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![成都市人民政府办公厅关于成立成都市蓉城电力与信息管线投资有限公司的通知-成办发[2004]186号](https://img.taocdn.com/s1/m/33e46ff44bfe04a1b0717fd5360cba1aa8118c90.png)
成都市人民政府办公厅关于成立成都市蓉城电力与信息管线投资有限公司的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市人民政府办公厅关于成立成都市蓉城电力与信息管线投资有限公司的通知（成办发[2004]186号）各区(市)县政府，市政府各部门，有关单位：为合理利用国家地下管线通道资源，加快我市现有电力、通信架空线下地的步伐，市政府决定对电力与信息管线实施统一建设，统一管理，并组建“成都市蓉城电力与信息管线投资有限公司”(以下简称“蓉城公司”)，负责成都市地下管线基础设施建设的投融资、建设管理和综合经营。
现将蓉城公司组建及运作等事项通知如下：一、蓉城公司是根据《公司法》规定，按照现代企业制度要求组建，实行自主经营、独立核算的国有独资公司。
公司注册资本金5000万元人民币，由市政府安排现金和存量资产解决。
蓉城公司资本金所有权归属市政府，市政府委托成都市城建投资集团行使出资人职能。
二、蓉城公司的主要职责和经营范围(一)主要职责1、按照市政府要求和城市总体规划，组织安排成都市规划区域内的新建、改建、扩建道路的电力、通信架空线路下地工作。
2、负责成都市规划区域内的新建、改建、扩建道路下的电力、通信管道基础设施的投资建设和开发、经营、管理。
3、对已有地下电力、通信管道基础设施实施资源共享和综合利用。
4、通过资本运作和利用多种金融工具进行项目融资和管理。
5、按投、建、管分离的原则，采用招标的办法，确定所投资项目的建设业主代理、监理、施工和维护管理单位。
6、经授权对部分国有优良资产进行经营与管理，保证其保值增值和良性发展。
(二)经营范围1、成都市规划区域内的新建、改建、扩建道路地下管道基础设施建设的投融资及投融资管理、资本运作及资产经营管理、项目招标、项目投资咨询。
成都市发展和改革委员会关于城乡居民生活用电实行阶梯电价以及居民合表用户电价的通知文章属性•【制定机关】成都市发展和改革委员会•【公布日期】2012.08.27•【字号】成发改价格[2012]971号•【施行日期】2012.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文成都市发展和改革委员会关于城乡居民生活用电实行阶梯电价以及居民合表用户电价的通知（成发改价格〔2012〕971号）各有关县（市）发改局（经发局）、物价局，成都电业局：为推进资源性产品价格改革，逐步理顺电价关系，发挥价格机制对用电需求的调节作用，引导居民合理消费电能，并更好地体现社会公平原则，按照国家和全省的统一部署，依据《国家发展改革委印发关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见的通知》（发改价格〔2011〕2617号）以及《四川省发展和改革委员会转发〈国家发展改革委印发关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见的通知〉的通知》（川发改价格〔2012〕346号）规定及要求，结合现行供电体制和在我市的省电力公司控股公司（简称“省控股公司”，下同）供区的实际情况，我委按照《中华人民共和国价格法》及其相关政策规定的程序，对在我市的省控股公司分别进行了电价成本监审，并召开了制定城乡居民用电阶梯电价的听证会。
在充分听取听证会参加人民意见的基础上，制定了在我市的省控股公司供区城乡居民生活用电阶梯电价，同时形成了城乡居民合表用户电价。
现就有关事项通知如下：一、在我市的省控股公司供区的城乡居民“一户一表”用户全面实行阶梯电价，并实行新的居民合表用户电价。
由于四川电网居民趸售电价将从2012年9月1日上调，购电成本有所增加，根据成本监审和测算，对在我市的省控股公司居民生活电价作适当统筹调整，并形成新的阶梯电价和合表用户电价。
（一）我市彭州市、邛崃市、崇州市、郫县、大邑县、蒲江县、新津县等7个省控股公司的供区内，已完成了户表改造的“一户一表”城乡居民用户，其生活用电一律实行阶梯式电价；此外的其他城乡居民用户和享受居民生活用电的非居用户，则执行新的合表用户电价。
四川省物价局、四川省经济委员会转发《国家发展改革委关于停止收取供配电贴费有关问题的补充通知》的通知公司所属各电业局、资阳、眉山公司：现将《四川省物价局、四川省经济委员会转发〈国家发展改革委关于委停止收取供（配）电工程贴费有关问题的补充通知〉的通知》（川价工[[2004]43号]转发给你们。
经商省物价局、省经委同意，现对有关问题具体明确如下，请遵照执行。
一、各电业局在与临时用电的电力客户签订的《临时供用电合同》中应约定：临时用电的电力客户在3年内结束临时用电的，预交的“临时接电费用”全部退还用户；超过3年的，供电部门应在《临时供用电合同》中明确收取违约金。
因实际需要确需超过3年的，由供用电双方在《临时供用电合同》中另行约定。
二、对于供电企业已批复用电客户正式供电方案，但由于电力通道及电网配套建设等原因不能实施，依据用电客户的申请，暂实施临时供电方案的，一律按照“临时用电”性质处理。
三、向用户收取的“高可靠性供电费用”应向用户开具普通发票，纳入“其他业务收入”科目核算，并按税法规定交纳营业税费，同时各单位应将该项收入扣除相关税费后随电费按月解交到省公司。
四、在“电网电热费收入情况表”中增加一行“高可靠性供电费用收入”用以反映该项收入的收取情况（在报表模版未修改前可暂不上报）。
五、向用户预收的“临时接电费用”由于要退还给用户，可暂向用户开具普通收据，用户按规定结束临时用电的，供电部门应按用户退回收据中所开具的金额全部退还给用户。
六、收取“高可靠性供电费用”和“临时接电费用”从2004年4月1日起执行，以供电部门向用户通电之日为准。
二○○四年五月十九日四川省物价局、四川省经济委员会转发《国家发展改革委关于停止收取供配电贴费有关问题的补充通知》的通知各市，州物价局、经委、省电力公司：现将〈国家发展改革委关于停止收取供配电贴费有关问题的补充通知〉（发改价格[2003]2279号）转发给你们，并提出如下贯彻意见，请一并遵照执行。
成都市提升企业用电用气用水接入便利化水平行动计划为全面贯彻落实党的十九大精神和省㊁市党代会精神,结合我市功能定位,坚持需求导向和问题导向,针对目前电力㊁燃气和给水接入环节存在的问题,加快改革创新,从 简化申请资料㊁优化办理流程㊁提升服务质量㊁压减用能成本㊁高效政务服务 等五个方面推进电力㊁燃气和给水接入工作,提高电力㊁燃气和供水经营企业服务效率和服务水平,制定本计划㊂一、简化申请资料电力低压用户提供用电人有效身份证明㊁用电地址物业权属证明2种资料;电力高压用户提供用电申请书㊁用电人有效身份证明㊁用电地址物业权属证明㊁用电工程项目立项批文4种资料㊂对铁路㊁公路㊁桥梁㊁公园㊁绿道㊁轨道交通㊁农业水利排灌等临时用电用户,取消用电地址物业权属证明㊂燃气集体居民用户项目㊁非居民用户项目提供规划消防资料㊁燃气设计所需资料㊁用气主体证明3项㊂给水接入用户提供企业用地合法性文件资料㊁企业营业执照复印件㊁用水企业经办人授权委托书及其身份证复印件3项㊂同一用93户多次办理业务,已存档且在有效期内的资料不需重复提供㊂(责任单位:国网成都供电公司㊁国网天府新区供电公司㊁成都城投集团㊁成都燃气集团㊁各城镇燃气经营企业㊁成都环境集团㊁各城市供水企业;完成时限:2019年6月)二㊁优化办理流程(一)电力办理流程精简高压用户流程㊂除双电源供电用户㊁新建居民住宅小区用户和专线供电用户外,高压普通用户取消设计审查和中间检查,仅在竣工验收时查验设计单位资质㊂现场勘查与供电方案答复环节,竣工验收㊁合同签订与装表接电环节并行开展㊂高压用户压减为 申请受理㊁方案答复㊁用户工程实施㊁装表接电 4个流程㊂精简低压用户流程㊂全面取消低压用户设计审查㊁竣工验收等环节,低压用户压减为 申请受理㊁装表接电 2个环节㊂加速用户受电工程接入㊂扩大不停电作业范围和比例,对具备带电作业条件的架空线路项目和具备旁路及取电作业条件的电缆线路项目,推广不停电作业,最大限度减少停电时间和次数,提高供电可靠性㊂(责任单位:国网成都供电公司㊁国网天府新区供电公司;完成时限:2019年3月)(二)燃气办理流程将城镇燃气经营企业内部办理工作流程优化为 现场踏勘 和 燃气报装 2个环节,降低用户用气办理时间㊂现04场踏勘环节㊂用户提出用气申请后,城镇燃气经营企业安排工作人员在1个工作日内联系用户预约现场踏勘时间,并按照预约时间,组织工程㊁设计人员在1个工作日内完成现场踏勘服务,一次性告知燃气报装环节所需资料及注意事项,并现场收取相关资料㊂若用户申请用气环境符合要求且资料齐全,立即进入燃气报装环节,正式受理其申请㊂燃气报装环节㊂根据不同用户特点制定差异化办理流程,压缩办理时间,办理时间从正式受理报装申请之日起计算㊂集体居民用户项目办理时限压减至8个工作日,涉及新建埋地管道的非居民用户项目办理时限压减至15个工作日,其他非居民用户项目办理时限压减至13个工作日㊂(责任单位:成都城投集团㊁成都燃气集团㊁各城镇燃气经营企业;完成时限: 2019年6月)(三)给水办理流程优化整合供水企业内部资源,将企业给水接入业务流程压缩为受理及查勘㊁工程设计及预算㊁工程施工㊁验收及通水4个环节㊂尽可能压减给水报装时限,在市政自来水管网覆盖区域,办理时限压减至15个工作日:接入受理及查勘2个工作日,验收及通水6个工作日,若委托供水企业组织设计的,设计及预算编制控制在7个工作日㊂(责任单位:成都环境集团㊁各城市供水企业;完成时限:2019年6月)三㊁提升服务质量14(一)全面落实 一次性告知在受理用户申请时,电力㊁燃气和供水经营企业向用户发送‘受理告知书“‘业务联系卡“等相关办事指南资料㊂主动将办理时限㊁标准㊁流程㊁进度等向社会公开,方便用户了解掌握㊂属于线上受理的,通过线上推送,属于营业厅受理的,发放书面资料㊂(责任单位:国网成都供电公司㊁国网天府新区供电公司㊁成都城投集团㊁成都燃气集团㊁各城镇燃气经营企业㊁成都环境集团㊁各城市供水企业;完成时限:2019年3月)(二)提供 差异化 服务小微企业用户接电,全面推行 零成本 零审批 零上门 的 三零 服务,用户通过网上申报即可办理完成用电业务㊂工业园区用户,供电企业派驻专属经理上门协助办理所有用电手续,用户 足不出园 即可办理完成用电业务㊂省㊁市重大招商引资用户,供电企业实施 双经理制 ,建立绿色办电通道,提供科学合理电价策略,全力协调解决用电问题㊂提升城镇燃气经营企业服务质量,多渠道收集用户需求,拓宽受理渠道,实施先踏勘后受理,快速报价等服务方式,联合现场踏勘和工程验收,为用户提供个性化服务㊂提升供水企业给水接入服务质量,推行 线下线上 等多渠道服务模式,变被动服务为主动服务,针对不同企业用户给水接入需求提供 上门服务 等差异化服务㊂(责任单24位:国网成都供电公司㊁国网天府新区供电公司㊁成都城投集团㊁成都燃气集团㊁各城镇燃气经营企业㊁成都环境集团㊁各城市供水企业;完成时限:2019年3月)(三)丰富服务手段推广 互联网+电力 服务㊂推广掌上电力A P P㊁95598网站受理渠道,提供线上受理业务㊁预审资料㊁预约办电㊁用户基本信息自助维护等服务㊂实行 一证受理 ,用户只需提供营业执照即可正式受理业务,其余资料可在后续环节由供电企业上门收取㊂低压用户实行 免填单 服务,供电企业营业厅受理人员了解用户申请信息,填写用电登记表,交由用户签字确认即完成申请办理㊂推广 互联网+燃气 服务㊂用户可通过热线电话㊁营业厅㊁网上营业厅㊁微信公众号等渠道提出用气申请,城镇燃气经营企业受理后派专人现场踏勘,符合用气条件的,在现场踏勘时告知用户报装资料准备清单,由用户按流程办理燃气报装申请业务㊂开通网上营业厅,提供网上业务受理㊁网上支付㊁信息自助查询等服务功能㊂同时,设立微信公众号,为用户提供通气点火申请㊁采暖用户认定㊁户内设施改造申请㊁气费业务费支付㊁自报气量㊁信息自助查询㊁投诉建议等自助业务办理服务㊂推广 互联网+给水 服务㊂拓展供水企业供水服务热线㊁网站㊁微信公众号㊁手机报装A P P等 线上 渠道,方便用户给水报装申请㊂开通微信㊁支付宝㊁手机银34行等电子支付平台,进一步拓展用户缴费渠道,持续丰富移动支付功能㊂不断完善缴费记录查询㊁缴费㊁停水信息查询㊁业务办理等功能,为用户提供暖心服务㊂(责任单位:国网成都供电公司㊁国网天府新区供电公司㊁成都城投集团㊁成都燃气集团㊁各城镇燃气经营企业㊁成都环境集团㊁各城市供水企业;完成时限:2019年3月)四㊁压减用能成本缩减用户用电接入距离㊂加大电网投资力度,对省级及以上各类园区用户(园区内的居民住宅小区用户除外)㊁电动汽车充换电设施以及电能替代项目等高压用户,由供电企业投资建设供配电设施至用户红线,对其他高压用户实行 就近接入 ㊂对低压用户(居民住宅小区除外),以低压电能表为投资分界点,电能表尽可能靠近用户侧,分界点电源侧供电设施(含电能表)由供电企业出资建设㊂提高低压接入容量标准㊂扩大低压接入范围,原则上城市地区低压项目接入容量从100千瓦提高到160千瓦,农村地区低压项目接入容量从50千瓦提高到100千瓦,进一步减少小容量用户电力设备投资㊂降低企业用气成本㊂由企业向属地能源管理部门提出申请,对具备实施直供条件的,由属地能源管理部门会商规划部门在20个工作日内提出管线路由意见;市经信局在60个工作日内会商中石油㊁中石化等气源供应单位落实直供方案㊂合理布局给水接入点㊂根据用户提供的图纸44资料以及现场踏勘实际情况,选择最具操作性㊁经济性的给水接入用户红线点位,规范㊁公开工程项目费用清单和收费标准,尽可能降低企业给水接入成本㊂(责任单位:市经信局㊁区(市)县能源管理部门㊁国网成都供电公司㊁国网天府新区供电公司㊁成都环境集团㊁各城市供水企业;完成时限:2019年3月)五㊁高效政务服务(一)按照‘成都市工程建设项目审批制度改革试点方案“要求,整合新建工程建设项目审批,实现政务服务标准化,实现新建项目统一受理㊁并联审批㊂规划㊁建设㊁应急管理㊁生态环境㊁城管㊁公园城市及公安交管等相关部门应将电力㊁燃气和给水建设工程纳入绿色通道办理,缩短工程前期相关行政审批办理时间㊂(牵头单位:市网络理政办;责任单位:成都天府新区管委会㊁成都高新区管委会㊁各区(市)县政府㊁市发改委㊁市规划和自然资源局㊁市住建局㊁市城管委㊁市公园城市局㊁市公安交管局㊁市生态环境局㊁市应急局㊁市经信局㊁市水务局,国网成都供电公司㊁国网天府新区供电公司㊁成都城投集团㊁成都燃气集团㊁各城镇燃气经营企业㊁成都环境集团㊁各城市供水企业;完成时限:2019年6月)(二)通过网上营业厅㊁各营业网点张贴㊁微信公众号推送等方式将投诉电话㊁服务承诺㊁收费标准㊁办事流程等54信息对外公示,主动接受用户监督,并通过市长公开电话㊁市长信箱㊁文明热线96110㊁服务热线等多种方式受理用户和市民投诉,广泛听取意见建议,电力㊁燃气和供水企业接到投诉后1个工作日内联系用户,3个工作日内给予答复㊂加强企业服务监督,开展回访工作,及时发现服务过程中存在的问题并不断改进㊂(责任单位:国网成都供电公司㊁国网天府新区供电公司㊁成都城投集团㊁成都燃气集团㊁各城镇燃气经营企业㊁成都环境集团㊁各城市供水企业;完成时限:2019年6月)附件:1.电力接入报装办事指南2.燃气接入报装办事指南3.给水接入报装办事指南64附件1电力接入报装办事指南一、电力报装申请资料（一）低压非居民用户用电申请提交资料业务流程资料名称备注用户有效身份证明（居民用户有效身份证明或营业执照）提供1种即可申请受理用电地址的物业权属证明（以下三种满足其一即可：1.房屋产权证明；2.经房管局备案的租赁协议；3.租赁协议、房屋产权证明）（二）高压用户用电申请提交资料业务流程资料名称备注高压用户用电申请书用户有效身份证明（营业执照、法定代表人身份证件）如委托他人办理，应提供：1．授权委托书或单位介绍信；2．经办人有效身份证明。
成都市人民政府办公厅关于进一步加快电网建设的实施意见文章属性•【制定机关】成都市人民政府办公厅•【公布日期】2018.05.13•【字号】成办发〔2018〕16号•【施行日期】2018.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】电力及电力工业,基本建设正文成都市人民政府办公厅关于进一步加快电网建设的实施意见成办发〔2018〕16号〖SL〗各区（市）县政府，市政府各部门：为不断强化建设全面体现新发展理念城市的能源保障，提升城市清洁能源覆盖面，推进能源绿色低碳发展，现就进一步加快电网建设、提高我市电网的承载能力和运行效率，提出如下意见。
一、建设目标2018－2022年，成都电网规划总投入500亿元以上，新（扩）建220千伏及以上变电站34个，新（扩）建110千伏及以下变电站72个，新增变电容量3230万千伏安。
二、加强政策支持（一）变电站建设方式。
鼓励供电公司通过技术创新和建设模式创新推动中心城区变电站建设。
锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流区、郫都区11个行政区及成都天府新区、成都高新区范围内（以下简称：“11+2”区域）变电站以地上户内式为主，在站址选择有困难的已建成区，可规划建设110千伏地下变电站；其他区域的变电站以地上户外式为主，在负荷密度较高的已建城区和对市容环境有特殊要求的区域变电站采用地上户内式建设。
各区（市）县政府（含成都天府新区、成都高新区管委会，下同）、供电公司要积极探索“先土建、后电气”的建站新模式。
（二）变电站供地政策1. 110千伏及35千伏变电站供地政策。
按划拨方式无偿移交供电公司并办理供地手续。
变电站用地属于市属国有企业配置地的，由市属国有企业承担土地整理费用，其余由变电站所在地政府承担土地整理费用。
2. 220千伏及以上等级变电站供地政策。
供电公司按照变电站所在地土地整理成本或综合用地指导价格缴纳土地款。
成建委发[2009]404号成都市建设委员会成都市监察局成都市经济委员会成都市发展和改革委员会成都市质量技术监督局成都电业局关于印发《成都市新建住宅电力户表工程技术标准》的通知五城区（含高新区）建设局、监察局、经济局、发改委、质监局、供电公司：为提升成都市房地产开发管理水平，创建最佳人居环境城市，2008年7月，成都电业局出台了《关于印发〈成都市新建住宅电力户表工程技术标准（试行）〉的通知》（成电业营销[2008]60号）文件。
该文件实施后，对推动我市新建住宅电力户表工作起到了积极作用，但同时也遇到了一些新情况和新问题。
近期，我们对试行中遇到的问题进行了收集整理，并请电力设计方面的专家进行了多次论证修改，现将《成都市新建住宅电力户表工程技术标准》（2009版）印发你们，请各单位遵照执行。
《成都市新建住宅电力户表工程技术标准（试行）》成电业营销[2008]60号）文件自该文件发布之日起废止。
特此通知附件：《成都市新建住宅电力户表工程技术标准》成都市建设委员会成都市监察局成都市经济委员会成都市发展和改革委员会成都市质量技术监督局成都电业局二○○九年七月二日主题词：住宅电力户表技术标准通知成都市建设委员会办公室2009年7月2日印（共印60份）附件成都市新建住宅电力户表工程技术标准（2009年修订版）前言成都电业局印发的《成都市新建住宅电力户表工程技术标准（试行）》（成电业营销[2008]60号）试行以来，对成都市新建住宅电力户表工程建设起到了积极的推动作用。
为进一步规范成都市电力户表建设工作，让电力户表真正惠及民生，成都市建设委员会组织成都电业局、四川省建筑设计院、中国建筑西南设计研究院有限公司、成都市建筑设计研究院共同对《成都市新建住宅电力户表工程技术标准（试行）》进行了修订，国家电力监管委员会成都监管办公室对修订工作给予了指导，成都市房地产开发企业协会及部分成都市房地产开发企业也参加了讨论。
本次修订目的在于进一步规范全市新建住宅电力户表工程供配电设施的配置设计、方案选定、设备选型、安装施工。
成都市人民政府关于支持电网建设的实施意见文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2007.04.03•【字号】成府发[2007]19号•【施行日期】2007.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文成都市人民政府关于支持电网建设的实施意见(成府发〔2007〕19号)各区（市）县政府，市政府各部门：为加快全市电网建设步伐，推动经济社会又好又快发展，现就2010年前我市支持电网建设提出如下实施意见：一、强化规划管理各区（市）县政府在编制城乡规划时，要同步编制相关电力发展专业规划和电力设施布局规划。
市电力部门要及时提出变电站布点及高低压电力线路走向等需求。
市规划部门要将规划变电站定点和线路通道等事宜在相关控制性详细规划中尽快予以明确。
有关建设单位要严格按照规划实施建设，切实维护规划的严肃性。
在城市规划范围内并符合电网规划的建设项目，市电力部门可开展有关前期工作，市国土、规划部门应予以积极配合支持。
二、确保建设用地（一）站址用地及电力通道拆迁。
1.110千伏变电站用地。
①新征用地。
属中心城区（锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区和成都高新区，下同）新征储备土地或在中心城区当地政府、政府投资公司配置土地范围内的，由市国土部门负责协调安排有关单位征地拆迁，征地拆迁费用计入征地配套成本；属中心城区规划非建设用地范围（“198”范围）及中心城区以外其他区（市）县范围内的，由用地所在当地政府负责完成征地拆迁，拆迁费用由当地区（市）县政府自行承担。
②旧城或国有土地。
由当地政府负责完成土地拆迁。
属中心城区范围内的，拆迁费用由市财政在市土地储备中心土地收益中先行列支，最终结算时市、区政府按6∶4比例分担；属中心城区以外其他区（市）县的，拆迁费用由当地政府承担。
2.220千伏变电站用地。
①新征用地。
属中心城区新征储备土地或在中心城区当地政府、政府投资公司配置土地范围的，由市国土部门负责协调有关配置地单位完成征地拆迁，并按市政府批准的中心城区综合用地指导价向电力部门供地。
成都市经济委员会文件成经〔2009〕309号成都市经济委员会关于印发《成都市重要电力用户电源配置原则（试行）》的通知各区（市）县经贸局（计经局）、能源办、各供电局、各有关用户：根据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、国家电监委《印发〈关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见〉的通知》（电监安全〔2008〕43号）等有关加强电力用户电源配置管理、确保电网安全运行的规定，为确保我市重要用户、高危用户用电安全和电力设施安全，特制定《成都市重要电力用户电源配置原则》，请认真贯彻落实。
附件：成都市重要电力用户电源配置原则（试行）二〇〇九年八月十二日成都市经济委员会办公室2009年8月12日印（共印52份）附件：成都市重要电力用户电源配置原则（试行）根据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、国家电监委《印发〈关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见〉的通知》（电监安全〔2008〕43号）等有关加强电力用户电源配置管理、确保电网安全运行的规定，结合我市实际，制定《成都市重要电力用户电源配置原则》。
一、用电负荷分级和重要用户定义及其分类（一）一级负荷符合下列情况之一时，应为一级负荷：1、中断供电将造成人身伤亡者；2、中断供电将造成环境严重污染者；3、中断供电将发生中毒、爆炸、火灾者；4、中断供电将造成经济上重大损失者，如重大设备损坏、产品报废，重点企业的连续生产过程被打乱需长时间恢复等，如冶炼、煤矿、非煤矿山、大型化工、制药等行业；5、中断供电将造成重大政治、经济影响，造成社会公共秩序严重混乱者；经常用于重要、国际活动的大量人员集中的公共场所等用电单位的重要电力负荷；重要的党政机关工作场所和科研重点工程用电；6、中断供电将在军事上造成重大影响者，如重要的国防、军事机关工作场所和军事设施等；7、中断供电将造成民用高层建筑内大量人群疏散、火灾抢险等困难，危及人身安全者。
如19层及以上的办公楼、高级宾馆或高度超过50米以上的科研楼、图书馆、档案馆和大型公共场所等建筑。
（二）特别重要负荷在一级负荷中当中断供电将危害国家安全、发生中毒、爆炸和火灾等严重后果以及特别重要场所不允许中断供电的负荷，应视为特别重要的负荷。
如年产量6万吨及以上煤矿、非煤矿山、大型黑色、有色金属冶金、大型化工、电气化铁路、特别重要的公共场所、省市级党政军机关等单位的用电负荷。
（三）二级负荷符合下列情况之一时，应为二级负荷：1、中断供电将在政治、经济上造成较大影响和损失者，如主要设备损坏，大量产品报废，连续生产过程被打乱需要较长时间恢复，重点企业大量减产等；2、中断供电将造成较为严重的环境污染者；3、中断供电将影响重要用电单位的正常工作，如交通、通信枢纽、区县一级的主要供水、供电系统等重要电力负荷；4、中断供电将造成较多人员集中的影剧院、体育场馆、商场、宾馆等公共场所秩序混乱，影响到重要的高等院校科研项目和教学秩序；影响到区县一级重要的党政军机关正常办公秩序；5、中断供电将影响到建筑内人群及时疏散、火灾抢险者。
如10层以上的非住宅建筑、至18层建筑及19层以上的住宅建筑以及高度超过24米的其它民用建筑。
（四）三级负荷不属于一、二级负荷者为三级负荷。
（五）重要用户界定及分类具有一级负荷兼或二级负荷的用户统称为重要用户，是指在国家或一个地区的社会、政治、经济生活中占有重要地位，对其中断供电将可能造成人身伤亡、较大环境污染、政治影响、经济损失、社会公共秩序严重混乱的用电单位或对供电可靠性有特殊要求的用电场所。
根据对供电可靠性要求以及中断供电的危害程度，重要用户可分为以下四级：1、特级重要用户具有特别重要负荷的用户为特级重要用户，包括涉及国家安全的用电单位、重要的国防、军事设施以及特别重要场所三类。
2、一级重要用户具有一级负荷的用户为一级重要用户，包括以下8类。
（1）省级党政军用户省级党政军用户是指省委、省政府、成都军区、省军区、国安局、省公安厅、省武警总队等单位。
（2）高危用户中断供电将发生中毒、爆炸、火灾以及大面积环境污染等严重后果的工矿企业为高危用户。
如年产量6万吨及以上煤矿、非煤矿山、大型黑色、有色金属冶金、大型化工、制药、生物制品、污水处理等企业。
（3）保障公共安全和社会稳定的重要用户直接对公共安全和社会稳定起着保障作用的单位及其指挥中心，即市公安局、重要监狱；主要的供电、供水系统及其调度指挥中心；省市级的大型医院（三级乙等及以上）及疾病防控中心等单位。
（4）重要的军工企业、科研单位和设施隶属于国防部、工业和信息化部等部委，研制、生产军品、航天、航空产品的军工企业；隶属于成都军区、省军区的重要军事设施、重要工程单位。
如电子29所、132厂、空军雷达站等。
（5）涉及国家信息安全的重要用户信息产业部、广电总局、人民银行、国家税务总局、铁道部、证监会、海关总署、保监会、民航总局九个部门在成都市的网络信息中心、数据、业务处理中心和重要信息系统用电单位。
（6）重要交通枢纽即大型的车站、港口、机场的营运场所及其指挥调度中心等，如火车北（南）站、双流国际机场、地铁等。
（7）重要公共场所经常用于国际活动、重要的经济、政治活动和集会的场所；大量人员集中的公共场所，具体分为：①经常用于外事和接待中央领导的宾馆、五星级酒店；②观众席容量在20000座以上的露天体育场；观众席容量在4000～10000席的室内体育馆；③座位设计在1200座以上的大型剧场；④建筑规模大于10000㎡，适用于中央各部委直属博物馆和各省、自治区、直辖市的大型博物馆；⑤建筑面积大于15000㎡的大型商场、百货商店；⑥藏书在100万册以上的大型图书馆；⑦楼层在19层及以上或建筑高度在50m以上的四星级宾馆和办公楼。
（8）重要的新闻媒体和机构主要是指省市级党报、省市级的广播、电视台，其主要用于编辑、数据处理、报纸印制、信号发送等用电负荷。
3、二级重要用户具有二级负荷的用户为二级重要用户，包括以下4类：（1）区（市）县党政机关以及团级及以上驻军部队等单位。
（2）楼层在7层以上，建筑高度在50m以下的四星级、三星级宾馆；座位设计在800～1200座的剧场；建筑面积在3000～15000㎡的商场；建筑规模在4000～10000㎡，适用于各系统省厅(局)直属博物馆和省辖市（地）博物馆等。
（3）重要高等院校主要是指具有承担国家各部委研究项目的实验室、藏书在100万册以上的高校图书馆以及10层以上的教学、住宿建筑的重要高等院校。
（4）高层民用建筑《城市电力网规划设计导则》将以下定义为高层建筑：（1）10层以上的非住宅建筑、至18层建筑及19层以上的住宅建筑以及高度超过24米的其它民用建筑；（2）19层及以上的办公楼、高级宾馆或高度超过50米以上的科研楼、图书馆、档案馆和大型公共场所等建筑。
高层建筑分类如下：19层及以上的普通住宅以及建筑高度超过50m或24m以上部分的任一楼层的建筑面积超过1500m2的商住楼属一类高层建筑。
10层至18层的普通住宅以及除一类高层建筑以外的商住楼属二类高层建筑。
高层建筑负荷分类如下：一级负荷有：（1）一类高层建筑的消防控制室、水泵、电梯、防烟排烟设施、火灾自动报警、剩余电流火灾报警系统、自动灭火系统、应急照明、疏散指示标志和电动的防火门、窗、卷帘、阀门等消防用电；（2）Ⅰ类汽车库、机械停车设备以及采用升降梯作车辆疏散出口的升降梯用电；（3）建筑面积大于5000m2 的人防工程。
二级负荷有：（1）二类高层建筑的消防控制室、水泵、电梯、防烟排烟设施、火灾自动报警、剩余电流火灾报警系统、自动灭火系统、应急照明、疏散指示标志和电动的防火门、窗、卷帘、阀门等消防用电；（2）Ⅱ、Ⅲ类汽车库；（3）建筑面积小于或等于5000m2的人防工程；（4）区域性的增压泵房、智能化系统网络中心等。
目前成都市由于统筹城乡政策的带动，城市规模快速扩张，近几年成规模的集中“农迁房”、“农民新居工程”、“城乡一体化拆迁安置房”等民用住宅建筑大量增加，其建筑高度和楼层只要符合《住宅设计规范》和《高层民用建筑设计防火规范》相关规定的，应视为二级负荷对待。
在民用建筑中，少数低于《住宅设计规范》规定七层的建筑也安装了电梯，这部分建筑用电不属于一、二级负荷。
4、临时性重要用户临时性重要用户指需要临时特殊供电保障的用户。
如抢险救灾现场、重要的临时集会、大型活动等场所的用电负荷。
二、用户各类供电电源的界定（一）主供电源1、主供电源是指由电网提供给用户作为正常生产、营运、生活用电的正常电源。
2、下列电源可作为主供电源：（1）由电网提供的各电压等级的专线（专站）；（2）由电网提供的各电压等级的公用线路。
（二）备用电源1、备用电源是指当主供电源故障或停电检修时，能使用户的部分或全部用电负荷正常使用的电源，对供电可靠性要求比保安电源低，也不承担保证安全的责任。
2、下列电源可作为备用电源（1）由电网提供的与主供电源同电压等级的公用或专用供电线路；（2）由电网提供的低于主供电源电压等级的公用或专用供电线路；（3）中小型用户自备的，可满足其部分或正常用电的发电机（组）。
（三）（应急）保安电源1、保安电源是指在主供电源、备用电源全停的情况下，仅限于对必要的保安负荷供电的电源，它的供电可靠性要求比保证一般性正常生产用电的备用电源要求更高。
供给用户保安负荷的电源，必须是与其它电源无联系而能独立存在的电源，或与其它电源有较弱的联系，当其中一个电源故障断电时，不会导致另一电源同时损坏的电源。
2、当电网提供的电源全停时，具有仍需保障人员生命安全的应急设施、事故照明、通讯枢纽、消防设施等特别重要负荷的用户，应自备应急保安电源。
3、按照《供电营业规则》规定：用户重要负荷的保安电源，可由供电企业提供，也可由用户自备。
遇有下列情况之一者，保安电源应由用户自备：（1）在电力系统瓦解或不可抗力造成供电中断时，仍需保证供电的。
（2）用户自备电源比由电力系统供给更为经济合理的。
用户可自备的（应急）保安电源形式有：a、独立于正常电源的发电机组；b、蓄电池或干电池（组）；c、UPS不间断电源；d、其它新型电源；（四）自备电源1、自备电源是指用户为防止电网供电电源全停时，保障部分或全部负荷正常用电或重要负荷用电而自行配置的电源。
2、下列电源可作为用户自备电源：（1）柴油（汽油）发电机（组）；（2）利用余热、压差、可燃废气的发电厂；（3）蓄电池或干电池（组）；（4）UPS不间断电源；（5）其它新型电源。
（五）非电保安措施当所有的供电电源失去后，采用燃煤、燃油来保温、保压或其它物理手段以保证重要设备不发生安全事故的措施，非电保安措施由用户自行提供。
（六）双电源由两个独立的供电线路向一个用电负荷实施的供电，这两条线路是由两个电源供电。
