国际储备 论文资料
- 格式:doc
- 大小:53.50 KB
- 文档页数:3
国际金融学浅谈中国的国际储备近几年中国的国际储备情况备受关注,中国国际储备持续增长,并且超过了3万亿美元!这么多的外汇储备,好还是不好?如果不是,那为什么中国的国际储备又高居不下?这么多的外汇储备,又该怎么管理呢……国际储备这今年在各种媒体上可谓出尽了风头。
但是听说过国际储备的人很多,真正了解的人却不多。
先介绍一下国际储备的相关知识。
国际储备(international reserve)是指各国政府为了弥补国际收支赤字,保持汇率稳定,以及应付其他紧急支付的需要而持有的国际间普遍接受的所有流动资产的总称。
我们刚刚学过,国际储备应满足三个条件:第一是官方持有性;第二是普遍接受性;第三就是流动性,即变为现金的能力。
国际储备主要由四种形式的资产构成:外汇储备、黄金储备、特别提款权、国际货币基金组织的储备头寸。
说来说去,国际储备到底有什么用呢?它的作用很多,比如适度缓解国际收支不平衡对本国经济的冲击,.维持本国货币汇率的稳定,充当本国对外借债的基本保证,.影响货币发行量。
当然,国际储备并不是越多越好,类似中国的中庸之道,它也讲究一个适度,也有其判断标准。
一国政府在国际储备总量管理中主要考虑两个问题:一是如何确定适度国际储备,二是采取何种措施使国际储备达到适度水平。
而且国际储备结构管理的基本原则中安全性是居于首位的,其次是流动性,再次是盈利性。
出于对储备资产安全性与盈利性的考虑,各国通常根据分散原理安排预防性储备货币的币种结构。
对国际储备有了一个大体的了解,下面说说我国的外汇储备情况及自己的一点看法。
先对我国的外汇储备状况做个简介。
外汇储备持续增加且增长过快近年来我国外汇储备一直保持快速增长,外汇占款成为基础货币投放的主要渠道。
2008年年末,我国的外汇储备超过1.9万亿美元,高居世界之首;2009年上半年,我国的外汇储备额达到21316.06亿美元:;2010年3月,我国的外汇储备额达24470.84亿美元,到2011年3月已经达到惊人的30447亿美元。
《黄金作为国际储备的研究》篇一一、引言黄金是一种非常独特的金融资产,其在世界各国的经济体系和国家财富管理中都占有重要的地位。
长久以来,黄金都被广泛用作国际储备的一部分,这一做法历史悠久且深入人心。
本篇论文旨在探讨黄金作为国际储备的各个方面,包括其历史、现状和未来的影响。
二、黄金作为国际储备的历史背景黄金作为一种金融资产的历史可以追溯到数千年前的古代文明时期。
作为世界货币系统的一部分,黄金已经有几百年的历史。
二战后,布雷顿森林体系的建立使美元与黄金紧密地联系起来,奠定了黄金在国际储备中的重要地位。
在此之后,黄金在许多国家的外汇储备和货币稳定机制中起到了至关重要的作用。
三、黄金在国际储备中的重要性在许多国家的货币系统中,黄金的储存被视为经济安全和国家安全的保障。
对于大多数国家来说,拥有足够的黄金储备可以帮助维持汇率的稳定,从而促进本国经济的发展。
此外,黄金还具有价值稳定的特点,即使在金融危机或经济动荡时期,其价值相对稳定,为投资者提供了避险的渠道。
四、黄金在国际储备的现状随着全球经济和金融市场的不断发展,虽然许多国家的货币体系已经从固定汇率制度转向浮动汇率制度,但黄金在国际储备中的地位依然不可替代。
根据国际货币基金组织(IMF)的数据,尽管其他金融资产如外汇、债券和股票等在总储备中的比例逐渐增加,但黄金在各国官方储备中的份额仍然占有一定的比例。
五、未来发展趋势及影响因素随着数字化经济的发展和金融市场的不确定性增加,预计黄金作为避险工具的作用将会进一步加强。
另一方面,尽管有一些专家提倡货币的去金属化,但在许多国家的货币和财政政策中,黄金仍具有特殊的重要性。
未来的政策环境、全球政治和经济局势以及投资者的行为都可能影响黄金的国际储备地位。
六、结论综上所述,黄金作为一种国际储备资产具有重要的价值和作用。
无论是在过去的固定汇率制度还是在当前的浮动汇率制度下,黄金都扮演着重要的角色。
未来,随着全球经济和金融市场的变化,黄金的重要性可能会发生变化,但其作为避险工具和价值储存的地位仍难以被替代。
我国国际储备及其管理摘要随着对外经济交往步伐的逐步加快和规模的不断扩大,我国的对外贸易、利用外资及国际储备均迅速增长。
外汇储备的高增长对我国宏观经济金融运行造成了巨大的影响,国际储备问题不容忽视。
如何对数额庞大的外汇储备进行管理和利用。
分析我国国际储备现状及其解决出现的问题。
关键词国际储备管理现状一、国际储备的定义国际储备是指一个国家的货币当局所持有的用于弥补国际收支赤字,维持本国货币汇率稳定的国际间普遍接受的一切资产。
它包括外汇储备、黄金储备、国际货币基金组织中的普通提款权和特别提款权。
对一个国家来说,国际储备主要有三个功能。
一是用来清算国际收支差额,维持国家的对外支付能力;二是用来干预外汇市场,维持本国货币汇率的稳定;三是用来作国家信用保证。
国际储备作为国家货币当局对外所持有的资产,它和金融体系所持有的资产具有相同的性质,即流动性、安全性和盈利性。
因此,对任何一个国家来说,国际储备不足是绝对不行的,但是也并非是越多越好,客观上存在储备结构的优化和规模的适度问题,否则就会造成严重的资源浪费。
二、我国国际储备现状我国由1977年起对外公布国际储备状况。
1980年4月17日我国恢复了在IMF的合法席位以后,我国的国际储备与世界上绝大多数国家一样,也由黄金储备、外汇储备、在IMF的储备头寸和特别提款权这四个部分构成。
我国的黄金储备是国家备用于紧急需要,一般不随意动用。
黄金储备除了随着市场黄金价格涨价而自动升值外,没有任何收益。
自80年代初到90年代初,我国黄金储备都基本保持在l 270万盎司左右。
我国的外汇储备占整个国际储备额的90%以上。
它是指我国官方在一定时期内所持有的全部外汇资金即国际流动性或国际清偿力。
目前我国外汇储备由两部分组成,即国家外汇库存和中国银行外汇结存。
国家外汇库存,是指国家对外贸易和非贸易外汇收支的差额。
正差额表示收大于支,形成国家外汇储备。
中国银行外汇结存,是中国银行的外汇自有资金,加上中国银行在国内外吸收的外币存款减去在国内外的外汇贷款和投资后的差额,以及包括国家通过各种渠道向外国政府、国际金融机构和国际资本市场筹集项的未用余额(反映为中国银行账面存放在国外的资金)。
浅析中国的国际储备及其管理摘要:我国外汇储备的规模也在不断增长。
近十年来,中国外汇储备超过日本,成为外汇储备第一大国。
这意味着,从绝对数值来看,我国已经成为储备大国,非常有必要研究一下我国的国际储备及其管理。
关键字:国际储备管理目标国际储备是指一个国家的货币当局所持有的用于弥补国际收支赤字(逆差),维持本国货币汇率稳定的国际间普遍接受的一切资产。
它包括外汇储备、黄金储备、国际货币基金组织(1MF)中的普通提款权和特别提款权。
对一个国家来说,国际储备主要有三个功能。
一是用来清算国际收支差额,维持国家的对外支付能力;二是用来干预外汇市场,维持本国货币汇率的稳定;三是用来作国家信用保证。
国际储备作为国家货币当局对外所持有的资产,它和金融体系所持有的资产具有相同的性质,即流动性、安全性和盈利性。
因此,对任何一个国家来说,国际储备不足是绝对不行的,但是也并非是越多越好,客观上存在储备结构的优化和规模的2001年以来,我国外汇储备出现了持续快速增长势头,储备规模由2001年初的1655亿美元增长到2010年的28473亿美元。
据央行网站消息,中国人民银行发布的2011年前三季度金融统计数据报告显示,9月末,国家外汇储备余额为32017亿美元。
自改革开放以来,随着对外交往的不断发展,我国国际收支的规模在不断扩大,与此相应,我国外汇储备的规模也在不断增长。
近十年来,中国外汇储备超过日本,成为外汇储备第一大国。
这意味着,从绝对数值来看,我国已经成为储备大国,但是如果同时考虑到人口因素的话,中国外汇储备的人均持有量全球排名在百位之外。
适度问题,否则就会造成严重的资源浪费。
一、中国国际储备的分析与研究近年来国际储备结构和外汇储备的规模发生了很多变化,特别是储备货币汇率的变化,世界各国为此采取了相应的调整措施。
其中,国际储备构成的变化和主要发达国家的国际储备结构的调整引起了专家学者的极大关注。
1.美元汇率持续下降,美元的国际储备中心地位受到冲击。
《黄金作为国际储备的研究》篇一一、引言黄金作为人类历史上最早的货币形式,一直被视为财富和价值的象征。
随着全球金融体系的不断发展,黄金在各国国际储备中的地位依然举足轻重。
本文旨在深入探讨黄金作为国际储备的重要性和价值,分析其影响因素和未来发展前景。
二、黄金作为国际储备的历史与现状自19世纪以来,黄金一直是全球金融体系的重要支柱,成为国际储备资产之一。
在全球金融市场上,各国中央银行都持有一部分黄金储备。
目前,全球官方黄金储备主要分布在美国、德国、中国等国家。
三、黄金作为国际储备的重要性1. 价值稳定:黄金具有较高的价值稳定性,能够抵御通货膨胀和货币贬值的风险。
在金融危机和经济动荡时期,黄金往往成为投资者避险的选择。
2. 信任度:黄金作为实物资产,具有较高的安全性和信任度。
在国际金融交易中,黄金能够提供一定的安全保障和信心支持。
3. 货币地位:历史上,黄金一直是重要的货币基础。
即使在今天电子货币日益普及的背景下,黄金仍然是国际金融市场的重要组成部分。
四、影响黄金作为国际储备的因素1. 政策因素:各国央行货币政策和黄金储备政策对黄金的国际储备地位产生重要影响。
例如,一些国家可能通过增加黄金储备来提高其货币的稳定性和信誉度。
2. 金融市场:全球金融市场的发展和变化对黄金价格和国际储备规模产生影响。
当金融市场波动加剧时,投资者可能更倾向于将资金投向黄金等避险资产。
3. 经济状况:全球经济状况的变化也会影响黄金的国际储备地位。
在经济繁荣时期,投资者可能更愿意将资金投向其他高风险高收益的资产;而在经济衰退时期,黄金的避险价值可能更加凸显。
五、黄金作为国际储备的未来发展前景随着全球金融市场的不断发展和变化,黄金作为国际储备的地位将继续保持重要地位。
未来,随着科技的不断进步和金融创新的不断涌现,数字货币等新型资产将逐渐崛起,但黄金仍将是全球金融体系的重要组成部分。
此外,随着各国央行的货币政策日益多元化和金融市场风险的不断增加,黄金的国际储备地位将更加稳固。
一个国家持有的外币存款就叫做外汇,它本质上为一种货币,一国可以通过储备一定的外汇来在国际贸易当中进行支付结算。
不仅如此,储备上一定数量的外汇还可以在一定程度上预防国际资本的冲击,由此来使本币的币值保持稳定。
随着我国国际储备额日益呈现出增长的趋势,我国的国际储备问题也越来越激起了世界各国的广泛重视。
因此,对于巨大数额的外汇储备,用什么方法对它们进行有效的管理和合理的运用也日渐被政府重视起来。
本文将结合着我国当前国际储备资产规模不合理,黄金储备量过低等实际情况,从规模和结构两个方面对我国的国际储备进行叙述,对国际储备中出现的重要商品储备水平过低、投资方式过于保守等问题进行探讨,究其出现的原因和产生的影响,并基于此提出改变外汇储备的思路,优化政策等一系列建议。
关键词:国际储备,规模结构,对策建议Foreign currency deposits held by a country are called foreign exchange. It is essentially a currency that a country can use to reserve foreign currency for payment and settlement in international trade. Moreover, a certain amount of foreign exchange reserves can prevent the impact of international capital to a certain extent, thus keeping the value of the local currency stable. With the increasing trend of China's international reserve, the problem of China's international reserve has aroused more and more attention all over the world.Therefore, the government pays more and more attention to the effective management and rational use of the huge amount of foreign exchange reserves. This paper will describe China's international reserves in terms of scale and structure, taking into account the fact that the scale of China's current international reserve assets is unreasonable and the gold reserves are too low, this paper probes into such problems as the low level of the reserve of important commodities and the over-conservative investment pattern in the international reserve, probes into the causes and the effects of these problems, and on the basis of these, advances some ideas on changing the foreign exchange reserve, a series of suggestions such as policy optimization.Key words:International reserves,Scale structure,Countermeasures and suggestions目录前言 (1)1国际储备的概述 (3)1.1国际储备的概念 (3)1.1.1国际储备的特点和来源 (3)1.1.2国际储备的构成 (3)1.2国际储备作用 (4)1.2.1适度缓解国际收支不平衡对本国经济的冲击 (5)1.2.2维持本国货币汇率的稳定 (5)1.2.3 充当本国对外借债的基本保证 (5)1.2.4 影响货币发行量 (5)2我国国际储备的现状及问题 (6)2.1我国国际储备的构成现状 (6)2.2我国管理国际储备存在的问题 (7)2.2.1国际储备资产的结构欠合理,黄金储备占比过低 (7)2.2.2外汇储备币种结构单一,美元比重过大 (8)2.2.3重要商品储备明显偏低 (8)2.2.4不利于保持独立的货币政策 (8)2.3我国国际储备管理中问题出现的原因 (8)2.3.1外汇储备管理体制过于单一 (8)2.3.2投资方式过于传统、保守 (9)2.3.3尚未动用外汇储备来购买石油等战略物资 (9)3国际储备的不均衡带来的风险 (10)3.1高额的外汇储备加大了支出,致使资源和资金闲置 (10)3.2外汇储备的快速增长加大了人民币升值的压力 (10)3.3巨额的外汇储备给储备资产的保值增值带来风险和困难 (10)3.4不断增长的外汇储备在一定程度上加剧了通货膨胀的压力 (10)4我国国际储备的原则及建议 (12)4.1国际储备管理原则 (12)4.2我国国际储备管理建议 (12)4.2.1转换外汇储备的思路,实施“藏汇于民”的战略 (12)4.2.2适当、适量、适时增加黄金比重 (12)4.2.3改善相关经济税收政策,实现国际收支的平衡 (13)4.2.4转变储备管理决策机制,构建两级的储备管理体系 (13)4.2.5扩大重要商品储备,保证国家经济的安全和稳定 (13)结论 (14)致谢 (15)参考文献 (16)前言由于我国对外经济的不断发展和我国外汇储备呈现出逐年大幅度提升的趋势,我国的国民经济得到了一定的发展空间,但是我国国际储备管理中存在的问题也慢慢显示出来,因而对于我国的国际储备,在很多方面都有了新的要求。
《黄金作为国际储备的研究》篇一一、引言黄金作为全球最古老的货币形式之一,在当代国际金融体系中依然扮演着重要的角色。
黄金不仅是个人财富的象征,也是国家国际储备的重要组成部分。
本文将探讨黄金作为国际储备的重要性、历史演变及其在现代经济中的作用。
二、黄金在国际储备中的历史演变自古以来,黄金就被视为价值的象征和财富的象征。
随着国际金融体系的演变,黄金逐渐成为国际储备的核心组成部分。
在布雷顿森林体系下,美元与黄金挂钩,各国货币与美元挂钩,黄金在国际货币体系中发挥了稳定作用。
然而,随着全球化、金融市场的发展和新兴市场国家的崛起,黄金的国际地位逐渐发生变化。
三、黄金作为国际储备的重要性1. 价值稳定:黄金作为一种实物资产,其价值相对稳定,可以作为各国储备的重要支撑。
在全球经济动荡时期,各国可以通过使用黄金来维护本国货币的稳定。
2. 风险分散:黄金与其他资产类别(如股票、债券等)的收益率和价格波动性具有较低的相关性,因此可以作为国际储备中分散风险的重要工具。
3. 信任度:黄金具有全球公认的价值和信任度,是国际间进行贸易、支付和结算的重要工具。
四、黄金作为国际储备的现状与挑战随着全球经济和金融市场的变化,各国对黄金的持有量也发生了变化。
尽管各国央行近年来对黄金的购买量有所减少,但黄金仍是许多国家国际储备的重要组成部分。
然而,当前全球经济环境中的一些因素可能对黄金的国际地位构成挑战,如新兴市场的崛起、数字化货币的发展等。
五、结论总体而言,黄金作为国际储备的重要性不容忽视。
在全球经济和金融市场的波动中,各国央行可以依靠黄金来维护本国货币的稳定和抵御风险。
然而,随着全球经济和金融市场的发展变化,各国应关注新兴市场和数字化货币的发展趋势,以及这些趋势对黄金国际地位的影响。
同时,各国还应关注如何有效管理和使用黄金作为国际储备资源,以更好地应对全球金融风险和经济波动。
六、未来展望未来,随着全球经济和金融市场的持续发展,黄金在国际储备中的地位可能会发生变化。
中国国际储备----外汇储备姓名:学号:序号: 21中国的国际储备首先来看一下国际储备的定义,国际储备(International Reserve),就是指各国政府为了弥补国际收支赤字,保持汇率稳定,以及应付其他紧急支付的需要而持有的,国际间普遍接受的所有流动资产的总称。
它是由黄金储备、外汇储备、普通提款权、特别提款权所构成。
在国际储备体系中占有重要地位的则是外汇储备。
外汇储备是维护一国金融安全的重要屏障,用一句通俗的话说,可谓是“家中有粮,心中不慌”,国家的钱多了,制定和实施经济政策的选择也就多了,并且有助于防范货币贬值,从容应对突发的金融风险,有利于吸引外资。
这一点在1997年亚洲金融危机时期得到了充分的体现。
在危机爆发时,我国周边国家货币大幅贬值,泰国、印度尼西亚、韩国等国家不得不为保卫本国货币而耗尽外汇储备。
而我国政府做到了人民币币值保持稳定不贬值,根本原因在于当时充足的外汇储备。
1997年我国的外汇储备为1399亿美元,虽然远远不及当今近4万亿的外汇储备,但是在当时是一个足以影响国际金融市场风云的数字。
可见,充足的外汇储备对于一个国家经济发展、金融安全的重要性。
摩根斯坦利全球首席经济师罗奇认为,巨额外汇储备使中国的外汇政策具有了相当的自主性,使中国能够更从容地实施宏观经济政策,不会受到短期国际外汇市场动荡的影响。
有了这样的储备,中国也不会被迫急着去调整汇率。
正如中国有句古话,所谓“多多益善”,但对于外汇储备而言,这个“多”字是有着无形的“上界”的。
据国家外汇管理局19日公布的数据,中国外汇储备于2009年4月份首次突破2万亿美元关口,20ll年3月突破3万亿美元,至今年一季度末,中国外汇储备总额增至3.94万亿美元,位居世界第一,占全世界外储总量的1/3,比外汇储备世界第二的日本高出2.85万亿美元,按目前增速,中国外汇储备在今年二季度将突破4万亿美元关口。
短短的五年内,中国外汇储备已翻了一番。
我国国际储备的现状及成因分析随着国际贸易和金融全球化的深入发展,各国国际储备水平愈发受到关注和重视。
我国作为世界第二大经济体,在全球经济发展中发挥着越来越重要的作用,其国际储备的现状也备受瞩目。
本文将从储备规模、构成、来源等方面对我国国际储备的现状进行分析,并探讨我国国际储备的成因。
一、我国国际储备规模的快速增长自改革开放以来,我国国际储备规模经历了从无到有、由少到多的历程。
截至2021年6月底,我国外汇储备规模已经达到3.2万亿美元左右,处于全球第一的地位。
从我国国际储备规模的变化趋势来看,其增长速度较为迅猛。
以我国外汇储备为例,近20年来,其规模增长了近15倍,年均增长率高达16.5%。
储备规模的快速增长除了反映出目前全球经济环境下的宏观经济形势,还与我国不断扩大的对外开放程度、稳步推进的资本项目可兑换、积极参与全球经济治理等因素密不可分。
二、我国国际储备的构成与变化我国国际储备主要由外汇储备、黄金储备、特别提款权(SDR)和其他储备资产组成。
从构成来看,外汇储备仍然是我国国际储备的主要组成部分,其占比高达82%左右。
而黄金储备仅占比2.5%,SDR和其他储备资产占比约为15%。
在各种储备资产中,外汇储备和黄金储备的变动较为典型。
自2015年底至2018年底,我国外汇储备规模经历过下降后反弹到3万亿美元以上的过程。
此后,外汇储备规模开始保持相对平稳,波动范围在3万亿美元左右,但近期受到新冠疫情、国际贸易形势等因素影响,短期内或将出现一定程度上的波动。
相对比较小的黄金储备,随着金价波动较大,其占比也具有较大变化。
如2018年金价下跌导致黄金储备出现亏损,但在2020年金价大幅上涨时,其占比也得到提升。
三、我国国际储备来源的多样化我国国际储备的来源多样化,主要包括外汇收入、货币调控、资本流动管理等方面。
其中,外汇收入是我国国际储备的主要来源,占比约为70%。
从外汇收入来看,我国外贸逆差使得外汇收入总量偏小,但近年来逆差规模逐渐减小。
政策建议:中国国际储备的调整思路就一个国家来看,国际储备是否合理要结合本国的实际情况,笔者认为需要考虑两个问题。
一是国际储备的结构问题,二是储备的规模问题。
近年来,学术界针对我国外汇储备增长迅速的客观实际就外汇储备的适度规模进行了广泛的研究,总的来说形成了两种观点:一种观点认为,我国是发展中国家,随着我国利用外资规模的扩大和FDI的增长,外汇的消耗量扩大,所以目前的外汇储备不算多。
另一种观点认为,既使考虑前面这些因素,我国的外汇储备也大大超过了客观需要量,形成不必要的浪费。
特别是在我国国际储备结构单一(美元储备比例过高、黄金储备不足)、美元连续贬值的情况下,蒙受的损失更大,笔者赞同后一种观点。
笔者认为我国国际储备的调整思路是:1、合理测算中国外汇储备的适度规模一个国家外汇储备水平究竟应该以多少为宜,并不存在一个现成的理论模式推导出的确切的衡量标准。
特别是由于各个国家的实际情况不同、发展阶段不同、市场经济发展与对外经济交往的程度不同,因此对外汇储备的要求也各不相同,外汇储备水平差异很大。
面对这种差异性,我们不仅要从量上来测算和衡量国家外汇储备的多少,而且更重要的是要根据本国的约束条件来评估所持有外汇储备的风险与效率。
从理论上说,一个国家外汇需求要考虑的因素是:进口付汇的需求;转移性外汇需求;外商投资企业红利、利润汇出的外汇需求;外国投资者证券投资收益的外汇汇出需求;偿还外债的外汇需求;对海外投资的外汇需求;货币当局维持汇率、干预外汇市场的外汇需求;本币持有者的货币替代性外汇需求。
但是,从我国的实际情况看,我国是实行外汇管制的国家,目前资本项目尚未开放,所以外国投资者证券投资收益的外汇汇出需求不大;目前我国企业“走出去”战略刚刚启动,对海外投资的外汇需求总额在"## 亿美元左右,也是个小数。
因此,简便外汇适度规模测算应考虑进口付汇、外商投资回报、偿还外债、维持汇率稳定的外汇平准基金及特殊需要的外汇需求。
2、适时调整中国的外汇储备结构美元汇率连续下滑,发展中国家成为最大的受害者。
虽然目前改革国际货币秩序的要求日益强烈,但是从国际货币基金组织(EFC)的态度来看,有许多阻力因素。
3、抓住机遇,适时增加黄金储备份额,抑制外汇储备缩水和减轻人民币升值的压力4、多管齐下,寻求多种政策并用的综合效应目前可供选择的政策:一是采取有效调整措施,实现国内投资和贸易的均衡;二是利用现有外汇储备,推行国家宽口径的储备战略,如石油、天然气等能源储备、钢材等原材料储备;三是积极推进“走出去”战略,鼓励支持国内优秀企业到海外投资;四是进一步改革结汇政策,放宽国内优秀出口企业持有外汇额度,扩大企业支配外汇的自主权;五是取消外资企业的“超国民待遇”,减轻结汇压力,为国内企业创造平等的竞争条件;六是调整我国的外债管理口径,不再将国内向境内外资银行的借款列入外债监控范围,这也符合IMF和WB对外债定义的基本原则。
我国国际储备管理问题探讨国际储备是一国政府平衡国际收支、维持汇率稳定以及应付各种紧急支付的重要工具。
国际储备的规模和结构如果不当,会影响其功能的发挥。
特别是二十多年来,世界各地金融危机和经济危机继起,使国际外汇市场波动较大、巨额热钱四处游荡、国际金融市场动荡不安,若国际储备管理不善,还会造成储备资产价值的损失和浪费,以及对国民经济的负面影响,因此加强对国际储备的管理是各国政府的重要课题。
在国际储备组成中,储备头寸和特别提款权是国际货币基金组织分配的,黄金储备比例较小(国际平均11%,发达国家高一些,发展中国家少一些),所以外汇储备资产管理就成为国际储备管理的主要内容。
以下主要从我国外汇储备资产角度分析。
一、中国国际储备的现状2000 年以来,我国的国际储备现状表现在以下几个方面:(一)规模庞大。
我国的储备余额逐年攀升,截至2012 年末已经达到33116 亿美元。
(二)增速高,但尾部下滑。
从2000 年以来外汇储备的增加速度来看,连续13 年高位后,2010 年开始掉头向下。
我国储备资产增长一直很快,从2004年到2006 年连续三年在2000 亿美元以上,在2007年到2009 年连续四年超过4000 亿美元,2010 年有所下降,2011 年和2012 年下降幅度相当惊人。
(三)来源发生变化。
我国历来的国际外汇储备主要源于货物进出口差额,但是2009 年到2011 年资本和金融项目共流入资本达到7,065 亿美元,年均流入量达到2355 亿美元。
这些年也是我国房地产价格飙升的年份。
值得注意的是,2012 资本净流出211 亿美元。
(四)外汇储备多元化。
据估计,目前我国庞大的外汇储备池中,约有65%是美元资产,25%左右的欧元、5%左右英镑和5%左右的日圆及其他。
2007年以来欧元兑美元的汇率跌宕起伏,目前基本持平,但英镑对美元的汇率下跌20%左右。
美元兑人民币下跌23%左右。
外汇储备价值风险较大。
(五)收益偏低。
我国有世界第一的外汇储备规模,对外净资产早在2007 年已经超过一万亿美元,但是收益率较低,从2009 年我国的投资收益项目净付出157 亿美元以后,投资收益付出额逐年增加,2012 年末达到574 亿美元,我国净资产收益率约为-3.41%。
二、中国外汇储备适度规模分析影响一国外汇储备的因素主要包括进口规模、外债偿还需汇、汇率干预、外商投资利润汇回、居民旅游留学购物等需汇、应付突发事件等。
目前我国外汇储备的适度规模应在16000 亿美元左右。
外汇储备适度规模是一个动态概念,要随各种影响因素的变化而随时调整变化。
而截至2012 年末我国外汇储备已达33879亿美元,成为世界第一外汇储备国。
显然,我国的外汇储备规模过大。
三、我国国际储备的结构分析(一)国际储备资产结构不合理目前我国黄金储备仅占外汇储备的1.6%,远低于其他发达国家50%~80%的一般标准。
(二)外汇储备币种结构难以适应快速变化的外汇市场在我国巨额的外汇储备中,美元资产占65%左右,其中很大一部分是美国国债和准政府债,利率较低。
因为美元是主要的国际支付货币和借贷货币,持有比重不能下降,但是如此大额的美元储备,必然承担美元贬值的风险以及美元利率下调的风险。
此外,大量的商品出口换回美国货币,使我国成为美元“铸币税”的主要承担者。
长期以来,各种储备货币比值变化较快,时升时降,使绝对合理安全有效稳定的货币结构较难定论。
(三)重要商品储备水平偏低重要商品储备已经成为经济发达和比较发达的欧美国家储备的惯例。
国际能源机构要求其成员国建立起至少维持各自消费90 天的石油战略储备量。
美国、日本和德国的石油储备分别达到158 天、161 天和127 天。
我国的重要商品储备起步较晚,储备水平偏低。
(四)外汇储备的资产结构不合理收益率较低流动性较高的政府债占比太大,缺乏多样性,新金融工具、新的投资方向运用较少。
四、对我国国际储备管理的一点建议(一)变“政府集中持汇”为“藏汇于民”借鉴国外外汇储备由政府、企业和个人分散持有的做法,放松外汇管制,实施“藏汇于民”的政策,这样,既可以分散国家持有巨额外汇的风险,还可以满足企业和居民日益增长的用汇需求,是解决我国外汇储备过量问题的有效策略。
(二)适当、适时、适量增加黄金储备牙买加体系后,黄金虽然不再具备世界货币功能,但黄金仍然是国际社会重要的储备资产和各国政府的“货币锚”,黄金有稳定的价值和升值幅度,使持有黄金比持有任何国家的货币资产都安全。
此外,黄金价格和石油价格具有正相关关系,而我国是世界上第二大石油消费国和第一大进口国,目前我国黄金储备偏低(1.6%),从保证国家经济金融安全、储备资产价值稳定的角度,增加黄金储备的比例仍然是一个可行的选择。
我国需增持黄金数量巨大,一些国际投机商可能会趁机兴风作浪,导致国际金价动荡,因此在增持黄金的操作上应该坚持把握时机、循序渐进和秘密有序的原则,避免因冒进而造成巨额成本。
(三)建立和完善重要商品储备一些重要商品,如石油、铁矿石、有色金属等,是国民经济发展中不可或缺的资源,而且大多数不可再生。
随着经济发展和国际竞争的日趋激烈,这些关乎国家经济安全重要商品的储备管理,应提高到国家战略的高度。
在进行重要商品储备时,还要尽快完善储备立法,以法律的形式保证储备的规范性、安全性、长期性。
目前我国已初步建立起石油战略储备系统,首批四个总容量达1620 万立方米的战略石油储备基地已基本建成并投入使用,第二期八个战略石油储备基地仍在建设中。
(四)调整和完善国家经济税收政策我国经济长期高速增长,以及长期以来“出口导向”、“奖出限入”的经济税收政策的实施导致我国近20 年的“双顺差”和国际储备的大量累积。
解决这个问题,走“内涵增长型集约化经济改革道路”和制定实施“公平与效率并举”的经济税收政策非常必要。
改革我国的进出口税制、出口退税政策和财政政策,扩大技术含量高、具有自主知识产权、自主品牌商品的出口,提高出口商品附加值;限制能耗型、污染型、资源型商品出口,优化我国产业结构,适应国际市场的需要,提高产品在国际市场上的竞争力;加大先进技术设备与国内紧缺物资、原材料的进口。
20 多年来截止2012 年末,我国累计引进直接投资加再投资数量已达到21596 亿美元,由于投资环境较好,外资的利润率非常可观,这对我国的经济社会已经造成了很大压力。
目前应该从外资引入的“粗放式”向“集约式”转变,从“鼓励外资流入、限制流出”逐渐向“放松管制、关注重点、引导平衡”转变。
(五)积极投资安全高效的项目比如在资源丰富的国家联合开矿、铁路等交通建设等等。
(六)扩大技术和人才的引进促进科技创新,妥善规划未来行业发展方向,引进必要的先进技术和高级人才。
(七)进一步推行“走出去”战略鼓励国内企业对外投资,鼓励和支持本土跨国公司的成长和发展。
(八)建立主权财富基金,实现国际储备收益最大化新加坡政府投资公司(GIC)是这一模式的先驱,中国投资公司也是此模式最新也最重要的案例。