关键信息基础设施定义

附件1关键信息基础设施确定指南（试行）一、什么是关键信息基础设施关键信息基础设施是指面向公众提供网络信息服务或支撑能源、通信、金融、交通、公用事业等重要行业运行的信息系统或工业控制系统，且这些系统一旦发生网络安全事故，会影响重要行业正常运行，对国家政治、经济、科技、社会、文化、国防、环境以及人民生命财产造成严重损失。

关键信息基础设施包括网站类，如党政机关网站、企事业单位网站、新闻网站等；平台类，如即时通信、网上购物、网上支付、搜索引擎、电子邮件、论坛、地图、音视频等网络服务平台；生产业务类，如办公和业务系统、工业控制系统、大型数据中心、云计算平台、电视转播系统等。

二、如何确定关键信息基础设施关键信息基础设施的确定，通常包括三个步骤，一是确定关键业务，二是确定支撑关键业务的信息系统或工业控制系统，三是根据关键业务对信息系统或工业控制系统的依赖程度，以及信息系统发生网络安全事件后可能造成的损失认定关键信息基础设施。

（一）确定本地区、本部门、本行业的关键业务。

可参考下表，结合本地区、本部门、本行业实际梳理关键业务。

（二）确定关键业务相关的信息系统或工业控制系统。

根据关键业务，逐一梳理出支撑关键业务运行或与关键业务相关的信息系统或工业控制系统，形成候选关键信息基础设施清单。

如电力行业火电企业的发电机组控制系统、管理信息系统等；市政供水相关的水厂生产控制系统、供水管网监控系统等。

（三）认定关键信息基础设施。

对候选关键信息基础设施清单中的信息系统或工业控制系统，根据本地区、本部门、本行业实际，参照以下标准认定关键信息基础设施。

A.网站类符合以下条件之一的，可认定为关键信息基础设施：1. 县级（含）以上党政机关网站。

2. 重点新闻网站。

3. 日均访问量超过100万人次的网站。

4. 一旦发生网络安全事故，可能造成以下影响之一的：（1）影响超过100万人工作、生活；（2）影响单个地市级行政区30%以上人口的工作、生活；（3）造成超过100万人个人信息泄露；（4）造成大量机构、企业敏感信息泄露；（5）造成大量地理、人口、资源等国家基础数据泄露；（6）严重损害政府形象、社会秩序，或危害国家安全。

附件1关键信息基础设施确定指南（试行）一、什么是关键信息基础设施关键信息基础设施是指面向公众提供网络信息服务或支撑能源、通信、金融、交通、公用事业等重要行业运行的信息系统或工业控制系统，且这些系统一旦发生网络安全事故，会影响重要行业正常运行，对国家政治、经济、科技、社会、文化、国防、环境以及人民生命财产造成严重损失。

关键信息基础设施包括网站类，如党政机关网站、企事业单位网站、新闻网站等；平台类，如即时通信、网上购物、网上支付、搜索引擎、电子邮件、论坛、地图、音视频等网络服务平台；生产业务类，如办公和业务系统、工业控制系统、大型数据中心、云计算平台、电视转播系统等。

二、如何确定关键信息基础设施关键信息基础设施的确定，通常包括三个步骤，一是确定关键业务，二是确定支撑关键业务的信息系统或工业控制系统，三是根据关键业务对信息系统或工业控制系统的依赖程度，以及信息系统发生网络安全事件后可能造成的损失认定关键信息基础设施。

（一）确定本地区、本部门、本行业的关键业务。

可参考下表，结合本地区、本部门、本行业实际梳理关键业务。

（二）确定关键业务相关的信息系统或工业控制系统。

根据关键业务，逐一梳理出支撑关键业务运行或与关键业务相关的信息系统或工业控制系统，形成候选关键信息基础设施清单。

如电力行业火电企业的发电机组控制系统、管理信息系统等；市政供水相关的水厂生产控制系统、供水管网监控系统等。

（三）认定关键信息基础设施。

对候选关键信息基础设施清单中的信息系统或工业控制系统，根据本地区、本部门、本行业实际，参照以下标准认定关键信息基础设施。

A.网站类符合以下条件之一的，可认定为关键信息基础设施：1. 县级（含）以上党政机关网站。

2. 重点新闻网站。

3. 日均访问量超过100万人次的网站。

4. 一旦发生网络安全事故，可能造成以下影响之一的：（1）影响超过100万人工作、生活；（2）影响单个地市级行政区30%以上人口的工作、生活；（3）造成超过100万人个人信息泄露；（4）造成大量机构、企业敏感信息泄露；（5）造成大量地理、人口、资源等国家基础数据泄露；（6）严重损害政府形象、社会秩序，或危害国家安全。

关键信息基础设施系列标准关键信息基础设施（Critical Information Infrastructure，CII）是现代社会的重要组成部分，对于国家的安全、经济和社会发展具有至关重要的作用。

关键信息基础设施的系列标准是为了保障其安全和可靠性而制定的一系列规范和准则。

这些标准涉及到的领域非常广泛，包括信息技术、通信、能源、金融、交通等各个领域。

一、关键信息基础设施的定义和重要性关键信息基础设施是指那些对国家安全、经济和社会发展具有至关重要作用的设施，包括计算机系统、网络、数据中心、工业控制系统等。

这些设施承载着大量的重要数据和业务，一旦遭受攻击或破坏，将对国家安全、经济和社会发展带来极大的影响。

因此，保障关键信息基础设施的安全和可靠性具有非常重要的意义。

二、关键信息基础设施系列标准的主要内容1.风险管理关键信息基础设施的风险管理是其安全和可靠性的核心。

这些标准要求组织对关键信息基础设施进行全面的风险评估，识别潜在的安全威胁和漏洞，并采取相应的措施来降低风险。

同时，还需要建立完善的安全管理制度和流程，确保组织的安全策略和措施能够有效地实施。

1.网络安全网络安全是保障关键信息基础设施安全的重要方面。

这些标准要求组织采取一系列措施来保护网络的安全，包括防火墙、入侵检测和防御、数据加密等。

此外，还需要对网络进行监控和审计，及时发现和处理安全事件。

1.物理安全关键信息基础设施的物理安全也是非常重要的。

这些标准要求组织采取一系列措施来保护设施的物理安全，包括门禁系统、视频监控等。

此外，还需要对设施进行定期的检查和维护，确保设施的正常运行。

1.人员安全人员安全是保障关键信息基础设施安全的又一重要方面。

这些标准要求组织对人员进行全面的背景调查和审查，确保只有可信的人员能够接触关键信息基础设施。

此外，还需要对人员进行定期的安全培训和教育，提高人员的安全意识和技能。

三、关键信息基础设施系列标准的实施意义实施关键信息基础设施系列标准有助于提高组织的安全管理和防护能力，降低组织面临的安全风险。

关键信息基础设施一、前言在当今这个信息化、数字化的时代，信息的传递方式多种多样，包括电子邮件、社交媒体、手机短信、云端存储等等。

信息的传递越来越方便了，但同时也带来了安全隐患。

关键信息基础设施（Critical Information Infrastructure）的安全，已经成为了现代国家的经济建设和国防建设的重要保障。

本文将从各个方面分析关键信息基础设施，为读者带来更多的了解和启示。

二、关键信息基础设施的定义关键信息基础设施，简称CIIP，指的是国家、政治安全、经济安全、国防安全、社会稳定和公共安全所必需的基础网络设施、系统和数据，包括网络、计算机、通信、能源、交通、金融、电力、水务、气象等方面，以及执行国家安全行动所需要的网络设施、系统和数据。

CIIP是国家现代化建设的重要组成部分，是国家社会经济发展、国防建设和国家治理不可或缺的基础设施。

三、关键信息基础设施的分类根据国家对CIIP的要求以及CIIP自身的特点，可以将CIIP分为以下几类：1. 电力类：包括电网、变电站、发电厂等设施。

电力是现代社会生产的重要能源，收到破坏会直接影响国民经济的正常运转。

2. 金融类：包括银行、证券、保险等金融机构，以及ATM机、POS机等金融终端设备。

金融机构涉及到国家财政安全，一旦遭受攻击，将严重危及国家经济稳定。

3. 电信类：包括通信网络、无线通讯、卫星通信、计算机网络等。

通讯是现代社会信息传递的主要形式，一旦通讯设施受到攻击，将造成重大的社会和经济损失。

4. 交通类：包括道路交通、铁路交通、水路交通等。

交通是现代社会的重要血脉，一旦交通受阻或瘫痪，将造成灾难性的后果。

5. 能源类：包括石油、天然气、煤炭等重要能源产业，以及石油、天然气管道、储气库、储油罐等设施。

能源是现代社会最为重要的生产要素，一旦能源产业受到破坏，将对国民经济产生极大影响。

四、CIIP的安全问题CIIP的安全问题，主要集中在以下几个方面：1. 网络攻击：网络攻击是最常见的CIIP安全问题之一。

附件1关键信息基础设施确定指南（试行）一、什么是关键信息基础设施关键信息基础设施是指面向公众提供网络信息服务或支撑能源、通信、金融、交通、公用事业等重要行业运行的信息系统或工业控制系统，且这些系统一旦发生网络安全事故，会影响重要行业正常运行，对国家政治、经济、科技、社会、文化、国防、环境以及人民生命财产造成严重损失。

关键信息基础设施包括网站类，如党政机关网站、企事业单位网站、新闻网站等；平台类，如即时通信、网上购物、网上支付、搜索引擎、电子邮件、论坛、地图、音视频等网络服务平台；生产业务类，如办公和业务系统、工业控制系统、大型数据中心、云计算平台、电视转播系统等。

二、如何确定关键信息基础设施关键信息基础设施的确定，通常包括三个步骤，一是确定关键业务，二是确定支撑关键业务的信息系统或工业控制系统，三是根据关键业务对信息系统或工业控制系统的依赖程度，以及信息系统发生网络安全事件后可能造成的损失认定关键信息基础设施。

（一）确定本地区、本部门、本行业的关键业务。

可参考下表，结合本地区、本部门、本行业实际梳理关键业务。

（二）确定关键业务相关的信息系统或工业控制系统。

根据关键业务，逐一梳理出支撑关键业务运行或与关键业务相关的信息系统或工业控制系统，形成候选关键信息基础设施清单。

如电力行业火电企业的发电机组控制系统、管理信息系统等；市政供水相关的水厂生产控制系统、供水管网监控系统等。

（三）认定关键信息基础设施。

对候选关键信息基础设施清单中的信息系统或工业控制系统，根据本地区、本部门、本行业实际，参照以下标准认定关键信息基础设施。

A.网站类符合以下条件之一的，可认定为关键信息基础设施：1. 县级（含）以上党政机关网站。

2. 重点新闻网站。

3. 日均访问量超过100万人次的网站。

4. 一旦发生网络安全事故，可能造成以下影响之一的：（1）影响超过100万人工作、生活；（2）影响单个地市级行政区30%以上人口的工作、生活；（3）造成超过100万人个人信息泄露；（4）造成大量机构、企业敏感信息泄露；（5）造成大量地理、人口、资源等国家基础数据泄露；（6）严重损害政府形象、社会秩序，或危害国家安全。

关键信息基础设施认定规则关键信息基础设施（Critical Information Infrastructure，CII）是指在国家安全、经济发展、社会稳定等方面具有重要作用，一旦遭受破坏、瘫痪或失效，将对国家、社会、公众利益产生严重影响的信息基础设施。

为了保障关键信息基础设施的安全，各国都制定了相应的认定规则。

我将以中国为例，介绍中国的关键信息基础设施认定规则。

一、认定标准中国国家安全法规定，关键信息基础设施是指国家安全、国民经济、人民生命财产安全和公共利益至关重要的信息基础设施。

根据这一标准，中国国家互联网应急中心制定了《关键信息基础设施保护管理办法》（以下简称《办法》），规定了关键信息基础设施的认定标准。

《办法》规定，关键信息基础设施应当具备以下条件：（一）对国家安全、国民经济、人民生命财产安全和公共利益至关重要；（二）一旦遭受破坏、瘫痪或失效，将对国家、社会、公众利益产生严重影响；（三）具有较高的技术复杂性、专业性和关键性，一旦出现安全事故，后果难以控制。

二、认定程序《办法》规定，关键信息基础设施的认定应当按照以下程序进行：（一）由各省、自治区、直辖市确定本行政区域内的关键信息基础设施名录；（二）由国家互联网应急中心组织专家对各省、自治区、直辖市确定的名录进行审核，并在全国范围内公示；（三）由国家互联网应急中心组织专家对全国范围内的关键信息基础设施名录进行审核，并报国务院批准。

三、保护措施《办法》规定，关键信息基础设施的保护应当采取以下措施：（一）建立健全保护机制，制定保护措施和应急预案；（二）加强安全管理，建立安全责任制和安全管理制度；（三）加强技术防护，采取安全加固、安全监测、安全检测等技术手段；（四）加强人员管理，进行安全培训和背景审查；（五）加强安全监管，建立安全监管机制和安全评估制度。

以上就是中国关键信息基础设施认定规则的相关内容。

通过认定和保护措施的实施，可以有效保障关键信息基础设施的安全，维护国家安全和社会稳定。

关键信息基础设施认定指南一、什么是关键信息基础设施关键信息基础设施是指面向公众提供网络信息服务或支撑能源、通信、金融、交通、公用事业等重要行业运行的信息系统或工业控制系统，且这些系统一旦发生网络安全事故，会影响重要行业正常运行，对国家政治、经济、科技、社会、文化、国防、环境以及人民生命财产造成严重损失。

关键信息基础设施包括网站类，如党政机关网站、企事业单位网站、新闻网站等；平台类，如即时通信、网上购物、网上支付、搜索引擎、电子邮件、论坛、地图、音视频等网络服务平台；生产业务类，如办公和业务系统、工业控制系统、大型数据中心、云计算平台、广播电视播控系统等。

二、如何确定关键信息基础设施关键信息基础设施的确定，通常包括三个步骤，一是确定关键业务，二是确定支撑关键业务的信息系统或工业控制系统，三是根据关键业务对信息系统或工业控制系统的依赖程度，以及信息系统发生网络安全事件后可能造成的损失认定关键信息基础设施。

（一）确定本地区、本部门、本行业的关键业务可参考下表，结合本地区、本部门、本行业实际梳理关键（二）确定关键业务相关的信息系统或工业控制系统根据关键业务，逐一梳理出支撑关键业务运行或与关键业务相关的信息系统或工业控制系统，形成候选关键信息基础设施清单。

如电力行业火电企业的发电机组控制系统、管理信息系统等；市政供水相关的水厂生产控制系统、供水管网监控系统等。

（三）认定关键信息基础设施对候选关键信息基础设施清单中的信息系统或工业控制系统，根据本地区、本部门、本行业实际，参照以下标准认定关键信息基础设施。

A.网站类符合以下条件之一的，可认定为关键信息基础设施：1.县级（含）以上党政机关网站。

2.所有新闻网站。

3.日均访问量超过100万人次的网站。

4.一旦发生网络安全事故，可能造成以下影响之一的：（1）影响超过100万人工作、生活；（2）影响单个地市级行政区30%以上人口的工作、生活；（3）造成超过100万人个人信息泄露；（4）造成大量机构、企业敏感信息泄露；（5）造成大量地理、人口、资源等国家基础数据泄露；（6）严重损害政府形象、社会秩序，或危害国家安全。

关键信息基础设施标准关键信息基础设施（Critical Information Infrastructure，CII）是指对国家安全、国民经济利益、公共利益具有重要影响的信息系统和网络，包括电力、交通、通信、金融、水利、环境保护等关键领域的信息基础设施。

在现代社会中，CII已成为国家安全的重要组成部分。

为了保护CII的稳定运行和信息系统的安全，相关国家和地区都制定了一系列的标准和规范。

首先，关键信息基础设施标准体系对CII的安全维护起到了重要作用。

这一体系包括了安全评估、安全保护和安全管理三个主要方面。

安全评估标准用于评估关键信息基础设施的安全状态，包括威胁情报收集、脆弱性评估和安全风险分析等内容。

安全保护标准则侧重于制定系统安全防护措施，如网络安全、物理安全和数据安全等。

最后，安全管理标准主要用于指导安全管理流程，包括安全策略与规划、安全培训与教育和安全事件响应等。

其次，关键信息基础设施标准在国家和国际层面上也发挥着重要作用。

根据各国国情和需要，不同国家和地区都制定了适用于本地区的CII标准，如美国的《关键基础设施保护法》和欧洲的《网络与信息安全指令》。

同时，国际组织和标准化机构也制定了国际上通用的CII标准，如国际电信联盟的《信息与通信技术安全标准》和ISO的《信息技术-安全技术-信息安全管理》等。

此外，关键信息基础设施标准的制定还涉及到多方面的利益和关注点。

首先，政府在制定标准时需要考虑到国家安全和国家经济利益的平衡。

一方面，要保障CII的运行稳定和信息系统的安全；另一方面，要避免过度限制和繁琐的标准给企业和经济发展带来负面影响。

其次，企业和组织在参与标准制定时需要积极参与，提供专业意见和经验。

最后，关键信息基础设施标准的执行需要配套的监督和检查机制，确保标准的有效实施和落地。

总而言之，关键信息基础设施标准是保障国家安全和社会稳定的重要举措。

它不仅在国内为CII的安全提供了指导和保障，也在国际层面上促进了信息安全的合作和共享。

关键信息基础设施（Critical Information Infrastructure，简称CII）是指公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务、国防科技工业筹重要行业和领域，以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全国计民生、公共利益的重要网络设施、信息系统等。

关键信息基础设施保护与等级保护制度密切相关。

等级保护制度是网络安全工作的基线，关键信息基础设施安全保护是在等级保护基础上加强保护。

关键信息基础设施的运营者应加强两个“落实”和两个“建立”：落实国家网络安全等级保护制度相关要求，开展网络和信息系统的定级、备案、安全建设整改和等级测评等工作；落实安全管理制度，制定适合本组织的网络安全保护计划，计划应每年至少修订一次；建立安全管理机构，应为每个关键信息基础设施明确一名安全管理责任人；建立安全管理结构，应明确从业人员安全保密职责和义务，并签订安全保密协议。

此外，为了应对网络安全威胁，关键信息基础设施的运营者还应采取技术措施和其他必要措施，确保其网络安全等级保护符合国家有关标准，并实施持续的维护和改进。

同时，应建立并完善网络安全事件应急预案，定期进行演练，以应对可能出现的网络安全事件。

总的来说，关键信息基础设施保护是一项重要的任务，需要各级政
府和企业共同努力，通过制定和实施相应的政策和措施，确保关键信息基础设施的安全和稳定运行。