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第十一章战后中国政府和中日两国人民为恢复中日邦交而斗争一、20世纪50年代初中日两国复交可能性的丧失1945年8月，日本战败投降，结束了日本的法西斯政体，日本在中国的侵略权益也一扫而光；1949年中华人民共和国成立，结束了中国半殖民地的屈辱历史，有能力实行独立自主的和平外交玫策，从而为重新恢复中日两国的友好关系提供了客观可能性。
中国政府和中国人民一开始便对改善中日关系寄予厚望，早在中华人民共和国成立前夕，筹备中国新政协会议的各党派的代表就曾在1949年7月7日的《解放日报》上发表宣言，表示：“中国虽然受了日本帝国主义的侵略，但是中国人民却极愿意在日本按照波茨坦协定实行非军国主义化，而且是在民主化条件下和平相处，建立经济的和文化的合作。
”战后的日本人民也和中国人民一样，殷切地希望同近邻中国建立和平友好关系，早在1946年到1948年，在日本各地，特别是各大学里就陆续成立了一些研究中国革命的中国研究会；1949年5月4日，日本的经济界人土组织了“日中贸易促进会”。
1950年10月1日，即新中国诞生一周年之际，一个由各界人士广泛参加的，专门从事中日友好事业的“日中友好协会”正式宣告成立。
这些友好团体和组织，特别是“日中友好协会”，在初期为增进两国人民的相互了解和友谊展开了多方面的工作。
但是，美帝国主义对中日两国人民要求和平友好的愿望全然不顾，相反，为了在亚洲推行其反共的全球战略，对新生的中国取了极端敌视的政策，在外交上不承认中国，在经济上对中国实行禁运和封锁；对日本则利用其占领国的特殊地位，极力拉拢和扶植日本，构筑其亚洲的反华包围圈。
1951年9月，美国不顾日本人民和中国、苏联及印度、缅甸等亚洲各国人民的坚决反对，抛开中国，朝鲜，越南等国，在旧金山召开了所谓的“对日媾和会议”，签订了片面的对日和约，实现了美日单独媾和。
同一天，日美两国又签订了《日美安全保障条约》。
1952年2月，又签订了具体实施安全保障条约的《日美行政协定》。
根据这些条约和协定，美国有权在日本国内及其周围驻扎陆海空军；驻日美军拥有和占领时期同样的特权；为维护远东的“和平与安全”，驻日美军可出动镇压日本的“内乱”及应付外来的武力攻击……十分明显，这些规定为把日本变成自己在远东的军事基地提供了了法律依据，日本被牢牢地拴在了美国的战车上。
日本虽然在名义上获得了独立，但实际上依旧被置于美军的半占领之下，这种依据上述两个条约和一个协定所起来的日本被美国半占领的体制，就是所谓的“旧金山体制”。
在旧金山片面媾和之后，美国又积极策划和唆使日本的吉田茂内阁与台湾的蒋介石集团，于1952冬4月28日签订了所谓《日本和中华民国和平条约》，即《日台条约》。
日台宣布结束战争态，双方建立了所谓的“外交关系”。
从签订旧金山两条约，到缔结“日台条约”，美国精心策划即美日台反华包围圈得以形成，它标志着美日统治集团对华“遏制”政策的最终确立，中日之间不仅旧的战争状态未能解除，又人为地筑起了一堵相互阻遏的高墙，致使中日两国的复交丧失了客观可能性。
二、吉田茂后期组阁时期中日民间友好交往的开始○吉田茂 (1878～1967) 日本内阁总理大臣(1946～1947，1948～1954)，第二次世界大战后亲美保守势力代表人物。
1878年 9月22日生于东京。
实业家竹内纲之子，幼时过继给横滨富商吉田健三，改姓吉田。
1906年东京帝国大学政治学科毕业后，进外务省工作。
1922和1925年先后任日本驻中国天津、奉天总领事。
太平洋战争后期，身为亲英美派人物，一度被东京宪兵队监禁。
日本投降后，历任东久迩稔彦内阁(1945年 8～10月)和币原喜重郎内阁(1945年10月～1946年4月)外务大臣。
1946年取代鸠山一郎（1883～1959）任日本自由党总裁，同年5月组成第一届吉田内阁，兼任外务大臣。
任内按美国占领军指令进行农地改革，制定《日本国宪法》。
1947年4月辞职。
1948年3月任民主自由(1950年3月改称自由党)总裁。
同年10月至1954年12月又连续4次组阁，先后任总理大臣7年多。
任职期间，根据美国总统特使J.道奇“稳定经济九原则”(道奇路线)调整经济，建立警察预备队，签订《旧金山对日和约》和《日美安全保障条约》。
他制定一系列政策，在恢复和发展战后初期日本经济方面取得了很大成就。
吉田追随美国，敌视中国，不顾中国政府和人民的反对，于1952年 4月与蒋介石集团签订《日台条约》。
1954年12月因遭到党内外反对而辞职。
1967年10月20日逝世。
吉田在长期执政期间，培养了池田勇人、佐藤荣作等一批政界领导人，因而有所谓“吉田学校”之称。
1964年，他受池田内阁委托，提出过旨在破坏中国和日本贸易正常化的所谓“吉田信件”。
著有《十年回忆》、《激荡的百年史》等书。
尽管美日两国的统治阶级为中日关系的发展迭设置了人为的障碍，使中日两国复交的客观可能性暂时消失了。
但是日本人民要求与中国人民友好交往的愿望是阻挡不住的。
从1952年起，日本的广大有识之士和民间友好团体，便冲破政府的重重阻挠，开始了与中国民间团体的初步交往。
1952年4月，为了打破美国对中国的封锁和禁运，由苏联、中国等国发起，在莫斯科召开了一次国际经济会议。
1952年1月22日，日本组成了以石桥湛三为首的“国际经济恳谈会”，并决定派出由17人组成的代表团参家会议。
但由于日本外务省拒绝签发去苏联的护照而未能成行。
然而，他们之中的三位日本国会议员高良富、帆足计、宫腰喜助三人，却借用其它名义绕道欧洲抵达莫斯科参加了会议。
并在会议结束后，应中国代表团的邀请，于5月中旬到达北京，成为战后第一批来华的日本客人，被誉之为“第一批报春的紫燕”和“当代中日友好交往的先驱”。
高良富等三位日本客人来访，除参观了解新中国的情况外，主要目的是应国内民间贸易体的要求，同新成立的“中国国际贸易促进会”洽谈中日贸易问题．双方代表经过多次会谈，本着互谅、互让、和平友好的精神，于l952年6月1日签订了第一次中日民间贸易协定。
虽然这次贸易协定的总额仅为三千万英镑，但是它的意义却远远超出了协定的范围。
它不仅为为战后两国的民间贸易开辟了道路，也为战后中日交往开辟了道路。
它把每日遏制中国的高墙打开了一个缺口，在中日关系史上做出了开创性的贡献。
安排在华日侨归国和送还中国劳工遗骨，是新中国建立后，中日友好交往的又一积极成果。
在战前和战时来华的日本人为数众多，战后其中大部分人已被陆续遣返，但后来因蒋介石发动全面内战，遣返工作中断。
新中国成立后；中国政府对在华日侨的人数和情况进行了详细调查，并决定在适当时候，继续进行遣返在华日侨归国的工作。
1953年1月27日，由日本红十字会、日中友好协会、日本和平联络委员会三个民间团体组成的代表团13人到达北京，受到了中国红十字会代表团团长廖承志的盛情接待。
双方经过协商会，于3月7日发表公报。
双方商定：由日本政府派船接运日侨归国，中方担负日侨到达港口以前的一切费用，并为归国日侨在携带物品和兑换外币方面提供方便。
3月23日，第一批归国日侨3968人搭乘“兴安丸”安全抵达日本的舞鹤港。
此后至1958年止，共分21批遣送了约3·5万名日侨归国。
为回报中国人民协助在华日侨归国的情谊，日本方面也对希望返回中国的在日华侨，伸出了友谊之手。
经过上述三团体的努力和协助，1953年9月27日，第一批在日华侨551 人乘日本“兴安丸”回到中国。
接着，由日本京都本愿寺法师大谷莹和日中友协赤津益造等人组成的“中国殉难者慰灵实行委员会”，又把中战争期间被日军强制劫往日本充当劳工，因折磨而死的中国殉难者遗骨3000多具，于1953 年7月2旦开始分10批从日本运回中国。
｛在1944-1945年间强掳中国青壮年和部分战俘总共约4万名到日本，送往35 家公司的135个作业点，从事建筑、矿业、冶炼等苦役。
其中有6830名中国劳工死亡，死难者近1/6。
山东被强掳赴日劳工有9800多人。
｝1953年9月29日，应中国国际贸易促进会的邀请，由日自由党、社会党、劳农党、共产党等各党派的13名国会议员和经济界代表10名组成的“通商视察”访华团又到达北京，这是战后日本第一个由各党派和各行业代表组成的大型访华团。
代表团在华期间，同中国促会签订了第二次中日民间贸易协定。
1954年8月，中国政府本着人道主义的原则，又把关押在中国的悔改较好的471名日本战犯，提前释放并送回日本。
1954年10月30日，以李德全为团长，廖承志为付团长的中国红十宅字会代表团一行13人应邀到达日本，在羽田机场受到日本各团体的代表约一千人的热烈欢迎。
在两周的时间，代表团访问了东京、名古屋、京都、大阪、神户等城，所之处无不受到日本各界人土的热烈欢迎和盛情招待。
这是新中国向日本派出的第一个代表团。
他们带去了中国人民对日本人民友好情谊，对发展战后中日友好关系做出了积极的贡献。
三、鸠山内阁对华政策的变化与中日民间交往的扩大○鸠山一郎（1883-1959），日本第52任、53任、54任首相（1954年12月10日—1956年12月20日），日本前任首相鸠山由纪夫的祖父。
出身于日本美作胜山藩的世袭武士家庭，父亲鸠山和夫，日本知名律师和政治家。
1907年以总分第一名的优异成绩从东京帝国大学法科毕业。
加入政友会后，1911年当选为东京市议会议员，1915年起历任众议员、田中义一内阁书记官长等职。
日本投降后，鸠山一郎重新出山召集旧部，于1945年11月创立日本自由党，自任总裁。
1946年4月，日本进行战后首次大选，自由党获得141席，成为议会第一大党，币原重喜郎内阁辞职。
按照议会政治的常规，新内阁应由议会第一大党的组织，也就是说，首相一职非鸠山莫属，鸠山本人也深信不疑，紧锣密鼓筹备组阁。
但天有不测风云，正当天皇准备履行任命鸠山组阁手续时，占领军当局发出开除鸠山公职的整肃令，理由是他在战时出版的《世界之面貌》一书中，吹捧希特勒和墨索里尼，经过笔墨官司，鸠山被迫离开政坛，因此被称为“悲剧政治家。
”他被开除公职后，自由党内没有适当的人选接替总裁职位，而推不出总裁就无法组阁，政权将落入其它政党之手。
性格直爽的鸠山当即把好友吉田茂请入党中，让当时还不是议员的吉田坐上自由党第一把交椅，组织吉田内阁，吉田也拍着胸脯保证，鸠山如果恢复公职，他第二天就交回总裁职位。
鸠山赋闲五年，直到1951年朝鲜战争爆发后才恢复公职，但马上又患了脑溢血，修养了半年多始见好转。
按照约定，自由党总裁一职应该物归其主了。
但吉田茂五年经营，已经在党内培植了大批党羽，遂以总裁职位是公器，不应私相授受为由，拒绝了鸠山的奢望。
鸠山深受刺激，从此于吉田茂决裂，带着自己的一批人从自由党出走，同改进党合并，组成日本民主党，任总裁。
