国家抗震规范划定的设防烈度框架的建筑的破坏情况及其分布。

据此次震害初步调查得知,发生在汶川及其附近的地震破坏烈度已远远超出了原设防烈度(7度)。

在北川、都江堰、理县、什邡、马尔康等地区,破坏烈度有的已达到11度。

对四川地震灾后重建的思考和建议(一)摘要：汶川“5·12”地震已进入灾后安置和重建阶段。

由于这次大地震造成了巨大的损失和破坏，受灾地区的重建是一项复杂而艰巨的系统工程，不仅要从地质、水文、气象诸多自然角度，考虑建筑的标准、厂房选址、住宅宜居性，还要从当地的生态承载力、人口密度和发展潜力，考虑区域的主体功能、产业定位以及城乡一体化布局；不仅要有高标准的设计规划，还要有合理可行的投融资方案。

因此，重建工作应在科学发展观的统领下，体现系统性、全局性和前瞻性。

笔者探讨了对四川地震灾后重建的思考和建议。

关键词：工业企业布局，产业升级，投融资模式，生态承载力，灾区重建汶川“5·12”地震已进入灾后安置和重建阶段。

由于这次大地震造成了巨大的损失和破坏，受灾地区的重建是一项复杂而艰巨的系统工程，不仅要从地质、水文、气象诸多自然角度，考虑建筑的标准、厂房选址、住宅宜居性，还要从当地的生态承载力、人口密度和发展潜力，考虑区域的主体功能、产业定位以及城乡一体化布局；不仅要有高标准的设计规划，还要有合理可行的投融资方案。

因此，重建工作应在科学发展观的统领下，体现系统性、全局性和前瞻性。

笔者就初步想到的几个问题抛砖引玉。

一、科学评估灾区生态承载力，适当移民这次地震伤亡惨重，除了震级高、震源浅外，与这一区域人口和城镇密度较高不无关系。

应组织包括自然科学和社会科学的多方专家，对处于地震断裂带和生态环境脆弱的几个重灾区域，进行科学的人口承载力评估。

把那些泥石流等地质灾害频发的地方，确定为不适宜居住区域，尽可能迁出村民，恢复自然原貌；把一些自然条件恶劣且毁坏严重的乡镇和行政村，考虑进行合并；对有的县城（包括县级市）和地级市主城区的人口和城区面积应限定在一定规模之下，并实施严格的控制。

部分山区移民可安置到成都平原甚至外省市。

二、调整工业企业布局，借重建契机促产业升级据四川省提供的资料，这次地震造成2万多家工业企业不同程度的受损。

关于加快推进灾后倒房重建的思考王清平“5.12”汶川特大地震发生以来，南江县委、县政府按照中央和省市的统一安排部署，把震损农房修复重建当作降低灾害损失、夺取抗震救灾胜利的关键举措，及早谋划，精心组织，周密部署，狠抓落实。

截止目前，全县倒房农户已全面开工建设，600余户已完成主体工程，全部倒房重建农户可望在年底前搬进新居。

一、及早谋划，科学制定重建方案坚持统筹安排，科学设计，及早制定农房重建实施方案，迅速启动重建工作。

一是制定实施方案。

“5.12”汶川地震发生之初，县委、县政府就把灾后农房重建提上重要议事日程，与抗震救灾各项工作同安排、同部署。

县委、县政府根据无房户建房、受灾农户倒房重建和地质灾害避让搬迁等政策，于5月26日下发了《关于切实抓好震灾损毁农房修复重建工作的通知》，6月10日，又以县民政局等九部门名义下发了《关于汶川地震震毁农房重建实施意见》，通过整合项目资金，确定了对地震损毁农房每户2000-10000元的补助标准。

国家补助政策出台后，县委、县政府又根据省、市“5.12”汶川地震损毁农房重建工作方案，及时修正完善了相关政策，出台了《南江县“5.12”地震灾后农房重建工作方案》，确保了上级政策的贯彻落实。

二是深入宣传发动。

通过层层召开会议和广播电视滚动报道等途径，广泛宣传地震灾后农房重建政策，印发了《汶川地震灾后农房重建政策宣传资料》10万余份，使国家、省、市的灾后重建政策家喻户晓、深入人心。

引导教育受灾群众树立全局意识、大局意识，大力发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，破除等、靠、要的思想，迅速修复一般受损农房，及时解决这些受灾群众的住房问题。

三是科学规划设计。

坚持“节地、节材、节资、实用、安全”的原则，要求重建农房占地面积人均不超过30㎡，户均建筑面积不超过150㎡，积极鼓励建川北民居建筑风格的穿斗、砖木建筑结构房屋，既体现了我县农房的地方特色和传统风貌，又大大提高了重建农房防灾避灾能力。

汶川特大地震的反思与重建规划的思考
尹强
【期刊名称】《城市规划》
【年(卷),期】2008(000)007
【摘要】从规划角度对汶川特大地震和灾区重建进行反思和思考,针对如何正视灾后重建过程中地质灾害的严峻性和长期性,加强灾后重建过程中对自然和文化资源的保护,因地制宜地制定不同发展模式,提出了汶川地震灾区重建规划的基本思路,认为重建规划治标更要治本,要优化与调整城镇空间布局,寻求区域差异化发展.
【总页数】5页(P24-27,31)
【作者】尹强
【作者单位】中国城市规划设计研究院城市规划设计所
【正文语种】中文
【中图分类】TU984.11
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