监理招标评标办法
依据相关法律法规，参照《陕西省建筑工程施工监理招标评标原则(试行)》的有关规定,特制定本评定标办法。
一、评标原则：
1、公开、公平、公正、科学合理，诚实守信。
2、信誉高、价格合理、监理规划方案先进可行。
3、禁止不正当竞争。
二、技术标：(监理规划或监理大纲) 39~45分
(1)质量控制措施4.0?5.0分
(2)进度控制措施4.5?5.0分
(3)投资控制措施4.5?5.0分
(4)合同管理、信息管理措施 4.5?5.0分
(5)项目管理机构组织形式2.5?3.0分
(6)项目管理机构人员配备计
划和检测设备配置计划 2.5?3.0分
(7)项目
难点部位的监理措施，重点部位控制方法和旁站监理部位清单 5.5?
6.0分
(8)施工中各种矛盾组织协调
及保修阶段的服务工作 4.5?5.0分
(9)环境保护以及安全措施保障监理措施 4.0?5.0分
(10)监理工作程序2.5?3.0分
监理的监理大纲项目按分项进行评标，若出现缺项或只有标题无内容或内容有严重错误者，该项得零分，除此之外单项得分最低分为设定的下限分值。
三、商务标：55分
1、企业业绩：5分
两年内：企业监理过类似规模工程 3 个以上（含 3 个）得 5 分，每少一个扣 2 分。（两年内是指以开标日计算两年；类似规模工程是指同类工程面积或投资不少于本工程 2/3 ）
2、监理人员组成： 20 分（必须是投标单位的注册在职人员）
（1）项目总监： 8 分具有注册监理工程师资格得 8 分，否则不得分，且不得成为中标候选人。
（2）专业监理工程师（ 3人）：8 分
具有房屋建筑工程监理工程师 3人得 8分，少于 3得 0分。（要求土建、水、电、暖齐全，开标时应提供能证明专业类别的第一学历或职称证书原件）（3）监理人员（ 3 人）：4分
具有 3名监理人员得 4 分，否则不得分。（监理人员须持有上岗证书）
3、监理费用报价： 30 分
（1）报价范围（ 5 分）：本次监理报价范围按施工及保修期监理费的80%（含）至 85%（含）。即监理报
价范围为：
投标人报价在17.27万元W监理公司自主报价W 21.59万元监理报价在此报价范围内得 5 分，超过此范围均为 0 分，并不得成为中标候选人。
（2）最优报价（25分）：以17.27万元W监理公司自主报价W 21.59万元范围内投标报价中最低报价为基准价，等于基准价的得 25 分，其余报价与基准价相比，每
高 3%扣 2 分，扣完为止。不在监理报价范围内的监理报价为 0 分。
四、附加分： 10 分
1 、企业信誉： 5 分
根据投标综合信誉考虑，由招标人排出名次，名次之间分差不得大于 1 分。第一名得 5分，第二名得 4分，第三名以及以后并列得 3 分。
2、企业奖励： 5 分
两年内：通过全国ISO系列认证得1分；获省级以上综合业务先进得 2分；监理工程获省级文明工地或优质工程得 2分。（两年内是指开标日计算两年；省级以上是指省级或省级以上主管部门；优先工程是指获长安杯或国家级优质工程奖；建筑协会颁发的证件不予扣分）
五、其他说明：
1 、汇总评分结果，将投标人按总分由高到低排序，确定 1-3 名中标后选人，排
序第一名者为中标人。
2、监理大纲得分采取由评委独立打分，去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。
5、评标中得分计算时，分值保留小数点后两位，第三位四舍五入；具体得分采用插入法进行计算。评委评标时，应在评标原始记录上签名。
6、在评标过程中，如出现本办法以外的特别情况，将暂停评标，将有关情况经招标人招标领导小组确定并报招标监督部门审查备案后再进行评定。
7、开标时，项目总监带法人委托书和其他加分证件原件按时参加开标会议，若项目总监因客观原因无法到会时企业法定代表人必须按时参加（项目总监和企业法定代表人均未到场，按废标处理）。
8、未尽事宜按现行招投标有关规定执行。
六、关于监理费报价要求：
1、监理费报价应根据监理范围和招标文件要求，结合本企业自身情况，以费用方式自主报价。填报《监理费投标报价单》。监理收费计费额以概算投资为准，最终监理费计费额以审定的施工承包企业工程决算为准。
2、费用包括以下内容：
（1）本工程施工全部内容及保修阶段的正常监理工作报酬；
（2）监理方自行解决工地值班宿舍，并承担监理人员办公用品、通讯设备及电话费、交通工具、食宿与经济补贴等一切费用。
七、合同授予：
1、投标单位接到中标通知书后，应在 15 日内由法定代表人或委托人与建设单位签订监理合同，并按通知要求时间按时开展监理工作。否则，建设单位有权终止合同，不退还投标保证金，且由此造成的一切损失由中标单位负责。
2、招标人接受中标人的查询，亦不对未中标原因作任何解释。
八、本评标办法解释权为招标人。
公路工程施工招标评标办法
第一章 总则
为加强公路施工招标评工作，依据《公路建设市场管理办法》和《公路工程施工招标投标管 理办法》 ，制定本办法。b5E2RGbCAP 第二条 评标工作是按照本办法的规定和招标文件的要求，对所有投标文件进行综合评价，提出中标、 废标标或重新招标等评标意见，编写评标报告。p1EanqFDPw 第三条 实行公开招标或邀请招标的公路基本建设项目，其评标工作适用本办法。 第四条 评标工作必须遵循公正、公平、客观、准确的原则。 评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄露与评标有关情况，不得索贿受贿，不得参加影 响公正评标的任何活动。DXDiTa9E3d 投标人不得采取任何方式干扰评标工作。
第一条
第二章 评标管理与程序 第五条 按照建设项目统一领导、分级管理原则，由交通主管部门组织有关单位成立评标委员会，负 责评标领导工作。 第六条 在评标委员会领导下，建设单位应邀请有关专家组成评标专家组，依据本办法开展评标工作。 第七条 建设单位按照本办法和招标文件规定，结合项目特点，制定评标细则，在开标前报评标委员 会审定。 在评标细则中，对影响工程质量、工期和投资的主要因素，须制定具体的评定标准和评分办法。 第八条 评标工作一般按以下程序以下程序进行： （一）符合性审查与算术性修正； （二）商务和技术评审； （三）澄清； （四）确定标底和评标价； （五）综合评分，提出评标意见； （六）编写评标报告。 第三章 符合性审查与算术性修正 第九条 开标时应对投标文件进行一般性符合性检查，并对开标情况进行公证。 第十条 评标阶段应对投标文件的实质性内容进行符合性审查，判定是否满足招标文件要求。 第十一条 通过符合性审查的主要条件： （一）投标文件按照文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； （二）投标文件上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全； （三）投标文件上标明投标人与通过资格预审的投标申请人未发生实质性改变，联合体成员未发生变 化； （四）按照招标文件的规定提供了投标保函或保证金； （五）按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书； （六）以联合体形式投标时，提交了联合体协议； （七）有分包计划的提交了分包协议； 1/5
--------------------------------------------------------------工程 工程建设监理招标文件 --------------------------------标段 编号：----------- 华能国际电力股份有限公司 -------------- 年 ----- 月
目录 第一卷投标须知 (1) 1.概述 (2) 2.资格要求 (2) 3.招标时间安排 (3) 4.投标费用 (4) 5.现场踏勘 (4) 6.阅读招标文件材料 (4) 7.招标文件材料的澄清 (4) 8.招标文件材料的修改 (5) 9.投标文件材料的编制 (5) 10.投标价格 (6) 附表一:监理人主要人员及拟投入本合同的监理人员情况 (7) 附表二:监理人员派遣计划表 (8) 附表三:人.月总数及各月分解数 (9) 附表四:人.月单价及其构成 (9) 11.投标货币与支付货币 (10) 12.投标有效期 (10)
14.投标文件材料的形式和签订 (11) 15.投标文件材料的密封与标记 (11) 16.投标截止日期 (12) 17.不予受理的投标文件材料 (12) 18.投标文件材料的修改与撤回 (13) 19.开标 (13) 20.过程保密 (14) 21.投标文件材料的澄清 (14) 22.评标 (15) 23.投标文件材料的确定 (16) 24.错误的修正 (16) 25.定标 (17) 26.中标通知 (17) 27.合同的签订 (17) 28.履约保证金 (18) 29.招标文件材料的解释 (18) 附件1：投标人关于资格的声明函 (19)
地源热泵中央空调及地板辐射采暖系统设备采购及安装投标文件评标准则 评标机构 1、评标机构组织形式为评标委员会。 2、评标委员会由七人组成：招标人的代表二人和有关技术、经济等方面的专家五人。 3、参加评标的专家由招标人在评标前从专家库中随机选定。 4、与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。 5、评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 开标 1、开标要求事项： 1.1招标单位按照招标文件既定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人代表参加。 1.2招标人的企业法定代表人（持法人证）或企业法定代表人委托代理人（持合法、有效的委托书原件）应参加开标会议。 1.3投标人应按时参加开标会议并签到，逾期到达视为自动弃权。投标人参加开标会议时应出示以下资料：法人证（企业法定代表人）或合法、有效的委托书原件（企业法定代表人委托。代理人）． 2、开标会议程序： 2.1招标人宣布开标会议开始。
2.2招标人介绍出席开标会议的招标人的企业法定代表人或其授权委托代理人身份。 2.3由投标人代表及招投标管理部门查验投标资料的密封情况。2.4经确认无误后，由投标人按其递交投标文件时间先后的逆顺序进行唱标。 2.5按唱标顺序，由投标人进行方案介绍，介绍完毕，在场专家可以就一些关键问题进行提问。 2.6由招标人和有关部门共同对投标文件的有效性进行核查。 2.7招标人将对开标过程进行记录，以存档备查。 2.8开标会议结束。 3、投标文件有效性界定标准： 3.1投标文件出现以下情况之一者，属于重大偏差，为未能对招标文件作出实质性响应，作废标处理，不得进入评标： （1）未提供投标保证金的； （2）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，投标文件无副本或副本数量不足者； （3）投标人参加开标会议时未按招标文件要求出示资料的；（4）投标人提供的产品技术资料、参数、供货合同等有不实的；（指投标单位未能在规定的投标截逾期送达的投标文件）5（． 止时间前将其投标文件送达招标单位）； （6）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业印章及企业法定代表人或其委托代理人签字的；
工程施工招标评标办法 第一章总则 第一条为规范本项U施工招标评标工作，维护招标投标活动当事人的合法权益，制订本评标办法。 第二条评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标活动依法进行, 任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 第三条评标活动在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串联，不得泄露与评标活动有关的一切情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得进入评标地点和评委住地干扰评委和评标工作，不得釆用行贿或其他不正当手段影响公正评标，否则该投标人的投标将视作无效标处理。 第四条本项目采用综合评估法。 第五条评标活动及其当事人受（杭州市交通局或各区、县（市） 交通局以及招投标管理办公室）的监督管理。 第二章评标组织及职责 第六条招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表（2人）和从杭州市公路大中修及改建工程招标评标专家库中随机抽取的专家（丄人）共乙人组成，负责本项目的评标工作。 第七条评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生或者由招标人确定（一般可由招标人代表担任）一名负责人，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。评标委员会开展评标工作应进行合理分工，对每一份投标文件的评审至少应有两位评委对其交义审查。 第八条评标委员会主要职责为： <-）认真审核清标信息和资料,全面评审投标文件；
（二）否决不合格投标或界定废标； （三）推荐中标候选人1-3人，并标明排列顺序; （四）建议是否重新招标； （五）完成书面评标报告提交招标人。 第三章评审程序和内容 第九条评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件，招标人或者其委托的招标代理机构应十向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据，以及清标匸作组关于工程情况和清标匸作的说明，协助评标委员会了解和熟悉招标项口的如下内容：（-）招标项目规模、标准和工程特点； （二）招标文件规定的评标标准、评标办法； （三）招标文件规定的主要技术要求、质量标准及其它与评标有关的内容。 第十条评审程序 第一阶段技术文件（含部分商务）的评审 第二阶段报价文件的评审 第十一条技术文件（含部分商务）评审 （-）初步评审 评标委员会首先对投标文件的技术文件（含部分商务）进行初步评审，只有通过初步评审才能进入详细评审。 通过初步评审的主要条件： 1.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。 （1）投标书按招标文件规定填报了工期、项LI经理等；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人章； （2）投标书附录的所有数据均符合招标文件规定（表格不能少，若无则填无）； （3）投标书附表齐全完整；内容均按规定填写； （4）按规定提供了拟投入主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效； （5）投标文件按招标文件规定的形式装订，并标明连续页码。
招投标程序及评标办法 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
地源热泵中央空调及地板辐射采暖系统设备采购及安装投标文件评标准则 评标机构 1、评标机构组织形式为评标委员会。 2、评标委员会由七人组成：招标人的代表二人和有关技术、经济等方 面的专家五人。 3、参加评标的专家由招标人在评标前从专家库中随机选定。 4、与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。 5、评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所 提出的评审意见承担个人责任。 开标 1、开标要求事项： 1.1招标单位按照招标文件既定的时间和地点公开举行开标会议，并 邀请所有投标人代表参加。 1.2招标人的企业法定代表人（持法人证）或企业法定代表人委托代 理人（持合法、有效的委托书原件）应参加开标会议。 1.3投标人应按时参加开标会议并签到，逾期到达视为自动弃权。投 标人参加开标会议时应出示以下资料：法人证（企业法定代表 人）或合法、有效的委托书原件（企业法定代表人委托代理 人）。 2、开标会议程序：
2.1招标人宣布开标会议开始。 2.2招标人介绍出席开标会议的招标人的企业法定代表人或其授权委 托代理人身份。 2.3由投标人代表及招投标管理部门查验投标资料的密封情况。 2.4经确认无误后，由投标人按其递交投标文件时间先后的逆顺序进 行唱标。 2.5按唱标顺序，由投标人进行方案介绍，介绍完毕，在场专家可以 就一些关键问题进行提问。 2.6由招标人和有关部门共同对投标文件的有效性进行核查。 2.7招标人将对开标过程进行记录，以存档备查。 2.8开标会议结束。 3、投标文件有效性界定标准： 3.1投标文件出现以下情况之一者，属于重大偏差，为未能对招标文 件作出实质性响应，作废标处理，不得进入评标： （1）未提供投标保证金的； （2）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，投标文件无副本或副本数量不足者； （3）投标人参加开标会议时未按招标文件要求出示资料的； （4）投标人提供的产品技术资料、参数、供货合同等有不实的； （5）逾期送达的投标文件（指投标单位未能在规定的投标截止时间前将其投标文件送达招标单位）；
工程 标段 施工监理招标文件 招标人： 招标代理： 200 年月
总目录 第一篇投标邀请书 第二篇投标人须知 第三篇合同通用条款 第四篇合同专用条款 第五篇监理规范 第六篇投标书文件格式 第七篇合同及保函格式 附件评标办法
第一篇投标邀请书
投标邀请书 （投标人全称）： 1. 你单位已通过资格预审，公司（以下简称“招标人”）现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加工程标段施工监理（以下称“本项目”）的投标。 2. 请赁本邀请书于200 年月日至200 年月日：~ ：（北京时间）到（地址：，联系电话：）购买招标文件。招标文件每套售价人民币500元，一律现金支付，售后款项不予退还。投标人在交纳人民币元押金后可领取招标图纸一套。投标人可于开标后到交还招标图纸（具体时间另行通知），并凭收据退还全部押金（招标图纸应保持完整、洁净）。 3. 本项目招标人只接受现金担保。招标人在200 年月日：之前，应按投标人须知第13.1款规定将金额为人民币万元的投标保证金由投标人账户（汇款单位名称与投标人必须完全一致）一次性汇到招标人指定账户，否则投标无效。若同时对个合同段投标，投标人应分别提交各合同段的投标保证金。 4. 招档人将于下列时间和地点组织进行工程现场考察并召开标前会议。 现场考察时间：200 年月日：（北京时间），地点：（）集中； 标前会议时间：200 年月日：（北京时间），地点：（）。 5. 投标文件递交的截止时间为200 年月日：（北京时间），投标文件必须于200 年月日：（北京时间）递交至（地点：）。招标人将于200 年月日：（北京时间）在上述地址公开开标，投标人的法人代表或其授权代理人应出席会议。 6. 请在收到本邀请书24小时（以发出时间为准）内，以书面方式回函确认。如果你单位不准备参与投标，亦请尽快通知我们，谢谢合作。 招标人： 地址：
湖北省房屋建筑和市政基础设施工程施工 招标评标定标办法 鄂建108号 一、评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则 二、评标委员会 1、评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。 2、评标委员会成员人数为五人以上单数。其中招标人或其委托的招标代理机构以外的技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。 3、评标委员会的专家成员，由招标人从建设行政主管部门确定的专家名册内相关专业的专家库中随机抽取产生。 三、评标程序 评标按两阶段进行：初步评审和详细评审。 （一）初步评审 1、符合性评审是指评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，有无显著的差异或保留。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。 投标文件有下列情形之一的视为符合性评审不合格： （1）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的； （2）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及法定代表人印
章（签字），或法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印章（签字）的； （3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的； （4）明显不符合招标文件规定的技术要求和标准的； （5）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （6）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选方案的除外； （7）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议或联合体协议不符合有关规定的； （8）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； （9）投标文件附有招标人不能接受的条件，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制的； （10）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 2、在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标或以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。 3、在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材
邀请招标流程 邀请招标办事程序 根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《山东省建设工程招标投标管理条例》和国家建设部等关于建设工程招标投标的有关规定，制定威海市建设工程招标投标办事程序如下： 邀请招标办事程序 1、根据《威海市基本建设管理程序》，建设单位在适当的时候向招投标管理部门申请建设工程项目邀请招标。同时由招投标管理部门审查建设单位的招标资格，不具备招标能力的应委托经批准的具有相应资质的中介机构（即招标代理机构）代理招标。具备能力的建设单位可组成招标机构，并将招标机构人员情况报招投标管理部门核准。（经批准的建设单位或中介机构以下简称“招标单位”）。 2、招标单位的邀请招标申请被批准后，招标单位根据工程项目具体情况和要求编写招标文件（包括招标范围、要求投标单位资质等级、要求工程质量等级、评标定标办法、其它合同条件等），报送招投标管理部门审查。招标文件经审查同意后，统一在威海市建设信息网和交易中心信息发布厅内电子屏幕等媒体上发布招标信息。 3、招标单位向招投标管理部门提出建设工程招标申请，同时提交拟邀请投标单位投标申请（或被邀请投标单位直接从网络报送），经批准后，须在招投标管理部门的监督下，３日内于交易中心向投标单位发送投标邀请书及招标文件、图纸、有关技术资料等。投标单位法定代表人或委托代理人必须持有关证件出席招标发布会，并提交投标保证金，否则不予发放招标文件。 4、招标单位组织投标单位进行现场勘察，以了解工程场地和周围环境情况，获取投标单位认为有必要的信息。 5、招标单位通过招标预备会或计算机网络对领取招标文件、图纸和有关技术资料及勘察现场有疑问问题的投标单位进行解答，会议结束后，由招标单位整理会议记录和解答内容，报招投标管理部门核准同意后，尽快以书面形式或通过计算机网络将问题及 解答同时发送到获得招标文件的投标单位。口头答复无效。 6、投标单位应根据招标文件、现场情况和工程技术规范要求，计算投标报价和编制投标文件，并按招标文件规定进行密封，按规定时间递交至交易中心。投标报价在按要求密封并加盖招标管理机构骑缝印章递交后，开标前不得改动。 7、在招标管理机构现场监督下，招标单位从招标管理机构确定的标底编制单位数据库中，随机抽取标底编制单位编制工程招标的标底价格，并按规定送招投标管理部门审定。 8、招标单位应在开标前1天向招标办报批建设单位推选参加评标的专家人员，并按招投标管理部门规定和在其现场监督下，公开从威海市建设工程招标投标专家评委库中随机抽取规定数额评标专家，组成评标委员会，按规定准时开标。 9、在招投标管理部门的全过程监督下，招标单位在交易中心内组织完成工程招投标的开标、评标、定标工作。确定中标单位后，中标单位与建设单位在招投标管理部门现场监督下签订承发包合同，招标单位应于5日内持评标报告到招投标管理部门核准中标结果，经核准同意后，向中标单位发放经招投标管理部门签证的“中标通知书”。
附件5 中华人民共和国 标准监理招标文件 （20仃年版）
使用说明 一、《标准监理招标文件》适用于工程监理招标。 二、《标准监理招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标 人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“ /标示。 三、招标人按照《标准监理招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、《标准监理招标文件》第三章评标办法”规定综合评估法。各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。 第三章评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。 五、《标准监理招标文件》第五章委托人要求”由招标人根据行业标准监理招标 文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与投标人须知” 通用合同 条款”专用合同条款”相衔接。 六、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。 七、《标准监理招标文件》为2017年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《标准监理招标文件》的修改意见和建议，可向编写小组反映。 联系电话：（010）68502581
_______ （项目名称）监理 （招标编号：__________） 招标文件 招标人：____________ （盖单位章）_____ 年_____ 月_____ 日
招标评标定标办法文 Document number【SA80SAB-SAA9SYT-SAATC-SA6UT-SA18】
青岛市建设工程施工招标评标、定标办法 第一章总则 第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规及规章、规定，制定本办法。 第二条为便于社会各界对工程招标投标活动的监督，凡采用本办法评标的工程项目，实行工程招标投标公示制度。公示期间无异议的，期满准予办理各项手续。期间若接到举报或投诉经查属实的，依据有关法律、法规作出相应处理。 第三条市场各方主体交易行为、评标专家的评审行为、招标投标主管部门的行政行为、工作人员的执法行为及评标、定标接受市监察局全过程监督。青岛市建设工程招标投标社会监督员可依法随时对工程招标投标活动监督、检查。 第四条本办法适用于青岛市行政辖区内的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动。 本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。2 本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。 第五条单位工程合同估算价在万元人民币以上的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）或单位工程合同估算价在万元人民币以上的土石方、桩基础、装饰装修、设备安装、幕墙、防水等专
业工程，必须进行招标。 第六条工程评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员必须严格按照招标文件确定的评标、定标办法，有记名的对投标文件进行评审和比较，否则该成员评审结果无效。 评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。 第二章通用评标标准 第七条建设工程招标投标应优先采用合理范围低价中标的定标办法，其中国有投资占主导地位的二类以下（含二类）的房屋建筑工程和工程概算1000万以下的市政工程必须实行合理范围低价中标。第八条青岛市行政辖区内国有投资占主导地位的房屋建筑和市政基础设施工程招标投标应采用工程量清单计价的形式。 其它项目的施工招标优先采用工程量清单报价的形式。 第九条本办法附表一《青岛市建设工程工程量清单招标评分标准》适用于工程类别为一类的国有投资占主导地位的建筑工程、装饰装修工程及与线路管道设备安装工程；附表二《青岛市建设工程工程量清单招标评分标准》适用于工程概算万元以上市政基础设施工程；附表三《青岛市建设工程施工图预算招标综合评分标准》适用于非国有投资占主导地位的建筑工程、装饰装修工程及与线路管道设备安装工程；附表四《装饰工程项目招标评标、定标评分标准》适用于含设计招标的装饰装修工程。 第十条本办法评标基准价采取二次平均法进行计算。
建筑工程招投标评标办法精编W O R D版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】
附件一 评标办法 一、总则 1．本评标办法为东达景苑小区一期工程（以下简称本工程）施工总承包招标的评标办法（以下简称本办法），仅适用于本工程施工总承包招标的评标。 2．招标人依照现行有关法律法规制订本办法。本办法是本工程施工总承包招标文件的组成部分。 3．评标工作由招标人依法组建的评标委员会承担。评标委员会成员总人数为7人，其中受聘的专家人数为5人，招标单位人数为2人。在评标委员会组成 中，经济专家（含招标人代表）为1人。 4．评标委员会在评标前应由评委推举一名成员担任评标委员会主任，负责组织协调评标委员会的评标工作。 5．评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则进行评标。 6．本办法采用综合评标法进行评标。评标委员会根据评标办法进行独立评分，根据得分的结果从高到低向招标人推荐前三名作为中标候选人，无特殊情况 以排名第一的中标候选人为中标人。
7．若发生并列第一名的情况，由投标报价低的投标人为中标单位。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定 应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二 的中标候选人为中标人，排名第二的中标候选人因上述同样原因不能签订合 同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。如果三名中标候选 人均不能与招标人签订合同，招标人将重新组织招标。 8．建设工程招标投标监督管理部门对招标工程项目的开标、评标、决标实施监督管理。 二、评标过程的保密 9．开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况 均严格保密。 10．在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 11．中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的 情况和材料。
****集团有限公司督审委 招标监督管理办法 第一章总则 第一条为加强和完善集团公司招标活动的监督管理，保障招标人和投标人的合法权益，促进公平竞争，推进廉政建设，根据《中华人民共和国招标投标法》、《****集团有限公司采购招标管理制度》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司各公司大于500万、集团公司大于50万的基建工程、技改工程、设备物资采购、废旧物资处理等招标及集团公司小于50万的商务谈判等。 第三条集团公司督审委按照监督原则，行使对招标活动的监督职能，负责招标监督工作的组织、检查，并参加招标监督工作。 第四条招标投标监督管理坚持“管办分离、职责明确、依法监管”的原则，确保招标投标活动公开、公平、公正和诚实信用。对违反招标投标监督管理规定的部门（单位）和人员，须依法追究其行政责任。 第二章监督职责 第五条招标监督职责是： ⑴建立和完善招标活动监督约束机制。 ⑵对招标工作的全过程进行监督。包括招标方案的制定、对投标人资格方案的审定、邀请招标时被邀请投标人的确定及各类供应商（服务商、承包商）的入围推荐和不良业绩考核、招标领导小组和评标委员会的组建、评标标准与方法的制定、开标、评标、定标、合同签订等主要环节的监督。 ⑶监督有关部门在招标活动中履行工作职责。 ⑷协调解决招投标监督管理工作中的重大问题。受理现场投诉，对招标工作中的违纪违规问题提出纠正和处理意见。 ⑸监督检查招标活动中的执法、执纪情况。
⑹组织查处招标活动中的违纪行为。 第三章监督管理 第六条开标前监督 ⑴招标范围及规模标准是否符合集团公司采购招标管理制度规定；有无将法定公开招标的项目改为邀请招标，有无化整为零或违背公司招标管理要求及规避招标的行为。 ⑵评标委员小组的产生时间、人数、结构比例是否符合集团公司的相关规定；技术专家是否在专家库中按规定抽选，直接确定专家时是否符合相关规定，评标委员小组是否为5人以上单数，与投标人有利害关系的评委是否执行了回避原则。 ⑶邀请招标，被邀请投标商的名单是否经招标小组研究提出，是否有规范的会议记录；所邀请的潜在投标商是否符合招标办法规定的家数；邀请招标情况下是否执行“推荐、评标、定标人员三分离”原则。 ⑷招标文件的编制是否按集团公司招标管理办法的有关规定执行。 ⑸招标过程中是否存在以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，以及限制投标人之间公平竞争的行为。 第七条开标监督 ⑴在开标现场当众宣布招投标工作纪律，并向投标人公布投诉举报电话。 ⑵对招标工作人员与投标人推选的代表共同检查投标文件的密封情况，以及当众拆封、宣读投标文件、开标记录等开标程序进行监督。 ⑶对投标人按规定的投标截止时间送达投标文件的情况进行监督。 第八条评标监督 ⑴监督人员应在评标之前，向评委会成员当众宣布评标工作纪律。 ⑵负责在评标过程中做好内外通讯工具的管制。 ⑶评标开始前是否由评标委员小组主要负责人组织对招标文件、评标标准和方法细则的主要内容向评委做详细介绍，评委分工是否合理，职责是否明确；评委是否独立进行评审，是否存在不遵守评标程序的情况，是否存在对评标原则、标准和方法及中标条件作实质性改变等违规评审的情况，是否存在违反评标纪律的情况。
招标文件 项目编号： 项目名称： 招标人：（盖章）法定代表人：（盖章）法定代表人：（盖章）日期 目录 第一章投标须知前附表
第二章投标须知及技术要求 第三章监理合同主要条款 第四章评标办法 第五章附件 重要说明： 本招标文件除封面外共计页，投标单位在领取招标文件时请自行核对，如发现缺页、错装等情况，自领取招标文件之日起三日内向招标单位提出，联系人：，联系电话：，如未提出，则视为响应本招标文件要求。 第一章投标须知前附表
第二章投标须知及技术要求 2.1工程概况：见投标须知前附表（以下称“前附表”）第1项及下表所述内容。
本工程项目已办理备案登记，现通过邀请招标方式择优选定监理单位。 2.2监理工作范围：见前附表第2项所述。 2.3监理工作内容：控制工程质量、控制工程进度、控制工程费用、控制施工安全，加强信息管理及合同管理，协调建设单位与施工单位关系。 2.4 监理工作周期：见前附表第3项所述。 2.5投标人应具备的资格条件 2.5.1具备独立法人资格； 2.5.2满足前附表第4项资格要求 2.6 投标文件编制的主要依据 2.6.1 招标人提供的工程项目相关技术资料； 2.6.2 本招标文件的有关内容及补充纪要、答疑或补遗记录； 2.6.3 国家和四川省关于工程建设监理的有关规定； 2.6.4 国家发改委、建设部关于工程建设监理费有关规定； 2.6.5 相关法律法规。 2.7投标费用 投标人应承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人、招标代理机构对上述费用不负任何责任。 2.8 招标文件的解释 投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件3日内以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）向招标人提出，招标人将在投标截止15日前以书面形式予以解答（包括对询问的解释，但不说明询问的来源），答复将以书面形式送达所有获得招标文件的各
第四章评标标准及办法 为了保证本工程的公正、合理、经济、规范，结合木工程的特点，特制定本评审办法。 第一条评标委员会组成和评标方法 （一）评标委员会由4人组成：招标人委派4名专家（规划及给排水），建筑3名，园林1名。 （二）评标委员会依据招标文件规定的方法、标准对投标文件进行评标，任何其他的外部证据不作为评标的依据。 （三）评标委员会按照招标文件的规定，采用综合评分法，评标委员会依次推荐1~3名作为中标候选人。 （四）评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 （五）根据评标需要，评标委员会可对投标人的投标文件进行质询。 第二条保密 （一）评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财务或者其他好处。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 （二）中标人确定后，招标人不对未中标人未能中标做出任何解释，未中标人不得向评标委员会组成人员索问评标过程情况和材料。 （三）投标人试图对招标人和评标委员会的评标或中标的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。 第三条评标 资格审查 1在中华人民共和国注册的、具有独立法人资格且具备建设行政主管部门颁发的建筑工程设计专业甲级或建筑工程设计行业甲级资质或工程设计综合甲级资质； 2投标人的项目负责人为一级注册建筑师，技术负责人为一级注册结构师资质； 3最近两年内在本行业无不良行为记录； 4本次招标不接受联合体；
5近五年（2007年至今）有过学校群体建筑设计规模60000平方米及以上的同类业绩至少一项（设计合同或中标通知书） 投标人须提供以下资料： （1）法人营业执照 （2）企业资质证书 （3）拟派项目负责人、技术负责人及主要参与设计人员简介（附相关证书、养老保险证明） （4）提供现场服务的承诺 （5）同类业绩证明（设计合同或中标通知书） 上述资料应提供一套完整的复印件加盖公章后与商务标装订成册，并提供原件备查。在资格审查时，若投标人提供的资料有一项不符合以上要求或是缺项，将视为资格审查不合格，不再进入下阶段评审。 初步评审： 如发现下列情况之一的，其投标文件视为无效标书： 1、投标人资质与资格条件不符合招标文件要求的； 2、投标函按招标文件规定应当填写而未填写的； 3、投标人对一个标的有两个或两个以上投标报价的； 4、未提供企业具备参与投标基本条件证明材料（营业执照、企业资质、项目负责人及技术负责人证书）的，且不能提供原件核对。 5、设计质量保证措施不完善的； 6、设计进度的保障措施不完善的； 7、设计服务措施不完善的； 8、其他卫视执行响应招标文件要求的情况。 、详细评审 详细评审按综合评分法进行评审，评标委员会在确认投标人有效报价的基础上，对其进行评分，满分100分。其中：技术标90分，商务报价10分。 （一）技术标（方案）评审（满分90分）. 在技术标评审之前，每个投标人在15分钟之内用多媒体（带语音）形式现场讲解其方案设计理念和思路，评标委员会现场提问（时间控制在10分钟以内），并按照技术标评审表相应条款对方案进行评审、打分，具体分值如下：
公路工程施工招标评标办法 第一章总则 第一条为加强公路施工招标评工作,依据《公路建设市场管理办法》和《公路工程施工招标投标管理办法》,制定本办法。 第二条评标工作是按照本办法的规定和招标文件的要求，对所有投标文件进行综合评价,提出中标、废标标或重新招标等评标意见，编写评标报告。 第三条实行公开招标或邀请招标的公路基本建设项目，其评标工作适用本办法。 第四条评标工作必须遵循公正、公平、客观、准确的原则。 评标期间,评标人员必须严格遵守保密规定,不得泄露与评标有关情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。 投标人不得采取任何方式干扰评标工作。 第二章评标管理与程序 第五条按照建设项目统一领导、分级管理原则,由交通主管部门组织有关单位成立评标委员会，负责评标领导工作。 第六条在评标委员会领导下,建设单位应邀请有关专家组成评标专家组,依据本办法开展评标工作。 第七条建设单位按照本办法和招标文件规定,结合项目特点，制定评标细则,在开标前报评标委员会审定。 在评标细则中，对影响工程质量、工期和投资的主要因素,须制定具体的评定标准和评分办法。 第八条评标工作一般按以下程序以下程序进行： （一）符合性审查与算术性修正；
（二）商务和技术评审； （三）澄清； （四）确定标底和评标价； （五）综合评分,提出评标意见; （六）编写评标报告。 第三章符合性审查与算术性修正 第九条 开标时应对投标文件进行一般性符合性检查,并对开标情况进行公证。 第十条 评标阶段应对投标文件的实质性内容进行符合性审查,判定是否满足招标文件要求。 第十一条 通过符合性审查的主要条件: （一）投标文件按照文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨; （二）投标文件上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全; （三）投标文件上标明投标人与通过资格预审的投标申请人未发生实质性改变,联合体成员未发生变化; （四）按照招标文件的规定提供了投标保函或保证金； （五）按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书； （六）以联合体形式投标时，提交了联合体协议; （七）有分包计划的提交了分包协议； （八）按照工程量清单要求填报了单价和总价; （九）除按招标文件规定在提供替代技术方案的同时，提交选择性报价外，同一份投标文件中,仅有一个报价。 第十二条按招标文件规定的修正原则,对投标人报价的计算差错进行算术性修正。
邀请招标流程 一、发出投标邀请 招标人应在县招投标中心向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或其它组织发出投标邀请书。并将邀请投标单位名单送分中心和监管部门备案。二、发售招标文件 招标人应根据投标邀请书约定的时间、地点发售招标文件，被邀请投标人按投标邀请书约定的时间在县招投标中心凭有效交易席位证获取招标文件。分中心提供见证服务。招标人应同时将招标文件送交分中心备查1份。 三、组织答疑会议 招标人根据需要可以分批组织潜在投标人踏勘现场；接受投标人对招标文件有关问题要求澄清的函件，对问题进行澄清，并书面通知所有潜在投标人。但在上述活动中不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公开竞争的有关招标投标的其他情况。 四、提交投标保证金投标人应按招标文件约定的时间到县招投标中心提交投标保证金，未按约定提交投标保证金的，将失去投标资格。投标保证金必须以投标人自己的名义提交，其它单位代投标人提交的投标保证金将被视为无效。招投标活动结束后，投标保证金将按规定退回到该投标人名下。 五、编制招标标底需设标底的工程，标底由招标人自行编制
或委托有资质的中介机构代理编制。 六、落实开评标场地招标人应在开标前5个工作日与分中心或中心业务科衔接落实开标、评标时间和场地，并办理相关手续。 七、抽取评标专家招标人从省、市、县专家库中随机抽取评标专家，依法组成评标委员会。抽取评标专家时招标人或其授权的招标代理机构应提交法定代表人委托书及抽取人身份证明。评标专家的抽取数量由招投标监管人员审核招标人的评标办法后确定。抽取外地专家应在开标大会前24小时内进行，抽取本地专家一般应在开标大会前1个小时内进行。抽取评标专家时，招标人代表和监管人员必须同时在场，县招投标中心专职人员提供抽取服务。参加评标专家抽取的人员对专家信息必须严格保密。 八、接受投标文件投标人按招标文件的要求编制投标文件，并按招标文件约定的时间到县招投标中心递送投标文件。招标人应派工作人员在县招投标中心予以签收，并出具表明签收人和签收时间的凭证。 九、开标会议开标会议由招标人主持，按招标文件规定的提交投标文件截止时间的同一时间在县招投标中心开标室公开开标。开标应严格按程序进行，有关行政监督部门监管人员进行监督。 十、评标评标在县招投标中心评标室进行，评委持证入场。评标委员会依据招标文件确定的评标程序和方法评标，并产生评标报告，向招标人推荐中标候选人，有关行政监督部门
评标标准及方法 一、总则 第一条编制依据 招标人根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号）、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委令第30号）、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家发展计划委员会令第29号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）等有关法律、法规及规章，结合本招标工程实际情况，制定本评标办法（以下简称“本办法”）。 第二条评标办法类型 本办法属于综合评估法 第三条适用范围 本办法仅适用于工程（以下简称“本招标工程”）建筑安装工程施工总承包招标的评标活动。 第四条评标时间 为保证评标工作的实施和质量，招标人和评标委员会应根据评标工作的实际需要安排足够的评标时间。在递交投标文件的投标人数量多于七家时，评标时间不应少于两天。 第五条与招标文件的关系 本办法是本招标工程施工总承包招标文件的组成部分。 第六条评标原则 本招标工程评标委员会依法按下述原则进行评标。 1、公平、公正、科学和择优； 2、依法评标、严格保密； 3、反对不正当的竞争； 4、定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。 第七条监督 招标人接受（有管辖权的招标投标行政监督机构）对本招标工程招标活动依法实施的监督。 二、评标程序 第八条评标程序 评标委员会按照下面的步骤进行评标： 第一步：组建评标委员会，选举评标委员会主任，由评标委员会主任进行分工。 第二步：评标准备工作。 第三步：对投标文件进行基础性分析和整理工作。 第四步：投标人资格审查 第五步：初步评审。 第六步：技术部分评审。技术部分评审采取量化打分方式。 第七步：商务部分评审。商务部分评审采取量化打分方式。 第八步：汇总技术部分和商务部分的评分结果，计算综合加权得分并按综合加权得分由高至低排出名次，推荐前三名作为中标候选人。 第九步：整理评审结果，编制评标报告并由评标委员会全体成员签字确认后向招标人递交评标报告。 第十步：评标委员会解散，评标结束。 第九条特殊情况的处置程序
工程（施工）招标评标办法和标准 一、评标原则及办法 1、本办法是第三章投标人须知中评标内容的具体细则。 2、本项目采用的是资格后审，按招标文件要求开标后各投标单位首先要通过资格审查，只有通过资格审查的投标单位方可进入评标程序。 3、依法组建评标委员会，评标委员会由7人构成，其中招标人代表2人， 专家 5 人；评标专家由鄂尔多斯市评标专家库随机抽取。 4、本次评标采用综合评估法，即最大限度的满足招标文件中规定的各项标准要求，评委对投标文件中的报价、工期、质量以及企业业绩、社会信誉及实力、施工组织设计、财务状况、服务承诺等方面赋予不同的权重，对投标文件的满足程度进行综合评估，以评分方式进行评价。 5、评标委员会按综合得分高低的结果推荐前2-3名为中标候选人，并写出评标报告，提交招标人。 二、综合评价内容及标准 （一）、投标报价（60分） 1、本工程按照《建设工程工程量清单计价规范--2008》，设置招标控制价， 招标控制价于投标截止时间前5日，以传真方式通知所有投标人，标底在开标时公布。 2、该招标工程采用复合标底确定评标基准价，其中：投标人报价的算术平均值占权重的20%，招标人经审定后的标底占权重的80% C（评标基准价）=（A1+A2+A3……An）/n×20%+B×80% 其中：C=评标基准价 B=招标人经审定后的标底 A=投标人的有效投标报价（当投标人个数大于5家时，将去掉一个最
高值和一个最低值后计算投标人报价的算术平均值） n=投标单位个数 3、减分计算办法： 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 当偏差率=0时，投标报价为60分，当偏差率为正值时，每1%减2分，当偏差率为负值时，每1%减1分，减分从60分开始。 （二）、施工组织设计（30分） 1、施工方案的可行性：主要施工方案科学合理,能够指导施工,有满足需要的施工方案。（0- 5）分。 2、工程质量保证体系和所采取的技术措施：投标人质量管理体系健全,自检体系完善,投标书符合招标文件及国家、行业、地方强制性标准规范要求,并有完善.可行的工程质量保证体系和防止质量通病的措施及满足工程质量检测设备。（0-5分） 3、施工进度计划及保证措施：施工进度安排科学、合理，所报工期符合招标文件的要求,有可行的进度安排横道图、网络图,有保证工程进度的具体措施。（0-5分） 4、劳动力计划安排：有合理的劳动力组织计划安排和用工平衡表，各工种人员的搭配合理。（0-3分） 5、项目管理机构人员配备合理，能够满足工程需要，所配备人员应同时具有相应的资质。（0- 3分） 6、进场的主要施工机械设备、材料试验、质检仪器配备计划切合实际，满足工程需要。（0-3分） 7、现场文明施工措施：有合理且有效的现场文明施工措施。（0-3分） 8、安全施工措施：有保证施工安全措施的技术措施及保证体系。（0-3分） （三）、企业及项目经理资信、信誉、业绩和实力（10分） 1、企业近三年完成的同类工程，有一项得1分，最高得 2分。