《孙子兵法》与公共行政引言《孙子兵法》，亦称《孙子》，《吴孙子兵法》，《孙武兵法》。
是世界公认的“兵学经典”，是我国现存最早、也是世界上最古老的军事理论著作，是哲理性与实践性兼备的战争科学杰作。
真正优秀的文化遗产是属于全人类的，《孙子兵法》就是这一类的文化遗产。
它的影响也早已越出国界，而成为世界人民的共同精神财富。
二战后孙子兵法的研究逐渐繁荣，在工商管理领域、情报界、金融界等都取得了很多成果。
公共管理学作为政府管理的科学自从20世纪80年代以来逐步融入了社会学、经济学等多学科的视角和研究方法，引领其走向了新的繁荣。
但是公共管理学研究长期以西方社会科学理论为基础，造成东方文明优秀成果并没有很好的被吸纳，尤其是对作为中国古典管理思想精华的孙子兵法的吸纳和运用，一直被遗忘在角落。
本文谨就孙子兵法中的行政管理思想作简要剖析。
1.《孙子兵法》与公共行政的“道”——公平与效率《谋攻篇》中讲道：知胜有五，其中之一是“上下同欲者胜”。
即是说，官兵同心，上下齐心协力，就可以夺取战争的胜利。
这是孙子提出的分析决定战争胜负的一个最根本的条件。
那么，怎样才会使上下同欲呢?孙子在《计篇》中指出：“道者，令民与上同意也，故可以与之死，可以与之生，而不畏危。
”就是说，有道的君王，可以使民欲与他的意愿相一致，这样，民众在战争中，就可以为国君出生入死而不怕危险。
在这里，孙子提出的“道”是使上下同欲的最根本、最重要的因素。
孙子在同篇中讲到的“经之以五事”——指从“道、天、地、将、法”五个方面加以分析研究战争胜负的可能性，即把“道”列于首位。
由此可见，“道”在治国、治民、治军和治业中的重要作用，也说明有作为的统帅者和领导者重“道”的意义所在。
孙子所讲的“道”是何意呢？指的是政治。
他特别强调“令民与上同意”，即指国家实行的得人心、顺民意的政治——政策、法令、法制等。
他所论述的“上下同欲者胜”，其中的制胜条件，触及了战争中一些带根本性的问题。
