行政机关公文处理办法

国家行政机关公文处理办法（新）第一章总则第一条为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化,制定本办法。

第二条行政机关的公文(包括电报,下同),是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。

第三条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则,做到及时、准确、安全。

第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定,确保国家秘密的安全。

第六条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作,模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。

第七条各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构,主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。

第八条各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。

第二章公文种类第九条行政机关的公文种类主要有:(一)命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。

(二)决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

(三)公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

(四)通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

(五)通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。

(六)通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。

(七)议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

(八)报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。

(九)请示适用于向上级机关请求指示、批准。

(十)批复适用于答复下级机关的请示事项。

(十一)意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。

乐税智库文档财税法规策划 乐税网国家行政机关公文处理办法【标 签】公文处理办法,国家行政机关,督查制度【颁布单位】国务院【文 号】国发﹝2000﹞23号【发文日期】2000-08-24【实施时间】2001-01-01【 有效性 】全文有效【税 种】其他 第一章 总则 第一条　为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。

第二条　行政机关的公文(包括电报，下同)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。

第三条　公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条　公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。

第五条　公文处理必须严格执行国家保密法津、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。

第六条　各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。

第七条　各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。

第八条　各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。

第二章 公文种类 第九条　行政机关的公文种类主要有： (一) 命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

(二) 决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

(三) 公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

(四) 通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

(五) 通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

(六) 通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

国家行政机关公文处理办法第一章总则第一条为了规范国家行政机关公文处理工作，提高公文处理效率和质量，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于各级国家行政机关及其工作人员在公文处理中的活动。

第三条公文处理应当坚持依法、规范、及时、准确的原则，确保公文传递的安全、高效。

第四条公文处理包括公文的起草、审核、签发、传递、归档和销毁等环节。

第五条各级行政机关应当建立健全公文处理制度，明确公文处理职责，加强对公文处理工作的监督管理。

第二章公文起草第六条公文起草应当明确目的、内容准确、格式规范、文字简练。

第七条起草公文时，应当对涉及的法律法规、政策措施等进行充分调研，确保公文内容合法合规。

第八条公文起草人应当对所起草的公文内容负责，并按照规定程序报送审核。

第三章公文审核第九条公文在签发前应当进行审核，审核内容包括公文的合法性、合规性、准确性和完整性。

第十条审核人员应当对审核意见进行明确记录，对不符合规定的公文提出修改意见。

第四章公文签发第十一条公文签发人应当对公文内容负责，并确保公文符合签发条件。

第十二条公文签发后，应当及时进行登记和编号，确保公文传递的可追溯性。

第五章公文传递第十三条公文传递应当确保安全、迅速，防止公文遗失、泄密。

第十四条公文传递人员应当对公文内容保密，不得擅自复制、传播。

第六章公文归档第十五条公文办结后，应当按照规定进行归档，确保公文资料的完整性和可查阅性。

第十六条归档公文应当按照档案管理规定进行分类、整理和保管。

第七章公文销毁第十七条对于失去保存价值的公文，应当按照规定程序进行审查和销毁，确保不泄露国家秘密和工作秘密。

第十八条公文销毁应当有专人负责，确保销毁过程的安全和彻底。

第八章附则第十九条本办法自发布之日起施行。

原有规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第二十条本办法的解释权归国家行政管理部门所有。

行政机关公文处理办法全文为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定国家行政机关公文处理办法。

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第二条行政机关的公文(包括电报，下同)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。

[3] 第三条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。

第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其它有关规定，确保国家秘密的安全。

第六条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。

第七条各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。

第八条各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。

第二章公文种类第九条行政机关的公文种类主要有：(一)命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。

(二)决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

(三) 公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

(四)通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

(五)通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

(六)通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

(七)议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

《国家行政机关公文处理办法》1993国家行政机关公文处理办法一、总则为规范国家行政机关公文的处理，提高公文的效率和质量，便于行政机关的管理和决策，特制定本办法。

二、公文的定义公文是指国家行政机关为了开展工作，行使权力，向社会或其他行政机关发布的文件、函件和电子文稿等。

三、公文的形式公文可以是纸质文件或电子文稿等形式，必须通过行政机关的正式公文渠道发布，具有法律效力。

四、公文的要素公文包含以下要素：1. 标题：准确概括公文的内容。

2. ：详细叙述公文的内容和目的。

3. 发文机关：公文的发布单位。

5. 文号：公文的标识编号。

五、公文的标准格式公文应具备以下标准格式：1. 标题应居中，使用加粗字体。

2. 使用宋体字体，字号为小四。

3. 发文机关应放置在左上方，字号为小二。

4. 发文日期应放置在左下方，字号为小二。

5. 文号应放置在右下方，字号为小二。

六、公文的发文流程公文的发文流程分为以下步骤：1. 起草：行政机关拟定公文的内容和格式。

2. 核稿：公文的起草人将草稿提交给领导核稿。

3. 审核：领导对公文进行审核，确认内容无误后签字批准。

4. 签发：经审核批准后，公文由行政机关负责签发。

5. 分发：签发后的公文通过正式公文渠道进行分发。

七、公文的保密措施涉及国家秘密或行政机关内部事项的公文应采取相应的保密措施，确保公文的机密性。

八、公文的审阅和批示对于需要领导审阅和批示的公文，应按规定流程进行，确保领导的意见被充分考虑和执行。

九、公文的归档和备份公文应按照受文单位或内容分类进行归档和备份，以便后续查询和利用。

十、公文的时限要求公文的办理和回复应按照规定的时限进行，确保工作的流程和效率。

十一、附则本办法自发布之日起施行，之前的相关行政机关公文处理办法废止。

以上为《国家行政机关公文处理办法》1993的内容，希望能对您有所帮助。

如有补充和修改，请随时指出。

国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法第一章总则第一条为规范国家行政机关公文的处理流程，提高行政效能，保障公文的科学、合理、规范处理，制定本办法。

第二条本办法适用于各级国家行政机关公文的处理工作。

第三条国家行政机关公文是指各级国家行政机关在履行公务中产生的书面文件，包括文件、函件、通知、通告等。

第四条公文处理应当坚持法定程序，服务于人民群众，维护国家行政机关的形象和权威。

第五条公文处理应当遵循公正、公平、公开的原则，确保公文的及时性和准确性。

第二章公文的形式和组成第一节公文的形式第六条公文的形式包括纸质文件和电子文件两种形式。

第七条公文的纸质文件应当使用A4纸，字体应当清晰可辨，印章须盖齐。

第八条公文的电子文件应当采用统一的电子文档格式，如PDF、DOC、PPT等。

第二节公文的组成第九条公文由公文主体、公文标题、正文、附件、署名、日期、签发等要素组成。

第十条公文主体是指公文的发文机关名称，应当出现在公文的头部。

第十一条公文标题是指概括表述公文主题的一段话，应当简明扼要，字体要与正文一致。

第十二条公文的正文是公文的核心内容，应当层次分明、内容准确。

第十三条公文的附件是指与公文有关的文件、资料等附属材料。

第十四条公文的署名是指公文的签发机关、发文负责人和发文日期。

第三章公文的处理程序第一节编制公文第十五条公文的编制应当由公文编制人员按照规定的格式进行，确保公文的形式和内容符合规范。

悉公文处理的流程和要求。

第十七条公文的编制人员应当仔细核对公文的内容，确保准确无误。

第十八条公文的编制应当根据行文需要，确定合适的标题和结构，保证公文的条理清晰。

第二节审核公文第十九条公文的审核应当由公文审核人员进行，确保公文的合法性和合规性。

第二十条公文的审核人员应当具备一定的行政和法律知识，熟悉公文处理的流程和要求。

第二十一条公文的审核人员应当严格按照规定程序进行审核，不得随意修改公文的原文内容。

第二十二条公文的审核人员发现公文存在问题或不合规的地方，应当及时提出修改意见，并协助撰写修改说明。

国家行政机关公文处理办法最新版概述国家行政机关公文处理办法是指对于国家行政机关在日常工作中发出的公文的办理方式和规定。

公文是行政机关用来传达政策、决策和其他工作指示的正式文件，对于保证行政机关的工作顺利进行起着重要的作用。

本文将介绍国家行政机关公文处理办法的最新版，包括公文的种类、起草和审批流程以及归档和传递等方面的内容。

公文的种类根据国家行政机关公文处理办法最新版，公文主要分为以下几种类型：1.通知：用于传达重要决策、政策或工作安排等信息。

2.批复：用于回复其他部门或单位的请示、报告等。

3.函：用于与其他机关、单位、个人之间的交流。

4.公告：用于公开发布一些重要信息或通知。

5.命令：用于发布具有强制性的工作指示。

公文的起草和审批流程根据国家行政机关公文处理办法最新版，公文的起草和审批流程主要包括以下几个步骤：1.起草：公文起草人根据工作需要和相关规定，准确、清晰地表达出公文的内容。

起草人需要确保公文的逻辑性和规范性。

2.审核：公文审核人对起草的公文进行审查，包括内容是否准确、表达是否清晰、格式是否规范等方面的检查。

3.审批：公文经过审核后，需要提交给相应的主管领导进行审批。

审批人需要对公文的内容进行综合评估，并决定是否批准。

4.签发：审批通过后，责任者将公文进行签发，即在公文上签字或盖章确认公文的有效性和合法性。

5.传输：签发后的公文将根据需要进行传输，可以通过纸质形式或电子邮件等方式传递给相关部门、单位或人员。

公文的归档和传递根据国家行政机关公文处理办法最新版，公文的归档和传递主要遵循以下原则：1.归档：已签发的公文应按照规定的分类体系进行归档。

归档主要包括将公文进行分类、编号和存储等工作。

2.保密：对于涉及国家秘密或其他敏感信息的公文，应按照相关法律法规的规定进行保密处理，并采取必要的措施确保信息安全。

3.传递：对于需要传递的公文，可以通过专用的传递渠道进行传递，也可以通过邮件、传真等方式进行传递。

《国家行政机关公文处理办法》《国家行政机关公文处理办法》是我国行政机关规范公文处理工作的重要法规，对于提高行政效能、增强行政透明度具有重要意义。

本文将从几个方面对《国家行政机关公文处理办法》进行探讨。

首先，公文处理的目的在于提高行政效能。

《国家行政机关公文处理办法》强调要注重行政便民，简化公文的流转和审批程序，减少不必要的环节和手续。

这样一方面可以提高行政效率，缩短办事时间，给民众提供更高效的服务。

另一方面，简化公文处理流程也可以减轻行政机关的负担，使其能够更加专注于制定政策和解决实际问题，提高行政决策的科学性和准确性。

其次，《国家行政机关公文处理办法》倡导公文处理要依法依规。

公文处理是行政机关履行职责的重要环节，因此必须符合法律法规的要求。

公文的内容要符合实际情况，不能虚假编造；公文的形式要符合规定标准，不能随意改变；公文的流转和审批要按照程序进行，不能违反法定程序。

只有依法依规进行公文处理，才能保证公文的合法性和有效性，维护行政机关的形象和权威。

第三，《国家行政机关公文处理办法》强调公文的规范化和信息化。

规范化是指公文的格式、内容、用语等方面要符合一定的标准和规定。

这样可以提高公文的统一性、规范性和可读性，方便公文的传递和理解。

信息化是指利用现代信息技术手段进行公文处理，提高办事效率和减少纸质文书的使用。

通过推行电子公文、电子签章等方式，不仅可以节约资源，还可以提高公文处理的速度和精度，降低错误率。

除此之外，《国家行政机关公文处理办法》还规定了公文的保密问题。

保密是行政机关处理公文时必须重视的问题，涉及国家安全、个人隐私等敏感信息的公文必须加强保护。

《国家行政机关公文处理办法》要求行政机关在公文传递中要加强加密措施，并规定了相关的保密责任和违法违规行为的处理办法。

这样可以有效保护公民的合法权益，维护国家的利益和安全。

总之，《国家行政机关公文处理办法》对于提高行政效能、规范公文处理工作具有重要的指导意义。

《国家行政机关公文处理办法》的有关规定《＜国家行政机关公文处理办法>的有关规定》公文，作为国家行政机关实施管理的重要工具，其处理必须遵循严格的规范和标准。

《国家行政机关公文处理办法》为公文的处理提供了全面、细致且权威的规定，确保了行政工作的高效、准确和规范。

首先，公文的种类有着明确的划分。

包括命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。

每种公文都有其特定的适用范围和功能。

例如，命令（令）通常用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施等；决定则适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

在公文格式方面，有着严格的要求。

公文一般由发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。

发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称；发文字号由发文机关代字、年份、序号组成；签发人姓名平行排列于发文字号右侧。

标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类；主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。

公文的行文规则也是重中之重。

行文应当确有必要，注重效用。

一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。

向上级机关行文，应当遵循规则，如原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。

请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。

向下级机关行文，应当遵循规则，如主送受理机关，根据需要抄送相关机关，重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。

在公文的起草过程中，要求内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。

人名、地名、数字、引文准确。

引用公文应当先引标题，后引发文字号。

使用数字应当准确规范，公文中的数字，除部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

《国家行政机关公文处理办法》第九条行政机关的公文种类主要有:（一）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（二）决定决定是各级党政机关普遍使用的一种下行公文。

它适用于对重要事项和重大行动做出安排。

这里的重要事项，是指带有全局性或具有重大意义和影响的事项，重大行动是指对社会产生巨大影响的行动。

当然，重要事项和重大行动是相对而言的，并不是事事都是党和国家的重大方针政策。

各级党政机关、企事业单位经常使用决定，比如一些表彰、处分、机构编制、人事安排等事项都可用决定行文。

由于决定的内容是“对重要事项或重大行动做出安排”，所以决定具有如下两方面的特点：一是制约性：因为决定0比较集中地体现发文机关对重要事项或重大行动的指挥和处置意图，要求下级机关无条件执行，决定的制约性和强制性虽然没有命令那么严格，但比其他公文都要强，有些决定还有法规作用，在某些方面，决定往往是法规的延伸和补充，具有较大的强制性和行政约束力。

二是指挥性和指导性：因为决定是对重要事项或重大行动做出安排，这对下级机关就有指挥性和指导性。

××省人民代表大会常务委员会关于批准《××市环境保护条例》的决定(1990年5月10日)××省第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定：批准××市第×届人民代表大会常务委员会第××次会议通过的《××市环境保护条例》，望认真贯彻实施。

（三）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

(四）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

（五）通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

××市环保局关于转发《××县环保局关于开展环保自检互检工作的总结报告》的通知各县(区)环保局，各直属单位：××县环保局是我省环保工作的先进单位，积累了丰富的工作经验。

国家行政机关公文处理工作条例第一章总则第一条为了适应国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。

第二条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。

第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。

第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。

第七条各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

第二章公文种类第八条公文种类主要有：（一）决议。

适用于会议讨论通过的重大决策事项。

（二）决定。

适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（三）命令（令）。

适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

（四）公报。

适用于公布重要决定或者重大事项。

（五）公告。

适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（六）通告。

适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

（七）意见。

适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（八）通知。

适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

（九）通报。

适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

（十）报告。

适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

（十一）请示。

适用于向上级机关请求指示、批准。

（十二）批复。

适用于答复下级机关请示事项。

（十三）议案。

适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

行政机关公文处理办法全文行政机关公文处理办法全文第一章总则第一条为规范行政机关公文的起草、审批、发文和归档流程，保证公文的准确性、规范性和时效性，提高公文处理工作的效率，制定本行政机关公文处理办法。

第二章公文的起草与修改第二条公文的起草应遵循以下原则：1. 确定主题和目的，明确传达的信息；2. 注意文风和表达方式，简洁明了，语句通顺；3. 确保法律法规的正确引用和适用。

第三条公文的修改应遵循以下原则：1. 修改涉及法律法规的，应当确保修改后的文本与相关法律法规相符；2. 修改涉及事实的，应当确保修改后的文本准确反映实际情况；3. 修改涉及程序的，应当确保修改后的文本符合规定的程序要求。

第三章公文的审批与签发第四条公文的审批应遵循以下原则：1. 依据权限，确定相应的审批程序；2. 进行内容审查，确保公文符合法律法规的规定；3. 进行语言文字审查，确保公文的表达清晰、准确；4. 进行格式审查，确保公文的格式符合规范要求。

第五条公文的签发应遵循以下原则：1. 签发人应当具备相应的权限；2. 签发前应仔细核对公文的内容，确保准确无误；3. 签发后应及时盖章、编号和归档。

第四章公文的发文与传阅第六条公文的发文应遵循以下原则：1. 选择合适的传媒方式，确保公文能够及时传达给相关人员；2. 针对涉密公文，应采取相应的加密和传输方式；3. 公文的外发应在发文登记簿上记录相应的信息。

第七条公文的传阅应遵循以下原则：1. 根据涉及内容的不同，确定相应的传阅范围；2. 传阅时应注明传阅目的，确保传阅的效果和目的一致；3. 传阅后应将传阅记录归档。

第五章公文的归档与管理第八条公文的归档应遵循以下原则：1. 根据公文的性质和重要程度，确定相应的归档级别；2. 归档时应按照规定的分类和编号方式进行；3. 归档后应采取相应的保管措施，确保公文的安全性和完整性。

第九条公文的管理应遵循以下原则：1. 确保公文档案的畅通查询和借阅；2. 定期对公文档案进行检查和整理；3. 确保公文档案的长期保存。

《国家行政机关公文处理办法》第一章 总则第一条 为做好国家行政机关公文处理工作，加强管理，使之规范化、制度化，特制定本办法。

第二条 国家行政机关的公文（包括电报，下同），是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。

各级国家行政机关必须认真做好公文处理工作，为社会主义现代化建设服务。

第三条 各级国家行政机关应发扬深入实际、联系群众、调查研究、实事求是和认真负责的工作作风，克服官僚主义、形式主义和文牍主义，提高公文处理工作的效率和质量。

第四条 公文处理必须做到准确、及时、安全。

公文由文书部门统一收发、分办、传递、用印、立卷和归档。

第五条 国家行政机关的公文工作，应贯彻党政分工的原则。

第六条 各级国家行政机关的公文处理工作，必须严格执行有关保密规定，确保国家秘密。

第二章 公文主要种类第七条 国家行政机关的公文种类主要有：一、命令（令）、指令发布重要行政法规和规章，采取重大强制性行政措施，任免、奖惩有关人员，撤销下级机关不适当的决定等，用“命令（令）”。

发布指示性和规定性相结合的措施或要求，用“指令”。

二、决定、决议对重要事项或重大行动做出安排，用“决定”。

经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项，用“决议”。

三、指示对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则，用“指示”。

四、布告、公告、通告公布应当普遍遵守或周知的事项，用“布告”。

向国内外宣布重要事项，用“公告”。

在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，用“通告”。

五、通知发布行政法规和规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，用“通知”。

六、通报表彰先进，批评错误，传达重要情况，用“通报”。

七、报告、请示向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，用“报告”。

向上级机关请求指示、批准，用“请示”。

八、批复答复请示事项，用“批复”。

行政公文处理办法
第一章总则
第一条为了规范行政公文的处理工作，提高公文处理的效率和质量，
根据国家有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于各级政府机关及其部门、派出机构和事业单位的
行政公文处理工作。

第三条行政公文处理应当坚持依法、准确、及时、安全的原则，确保
公文的权威性和有效性。

第二章公文种类与格式
第四条行政公文包括但不限于命令、决定、公告、通知、通报、请示、报告、批复等种类。

第五条公文应当按照规定的格式书写，包括标题、文号、发文单位、
正文、签发人、日期等内容。

第三章公文处理程序
第六条公文的起草应当明确目的、内容准确、条理清晰、用语规范。

第七条公文的审核应当由专人负责，确保公文内容符合法律法规和政
策要求。

第八条公文的签发应当由有权签发人进行，签发前应进行合法性审查。

第九条公文的传递应当按照规定的程序和途径进行，确保公文安全、准确、及时送达。

第十条公文的归档应当按照档案管理规定执行，确保公文资料的完整性和可追溯性。

第四章公文保密与安全
第十一条公文处理过程中应当严格遵守保密规定，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的公文应当加强保密管理。

第十二条各级机关应当建立健全公文处理安全制度，采取有效措施防止公文丢失、泄露或者被篡改。

第五章附则
第十三条对违反本办法的行为，应当根据情节轻重，给予批评教育或者行政处分。

第十四条本办法自发布之日起施行。

原有规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第十五条本办法的解释权归上级主管机关所有。