行政监督的含义-

名词解释行政监督的含义行政监督是指政府对行政机关、公务员的行为、决策及其执行过程进行监督和制约的一种行政管理方式。

它是现代行政管理体系中的重要环节，旨在促使政府行政机关遵守法律法规，依法行使职权，提高行政决策和执行的合法性、公正性和效率性，保障公民合法权益，维护社会公共利益。

行政监督的主体是具有合法权力的机关或者组织，行政机关则是其监督的客体。

行政监督体制的建立体现了法治原则的核心要求，是实现公共权力运行制约、公平正义的重要手段。

行政监督可以分为内部监督和外部监督。

内部监督是指行政机关内部通过设置各级监察机构、纪检机关等形式，对本机关及其工作人员的行为进行监督；外部监督则是指社会和其他行政机构对行政机关行为的监督。

内外部监督之间相互制约、互为辅助，形成有效的行政监督体系。

行政监督的方式和措施多种多样。

从行政监督主体与客体的关系来看，行政监督包括上级机关对下级机关的监督、机关对个人的监督以及机关对行政行为的监督。

从监督内容来看，行政监督可以涉及法律法规的遵守情况、政策执行的情况、决策过程的合法性、行政行为的公平性和效率性等。

从监督方式来看，行政监督可以通过检查、审计、投诉举报、行政复议、行政诉讼等多种方式进行，确保行政机关行为的合法性和公正性。

行政监督的目的是促使政府行政机关依法行政，提高政府行政的透明度、公开性和效能。

首先，行政监督有助于营造公平竞争的市场环境。

政府作为市场监管者，行政监督可以防止政府行政机关滥用行政权力，确保市场经济健康发展。

其次，行政监督有助于保障公民的合法权益。

公民可以依靠行政监督机制举报不合法的行政行为，维护自己的合法权益。

此外，行政监督还有助于提高行政效能，规范行政机关的运作，促进政府行政能力的提升。

然而，行政监督也存在一些问题和挑战。

首先，行政监督的效果不尽如人意。

有时，监督机构的权威性和有效性不足，难以对行政机关实施有效的监督和制约。

其次，行政监督的范围和力度有限。

第八章行政监督第一节行政监督概述一、行政监督的概念(一)行政监督的含义及其特征行政监督，是指对行政的监督，即行政法制监督。

包括国家权力机关的监督；行政系统内部特设的行政机关进行的监督，如监察部门、审计机关和会计系统实施的监督等；司法机关实施的监督和政党、各种社会组织、人民群众及社会舆论的监督。

行政监督的特征：1.监督对象是行政机关的行政行为和行政工作人员的职务行为。

2.监督主体是国家权力机关、司法机关、国家特设的行政机关、政党、社团组织和人民群众等。

3.监督性质是监督主体对行政机关及其工作人员的一种法制监督。

有两方面的含义：(1)主体享有的监督权是法律赋予的，要严格依法定程序进行。

(2)对行政机关及其工作人员在行政活动中的合法性和合理性的监督，重点是执法监督。

4.监督的目的在于保障社会主义民主和法制，促进行政机关及其工作人员依法行政，合理行政，改善和强化行政管理，提高行政效率，推进廉政建设。

(二)行政监督的分类1.以监督的主体来划分，根据我国宪法和有关法律规定，具有监督权限的主体分别有国家各级权力机关、司法机关(检察机关和审判机关)、具有隶属关系的行政机关、行政系统内特设的监督机关(监察机关和审计机关)、政党、各种社会组织、人民群众和各种新闻传播媒介等，从而构成不同主体的监督。

2.从监督的对象看，分别是对行政机关的行政行为的监督和对行政工作人员的职务行为的监督。

3.以监督的内容为标准，有对行政行为的合法性的监督和对行政行为的合理性的监督两种。

4.从监督的方向上体察，则可分为纵向监督、横向监督和双向监督。

5.以监督的时间阶段来划分，行政监督分别有事前监督、事中监督和事后监督。

6.从监督的目的和方法上来划分，还可分为积极性的监督和消极性的监督。

二、行政监督的意义和作用(一)行政监督有利于促进行政机关及其工作人员依法行政，确保国家法律、法规、方针政策的贯彻实施。

(二)行政监督有助于激励行政工作人员成为人民勤务员，即社会公仆(三)加强行政监督是发展民主政治、维护人民的合法权益的重要途径(四)完善和执行行政监督是惩治腐败、克服官僚主义、推进廉政建设的必要措施(五)加强行政监督有助于支持各级行政机关及其工作人员行使法定权力，保障宪法、法律、法规实施。

行政监督的内部监督和外部监督完善类型篇一：浅谈行政监督的类型极其完善措施浅谈行政监督的类型及其完善措施专业：政治学与行政学姓名：吕淑良学号：00930002 指导老师：任维德内容摘要：行政监督是指行政主体依法定职权，对相对方遵守法律、法规、规章、执行行政命令、决定的情况进行检查、了解、监督的行政行为。

行政监督的意义和作用是什么，它的类型有什么，又应该怎样完善。

关键词：行政监督、类型、制度、完善一、行政监督的概述1. 行政监督的含义和特点关于行政监督的含义学术界有不同的理解，一般是指民主国家监督主体（包括国家机关、社会团体、政党、公民等）依法对于国家行政机关及其工作人员等性能公正活动说进行的监察与督促活动。

这一解释被称为广义的行政监督。

在这里，行政监督的主体由行政系统外部监督主体和内部监督主体两部分构成。

行政监督的主体，是一个国家政党组织，包括立法机关、行政机关和司法机关在内的国家机关，各法人团体、群众组织和社会公众；行政监督的对象，是行政机关及国家公务员在实施行政管理时运用或行使行政权力的一切公务行为，即行政行为；行政监督的内容是检查行政机关及其国家公务员的行政行为是否合理合法公正有效；行政监督的目的，是及时发现新证据关和国家公务员工作中的不足和缺陷，以及他们的违法违纪行为，有效的防止和纠正行政管理活动中出现的偏差和失误，促使行政机关和国家公务员严格依法行政、尽职尽责，充分发挥政府的职能，更好地为国家各项事业的发展服务，为人民的生产生活服务。

行政管理的性质和特征，决定了行政监督具有以下特点: a.监督主体的全民性；b.监督内容的广泛性；c.监督手段的多样性；d监督过程的及时性；e.监督性质的法制性。

2. 行政监督的意义和作用行政监督能够促进依法行政，促进政府勤政廉政建设；行政监督能够提高行政效率，促进行政体制和机制完善，提高政府的决策质量和政策能力；行政监督能够促进国家经济发展，能够更好的承担起政府的经济职能，促进经济健康发展；行政监督能够促进国家民主政治的进步，密切人民群众与政府的关系；行政监督能够保障国家集体和公民的个人合法权益。

行政监督监督一词在古今中外的基本含义就是上级对下级行为的督查、纠偏。

作为一种法律制度，监督一直伴随着人类社会历史发展的全过程。

近代资产阶级思想家提出的分权理论，催生了以分权制衡为宪政基础的资产阶级共和国的建立，监督作为一种法律制度也随之分解，形成了部门化的监督机制，如：立法监督、行政监督和司法监督。

行政监督是指在国家监督制度体系中，有关国家机关依法定职权对行政机关是否合法、合理的行使行政职权所实施的督察。

、纠偏等活动。

行政监督就其内容而言，可分为内部行政监督和外部行政监督。

内部行政监督就是指行政机关内部的监督，如行政复议。

行政监察等。

外部行政监督就是指其他国家机关对行政机关的监督，如权利机关监督、司法机关监督等。

新闻、民主党派、社会团体等社会监督虽然也是以行政机关是否合法、合理的行使行政职权为监督对象，但是这种监督因为不直接产生法律效果，或者仅仅是启动行政监督程序的一个前提条件，故不属于行政监督范围。

1但是在学术界学者们对于行政监督的理解也不是完全相同，各位学者之间的观点都存在一些分歧：行政监督有广义和狭义之理解，广义和狭义都是相对国家行政机关及其工作人员为开展国家政府管理活动所进行的监察和督促活动。

对于监督的主体的理解也是不同，还包括行政监督的对象和行政监督的性质。

章剑生先生认为行政监督的目的限制行政权，而是控制行政活动的过程，改善政府管理的行为，以便更加有效的实现行政目标，维护民众的根本利益。

2朱汉平先生认为行政监督更多的是广义的行政监督，他强调行政监督的作用和特征。

他认为广义的行政监督更多的是社会团体和人民群众通过多种形式，对各级各类的行政机关及其工作人员实施国家法律、政策。

法令。

执行政府的决议、命令和上级机关的命令、指示等行政活动进行的监督。

3张康之先生认为行政监督行政组织及其行政人员利用法律赋予的职责和权力11张国庆．公共行政学（第三版）．北京：北京大学出版社，2007：419－420．2章剑生．行政监督研究．北京：人民出版社，2001：2－3．3张兴杰，朱生伟．公共行政学．北京：中国农业大学出版社，2007：227－228．对国家和社会实施管理。

行政监督第一节行政监督概述一、行政监督的含义和特征行政监督的含义监督的原意是指监视和督促。

通常把行政管理活动中的监督称为行政监督。

狭义的行政监督是指行政机关内部的监督。

广义的行政监督是指行对政管理活动进行监督的所有形式。

具体来说，行政监督就是指国家权力机关、司法机关、政党组织、社会团体和社会组织、新闻舆论机构、公民个人以及行政机关内部的专门部门等，依照法律对国家行政机关及其工作人员的政务活动是否合法、合理实行的检查和督导。

二、行政监督的意义和作用行政监督的意义（1）有利于增强公务员的公仆意识（2）有利于保障行政机关正确行使权力（3）有利于保护公民、法人和其他组织的合法权益（4）有利于克服官僚主义和腐败现象行政监督的作用第一，事前预防。

主要是对行政决策进行事前监督，避免错误决策和非公正决策的形成及付诸实施。

第二，事中控制。

主要表现在制止错误决策的实施，确保行政执行的正确方向，制约政府权力的扩张。

第三，事后补救。

通过揭露行政管理中存在的各种问题及审查行政行为的合法性等对各种行政过失进行补救。

第四，经常促进。

通过经常地督促、监督促使行政机关不断完善行政。

在实施行政监督的过程中，监督主体所应遵循的基本原则主要在于经常性、广泛性、确定性、有效性、公正性等。

三、行政监督应遵循的原则（一）依法原则也就是说，国家制定的各种法律、法令和规章制度，既是国家行政机关及其工作人员的行为准则，也是实施监督所须遵循的原则。

（二）经常性原则行政管理工作是一项经常性的工作，而且变化大，随机因素多，为使行政管理工作不出问题，即使出了问题也能及时发现、及时解决，避免发生重大损失，行政监督必须贯彻经常性的原则，常年不懈地进行监督，防止出现漏监失监的现象。

（三）广泛性原则包括监督主体的广泛性监督对象、范围的广泛性两个方面，监督主体的广泛性包括政党的监督、国家权力机关的监督、司法机关的监督、行政机关内部的监督、群众监督、社会监督等等，监督对象和范围的广泛性应当包括对一切行政机关的行政管理行为，行政措施、行政法规的实施等进行监督。