重要电力用户-认定条件-情况说明

一、总则为保障重要用户的供电安全，防止因供电故障导致的人身伤亡、环境污染、政治影响、经济损失和社会公共秩序混乱，根据国家相关法律法规和电力行业标准，结合本地区实际情况，特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于本地区所有重要用户的供电安全管理工作。

三、重要用户定义重要用户是指在国家或地区的社会、政治、经济生活中占有重要地位，对其中断供电将可能造成人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失、社会公共秩序严重混乱的用电单位或对供电可靠性有特殊要求的用电场所。

四、管理职责1. 电力公司：负责重要用户供电电源的规划、建设和运维，确保供电安全稳定。

2. 重要用户：负责自备应急电源的配置、管理和使用，确保在供电中断时能够及时切换至应急电源。

3. 监管部门：负责对重要用户供电安全管理制度执行情况进行监督检查，确保供电安全。

五、供电电源及自备应急电源配置要求1. 重要用户的供电电源应采用多电源、双电源或双回路供电。

当任何一路或一路以上电源发生故障时，至少仍有一路电源能对保安负荷供电。

2. 特级重要电力用户应采用多电源供电；一级重要电力用户至少应采用双电源供电；二级重要电力用户至少应采用双回路供电。

3. 临时性重要电力用户按照用电负荷的重要性，在条件允许情况下，可以通过临时敷设线路或移动发电设备等方式满足双回路或两路以上电源供电条件。

4. 重要用户应配置自备应急电源，包括但不限于：发电机、蓄电池、应急照明设备等，确保在供电中断时能够及时切换至应急电源。

六、供电安全管理措施1. 电力公司应定期对重要用户的供电设备进行检查、维护和保养，确保设备安全可靠。

2. 重要用户应定期对自备应急电源进行检查、维护和保养，确保应急电源在紧急情况下能够正常使用。

3. 电力公司应建立健全应急预案，制定供电中断时的抢修方案，确保在最短时间内恢复供电。

4. 重要用户应建立健全应急预案，制定供电中断时的应急处理方案，确保在供电中断时能够及时切换至应急电源。

关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见电监安全[2008] 43号为了加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理，提高社会应对电力突发事件的应急能力，有效防止次生灾害发生，维护社会公共安全，提出以下意见：一、明确重要电力用户范围和管理职能（一）重要电力用户是指在国家或者一个地区(城市)的社会、政治、经济生活中占有重要地位，对其中断供电将可能造成人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失、社会公共秩序严重混乱的用电单位或对供电可靠性有特殊要求的用电场所。

（二）根据供电可靠性的要求以及中断供电危害程度，重要电力用户可以分为特级、一级、二级重要电力用户和临时性重要电力用户。

1、特级重要用户，是指在管理国家事务中具有特别重要作用，中断供电将可能危害国家安全的电力用户。

2、一级重要用户，是指中断供电将可能产生下列后果之一的：（1）直接引发人身伤亡的；（2）造成严重环境污染的；（3）发生中毒、爆炸或火灾的；（4）造成重大政治影响的；（5）造成重大经济损失的；（6）造成较大范围社会公共秩序严重混乱的。

3、二级重要用户，是指中断供电将可能产生下列后果之一的：（1）造成较大环境污染的；（2）造成较大政治影响的；（3）造成较大经济损失的；（4）造成一定范围社会公共秩序严重混乱的。

4、临时性重要电力用户，是指需要临时特殊供电保障的电力用户。

（三）供电企业要根据地方人民政府有关部门确定的重要电力用户的行业范围及用电负荷特性，提出重要电力用户名单，经地方人民政府有关部门批准后，报电力监管机构备案。

（四）电力监管机构要按照地方人民政府有关部门确定的重要电力用户名单，加强对重要电力用户供电电源配置情况的监督管理，并与地方人民政府有关部门共同做好重要电力用户自备应急电源配置管理工作。

二、合理配置供电电源和自备应急电源（五）重要电力用户供电电源的配置至少应符合以下要求：1、特级重要电力用户具备三路电源供电条件，其中的两路电源应当来自两个不同的变电站，当任何两路电源发生故障时，第三路电源能保证独立正常供电；2、一级重要电力用户具备两路电源供电条件，两路电源应当来自两个不同的变电站，当一路电源发生故障时，另一路电源能保证独立正常供电；3、二级重要电力用户具备双回路供电条件，供电电源可以来自同一个变电站的不同母线段；4、临时性重要电力用户按照供电负荷重要性，在条件允许情况下，可以通过临时架线等方式具备双回路或两路以上电源供电条件；5、重要电力用户供电电源的切换时间和切换方式要满足重要电力用户允许中断供电时间的要求。

重要电力用户供用电安全管理办法第一章总则第一条为加强对重要电力用户供用电的管理，确保供用电的安全、可靠、高效运行，依据国家有关法律法规，制定本办法。

第二条重要电力用户供用电安全管理办法适用于重要电力用户及其供电单位。

第三条重要电力用户是指享有偏重电源、备用电源、扩容权等电力客户权益，能够对其所接受的电力质量、供应可靠性等方面提出要求，对供用电安全具有重要意义的电力用户。

第四条供电单位是指国有电网、非国有电网公司及其组织形式的供电企业。

第五条重要电力用户应当按照国家有关规定，与供电单位签订供用电安全合同，明确供用电安全责任和义务。

第六条供电单位应当建立健全供用电安全管理制度，加强电力设施运行维护和电力质量监控，保障重要电力用户供用电的安全、稳定和可靠。

第二章供用电安全合同第七条供电单位应当与重要电力用户签订供用电安全合同，合同内容应当包括以下内容：（一）供用电情况：供电容量、电压等级、供电方式等；（二）电费结算：电价、计量和结算办法等；（三）供用电安全管理要求：供电单位对供用电设施的要求和责任，重要电力用户对供用电质量、可靠性的要求等；（四）电力设施维护和改造：供电单位的设施运行、维护保养、改造升级等；（五）双方违约责任：违反供用电安全合同的责任承担；（六）争议解决：如发生争议应如何解决。

第八条供电单位应当按照国家有关规定，为重要电力用户提供符合供用电需求的电力质量、可靠性，并确保电力设施的正常运行。

第九条重要电力用户应当按照供用电安全合同的要求，及时缴纳电费，并确保电力设施的正常使用和维护。

第十条供电单位应当每年对重要电力用户的供用电情况进行评估，及时调整供电方案。

第三章电力设施管理第十一条供电单位应当建立健全电力设施管理制度，明确设施运行维护的责任和义务。

第十二条供电单位应当加强对电力设施的安全管理，定期进行巡检和检修，并制定设备维护计划。

第十三条供电单位应当及时处理设施故障和事故，确保供用电的安全和可靠。

浅谈重要电力用户用电检查管理摘要：由于重要电力用户在社会中的特殊地位，提高对重要电力用户的安全管理水平，有利于社会经济的平稳运行，对于重要电力用户而言，电能可靠性及稳定性等方面的要求较高，向重要电力用户提供稳定性、持续性及安全性的电能是电力企业的主要目标，下面笔者阐述了用电检查的基本内容，重要电力用户管理，分析了用电检查工作中存在的问题和改进措施，说明了用电检查对企业安全用电的重要作用及意义。

关键词：重要电力用户用电检查安全用电供电企业1.重要电力用户用电检查内容1.1 重要电力用户的认定供电辖区责任部门提出重要电力用户分类名单，经营销部分析筛选认定，报公司分管领导审批，公司以文件形式向市工业商务和信息化局报送重要电力用户名单，经审批后确定。

重要电力用户的申报和认定工作是在省级政府部门主导下，由相关政府部门组织供电企业和用户统一开展，采取一次性认定，同时每年对新增和变更的重要电力用户进行审核的工作模式。

供电企业应依据对重要电力用户的界定及分级范围，按照《重要电力用户供电电源及自备应急电源配置技术规范》要求提出重要电力用户的供电电源及自备应急电源配置方案，报政府电力主管部门备案。

因此，对重要电力用户进行界定和分级是一项重要的基础性工作。

《重要电力用户供电电源及自备应急电源配置技术规范》在编制过程中，在整体性、停电成本、供电质量、政策性、时效性等方面，提出了重要电力用户的界定和分级基本原则，可以作为电力企业、电力用户申报和政府审核的主要依据。

1.2 重要电力用户的用电检查流程检查的基本程序是：局市场营销部通过分析筛选初步选定各类重要电力用户→报市工业商务和信息化局审批认定→供电单位分级开展用电检查→发现隐患书面告知→接收通知用户签字→未整改隐患定期属地上报（市工业商务和信息化局）→隐患存档建立基础资料台帐。

1.3 重要电力用户用电检查周期（1）例行检查：一级重要电力用户每6个月一次，二级重要电力用户每12个月一次，临时重要电力用户根据需要进行安检。

重要电力用户供用电安全管理办法一、总则重要电力用户供用电安全管理是为了保障重要电力用户的用电安全和供电可靠性，促进电力系统的稳定运行，保障国家电网的正常运行和经济发展的需求。

本办法适用于具备重要电力用户资质，属于国家、地方重点领域和关键行业的企事业单位。

二、重要电力用户资格认定1. 根据国家电力监管机构及地方政府的要求，重要电力用户的资格由相关部门或机构认定，并经过公示。

2. 重要电力用户的认定应综合考虑其对国家电力稳定运行的重要贡献、对社会经济的影响以及维护公共利益的能力等因素。

三、重要电力用户供用电安全管理措施1. 供电可靠性保障（1）重要电力用户应建立完善的电力供应备用方案，并与供电企业签订供电保障协议。

备用方案应包括应急电源设备、备用电源等，以确保在供电中断情况下，能够及时恢复供电；供电保障协议应明确供电企业的责任和义务。

（2）重要电力用户应定期开展电力设备巡检和维修保养工作，确保设备的正常运行，减少设备故障造成的停电风险。

2. 供用电安全监测和预警系统（1）重要电力用户应建立供用电安全监测和预警系统，及时掌握用电负荷和电力设备运行状态，并能对异常情况进行预警和处理。

（2）供用电安全监测和预警系统应具备自动化、实时性和可靠性的特点，能够迅速发现和定位用电故障和设备故障，及时进行修复和处理。

3. 供用电安全责任制（1）重要电力用户应建立供用电安全责任制，明确各级管理人员和工作人员的职责和任务，确保供用电安全工作的开展。

（2）重要电力用户应加强对员工的培训和技能提升，提高员工应对紧急事故和突发事件的应急处理能力。

4. 电力设备安全维护（1）重要电力用户应加强对用电设备的安全维护和管理，定期进行设备检修和维护，确保设备安全运行。

（2）重要电力用户应建立设备巡检和维护记录，并做好档案管理，以备查阅和追溯。

5. 供用电安全信息报送（1）重要电力用户应按时、按要求向供电企业报送供用电安全信息，包括用电负荷、电力设备运行情况、用电异常情况等。

电力重要用户供用电安全管理办法1. 引言电力重要用户是指对社会公共利益、国计民生、国家战略安全有重要影响的用户，如电网企业、电力大用户、国家重点工程、重要行业等。

电力重要用户在生产生活中需要大量的电力供应，因此其供用电安全管理至关重要。

针对电力重要用户供用电安全管理需求，制定出电力重要用户供用电安全管理办法，是确保电力重要用户能够安全、稳定、可靠地使用电力的必要手段。

2. 电力重要用户分类和等级电力重要用户应根据重要性和规模进行分类和等级划分。

分类和等级划分将根据企业性质、安全影响程度、用电负荷、电力采购形式、用电方式等有关要素综合考虑后确定。

不同等级应制订不同的供用电安全管理措施。

通常，电力重要用户可分为以下几类：2.1 电力大用户电力大用户是指用电量超过一定数量的高耗能企业，如冶炼、化工、石油、钢铁、有色金属、水泥、建材等行业。

2.2 国家重点工程国家重点工程是由国家决定或被列为国家计划的大型基础设施项目，如水库、大坝、发电厂、电网、高速公路、铁路、机场等项目。

2.3 重要行业重要行业是指对社会发展和保障国民经济正常运行有重要影响的行业，如电力、交通、广播电视、通讯、金融、政务等行业。

3. 电力重要用户供用电安全管理措施3.1 供用电协议供电企业与电力重要用户应签订供用电协议，并在协议中规定供用电时的供电保障等级及其他约定内容。

3.2 供用电计划供电企业应根据电力重要用户要求，按供用电协议约定的供电保障等级，制定供用电计划，并确保供用电计划的可靠性和准确性。

3.3 供用电设备供电企业应对电力重要用户供用电设备进行监控，确保供用电设备运行安全可靠，保障供用电环节不受干扰和故障。

3.4 供电备用设备供电备用设备是指为保障电力重要用户在供电出现不可预见状况时能够继续供电而备置的设备，如备用发电机、备用变电站等。

供电备用设备应保持良好状态，随时可以投入应急。

3.5 供用电应急预案供电企业应针对电力重要用户制定供用电应急预案，预案应具体规定供用电应急的措施、举措和责任分工，应急演练也应定期进行，以确保应急预案有效性。

自治区重要电力用户划分标准及范围按照国家电监会《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理得意见》,结合当地实际,确定区区域重要电力用户负荷分级得划分标准及范围。

一、重要用户负荷分级得范围(一)特级重要用户就是指在管理国家事务工作中特别重要,中断供电将危害国家安全得用户。

细化范围:党与国家最高首脑机关办公地点;国家军事指挥中心、军事基地;国家级重要广播电台、电视台、通讯中心、航天、国家级航空港、国家领导人与来访外国首脑经常出席得活动场所。

(二)一级重要用户就是指中断供电可能产生下列后果之一得:1、直接引发人身伤亡得;2、造成严重环境污染得;3、发生中毒、爆炸或火灾得;4、造成重大政治影响得;5、造成重大经济损失得;6、造成较大范围社会公共秩序严重混乱得。

细化范围:国家级信息中心、金融中心、证券交易中心;国家级地震、气象、防汛等监测指挥中心;国家级重要会议、重要宾馆、饭店,外国驻华领使馆;自治区党政首脑机关;首府党政首脑机关;自治区级公安、国安、军队指挥机关;机场、轨道交通枢纽、铁路枢纽站、铁路调度中心;重要水利枢纽大坝;煤矿、非煤矿山;危险化学品生产企业;停电可能造成爆炸、火灾或有毒气体排放得石油石化、化工以及其它企业。

(三)二级重要用户就是指中断供电可能产生下列后果之一得:1、造成较大环境污染得;2、造成较大政治影响得;3、造成较大经济损失得;4、造成较大范围社会公共秩序严重混乱得。

细化范围:地(市)、县级党政机关办公地点;自治区及地(市)电台、电视台、通讯中心、信息中心;重要消防指挥中心、交通指挥中心、重要监狱;重要得科研单位、医院、文体场所、金融中心;重要国防、军工单位;电铁牵引站;重要会议、重要外宾活动场所;四星级及以上重要宾馆、饭店;外国驻华外交机构办公地点;地震、气象、防汛等监测指挥、预报中心;停电将造成较大经济损失或连续生产工艺较长时间不能恢复得企业;重要院校(大、中、小学校)、大型商场、影剧院等人员集中得重要得公共场所等用户。

工作行为规范系列电力重要用户供用电安全管理办法（标准、完整、实用、可修改）编号：FS-QG-61426电力重要用户供用电安全管理办法Measures for Safety Management of Supply and Consumption of ImportantPower Users说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。

第一条(目的和依据)为了加强本市重要电力用户供用电安全管理，保障重要电力用户供电可靠性，提高对电力突发事件的应急处置能力，维护社会公共安全，根据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条(定义)本办法所称的重要电力用户是指在国家或者本市的社会、政治、经济中占有重要地位，中断供电将可能造成人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失，社会公共秩序严重混乱的本市电网供电范围内电力用户。

第三条(适用范围)本市重要电力用户供用电安全及其监督管理活动，适用本办法。

第四条(管理部门职责)上海市经济和信息化委员会(以下简称市经济信息化委)负责本市重要电力用户供用电安全运行和电力应急处置的管理。

国家电监会华东监管局(以下简称华东电监局)负责对重要电力用户供电电源配置情况的监督管理，并与市经济信息化委共同做好重要电力用户自备应急电源配置管理工作。

本市其他有关部门在各自职责范围内，协同做好重要电力用户安全供用电的管理工作。

第五条(重要电力用户范围)重要电力用户包括公共卫生、公用事业、市政基础设施、金融证券、通信服务、广播电视、石化等行业以及党政机关、国防军事部门、公共数据中心、大型交通枢纽中涉及国家安全和社会公共利益的单位。

重要电力用户范围可以根据经济社会发展需要予以相应调整。

第六条(分级标准)根据供电可靠性以及中断供电对人身安全、政治、经济、环境保护、社会秩序造成的损失或者影响的程度，将重要电力用户分为特级、一级和二级。