行政监督方式
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简述一般行政监督的主要方式.一般行政监督是指由行政机关或其他有关部门对行政行为进行监督和管理的一种方式。
其主要目的是确保行政机关的工作合法合规、公正公平,并提高行政效能和绩效。
一般行政监督的主要方式可以分为以下几个方面:第一,法定监督。
法定监督是指通过立法程序规定的一种监督方式。
例如,宪法和法律规定了行政机关的权限和职责,同时也规定了公民对行政机关行为的监督权力。
法定监督通过法律和法规,明确了行政机关的行为标准,对行政机关的行为进行监督和管理。
第二,内部监督。
内部监督是指行政机关内部对自身行为进行监督和管理的方式。
它包括对行政机关内部工作程序和流程的监督,对行政机关内部人员的工作行为和职责履行情况的监督,以及对行政机关内部决策和活动的评估和审查。
内部监督能够及时发现和纠正行政机关内部存在的问题,提高行政机关的工作效能。
第三,外部监督。
外部监督是指社会各界对行政机关行为进行监督和管理的方式。
它包括媒体、公众、非政府组织等对行政机关的评价和批评,以及行政机关自上而下的监督和管理。
外部监督通过公众的监督和参与,可以有效提高行政机关的透明度和公正性,防止滥用职权和腐败现象的发生。
第四,司法监督。
司法监督是指法院对行政机关行为进行监督和管理的方式。
法院通过司法程序,对行政机关的行为进行法律评价和审查,以确保行政机关的行为合法合规。
司法监督可以保障公民的合法权益,防止行政机关的滥用职权和违法行为。
第五,外部独立监管机构监督。
在一些国家,为了加强行政监督的独立性和专业性,设立了特定的独立监管机构,对行政机关进行监督和管理。
这些独立监管机构通常由独立于政府的机构组成,拥有一定的调查权力和监督权限。
它们的任务包括处理行政机关的投诉、调查行政机关的不当行为、制定行政机关监督和管理的规则和标准等。
总的来说,一般行政监督主要通过法定监督、内部监督、外部监督、司法监督和外部独立监管机构监督这几种方式来实现。
这些监督方式相互配合,在相应的监督范围内发挥着各自的作用,共同构建了有效的行政监督体系,保障了行政机关的行为合法合规、公正公平和行政效能的提高。
水行政监督检查的方法有
1. 实地检查:对水行政管理重点领域和重要水利工程进行实地检查,检查有关法律法规、政策措施、项目管理和运行维护等情况,了解问题及产生原因,提出整改建议。
2. 抽样检测:通过对水质、水量、水文、水土保持等方面的随机抽样检测,客观评估水资源的质量和数量,发现问题。
3. 投诉举报:接受公众、各级政府部门和其他部门的投诉和举报,按照相应程序处理并及时作出回复,维护公正公开的监督机制。
4. 定期审计:对水行政管理部门和重点水利工程进行定期审计,发现问题并提出对应的整改措施。
5. 数据监测:通过对水资源相关数据的统计、分析和比对,及时发现问题并进行预警和处理。
行政监督制度
行政监督制度是指政府对行政机关、行政行为进行监督的制度安排。
它是保证政府行政权力合法、公正、透明的重要手段之一,也是实现依法行政、廉洁行政和服务型政府的必要条件。
行政监督制度通常包括以下几个方面:
1. 内部监督:行政机关内部设置监察机构或监察部门,对机关内部人员和行政行为进行监督,包括严肃查处违法违纪行为,防止腐败现象发生。
2. 监察机构和独立监察委员会:设立独立的监察机构或行政监察委员会,对行政机关及其工作人员执行公务的合法性、正当性和效果进行监督,包括收集举报投诉、开展巡视、行政复议等。
3. 行政诉讼和司法监督:设立行政诉讼制度,为公民和法人提供申诉、举报等途径,使人民法院对行政争议进行司法审判,实现对行政机关的司法监督。
4. 外部监督机制:包括公众监督、媒体监督、社会组织监督等多种方式,通过公开政务信息、开展舆论监督、举办听证会等方式,将社会公众纳入行政监督的范围。
行政监督制度的建立能够有效制约行政机关的行为,保护公民的合法权益,提高行政效能和公信力。
同时,行政监督制度也需要不断完善和强化,确保监督力度到位,防止滥用行政权力和腐败行为的发生。
创新行政执法监督方法
创新行政执法监督方法可以从以下几个方面进行:
1. 建立多层次的监督体系:除了上级行政机关对下级的监督外,还应该加强人民群众、新闻媒体和社会组织等多元化的监督,形成全方位、多角度的监督网络。
2. 完善行政执法公示制度:通过在政府网站、新闻媒体等渠道公示行政执法行为,增加行政执法的透明度,方便群众监督。
3. 推广科技手段在监督中的应用:例如使用电子监控、卫星定位等技术手段,提高监督的效率和准确性。
4. 建立执法过程信息共享平台:通过建立信息共享平台,实现执法部门之间的信息交流和共享,提高监督的及时性和有效性。
5. 强化执法人员的自我监督:通过培训和教育提高执法人员的法律意识和职业道德,促使其自觉遵守法律法规和规章制度。
6. 建立健全执法过错责任追究制度:对于执法过程中出现的错误和问题,应该依法追究相关人员的责任,形成有效的责任约束机制。
7. 引入第三方评估机构:聘请专业的第三方评估机构对行政执法行为进行评估和监督,提高监督的专业性和客观性。
8. 加强行政执法与刑事司法的衔接:对于涉嫌犯罪的行政执法案件,应该及时移送司法机关处理,形成打击违法犯罪的合力。
通过以上方法,可以有效地加强行政执法监督,促进执法行为的规范化和合法化,保护人民群众的合法权益。
行政监督检查方法
行政监督检查方法是指政府或相关部门对行政机关的行政行为进行监督检查的具体方法。
以下是常见的行政监督检查方法:
1. 文件审核:对行政机关的相关文件进行审核,包括政策、法规、规章、制度等,检查其是否符合法律法规的规定,是否合理、完整、准确。
2. 现场检查:到行政机关的实地进行检查,了解其组织结构、工作流程、人员配置、工作执行情况等,以及是否存在违规违纪行为。
3. 个案查核:对特定的案件进行查核,审查行政机关在处理案件过程中的合法性、公正性和效率等方面是否存在问题。
4. 抽样调查:在大量数据中随机选择一部分数据进行调查,以了解整体情况,并进一步查找可能存在的问题。
5. 网络监督:通过网络平台、社交媒体等渠道,接收公众对行政机关的监督意见和举报,进行调查核实,并及时回应和处理。
6. 总结交流:定期召开会议、座谈会等形式,与行政机关代表进行交流,听取意见和建议,加强沟通与合作,提升监督检查的效果。
7. 定期报告:行政机关定期向上级政府或监察部门提交工作报告,汇报工作开展情况和存在的问题,并提出改进措施和建议。
以上是一些常见的行政监督检查方法,具体方法的选择会根据具体情况和监督目的的不同而有所不同。
简述一般行政监督的主要方式。
1.行政复议:当公民、法人或其他组织认为行政机关的行政行为侵犯了自己的合法权益时,可以向上级行政机关或行政复议机关申请行政复议,要求对该行政行为进行重新审查。
2.行政诉讼:公民、法人或其他组织认为行政机关的行政行为侵犯了自己的合法权益,可以向人民法院提起行政诉讼,要求法院对该行政行为进行审判。
3.巡视、检查和考核:各级行政机关会定期进行巡视、检查和考核,以检查行政机关的行政行为是否符合法律法规和政策要求。
4.审计监督:国家审计机关可以对行政机关的经济活动进行审计,以保证行政机关的财务管理和经济活动的合规性。
5.舆论监督:公众可以通过媒体等渠道对行政机关的行政行为进行监督和舆论压力,以促进行政机关的良性运转和公正行政。
以上几种方式都是行政监督的主要方式,每一种方式都有其特定的适用场景和实施方法。
通过行政监督,可以保证行政机关的行政行为符合法律法规和政策要求,保障公民、法人和其他组织的合法权益,维护社会稳定和公共利益。
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行政监督的作用有哪些,行政监督的方式是什么行政监督的重要作用:(1)能有效地强化和改善公共行政,提高行政效能,促进行政监督机关的廉政建设。
(2)是健全社会主义法制,进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度。
(3)是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。
热门城市:青岛律师玉环县律师呼兰区律师滁州律师宁城县律师舟山律师海安县律师新抚区律师河间市律师行政监督是为了防止行政机关滥用权力设置的,有权利必然就会有监督,只有在监督下的权利才是阳光下的运行,才是真正的权利。
那么▲行政监督的作用有哪些呢?行政监督的方式是什么?▲一、行政监督的作用行政监督是指政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部,依法对政府和行政人员的行政行为的合法性、公平性和有效性进行监察和督促的活动,这是广义的行政监督。
行政监督的特点:监督主体的多样性;监督对象的双重性;监督内容的双向性;监督主体的层次性;法律地位的独立性。
行政监督的重要作用:(1)能有效地强化和改善公共行政,提高行政效能,促进行政监督机关的廉政建设。
通过对日常行政管理工作的监督和对监督所揭露出来的问题的处理,促使行政机关及其工作人员认真总结经验教训,不断改进工作方法,坚持依法办事,提高行政效率。
(2)是健全社会主义法制,进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度。
检查中发现的问题采取得力妥当的措施,使其造成的损失得到弥补或减少到最小程度。
(3)是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。
▲二、行政系统的监督(1)一般行政监督。
是基于上级政府对下级政府、各级政府对其工作部门和工作人员的监督。
其特征:主体与对象之间具有领导服从关系,具有普遍性和较强的约束力;属于政府系统和组织内部的监督,具有内部监督的各种优点和不足;层级监督的内容最为广泛,包括了政府工作的各个方面。
主要形式有:工作报告、检查、专案调查、审查、备案、批准、提出议案、改变和撤消、惩戒等。
法律基本知识行政法中的行政监督方式有哪些行政法中,行政监督是指行政机关对行政行为、行政机关或公职人员执行职务的过程和结果进行监督、检查和监控的活动。
行政监督是保证行政机关依法行政、维护公共利益、实现法治化行政的重要手段和途径。
本文将介绍行政法中的行政监督方式,包括内部监督、外部监督和司法监督。
一、内部监督内部监督是指在行政机关内部进行的监督活动。
它通过内部机构或人员对行政行为和绩效进行评估、监督和纠正,确保行政机关依法履行职责、有效管理和运行。
在行政法中,内部监督主要包括以下几种方式:1. 内部组织监督:行政机关内设立专门的监察机构,如纪检监察部门,负责对行政行为、执行情况、职责履行等进行监督检查,发现问题及时纠正。
2. 内部审计监督:行政机关内设立审计机构,对行政活动和财务状况进行审查和评估,确保行政机关正常运行和财务合规。
3. 内部查办制度:行政机关建立查办制度,对违法乱纪行为进行调查和处理。
该制度通过内部程序和机构对行政行为的合法性、合规性进行审查和监督。
4. 内部考核制度:行政机关通过考核制度,对公职人员的履职情况进行评估,激励并监督他们依法行政、勤勉尽责。
二、外部监督外部监督是指社会公众、其他行政机关、媒体等外部力量对行政行为和行政机关进行监督。
外部监督强调公众参与,通过社会公众的监督和舆论压力来促使行政机关规范行政行为、强化其责任担当。
外部监督方式主要包括以下几种:1. 公众参与监督:行政机关设立意见箱、举报电话等渠道,接收公众对行政行为的监督意见和举报,形成一种民主监督机制。
2. 人大监督:人大作为行政机关的监督机构,通过听取和审议政府工作报告、质询、议案、询问等形式,对政府的行政行为进行监督。
3. 审计机关监督:审计机关对行政机关的经济责任和职责履行进行审计监督,发现问题及时报告,推动整改。
4. 媒体监督:媒体通过报道和评论,对行政行为进行监督,提高行政机关的透明度和责任感。
三、司法监督司法监督是指司法机关对行政行为进行监督和制约的活动。
行政执法监督制度
是指对行政机关的执法行为进行监督的制度。
它的目的是保障行政执法依法、公正、公平、文明,并维护公民的合法权益。
行政执法监督制度主要包括以下几个方面:
1. 内部监督:行政机关建立健全内部监督机制,加强对执法人员的日常管理和业务指导,确保执法行为依法合规。
内部监督可通过巡查、检查、考核等方式进行。
2. 外部监督:社会公众、媒体、监察机关等有关部门和组织可以对行政执法行为进行监督,通过举报、申诉、投诉等方式向行政机关提供监督信息。
行政机关应及时受理并及时处理相关监督信息。
3. 独立监督机构:建立独立的行政执法监督机构,对行政机关的执法行为进行独立的监督和评估。
该机构可以对行政机关的执法行为进行审核、监察、调查等,并对监督结果进行公开和通报。
4. 法律诉讼监督:对行政机关的执法行为不满意的公民、法人或组织可以依法提起诉讼,通过司法审查来监督行政机关的执法行为是否符合法律规定。
行政执法监督制度的建立和健全,有助于提高行政执法的公信力和效能,维护社会稳定和法治秩序。
同时,也能够促进行政机关依法行政、规范执法行为,保障公民的合法权益。
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档案行政执法监督的途径档案行政执法监督是指对行政执法活动进行全方位的监督和检查,以确保行政执法的公正性、合法性和权利保护。
实施行政执法监督的途径有多种,包括内部监督、外部监督和社会监督等。
本文将介绍几种常见的行政执法监督途径,以供参考。
一、内部监督内部监督是指由行政机关自身建立的行政执法监督机制。
一方面,行政机关可以通过建立内部纪律检查机构,加强对执法人员的监督和管理,确保执法活动的合法性和规范性。
另一方面,行政机关可以加强内部自评、督查、评估等机制,对行政执法活动进行全面、客观、准确的评价,有效地纠正执法中存在的问题。
二、外部监督外部监督是指由独立于行政机关的其他机构对行政执法活动进行监督和检查。
这类机构可以是监察机关、审计机关、法律监督机关、行政复议机关等。
外部监督机关通常独立于行政执法机关,具有一定的权力和职责,能够对行政执法活动的合法性和规范性进行独立的评估和监督。
外部监督机关的存在可以有效地制约行政执法活动中的滥用权力、违规执法等现象,保障公民的正当权益。
三、社会监督社会监督是指公众、媒体、专业组织等社会各界对行政执法活动进行监督和评价。
社会监督可以通过舆论监督、参与监督、举报投诉等方式进行。
公众可以通过媒体、互联网等渠道了解和关注行政执法活动,通过舆论监督来推动行政执法规范化和公正化。
同时,公众也可以参与执法活动,例如举报投诉、参与听证、申请行政复议等,提供对执法活动的监督和反馈。
四、专业组织监督专业组织监督是指领域内的专业协会、行业协会等组织对行政执法活动进行监督和评价。
这些组织通常由行业从业人员组成,具有一定的专业素养和行业经验,能够对行政执法活动的专业性和合规性进行评估和指导。
专业组织监督可以通过制定行业准则、组织培训和研讨会等方式,来推动行政执法规范化和提高从业人员的执法水平。
总结起来,档案行政执法监督的途径包括内部监督、外部监督、社会监督和专业组织监督等。
通过建立完善的行政执法监督机制,加强对执法活动的监督和评价,可以有效地保障行政执法的公正性和合法性,切实维护公民的权益。
档案行政执法监督的途径一、引言档案行政执法监督是确保行政执法活动合法、公正、透明的重要手段之一。
本文将从不同维度探讨档案行政执法监督的途径,包括内部自律机制、外部监督机构和社会公众的监督参与。
二、内部自律机制内部自律是指行政执法机关自觉遵守法律法规,严格规范执法行为的一种制度安排。
2.1 内部执法规范•严格遵守档案行政执法相关法律法规,确保执法活动合法性;•制定和完善内部规章制度,明确执法程序和执法要求;•配备专业人员,提供必要的培训和教育,提高执法人员的法律素养和职业道德。
2.2 内部执法监督机制•建立档案行政执法自查制度,定期对执法活动进行自查;•设立内部监察机构,对执法行为进行监督和检查;•推行执法责任制,明确执法人员的权责。
2.3 内部通报制度•建立行政执法案例库,记录重要的执法案例;•在内部刊物或网站上定期发布执法工作通报,公布执法活动情况和成果。
三、外部监督机构外部监督机构是指独立于行政执法机关的监督机构,对行政执法活动进行监督和评估。
行政审批机构可以通过审查行政执法行为的合法性和合规性,对行政执法机关进行监督。
例如,审查执法决定、听取当事人的申诉等。
3.2 司法机关司法机关在诉讼程序中审查行政执法活动是否合法,对不当行政执法行为进行纠正。
司法审查是对行政执法的最后监督,可以通过撤销、变更或确认执法决定,保障当事人的合法权益。
3.3 行政监察机构行政监察机构可以通过对行政执法活动的监督,查处违法违纪行为,保障行政执法的公正和廉洁。
行政监察可以通过巡视、复核、信访等方式进行。
3.4 社会组织和媒体社会组织和媒体是社会公众的代表,可以通过舆论监督和公开报道,揭露不当行政执法行为,引起社会关注和舆论压力,推动行政执法的公正和透明。
四、社会公众的监督参与社会公众作为行政执法的主体和受众,应积极参与监督行政执法活动,推动行政执法的合法、公正和透明。
4.1 投诉举报渠道行政执法机关应设立投诉举报渠道,接受社会公众的投诉和举报。
简述行政管理内部监督的四种基本形式摘要:一、引言二、行政管理内部监督的基本形式1.上级对下级的监督2.平行部门的监督3.自我监督4.专门机构的监督三、各种监督形式的实施要点四、行政管理体系内部监督的重要性五、总结正文:一、引言在行政管理中,内部监督是一个至关重要的环节。
它有助于规范行政行为,提高政府工作效率,防止腐败现象的发生。
本文将对行政管理内部监督的四种基本形式进行简要阐述,以期为行政管理工作提供有益的参考。
二、行政管理内部监督的基本形式1.上级对下级的监督上级对下级的监督是最直接、最基本的内部监督形式。
通过这种形式,上级可以及时发现下级在工作中存在的问题,并提出整改要求。
这种监督方式要求上级具有较强的责任心和公正无私的态度。
2.平行部门的监督平行部门之间的相互监督是一种重要的内部监督方式。
各部门可以根据各自的职责,对其他部门的工作进行监督,确保各部门之间的工作协调、高效。
这种监督形式要求各部门之间建立良好的沟通机制,实现信息共享。
3.自我监督自我监督是行政管理人员对自己的工作进行自我审查、自我约束的过程。
通过自我监督,行政管理人员可以不断提高自身素质,防范潜在的风险。
这种监督形式要求行政管理人员具备较强的自律意识和能力。
4.专门机构的监督专门机构的监督是指行政部门设立专门的监督机构,对内部工作进行全面、专业的监督。
这种监督形式要求专门机构的设立科学、独立,以确保监督工作的公正性和权威性。
三、各种监督形式的实施要点在实施内部监督时,各级行政部门应根据实际情况,灵活运用各种监督形式。
同时,要注重发挥各种监督形式的优势,形成合力,提高监督效果。
1.注重上级对下级的监督,强化层级管理,确保政令畅通。
2.加强平行部门的监督,促进部门之间的协同配合,提高政府工作效率。
3.提升自我监督能力,培养行政人员的自律意识,降低行政风险。
4.建立健全专门机构的监督机制,确保监督工作的专业性、公正性和权威性。
四、行政管理体系内部监督的重要性行政管理体系内部监督是保障政府工作依法依规进行、提高政府公信力的重要手段。
我国的行政监督体系目前,我国已依据法律和宪法,初步建立起全面的行政监督体系。
按照行政监督体系的划分,我国的行政监督体系包括行政内部的监督和外部的监督。
一、内部监督体系行政机关作为行政监督的一个特殊主体,它的监督行为主要包括以下四个方面。
1、上级行政机关对下级行政机关的监督。
首先,国务院对全国的一切国家行政机关实行统一领导和监督。
国务院是我国最高一级的国家行政机关,它有权监督所有行政机关的行政管理工作.我国宪法中规定,国务院有权“改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章”,“改变或者撤销地方各级国家行政机关不适当的决定和命令”.国务院对各级国家行政机关的监督还可通过各种专业会议和工作报告制度的方式来进行。
其次,各部、委和国务院直属机构有权对省、自治区、直辖市的对应部门实行监督。
我国《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定:“省、自治区、直辖市的人民政府的各工作部门受人民政府统一领导,并且受国务院主管部门的领导或业务指导。
"再次,地方各级人民政府可以对自己的工作部门和下级人民政府以及设在本辖区内不属于自己管理的国家机关实行监督。
2、下级行政机关对上级行政机关的监督.在我国的各级行政机关里,都实行民主集中制的原则,不仅上级行政机关可以监督下级行政机关,下级机关也同样可以监督上级机关,向上级机关提出批评和建议,上级机关也必须虚心听取意见,并及时根据这些意见调整自己的行为。
3、互不相隶属的行政机关之间的相互监督。
行政机关在国家行政管理过程中,互不隶属的行政机关也时常会发生业务上的联系,如发现对方的行政行为中有失误、不当或者违法现象,就应及时加以监督指正,必要时,也可以向其上级行政机关甚至最高国家行政机关反映汇报情况。
4、行政机关内部特别机构的监督。
国家机关有时为了某种需要,专门设立特别机构对行政机关的全部行政管理活动或部分行政管理活动实行监督。
首先,行政监察机关的监督,是指国家行政机关内部设立的监察部门对其他行政机关和行政人员实行的监督.国务院监察部、各级地方行政机关中的监察厅、局,则是对国家行政实施全面监督的机构。
行政监督中的层级监督有哪几种形式行政监督是指国家对党政机关及其工作人员、公职人员的工作进行监督和管理的一种方式。
在行政监督中,层级监督是一种重要的形式,它通过设立各种监督机构和建立监督制度,实现对行政机关的监督和对行政行为的规范。
下面将介绍行政监督中的几种层级监督形式。
一、上级对下级的层级监督上级对下级的层级监督是行政监督的基本形式之一,它是指上级机关对下级机关的工作进行监督和管理。
在这种层级监督中,上级机关根据自身的职权,对下级机关的工作进行评估、检查和督促,确保下级机关的工作符合法律法规和上级要求。
这种层级监督有助于统一行政行为、提高工作效率和保障权益。
二、同级对同级的层级监督同级对同级的层级监督是指同级机关对同级机关的工作进行监督和管理。
在行政监督中,同级机关具有相互制约的作用,可以通过评估、检查、督促等方式,确保同级机关的工作按照法律法规和职责权限进行。
这种层级监督有利于减少腐败风险、提高工作质量和保障公共利益。
三、独立机构对行政机关的层级监督独立机构对行政机关的层级监督是指独立的监督机构对行政机关的工作进行监督和管理。
这些独立机构一般由法律设立,独立于行政机关,具有相对独立的职权和监督权限。
它们可以对行政机关的工作进行专项、细致的监督,主要包括审计机构、监察机构、人权机构等。
这种层级监督可以有效地防止行政滥权、保护公民权益、促进行政机关的改革和提高行政效能。
四、群众对行政机关的层级监督群众对行政机关的层级监督是指公民和社会组织对行政机关的工作进行监督和管理。
在现代社会中,群众监督行政机关的方式越来越多样化,包括举报、申诉、投诉、舆论监督等。
这种层级监督可以有效地发现和解决行政机关的问题,保护公共利益和社会公正。
综上所述,行政监督中的层级监督主要包括上级对下级的监督、同级对同级的监督、独立机构对行政机关的监督以及群众对行政机关的监督。
通过不同形式的层级监督,可以确保行政机关依法、规范地履行职责、提高工作效率,并保障公共利益和公民权益。
八种监督方式
行政监督中层级监督的形式有八种,具体如下:
1、公民的监督—我国公民享有监督权,包括对国家权力机关组成人员即人民代表的监督和对国家机关及其工作人员的监督;;
2、人大的监督—监督宪法和法律的实施,监督“一府两院”工作的监督;
3、行政监督—对行政机关及其行政人员的行政行为的监督;
4、检察院监督—对国家机关及其工作人员的违法行为实施监督;
5、法院监督—监督行政机关依法行使行政职权;
6、政协监督—对国家宪法、法律和法规实施,重大方针政策贯彻执行,国家机关及其工作人员的监督;
7、中国共产党和各民主党派的互相监督—中国共产党和各民主党派在平等基础上的互相监督;
8、舆论监督—是新闻媒体运用舆论的独特力量,帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务,并促使其沿着法制和社会生活公共准则的方向运作的一种社会行为。
形式我不来多说,只是讲一下我自己认为可行的内容
行政部门权力的制衡与监督;行政机关的精简;行政机关公费支出的管理;反贪污。
行政监督方式
(一)事前监督、事中监督与事后监督
事前监督是指在行政管理机构进行行政决策、开展行政行为之前进行监督。
最典型的事前监督是听证会制度。
听证会是由立法机关、国家行政管理机构和某些行政事业性单位根据有关规定,召集社会各阶层、当事人或有关受益、受害者进行交流、沟通的会议。
一般有立法听政、价格听政、决策听政、调查听政等种类。
听证会的举行,具有使社会公民和团体了解政府行为过程和信息,参与决策,监督政府行为的作用。
事中监督是指在行政管理机构决策与执行过程中所进行的监督。
为了防止行政管理过程中决策的失误和执行出现偏差,必须开始事中监督,即在决策过程中对决策活动进行监督,在执行过程中对执行活动进行监督。
从决策过程来看,这种监督是对决策者进行的面对面的监督,有助于及时发现决策失误或决策不当,并对其及时予以纠正;从执行过程来看,这种监督有助于及时了解执行情况,及其向决策中心传递相关信息,不仅有助于纠正执行偏差,而且有助于及时修正原有的不当决策。
事后监督是指行政决策或者行为作出之后,相关监督主体进行的监督活动。
现代社会管理日益复杂和多元化,为行政管理带来了一定难度和压力,因此,行政行为往往具有一定先定性,以保证行政权力的权威性和强制性,这就使得人们不能对所有行政行为进行事前监督,这样,就有必要进行事后监督。
最典型的事后监督是国政调查。
国政调查是立法机关就国家官员的行为、重大事件进行调查。
现代世界各国,无论宪法有无明文规定,均普遍承认立法机关拥有国政调查权,并形成了比较完善的国政调查程序。
(二)长期监督与暂时监督
根据监督活动开展的持续时间不同,行政监督又可以分为长期监督和暂时监督两种。
长期监督是由常设的行政监督主体对行政管理机构和人员进行的监督活动,上下级之间的日常监督和行政监察监督都是属于长期监督。
长期监督一定会伴随相应的、稳定的监督主体和规章程序。
暂时监督是指为某一项特别行政事务、行政决策或者突发事件进行的监督和调查。
由于暂时监督变化大,产生突然,所以一般不具备一致不变的监督主体和规章程序。
权力机关代表的质询活动是一种较为典型的暂时监督。
质询是立法机关对行政管理机构进行检查和监督的一个主要方式。
所谓质询,是对被质询机关的工作不清楚、不理解、不满意的地方提出质问,要求被质询机关作出澄清、解释的一种活动。
在我国,对本级人民政府及其工作部门、人民法院、人民检察院的工作提出质询,是宪法和法律赋予人大代表或人大常委会组成人员在各级人民代表大会或常务委员会会议期间的一项重要职权。
按照法律规定,在人民代表大会会议上,必须有l0名以上的人大代表联名,才能提出质询案;在人大常务委员会会议上,省级、设区的市人大常委会组成人员5人以上联名,县级人大常委会组成人员3人以上联名,才能提出质询案。