农业产业化概述
- 格式:pdf
- 大小:241.73 KB
- 文档页数:6
农业产业化的内涵与意义农业产业化是一种现代化的农业生产方式,是将传统的农业生产方式逐渐转变为产业生产。
农业产业化不仅包括种植业、畜牧业、渔业等传统农业领域,还包括农产品加工、流通和贸易等一系列农业的产业链。
农业产业化能够推动农业的现代化,促进农业创新与发展,提高农业经济和社会效益,对于保障国家粮食安全、实现农民增收与农业可持续发展都具有重要的意义。
首先,农业产业化促进了农业现代化。
通过利用先进的生产技术、设备和管理理念,促进农业生产过程的升级和改造,提高耕作效率、升级产品质量,从而提高农业生产的科学性、现代化水平以及竞争力。
同时,农业产业化还需要依托先进的信息系统,将生产、经营、管理等各个环节有机地连接起来,实现一体化与协作式管理,这也是农业现代化的重要方向。
其次,农业产业化推动了农业的创新与发展。
在产业化的背景下,农业从传统的自给自足的模式转向了现代化的经营方式,采用市场化的经营方式来进行农业生产。
这种经营方式要求生产者不断提升技术水平和产品品质,以期在市场上获得更好的价格和更大的市场份额。
这种竞争机制的存在,促进了农业技术和产品的创新,鼓励农业从单一的粮食生产向多元化、高附加值的产品生产转型,不断提高农业的附加值和贸易竞争力。
第三,农业产业化提高了农业经济和社会效益。
随着农业产业化的兴起,不断涌现出一批以农业产业化为核心的龙头企业和产业集群,大大提高了农业产业链的效益和价值。
同时,农村的就业机会也得到了增加,降低了农村宅基地闲置率,促进了农村经济的发展,增加农民的收入,改善了农民的生活质量。
农业产业化还能够带动整个区域的经济发展,形成产业增长点,带动周边的农村和乡镇的发展,降低了区域经济的差距。
最后,农业产业化对于保障国家粮食安全、实现乡村振兴和实现可持续农业发展都具有重要意义。
农业产业化使得农业生产更为规范化、标准化和现代化,提高了农产品质量和安全性,从根本上保障了国家的粮食安全和食品安全。
农村经济发展的农业产业化近年来,随着我国农村经济的快速发展,农业产业化成为农村发展的重要方向。
农业产业化不仅可以提高农业生产效益,还可以增加农民收入,促进农村经济的可持续发展。
本文将从多个角度展开,探讨农村经济发展的农业产业化。
1. 农业产业化的概念和意义农业产业化是将农业从传统的小规模、低效益的生产方式转变为规模化、专业化、市场化经营的过程,通过整合产业链资源,提高农产品质量和降低生产成本。
农业产业化可以扩大农产品市场,推动农村经济增长,提高农民收入,并促进农村可持续发展。
2. 农业产业化的发展现状目前,我国农业产业化发展取得了显著成就。
许多农村地区已经建立了农产品加工和销售网点,形成了一定的农业产业链。
一些农业龙头企业通过与农民合作社合作,引进现代农业技术和管理经验,提高农产品的品质和降低生产成本。
3. 农业产业化的重要性农业产业化在农村经济发展中具有重要意义。
一方面,农业产业化可以提高农产品的附加值,增加农民收入。
另一方面,农业产业化可以促进农村劳动力转移就业,缓解农村劳动力过剩问题。
此外,农业产业化还可以提高农业生产效率,增强农村经济的竞争力。
4. 农业产业化的优势和挑战农业产业化具有许多优势,如提高农产品质量、增加农产品附加值和创造就业机会等。
然而,农业产业化也面临一些挑战,如农产品市场需求不确定、农村土地资源有限以及农民对新技术和管理经验的接受度有限等。
5. 促进农业产业化的政策措施为了促进农业产业化的发展,政府应制定相关政策,如加大对农业科技研发的支持力度,提供财政和信贷支持,加强农产品质量安全监管等。
此外,政府还能通过引导农民参与农业产业化,鼓励合作社发展等方式来推动农业产业化的发展。
6. 农业产业化的案例分析以某地农业产业化为例,通过引进现代农业技术和管理经验,该地农民通过合作社组织起来,共同种植高效益的作物,并通过合作社销售渠道将产品推向市场,得到了可观的经济效益。
7. 农业产业化的影响和问题农业产业化的发展对农村经济产生了积极的影响,但也存在一些问题。
农村农业产业化农业是中国的基础产业,也是农村经济的支柱。
然而,由于过去长期以来农村农业发展模式的限制,农村农业产业化发展相对滞后。
为了促进农村农业产业化的进程,我们需要深入了解农村农业产业化的内涵和发展路径。
一、农村农业产业化的内涵和目标农村农业产业化是指农村农业生产过程中,农民建立农产品生产、加工和销售的产业链,以市场需求为导向,通过科技进步和经营管理提高农业生产效率和农产品的附加值。
其最终目标是提高农民的收入水平,推动农村经济的可持续发展。
二、农村农业产业化的路径选择农村农业产业化的发展路径有多种选择。
首先,可以通过打造农业产业园区来促进农产品加工和销售。
其次,可以通过农民专业合作社的组建来实现规模经营和产品标准化。
此外,政府可以加大对农业科技的支持,鼓励农民利用科技手段提高农业生产效率。
三、发展农产品加工业农产品加工业是农村农业产业化的核心环节。
通过发展农产品加工业,可以实现农产品的附加值提升,增加就业机会,促进农村经济的发展。
政府可以提供资金支持和政策扶持,引导和推动农产品加工业的发展。
四、推进农民专业合作社建设农民专业合作社是农村农业产业化的重要形式之一。
通过建立农民专业合作社,可以有效整合农村资源,提高农村农业的组织化程度。
政府可以提供税收减免和信贷支持等优惠政策,鼓励农民积极参与到农民专业合作社建设中来。
五、提高农业科技水平农业科技是农村农业产业化的基础和保障。
政府应加大对农业科技的投入力度,提供科技培训和农业技术指导,提高农民科技水平,促进农业生产的现代化和高效化。
六、发展农业电商平台农业电商平台是农村农业产业化的重要手段之一。
通过农业电商平台,可以实现农产品的线上销售,打通农产品的流通渠道,提高农产品的销售收益。
政府可以提供电商扶持政策,引导和推动农业电商平台的发展。
七、培育农业龙头企业培育农业龙头企业是农村农业产业化的关键环节。
政府可以通过提供土地资源和资金支持,鼓励农业龙头企业的发展壮大。
什么是农业产业化?(一)农业产业化的理论定义。
是以市场为导向,以效益为中心,依靠龙头带动和科技进步,对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理,形成贸工农一体化、产加销一条龙的农村经济的经营方式和产业组织形式。
(二)农业产业化的基本特征:1、面向国内外大市场;2、立足本地优势;3、依靠科技的进步,形成规模经营;4、实行专业化分工;5、贸工农、产供销密切配合;6、充分发挥“龙头”企业开拓市场、引导生产深化加工、配套服务功能的作用;7、采取现代企业的管理方式。
从实践角度看,农业产业化表现为区域化布局、专业化生产、一体化经营、企业化管理、社会化服务等综合特征。
第一,区域化布局。
即根据农业生产的地域分布规律,采取区别差异性和归纳共同性的方法,确定其生产的主要类型方向。
在发挥市场经济配置资源的基础作用的同时,利用国家宏观调控合理利用农业资源,加快农业生产区域间的大规模分工协作,促进主导产业的形成。
简单地讲,它是按照区域比较优势原则和社会对农产品的需要,设立专业小区进行资源要素配置,安排商品生产基地,以生产优势和成本优势提高效益,从而更好地发挥区域资源比较优势。
第二,专业化生产。
农业专业化生产是现代农业发展的一个重要特征。
随着农业工业化的发展,农业市场的扩大,交通运输业的发达,以及农业机械化的普及和农业科技的进步,农业便会逐步摆脱“小而全”的生产结构。
转向直接和间接为市场专门生产或主要生产某种(或某类)农产品。
其他生产项目或者消失或者降到从属地位,形成农业经营的作业专业化生产。
第三,一体化经营。
农业一体化经营,其实质是在农业专业化和协作化的基础上,通过合同、入股、入社等方式,把农业产中和产前、产后部门如供应、生产、加工、储运、销售等环节有机地结合起来,使农业生产在家庭经营的基础上实现一体化、社会化。
从宏观上分析,农业一体化经营是指农业作为一个国民经济产业部门与农业前部门和农业后部门进行协作与联合所形成的一个综合的经济运行体系;从微观上分析,它是指农业生产经营中,为了协调行动、提高经济效益,把产供销三方面的具体业务置于一个统一指导之下的一体化组织。
什么是农业产业化:农业产业化是以市场为导向,以经济效益为中心,以主导产业、产品为重点,优化组合各种生产要素,实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理,形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系,使农业走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织方式。
农业产业化的基本思路:确定主导产业,实行区域布局,依靠龙头带动,发展规模经营,实行市场牵头龙,龙头带动基地,基地连农户的产业组织形式。
它的基本类型主要有:市场连接型、龙头企业带动型、农科教结合型、专业协会带动型。
农业产业化的基本特征:农业产业化经营与传统封闭的农业生产经营相比,具有以下一些基本特征:1、市场化。
2、区域化。
3、专业化。
4、规模化。
5、一体化。
6、集约化。
7、社会化。
8、企业化。
农业产业化的发源地:山东潍坊三农问题:是指农业、农村、农民。
绿色农业:所谓绿色农业,是指以生产并加工销售绿色食品为轴心的农业生产经营方式。
绿色食品:是指遵循可持续发展的原则,按照特定方式进行生产,经专门机构认定的,允许使用绿色标志的无污染的安全、优质、营养类食品。
有机农业:在生产中完全或基本不用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂,而采用有机肥满足作物营养需求的种植业,或采用有机饲料满足畜禽营养需求的养殖业。
生态农业:是指在保护、改善农业生态环境的前提下,遵循生态学、生态经济学规律,运用系统工程方法和现代科学技术成果和现代管理手段,以及传统农业的有效经验建立起来的,能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。
有机农业:在生产中完全或基本不用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂,而采用有机肥满足作物营养需求的种植业,或采用有机饲料满足畜禽营养需求的养殖业。
生态农业:是指在保护、改善农业生态环境的前提下,遵循生态学、生态经济学规律,运用系统工程方法和现代科学技术,集约化经营的农业发展模式,是按照生态学原理和经济学原理,运用现代科学技术成果和现代管理手段,以及传统农业的有效经验建立起来的,能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。
农业产业产业化相关概念界定
农业产业产业化是指将农业生产和农村经济组织转变为产业的过程。
它包括了农业生产、种植业、养殖业、渔业等各个方面的生产活动,并将其纳入到现代经济体系中。
农业产业产业化旨在提高农产品的质量和产量,实现农业生产的规模化、集约化和标准化,促进农村经济转型升级,提高农民收入水平。
农业产业产业化的核心是通过产业链的建立和优化,实现农业企业化、农业规模化和农产品的品牌化。
它要求农业生产从传统的小农户经营模式向现代化的农业企业经营模式转变,通过农业产业链的组织和协作,实现农产品从种植养殖到生产加工、流通销售的全过程管理和控制。
同时,农业产业产业化也包括了农业科技进一步应用和推广、农业服务业的发展以及农民专业化素质的提升等方面的内容。
农业产业产业化的目标是实现农民增收、农业可持续发展和农村经济的繁荣。
通过推进农业产业产业化,可以提高农产品质量和品牌效应,增加农产品附加值,拓宽农民的就业渠道和收入来源,促进农村经济的多元化发展,提高农村居民的生活水平。
同时,农业产业产业化也可以推动农业现代化的进程,提高农业生产的效益和资源利用效率,实现农业可持续发展的目标。
农业产业化(来自360百科)一、基本概念农业产业化(Agriculture Industrialization)是以市场为导向,以经济效益为中心,以主导产业、产品为重点,优化组合各种生产要素,实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理,形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系,使农业走上自我发展,自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。
它的实质上是指对传统农业进行技术改造,推动农业科技进步的过程。
这种经营模式从整体上推进传统农业向现代农业的转变,是加速农业现代化的有效途径。
二、主要特点市场化市场是农业产业化的起点和归宿。
农业产业化的经营必须以国内外市场为导向,改变传统的小农经济自给自足、自我服务的封闭式状态,其资源配置、生产要素组合、生产资料和产品购销等靠市场机制进行配置和实现。
区域化即农业产业化的农副产品生产,要在一定区域范围内相对集中连片,形成比较稳定的区域化的生产基地,以防生产布局过于分散造成管理不便和生产不稳定。
专业化即生产、加工、销售、服务专业化。
农业产业化经营要求提高劳动生产率、土地生产率、资源利用率和农产品商品率等等,这些只有通过专业化才能实现。
特别是作为农业产业化经营基础的农副产品生产,要求把小而分散的农户组织起来,进行区域化布局,专业化生产,在保持家庭承包责任制稳定的基础上,扩大农户外部规模,解决农户经营规模狭小与现代农业要求的适度规模之间的矛盾。
规模化生产经营规模化是农业产业化的必要条件,其生产基地和加工企业只有达到相当的规模,才能达到产业化的标准。
农业产业化只有具备一定的规模,才能增强辐射力、带动力和竞争力,提高规模效益。
一体化即产加销一条龙、贸工农一体化经营,把农业的产前、产中、产后环节有机地结合起来,形成“龙”型产业链,使各环节参与主体真正形成风险共担、处益均沾、同兴衰、共命运的利益共同体。
农业产业化名词解释1、农业产业化:指在市场经济体制下,把专业化、商品化生产与社会化服务、市场营销结合起来,使各种生产要素的组合方式趋向合理化,实现农业现代化。
2、农业产业化经营:就是按照现代化大生产和市场经济的客观要求,以市场为导向,以效益为中心,以农户为基础,以增加农民收入为目的,以合同为纽带,通过集约化经营、企业化管理和社会化服务,把千家万户分散的农户联合起来,形成利益共同体,组织起来,建立起完整的产业系列和市场体系,从而获得较高的经济效益和社会效益的一种现代农业经营模式。
3、农业产业化龙头企业:指具有一定的资金实力和经济技术实力,并有比较雄厚的产业基础,直接或间接地运用先进技术和现代化经营管理手段,对产前、产中、产后诸环节实行统一经营,为推动当地农业经济发展和农业产业化进程作出贡献,对促进农村经济发展有显著效果的各类市场主体。
4、农业产业化龙头企业:指具有一定的资金实力和经济技术实力,并有比较雄厚的产业基础,直接或间接地运用先进技术和现代化经营管理手段,对产前、产中、产后诸环节实行统一经营,为推动当地农业经济发展和农业产业化进程作出贡献,对促进农村经济发展有显著效果的各类市场主体。
5、农业产业化示范园区:指在一个省域范围内,依托自然资源、人文历史和特色产业等优势条件,经批准建立的旨在加快传统农业向现代农业转变、提升农业产业层次、促进农业增效和农民增收的示范区域。
它应具备区位优势明显、基础设施配套、产业层次较高、产业规模较大、辐射带动作用较强、可持续发展能力较强的特点。
6、农业产业化示范园区:指在一个省域范围内,依托自然资源、人文历史和特色产业等优势条件,经批准建立的旨在加快传统农业向现代农业转变、提升农业产业层次、促进农业增效和农民增收的示范区域。
它应具备区位优势明显、基础设施配套、产业层次较高、产业规模较大、辐射带动作用较强、可持续发展能力较强的特点。
7、“两型”社会综合配套改革试验区:“两型”社会是指资源节约型和环境友好型社会。
中国农业产业化的问题与发展建议中共十三大确立的中国经济发展“三步走”战略中指出到21世纪中叶中国社会基本实行现代化,而农业作为国家发展的根本,其现代化发展是社会现代化的重要组成部分。
农业现代化的主要标志就是:农业区域化布局,专业化分工,规模化生产和产业化经营。
因此,中国农业的产业化对于中国农业的现代化乃至整个中国的现代化都具有着非常重要的作用。
本文主要对近年来中国农业产业化过程中遇到的一些问题及相关解决对策进行整理,以便于学习和研究。
一、什么是农业产业化农业产业化的基本内涵是,以市场为导向,以效益为中心,依靠龙头带动和科技进步,对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理,形成贸工农一体化、产加销一条龙的农村经济经营方式和产业组织形式。
其实质是通过市场功能主体相关环节的联合,对农业产供销、农工商实行企业内部化或合同式经营,减少交易费用,增强市场竞争力,使参与主体合理分享交易利益,强调在农业产供销一体化过程中,实现农业增效和农民增收。
农业产业化的主要目标是通过产供销、农工商的一体化,实现农产品增值,克服传统农业的弱质性,有效地提高农业比较利益。
推进农业产业化经营的核心和宗旨是使农民不仅获得生产环节的效益,而且能分享加工、流通环节的利润,使农民真正得利。
因此,农业科技进步是农业产业化的本质动力,缺乏科技的力量,农业生产、加工、运输、销售一体化进程就无法有效地联接起来[1]。
我国农业产业化经营应具备的标准为:一、具备规模化的农产品生产基地;二、有龙头企业为依托;三、龙头载体和基地农户之间形成利益共同体;四、完善的社会化服务系统;五、基地农户要达到一定的组织化程度[2]。
总的来说,农业产业化,就是进行一种新的制度安排,来回避农业生产中的自然风险、生产风险和市场风险,降低农业的生产成本和交易成本,增加其产业竞争力[3]。
二、实现农业产业化的意义农业产业化是解决中国“三农”问题的最有效途径,也是在家庭承包经营基础上实现农业现代化的必由之路。
世界发达国家均是通过农业一体化而实现农业现代化,而且,中国农业小规模分散性特点更是决定必须走产业化经营之路。
近年来,由于我国农产品市场和农业生产要素市场发展滞后,加上法制不健全和社会信用状况滑坡,各种坑农事件层出不穷,面对变化无常的市场,如何降低费用,新制度经济学认为[3],进行制度创新,用企业内部交易代替市场交易,是生产者回避市场风险的理性选择。
农业产业化经营,就是通过龙头企业来带动农业生产,实行产加销一体化、贸工农一条龙。
农业产业化这一新的组织形式和经营机制的产生,主要是为了降低市场交易费用,提高产品质量,这是经济全球化和中国加入WTO的客观要求,是提高我国农业国际竞争力的有效措施。
同时,农业产业化经营也是我国乡镇企业和小城镇发展走出困境的根本出路;是促进农村劳动力转移,推进农村经济结构战略性调整的重要力量;还是增加农民收入的客观需要和现实途径[4-5]。
中共十五届四中全会将农业产业化经营明确为推到农业现代化的重要途径。
农业产业化是现代农业的主要标志。
三、中国农业产业化过程中面临的主要制度障碍及对策(一)中国农业产业化过程中的制度障碍近年来,中国农业产业经营虽然取得了一些初步成效,并呈现出良好的发展态势,但是总的看来还处于起步阶段,与西方发达国家的产业化还有较大差距,抵御市场风险的能力也比较薄弱,同时自身也存在一些问题。
突出表现在以下几个方面:一是龙头企业规模小、粗加工多、档次低、牵动力弱, 产业基地规模偏小,优势偏弱,并且组织制度不完善,不能有效带动农户进行专业化生产。
由于这些企业的70%左右是通过乡镇企业和个体私营企业改制发展起来的,生产经营方式落后,管理水平较低,技术创新能力、市场开拓能力差,利用资本市场进行扩张的能力较弱,大部分企业仅能应用常规技术进行农产品的初级加工,科技含量和产品附加值均不高,产品竞争能力弱。
发达国家农产品加工业与农业产值之比为2.3:1,而我国仅为0.8:l,发达国家农产品加工程度一般都在80%以上,而我国只有30%左右,这些都严重防碍了龙头企业做大做强[4]。
二是中介组织不完善。
当前我国的合作经济组织主要包括专业合作社和专业协会,而这些合作经济组织仍处于初级阶段,还存在着规模偏小、组织化程度不高、运作不规范等问题,使其很难在企业和农户之间很好地发挥桥梁和纽带作用,许多专业协会保留着官办性质,企业参与度低,功能单一,缺乏必要的调控手段[8]。
三是产业化实体运行不规范,联结机制不够完善。
有的企业由于项目选择缺乏周密的市场调查,产品科技含量不高,经不起市场波动带来的风险,出现经营亏损,对农户缺乏吸引力。
有的地方硬性要求行政事业单位、工商企业参与农业开发,没有完全按市场经济的办法组织适合市场经济的现代化运营公司。
此外,利益分配机制还不完善。
由于绝大多数农户以及部分的企业主法律意识不强,多数企业与农户之间缺少合理的利益分配和利益制约机制,双方或单方面违约的事情时有发生。
另外,弱小的农户面对强大的龙头企业,由于在获取信息的能力及条件的有限,在谈判中总是处于不利地位,由此形成的合同契约往往不平等,两者之间难以形成利益共享的机制[6]。
四是较为完整的农业产业化经营的服务体系没有形成。
一方面我国当前以政府为主导的农业科技服务缺乏,原有的农技站科技人员严重流失,而以民间力量为主的科技服务发展迟缓,多元化的科技服务体系有待建立和健全。
另一方面,金融服务存在对农业的歧视,农村信用秩序混乱。
金融机构对农业产业化经营所需资金提供不足,农村资金大量流向城市和工业,广泛存在的农村私人间的信用得不到法律的保护。
这些都造成了农业产业化的资金不足,无法建立规模大、专业化强、生产效率高、产品质量好的农产品生产基地。
还有就是农业产业化经营的营销服务发展滞后。
主要表现在:农产品信息体系和农产品交易市场体系建设落后,农用生产资料交易秩序不规范,大部分农产品交易方式和手段落后,农产品的市场交易成本高,制约农民的利益增加和农业产业化经营的发展[7,9]。
五是城乡制度不统一,使得人口等资源的自由流动产生困难,资源配置效率低下。
集中体现在其中户籍制度和农村土地制度限制了人口在城乡之间的双向流动,城乡教育、医疗和失业保障上的差距进一步加大了农业剩余劳动力和人口向城市自由流动的成本,阻碍了农村人口向城市的转移[11]。
农村剩余劳动力的滞留,阻碍了农业生产中的分工、协作和生产的专业化,农业生产的集约化、规模化经营难以实现,农业劳动生产率低下,国际市场竞争力弱,利润水平低下,农户收入增长缓慢,甚至下降。
所以,农业生产的比较利益低,大量的资金也因此流向比较利益高的行业和地区,农业产业化经营所需资金更加短缺。
六是组织化程度不高,服务体系不健全。
由于小农意识思想的长期影响,加上集体经济组织缺失,农户缺乏合作的观念和习惯,有关合作的法律法规尚未建立,缺乏对农户合作的引导和组织的规范,加上集体经济组织功能的缺失,农户的组织化、协调化程度低,这些都制约着农业产业化的发展。
农业产业化的核心在于高度的组织化和制度化,这是自韦伯的“科层制”理论提出以来现代企业制度发展的必然要求和客观趋势[10]。
七是政府的工作方式还不能完全适应农业产业化的要求。
农业产业化的兴起和发展内在地要求政府切实转变职能,变原来单纯的“管理”职能为“服务”职能,树立群众是上帝的行政服务意识。
(二)提高农业产业化经营制度供给效率对策目前,理论界已经就农业产业化出现的突出问题做出了研究,并且都提出了各自的解决方法和对策。
大致可以概括成以下几点:;第一,采取有效措施,加强龙头企业制度创新,抓紧打造农业产业化龙头企业的核心竞争力。
加强龙头企业制度的创新首先要采取“抓大放小”的策略[10]。
所谓“抓大”,就是要在全国范围内重点培育一部分农业产业化龙头企业,加强技术改造和资金扶持,积极参与国际竞争,提升中国农副产品在国际市场上的知名度和竞争力。
所谓“放小”,就是要放手发展中小型农产品加工、流通企业,运用市场机制来组建、运作、经营和管理农业产业化企业,按照“优化配置、集约经营、规模发展、降低成本”的思路,以拥有主导产品、名牌产品、特色产品且经济技术实力较强的龙头企业为核心企业,以国内外市场需求为导向,以资产为纽带,以信用合同契约为载体,把相关的企业联合起来,最终形成贸工农一体化、产加销一条龙的生产经营体系。
同时不断促进农业产业化企业的内部管理体制改革,使他们不断更新技术,实施品牌战略,提高产品的质量和档次,保持企业的竞争优势和带动功能。
第二,完善龙头企业公司治理机制,着力提高法人素质;进一步规范和完善龙头企业与农户之间利益分配机制;创新产业化经营的利益联结机制。
在农业产业化经营中,利益机制是关键。
我们认为[12],一体化组织的利益分配有三种机制可供选择:一是合同联结机制。
就是通过合同契约的形式,由龙头企业采取保护价收购、预付订金、利润返还、开展系列化服务等方式与农户结成共同体。
二是合作联结机制。
就是由农民自愿参与组织成立各种专业合作组织(包括专业协会),实行统一开展技术服务,统一产品加工,统一组织销售。
三是产权联结机制。
就是采取股份制、股份合作制的方式,使龙头企业和农户通过资产关系联结利益共同体。
要善于运用这三种机制,坚持形式多样、多路推进,增强龙头企业对基地的带动力。
第三,创新农业产业化龙头企业融资方式;各级政府应进一步完善扶持农业产业化发展的政策措施,不同部门应有其相应的任务。
政府:积极推动各级财政的逐步增加,扩大农业产业化专项扶持资金规模,改善农业和农村生产条件。
金融机构:放宽贷款担保条件,增加贷款额度,改善金融服务。
税务部门:降低农产品加工增值税、优先兑现出口退税等,继续优化农业产业化发展环境。
第四,大力推广农业科学技术发展。
具体做法:加快普及先进实用技术。
在当前新形势下,应以产业化经营组织,商品基地开发为重点,组织实施良种产业化工程、优质高效农产品基地开发工程,农业科技示范区工程、农业标准化工程等科技兴农工程。
引导农民大力发展适销对路的名优特新产品,发展无公害农产品、绿色食品和有机食品,以及节水农业和生态农业,提高农业科技含量。
加快建立科技创新体系。
进—步创造条件,把农业龙头企业、农业科研院所、农村技术大户和中介服务组织推向市场经济前言,使龙头企业成为吸纳科技人才、转化科技成果、推广先进技术.开发高新技术的主体,加速科技成果的转化。
搞好农民科技培训。
建立灵活高效使用的培训体系,采用多种形式加强对农民的科技教育培训,提高其科学文化素质和致富本领。
以信息化推动产业化。
为产业化经营提供生产,技术、市场等信息服务,特别是供求、价格、库存等信息,指导企业和农民及时扩大生产,增加收益。