关键信息基础设施
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附件1关键信息基础设施确定指南(试行)一、什么是关键信息基础设施关键信息基础设施是指面向公众提供网络信息服务或支撑能源、通信、金融、交通、公用事业等重要行业运行的信息系统或工业控制系统,且这些系统一旦发生网络安全事故,会影响重要行业正常运行,对国家政治、经济、科技、社会、文化、国防、环境以及人民生命财产造成严重损失。
关键信息基础设施包括网站类,如党政机关网站、企事业单位网站、新闻网站等;平台类,如即时通信、网上购物、网上支付、搜索引擎、电子邮件、论坛、地图、音视频等网络服务平台;生产业务类,如办公和业务系统、工业控制系统、大型数据中心、云计算平台、电视转播系统等。
二、如何确定关键信息基础设施关键信息基础设施的确定,通常包括三个步骤,一是确定关键业务,二是确定支撑关键业务的信息系统或工业控制系统,三是根据关键业务对信息系统或工业控制系统的依赖程度,以及信息系统发生网络安全事件后可能造成的损失认定关键信息基础设施。
(一)确定本地区、本部门、本行业的关键业务。
可参考下表,结合本地区、本部门、本行业实际梳理关键业务。
(二)确定关键业务相关的信息系统或工业控制系统。
根据关键业务,逐一梳理出支撑关键业务运行或与关键业务相关的信息系统或工业控制系统,形成候选关键信息基础设施清单。
如电力行业火电企业的发电机组控制系统、管理信息系统等;市政供水相关的水厂生产控制系统、供水管网监控系统等。
(三)认定关键信息基础设施。
对候选关键信息基础设施清单中的信息系统或工业控制系统,根据本地区、本部门、本行业实际,参照以下标准认定关键信息基础设施。
A.网站类符合以下条件之一的,可认定为关键信息基础设施:1. 县级(含)以上党政机关网站。
2. 重点新闻网站。
3. 日均访问量超过100万人次的网站。
4. 一旦发生网络安全事故,可能造成以下影响之一的:(1)影响超过100万人工作、生活;(2)影响单个地市级行政区30%以上人口的工作、生活;(3)造成超过100万人个人信息泄露;(4)造成大量机构、企业敏感信息泄露;(5)造成大量地理、人口、资源等国家基础数据泄露;(6)严重损害政府形象、社会秩序,或危害国家安全。
关键信息基础设施定义及步骤在制定关键信息基础设施保护方案时,需遵循以下步骤:1.识别关键信息基础设施:确定哪些信息系统和网络被定义为关键信息基础设施,通常是通过风险评估来确定的。
识别关键信息基础设施是保护方案制定的基础。
2.评估风险:评估关键信息基础设施所面临的风险,包括可能的威胁、潜在的漏洞和弱点,以及可能造成的损失程度。
这可以通过信息安全审计、脆弱性评估等方法来完成。
3.制定保护策略:根据风险评估的结果,制定相应的保护策略。
这些策略应包括技术手段、管理措施和组织机构建设等方面,以确保关键信息基础设施能够抵御各种内外威胁。
4.实施保护措施:按照保护策略制定的要求,落实保护措施。
这包括加强网络安全防御、加强物理安全措施、建立保护性监控系统等方面的具体行动。
5.演练与测试:定期进行演练和测试以验证保护措施的有效性和可行性。
通过模拟攻击和灾难演练等方式,评估保护措施的完整性和响应能力,及时修复或改进不足之处。
6.监测与改进:建立监测机制,持续监测关键信息基础设施的运行态势,及时发现异常和漏洞,并采取相应的改进措施。
这也包括与其他相关机构和组织的合作,共同防范和应对网络安全威胁。
7.应急响应与恢复:建立应急预案,设计应急响应流程,以便在出现安全事故或网络攻击时能够快速反应并采取措施进行处置。
同时,建立灾难恢复机制,确保关键信息基础设施在遭受破坏或故障后能够快速恢复正常运行。
总之,关键信息基础设施的保护是一个综合性工程,需要从识别和评估风险开始,制定保护策略,实施相应的措施,进行演练和测试,并建立监测和应急响应机制。
只有不断加强保护和改进措施,才能确保关键信息基础设施的安全稳定运行。
附件1关键信息基础设施确定指南(试行)一、什么是关键信息基础设施关键信息基础设施是指面向公众提供网络信息服务或支撑能源、通信、金融、交通、公用事业等重要行业运行的信息系统或工业控制系统,且这些系统一旦发生网络安全事故,会影响重要行业正常运行,对国家政治、经济、科技、社会、文化、国防、环境以及人民生命财产造成严重损失。
关键信息基础设施包括网站类,如党政机关网站、企事业单位网站、新闻网站等;平台类,如即时通信、网上购物、网上支付、搜索引擎、电子邮件、论坛、地图、音视频等网络服务平台;生产业务类,如办公和业务系统、工业控制系统、大型数据中心、云计算平台、电视转播系统等。
二、如何确定关键信息基础设施关键信息基础设施的确定,通常包括三个步骤,一是确定关键业务,二是确定支撑关键业务的信息系统或工业控制系统,三是根据关键业务对信息系统或工业控制系统的依赖程度,以及信息系统发生网络安全事件后可能造成的损失认定关键信息基础设施。
(一)确定本地区、本部门、本行业的关键业务。
可参考下表,结合本地区、本部门、本行业实际梳理关键业务。
(二)确定关键业务相关的信息系统或工业控制系统。
根据关键业务,逐一梳理出支撑关键业务运行或与关键业务相关的信息系统或工业控制系统,形成候选关键信息基础设施清单。
如电力行业火电企业的发电机组控制系统、管理信息系统等;市政供水相关的水厂生产控制系统、供水管网监控系统等。
(三)认定关键信息基础设施。
对候选关键信息基础设施清单中的信息系统或工业控制系统,根据本地区、本部门、本行业实际,参照以下标准认定关键信息基础设施。
A.网站类符合以下条件之一的,可认定为关键信息基础设施:1. 县级(含)以上党政机关网站。
2. 重点新闻网站。
3. 日均访问量超过100万人次的网站。
4. 一旦发生网络安全事故,可能造成以下影响之一的:(1)影响超过100万人工作、生活;(2)影响单个地市级行政区30%以上人口的工作、生活;(3)造成超过100万人个人信息泄露;(4)造成大量机构、企业敏感信息泄露;(5)造成大量地理、人口、资源等国家基础数据泄露;(6)严重损害政府形象、社会秩序,或危害国家安全。
关键信息基础设施保护的主要内容
1. 关键信息基础设施得有强大的防护体系呀!就好比一个坚固的城堡,得有厚厚的城墙、牢固的城门。
比如咱们国家的电网系统,要是没有严密的防护,那一旦出问题,不就乱套啦!
2. 定期的安全检测可太重要啦!这就像给身体做体检一样,得及时发现问题才行。
你想想那些重要的通信网络,如果不经常检测,隐患积累起来,那后果不堪设想啊!
3. 人员的专业培训也是关键所在啊!就如同战士要经过严格训练才能上战场。
那些维护关键信息基础设施的人员,没有专业的知识和技能怎么行呢?
4. 应急响应机制不容忽视呀!就好像有了应急消防队,一旦发生火灾能马上出动。
比如某个重要的数据中心遭遇突发情况,没有有效的应急响应,那不就糟糕啦!
5. 数据的安全保障多重要哇!这就好比是我们的宝贝,得好好守护着。
像银行的客户信息,要是被泄露了,那客户得多担心、多生气呀!
6. 物理安全也不能马虎呀!这就类似给房子装坚固的门锁和窗户。
那些存放关键设备的地方,没有良好的物理防护怎么行呢?
7. 安全的管理制度必不可少啊!这就好像一个团队要有明确的规矩。
要是对关键信息基础设施的管理混乱无序,那不是给自己找麻烦嘛!
8. 与相关部门的合作至关重要哇!大家得齐心协力才行。
就如同一场足球比赛,各个队员要相互配合。
在保护关键信息基础设施上,不合作怎么能成功呢!
我的观点结论:关键信息基础设施保护真的是太重要啦,每一个方面都不容小觑,只有把这些都做好了,我们才能真正安心呀!。
关键信息基础设施的概念及关键性目前,国家关键信息基础设施已经被视为国家的重要战略资源,以立法形式保护关键基础设施和关键信息基础设施的安全,已经成为当今世界各国网络空间安全制度建设的核心内容和基本实践。
开展在针对国家关键信息基础设施开展的研究中,首当其冲的理清关键基础设施(CI)和关键信息基础设施(CII)的关系问题。
在对CII的研究中发现,国际社会虽然对CI有着基本的共识,但对CII 的认知存在较大的分歧。
近十年来,随着信息通信技术的进一步发展,越来越多的基础设施接入互联网,CII涵盖的范围也随之不断扩大。
1.国际社会CI与CII的相关概念(1)关键基础设施相关概念国际社会上,国家关键基础设施(CI)的概念由来已久,这些设施的关键性在于关系国计民生,为社会提供不可缺少的产品和服务。
1.美国2001年《爱国者法案》认为,CI是指关系到美国生死存亡的,无论是物理还是虚拟的系统和资产,这些系统和资产的功能丧失或遭到破坏,会对国家安全、经济稳定、国家公众健康与安全或这些要素的任何结合产生严重影响。
2.欧洲委员会于2004年10月20日发布的通告《打击恐怖主义活动,加强CI保护》中针对CI作出了定义,明确CI是指如果被破坏或摧毁,会对公民的健康、安全、稳定或经济福祉或成员国政府的有效运转造成严重影响的物理和信息技术设施、网络、服务和资产。
CI横跨经济的诸多部门和重要政府服务。
4.德国的CI保护的主要理念是政府和社会在总体上严重依赖基础设施的安全运转,在基础设施中,凡是其故障会导致供应短缺或给大部分人口造成灾难性后果的元素都被定义为关键的。
德国在其《信息基础设施保护国家计划》中对信息基础设施的定义为:给定基础设施中IT部分的总和。
5.荷兰明确规定,对于社会不可或缺的,其损坏速度造成全国性紧急状态,或者会在更长时间内对社会产生不良影响的基础设施,为CI。
6.英国将关键国家基础设施(CNI)界定为由不间断向国家提供基本服务来说不可或缺的关键元素组成的国家基础设施。
关键信息基础设施系列标准关键信息基础设施(Critical Information Infrastructure,CII)是现代社会的重要组成部分,对于国家的安全、经济和社会发展具有至关重要的作用。
关键信息基础设施的系列标准是为了保障其安全和可靠性而制定的一系列规范和准则。
这些标准涉及到的领域非常广泛,包括信息技术、通信、能源、金融、交通等各个领域。
一、关键信息基础设施的定义和重要性关键信息基础设施是指那些对国家安全、经济和社会发展具有至关重要作用的设施,包括计算机系统、网络、数据中心、工业控制系统等。
这些设施承载着大量的重要数据和业务,一旦遭受攻击或破坏,将对国家安全、经济和社会发展带来极大的影响。
因此,保障关键信息基础设施的安全和可靠性具有非常重要的意义。
二、关键信息基础设施系列标准的主要内容1.风险管理关键信息基础设施的风险管理是其安全和可靠性的核心。
这些标准要求组织对关键信息基础设施进行全面的风险评估,识别潜在的安全威胁和漏洞,并采取相应的措施来降低风险。
同时,还需要建立完善的安全管理制度和流程,确保组织的安全策略和措施能够有效地实施。
1.网络安全网络安全是保障关键信息基础设施安全的重要方面。
这些标准要求组织采取一系列措施来保护网络的安全,包括防火墙、入侵检测和防御、数据加密等。
此外,还需要对网络进行监控和审计,及时发现和处理安全事件。
1.物理安全关键信息基础设施的物理安全也是非常重要的。
这些标准要求组织采取一系列措施来保护设施的物理安全,包括门禁系统、视频监控等。
此外,还需要对设施进行定期的检查和维护,确保设施的正常运行。
1.人员安全人员安全是保障关键信息基础设施安全的又一重要方面。
这些标准要求组织对人员进行全面的背景调查和审查,确保只有可信的人员能够接触关键信息基础设施。
此外,还需要对人员进行定期的安全培训和教育,提高人员的安全意识和技能。
三、关键信息基础设施系列标准的实施意义实施关键信息基础设施系列标准有助于提高组织的安全管理和防护能力,降低组织面临的安全风险。
关键信息基础设施一、前言在当今这个信息化、数字化的时代,信息的传递方式多种多样,包括电子邮件、社交媒体、手机短信、云端存储等等。
信息的传递越来越方便了,但同时也带来了安全隐患。
关键信息基础设施(Critical Information Infrastructure)的安全,已经成为了现代国家的经济建设和国防建设的重要保障。
本文将从各个方面分析关键信息基础设施,为读者带来更多的了解和启示。
二、关键信息基础设施的定义关键信息基础设施,简称CIIP,指的是国家、政治安全、经济安全、国防安全、社会稳定和公共安全所必需的基础网络设施、系统和数据,包括网络、计算机、通信、能源、交通、金融、电力、水务、气象等方面,以及执行国家安全行动所需要的网络设施、系统和数据。
CIIP是国家现代化建设的重要组成部分,是国家社会经济发展、国防建设和国家治理不可或缺的基础设施。
三、关键信息基础设施的分类根据国家对CIIP的要求以及CIIP自身的特点,可以将CIIP分为以下几类:1. 电力类:包括电网、变电站、发电厂等设施。
电力是现代社会生产的重要能源,收到破坏会直接影响国民经济的正常运转。
2. 金融类:包括银行、证券、保险等金融机构,以及ATM机、POS机等金融终端设备。
金融机构涉及到国家财政安全,一旦遭受攻击,将严重危及国家经济稳定。
3. 电信类:包括通信网络、无线通讯、卫星通信、计算机网络等。
通讯是现代社会信息传递的主要形式,一旦通讯设施受到攻击,将造成重大的社会和经济损失。
4. 交通类:包括道路交通、铁路交通、水路交通等。
交通是现代社会的重要血脉,一旦交通受阻或瘫痪,将造成灾难性的后果。
5. 能源类:包括石油、天然气、煤炭等重要能源产业,以及石油、天然气管道、储气库、储油罐等设施。
能源是现代社会最为重要的生产要素,一旦能源产业受到破坏,将对国民经济产生极大影响。
四、CIIP的安全问题CIIP的安全问题,主要集中在以下几个方面:1. 网络攻击:网络攻击是最常见的CIIP安全问题之一。
关键信息基础设施认定规则关键信息基础设施(Critical Information Infrastructure,CII)是指在国家安全、经济发展、社会稳定等方面具有重要作用,一旦遭受破坏、瘫痪或失效,将对国家、社会、公众利益产生严重影响的信息基础设施。
为了保障关键信息基础设施的安全,各国都制定了相应的认定规则。
我将以中国为例,介绍中国的关键信息基础设施认定规则。
一、认定标准中国国家安全法规定,关键信息基础设施是指国家安全、国民经济、人民生命财产安全和公共利益至关重要的信息基础设施。
根据这一标准,中国国家互联网应急中心制定了《关键信息基础设施保护管理办法》(以下简称《办法》),规定了关键信息基础设施的认定标准。
《办法》规定,关键信息基础设施应当具备以下条件:(一)对国家安全、国民经济、人民生命财产安全和公共利益至关重要;(二)一旦遭受破坏、瘫痪或失效,将对国家、社会、公众利益产生严重影响;(三)具有较高的技术复杂性、专业性和关键性,一旦出现安全事故,后果难以控制。
二、认定程序《办法》规定,关键信息基础设施的认定应当按照以下程序进行:(一)由各省、自治区、直辖市确定本行政区域内的关键信息基础设施名录;(二)由国家互联网应急中心组织专家对各省、自治区、直辖市确定的名录进行审核,并在全国范围内公示;(三)由国家互联网应急中心组织专家对全国范围内的关键信息基础设施名录进行审核,并报国务院批准。
三、保护措施《办法》规定,关键信息基础设施的保护应当采取以下措施:(一)建立健全保护机制,制定保护措施和应急预案;(二)加强安全管理,建立安全责任制和安全管理制度;(三)加强技术防护,采取安全加固、安全监测、安全检测等技术手段;(四)加强人员管理,进行安全培训和背景审查;(五)加强安全监管,建立安全监管机制和安全评估制度。
以上就是中国关键信息基础设施认定规则的相关内容。
通过认定和保护措施的实施,可以有效保障关键信息基础设施的安全,维护国家安全和社会稳定。
关键信息基础设施认定指南一、什么是关键信息基础设施关键信息基础设施是指面向公众提供网络信息服务或支撑能源、通信、金融、交通、公用事业等重要行业运行的信息系统或工业控制系统,且这些系统一旦发生网络安全事故,会影响重要行业正常运行,对国家政治、经济、科技、社会、文化、国防、环境以及人民生命财产造成严重损失。
关键信息基础设施包括网站类,如党政机关网站、企事业单位网站、新闻网站等;平台类,如即时通信、网上购物、网上支付、搜索引擎、电子邮件、论坛、地图、音视频等网络服务平台;生产业务类,如办公和业务系统、工业控制系统、大型数据中心、云计算平台、广播电视播控系统等。
二、如何确定关键信息基础设施关键信息基础设施的确定,通常包括三个步骤,一是确定关键业务,二是确定支撑关键业务的信息系统或工业控制系统,三是根据关键业务对信息系统或工业控制系统的依赖程度,以及信息系统发生网络安全事件后可能造成的损失认定关键信息基础设施。
(一)确定本地区、本部门、本行业的关键业务可参考下表,结合本地区、本部门、本行业实际梳理关键(二)确定关键业务相关的信息系统或工业控制系统根据关键业务,逐一梳理出支撑关键业务运行或与关键业务相关的信息系统或工业控制系统,形成候选关键信息基础设施清单。
如电力行业火电企业的发电机组控制系统、管理信息系统等;市政供水相关的水厂生产控制系统、供水管网监控系统等。
(三)认定关键信息基础设施对候选关键信息基础设施清单中的信息系统或工业控制系统,根据本地区、本部门、本行业实际,参照以下标准认定关键信息基础设施。
A.网站类符合以下条件之一的,可认定为关键信息基础设施:1.县级(含)以上党政机关网站。
2.所有新闻网站。
3.日均访问量超过100万人次的网站。
4.一旦发生网络安全事故,可能造成以下影响之一的:(1)影响超过100万人工作、生活;(2)影响单个地市级行政区30%以上人口的工作、生活;(3)造成超过100万人个人信息泄露;(4)造成大量机构、企业敏感信息泄露;(5)造成大量地理、人口、资源等国家基础数据泄露;(6)严重损害政府形象、社会秩序,或危害国家安全。
关键信息基础设施标准关键信息基础设施(Critical Information Infrastructure,CII)是指对国家安全、国民经济利益、公共利益具有重要影响的信息系统和网络,包括电力、交通、通信、金融、水利、环境保护等关键领域的信息基础设施。
在现代社会中,CII已成为国家安全的重要组成部分。
为了保护CII的稳定运行和信息系统的安全,相关国家和地区都制定了一系列的标准和规范。
首先,关键信息基础设施标准体系对CII的安全维护起到了重要作用。
这一体系包括了安全评估、安全保护和安全管理三个主要方面。
安全评估标准用于评估关键信息基础设施的安全状态,包括威胁情报收集、脆弱性评估和安全风险分析等内容。
安全保护标准则侧重于制定系统安全防护措施,如网络安全、物理安全和数据安全等。
最后,安全管理标准主要用于指导安全管理流程,包括安全策略与规划、安全培训与教育和安全事件响应等。
其次,关键信息基础设施标准在国家和国际层面上也发挥着重要作用。
根据各国国情和需要,不同国家和地区都制定了适用于本地区的CII标准,如美国的《关键基础设施保护法》和欧洲的《网络与信息安全指令》。
同时,国际组织和标准化机构也制定了国际上通用的CII标准,如国际电信联盟的《信息与通信技术安全标准》和ISO的《信息技术-安全技术-信息安全管理》等。
此外,关键信息基础设施标准的制定还涉及到多方面的利益和关注点。
首先,政府在制定标准时需要考虑到国家安全和国家经济利益的平衡。
一方面,要保障CII的运行稳定和信息系统的安全;另一方面,要避免过度限制和繁琐的标准给企业和经济发展带来负面影响。
其次,企业和组织在参与标准制定时需要积极参与,提供专业意见和经验。
最后,关键信息基础设施标准的执行需要配套的监督和检查机制,确保标准的有效实施和落地。
总而言之,关键信息基础设施标准是保障国家安全和社会稳定的重要举措。
它不仅在国内为CII的安全提供了指导和保障,也在国际层面上促进了信息安全的合作和共享。
关键信息基础设施(Critical Information Infrastructure,简称CII)是指公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务、国防科技工业筹重要行业和领域,以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露,可能严重危害国家安全国计民生、公共利益的重要网络设施、信息系统等。
关键信息基础设施保护与等级保护制度密切相关。
等级保护制度是网络安全工作的基线,关键信息基础设施安全保护是在等级保护基础上加强保护。
关键信息基础设施的运营者应加强两个“落实”和两个“建立”:落实国家网络安全等级保护制度相关要求,开展网络和信息系统的定级、备案、安全建设整改和等级测评等工作;落实安全管理制度,制定适合本组织的网络安全保护计划,计划应每年至少修订一次;建立安全管理机构,应为每个关键信息基础设施明确一名安全管理责任人;建立安全管理结构,应明确从业人员安全保密职责和义务,并签订安全保密协议。
此外,为了应对网络安全威胁,关键信息基础设施的运营者还应采取技术措施和其他必要措施,确保其网络安全等级保护符合国家有关标准,并实施持续的维护和改进。
同时,应建立并完善网络安全事件应急预案,定期进行演练,以应对可能出现的网络安全事件。
总的来说,关键信息基础设施保护是一项重要的任务,需要各级政
府和企业共同努力,通过制定和实施相应的政策和措施,确保关键信息基础设施的安全和稳定运行。
关键信息基础设施认定工作指南关键信息基础设施(Critical Information Infrastructure,CII)是指在经济、国防、能源、交通、水利、环境保护、电力、通信、金融、公共安全等领域,对国家安全和经济社会运行具有重要影响的信息系统和技术设施。
关键信息基础设施的保护是国家安全的重要组成部分,也是维护公共安全和国家利益的重要保障。
为了明确关键信息基础设施的范围和认定标准,中国制定了《关键信息基础设施认定办法(试行)》和《关键信息基础设施保护条例(征求意见稿)》等相关政策文件,并制定了关键信息基础设施认定工作指南。
该指南为相关部门和组织提供了详细的指导和操作方法,以确保关键信息基础设施的认定工作科学有效进行。
关键信息基础设施认定工作指南首先明确了关键信息基础设施的概念和范围,包括了电信运营商、电力系统、金融机构、水务系统、公共安全系统、交通运输系统、国防军事系统、政府行政管理系统等各个领域的重要信息系统和设施。
指南指出,关键信息基础设施的认定应当综合考虑国家安全和社会经济运行的重要性以及对公众利益的影响程度。
指南还明确了关键信息基础设施认定的程序和要求。
首先,相关部门和组织应当按照国家的法律、法规和政策要求,制定认定工作的计划和时间表,并确保认定工作的透明性和科学性。
其次,需要进行信息收集和调查研究,通过现场核查、数据分析、专家评审等方式,对候选设施进行评估和筛选。
最后,对认定结果进行公示和复核,确保认定工作的公正性和合法性。
指南还强调了关键信息基础设施认定结果的重要性和应用。
认定结果可以作为制定相关政策、法规和标准的依据,也可以作为建设和改造关键信息基础设施的指导。
同时,认定结果还可以作为关键信息基础设施保护的基础,相关部门和组织可以依据认定结果,采取相应的保护措施和应对措施,确保关键信息基础设施的安全稳定运行。
总体而言,关键信息基础设施认定工作指南为我国关键信息基础设施保护提供了依据和指导。
信息安全技术关键信息基础设施安全保护要求内容一、信息安全技术概述信息安全技术是指为保护计算机系统和网络不受非法侵入、破坏、篡改和泄露而采取的一系列措施,包括密码学、防火墙、入侵检测等技术。
二、关键信息基础设施概述关键信息基础设施(Critical Information Infrastructure,CII)是指对国家安全和经济社会发展具有重要意义,一旦遭受破坏将会对国家的政治、经济和社会生活造成严重影响的信息基础设施。
三、CII安全保护要求1. 安全管理制度建设CII必须建立健全的安全管理制度,包括安全策略和规划、风险评估与管理、安全培训和教育等方面。
2. 防火墙技术应用为了保障CII的网络安全,必须采用防火墙技术进行网络隔离和访问控制。
防火墙需要定期更新并进行漏洞扫描。
3. 入侵检测技术应用入侵检测系统(Intrusion Detection System,IDS)可以监视网络中的异常行为,并及时发现和报警,防止黑客攻击和恶意软件的传播。
4. 加密技术应用加密技术是保护信息安全的重要手段。
CII必须采用加密技术对重要数据进行加密保护,确保数据在传输和存储过程中不被窃取、篡改或破坏。
5. 安全审计与监控CII必须建立完善的安全审计与监控机制,对系统进行实时监测、分析和记录,及时发现并处理异常事件。
6. 应急响应机制建设CII必须建立健全的应急响应机制,包括预案编制、应急演练、应急处置等方面。
在遭受攻击或其他安全事件时可以快速响应并采取有效措施。
7. 人员安全管理CII必须严格管理人员权限和行为,对人员进行背景调查和安全培训,并定期进行安全审计。
同时要加强对外部人员的管理和监管。
8. 物理安全保障除了网络安全保护外,还需要对服务器房、机房等场所进行物理保护,如门禁系统、视频监控等措施。
四、总结关键信息基础设施安全保护是国家安全的重要组成部分。
为了确保CII 的安全,必须采取多种信息安全技术,建立完善的管理制度和应急响应机制,加强对人员和物理环境的保护。
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关键信息基础设施包括网站类,如党政机关网站、企事业单位网站、新闻网站等;平台类,如即时通信、网上购物、网上支付、搜索引擎、电子邮件、论坛、地图、音视频等网络服务平台;生产业务类,如办公和业务系统、工业控制系统、大型数据中心、云计算平台、电视转播系统等。
二、如何确定关键信息基础设施关键信息基础设施的确定,通常包括三个步骤,一是确定关键业务,二是确定支撑关键业务的信息系统或工业控制系统,三是根据关键业务对信息系统或工业控制系统的依赖程度,以及信息系统发生网络安全事件后可能造成的损失认定关键信息基础设施。
(一)确定本地区、本部门、本行业的关键业务。
可参考下表,结合本地区、本部门、本行业实际梳理关键业务。
根据关键业务,逐一梳理出支撑关键业务运行或与关键业务相关的信息系统或工业控制系统,形成候选关键信息基础设施清单。
如电力行业火电企业的发电机组控制系统、管理信息系统等;市政供水相关的水厂生产控制系统、供水管网监控系统等。
(三)认定关键信息基础设施。
对候选关键信息基础设施清单中的信息系统或工业控制系统,根据本地区、本部门、本行业实际,参照以下标准认定关键信息基础设施。
A.网站类符合以下条件之一的,可认定为关键信息基础设施:1. 县级(含)以上党政机关网站。
2. 重点新闻网站。
3. 日均访问量超过100万人次的网站。
4. 一旦发生网络安全事故,可能造成以下影响之一的:(1)影响超过100万人工作、生活;(2)影响单个地市级行政区30%以上人口的工作、生活;(3)造成超过100万人个人信息泄露;(4)造成大量机构、企业敏感信息泄露;(5)造成大量地理、人口、资源等国家基础数据泄露;(6)严重损害政府形象、社会秩序,或危害国家安全。
关键信息基础设施标准随着信息化和网络化时代的深入发展,关键信息基础设施(CII)已成为国家安全、经济发展和社会稳定的重要基石。
以下围绕关键信息基础设施的标准,从基础硬件、操作系统、数据库、应用软件、网络安全、物理安全、人员管理、备份与恢复、风险评估与管理以及应急响应等10个方面进行阐述。
1.基础硬件基础硬件作为CII的基础设施,必须满足高可用性、高可靠性和高扩展性的要求。
关键硬件组件应采用冗余设计,确保单一故障不会导致整体系统瘫痪。
此外,硬件的维护和升级应遵循严格的操作程序和安全标准。
2.操作系统操作系统作为硬件与应用软件的桥梁,应采用经过验证的、安全的版本,并及时修补已知的安全漏洞。
此外,应限制不必要的系统功能和服务,以降低潜在的安全风险。
3.数据库数据库是存储和处理关键信息的主要场所。
数据库管理系统应具备强大的安全功能,如用户身份验证、访问控制和数据加密。
同时,数据库的备份和恢复策略应确保数据的完整性和可用性。
4.应用软件应用软件直接涉及业务功能的实现。
软件的开发应遵循安全开发生命周期(SDLC),确保从设计阶段就充分考虑安全性。
应用软件应定期进行安全漏洞扫描和修复。
5.网络安全网络安全是CII防护的核心环节。
应实施严格的访问控制策略,包括防火墙配置、入侵检测/防御系统(IDS/IPS)部署等。
此外,应定期进行网络脆弱性评估,并制定针对性的防范措施。
6.物理安全物理安全涉及到CII的物理环境安全。
应建立完善的门禁系统,限制未授权人员进入关键区域。
此外,应定期进行物理环境的安全检查,确保无安全隐患。
7.人员管理人员管理涉及到所有与CII相关的人员,包括用户和管理员。
应制定严格的访问权限管理策略,确保人员只能访问其所需的数据和功能。
此外,应对所有员工进行安全意识培训,使其了解并遵循安全规定。
8.备份与恢复备份与恢复是应对突发事件的关键措施。
应制定详细的备份策略,确保数据和配置信息得到及时备份。
此外,应定期进行恢复演练,确保在真正需要时可以快速恢复系统。
关键信息基础设施的认定和十个保护要求《关键信息基础设施的认定和十个保护要求》一、背景关键信息基础设施(KII)是指以公用事业为基础提供社会关键服务,并应用信息技术的信息基础设施(ICS)设施系统,其重要性特别可见于重要的社会领域,如通信、电力和医疗保健。
这些关键基础设施的安全保护从而成为国家安全和社会稳定的重要基础。
二、定义根据《中华人民共和国关键信息基础设施保护条例(修订草案)》,KII是指,它对社会和经济发展具有重要意义以及对国家安全特别重要的信息基础设施系统。
三、标准与要求1、对KII的确定和识别根据《中华人民共和国关键信息基础设施保护条例(修订草案)》,KII的确定和识别是按照社会的战略安全需求,国家战略的发展方向,社会关键服务的需求,国家安全的要求,以及社会和经济的发展情况和技术特征来进行的。
2、KII的安全管理要求(一)建立KII的安全管理机制。
KII的安全管理机制应根据社会安全需求,对关键信息基础设施进行综合管理,并确保其安全运行。
(二)规章制度化。
应建立和完善关键信息基础设施的安全法律、法规和相关政策,明确关键信息基础设施安全的法律责任,加强管理。
(三)强化安全架构。
应设计完善的关键信息基础设施的安全架构,包括企业安全架构、技术安全架构、管理安全架构等,为安全架构及其管理提供可靠的保证。
(四)提高员工的安全意识。
应通过安全培训、安全演练和安全意识宣传等形式,提升关键信息基础设施的人员安全意识,强化安全规范知识以及安全行为技能。
(五)加强安全审批。
应建立和完善安全审查制度,对关键信息基础设施的安全、可靠性和可用性等进行审核,以确保对关键信息基础设施安全有效的管理。
3、KII的十个保护要求(一)加强物理环境安全的管理。
应加强物理环境的安全管理,并实施规范的安全检查。
(二)建立健全网络安全管理机制。
应建立和完善网络安全的管理机制,对网络系统的安全性、可靠性和可用性进行有效管理。
(三)实施计算机病毒检测和防控措施。
关键信息基础设施确定指南(试行)一、什么是关键信息基础设施关键信息基础设施是指面向公众提供网络信息服务或支撑能源、通信、金融、交通、公用事业等重要行业运行的信息系统或工业控制系统,且这些系统一旦发生网络安全事故,会影响重要行业正常运行,对国家政治、经济、科技、社会、文化、国防、环境以及人民生命财产造成严重损失。
关键信息基础设施包括网站类,如党政机关网站、企事业单位网站、新闻网站等;平台类,如即时通信、网上购物、网上支付、搜索引擎、电子邮件、论坛、地图、音视频等网络服务平台;生产业务类,如办公和业务系统、工业控制系统、大型数据中心、云计算平台、电视转播系统等。
二、如何确定关键信息基础设施关键信息基础设施的确定,通常包括三个步骤,一是确定关键业务,二是确定支撑关键业务的信息系统或工业控制系统,三是根据关键业务对信息系统或工业控制系统的依赖程度,以及信息系统发生网络安全事件后可能造成的损失认定关键信息基础设施。
(一)确定本地区、本部门、本行业的关键业务。
可参考下表,结合本地区、本部门、本行业实际梳理关键业务(二)确定关键业务相关的信息系统或工业控制系统。
根据关键业务,逐一梳理出支撑关键业务运行或与关键业务相关的信息系统或工业控制系统,形成候选关键信息基础设施清单。
如电力行业火电企业的发电机组控制系统、管理信息系统等;市政供水相关的水厂生产控制系统、供水管网监控系统等。
(三)认定关键信息基础设施。
对候选关键信息基础设施清单中的信息系统或工业控制系统,根据本地区、本部门、本行业实际,参照以下标准认定关键信息基础设施。
A. 网站类符合以下条件之一的,可认定为关键信息基础设施:1. 县级(含)以上党政机关网站。
2. 重点新闻网站。
3. 日均访问量超过100 万人次的网站。
4. 一旦发生网络安全事故,可能造成以下影响之一的:(1)影响超过100 万人工作、生活;(2)影响单个地市级行政区30%以上人口的工作、生活;(3)造成超过100 万人个人信息泄露;(4)造成大量机构、企业敏感信息泄露;(5)造成大量地理、人口、资源等国家基础数据泄露;(6)严重损害政府形象、社会秩序,或危害国家安全5. 其他应该认定为关键信息基础设施。
关键信息基础设施的概念及关键性目前,国家关键信息基础设施已经被视为国家的重要战略资源,以立法形式保护关键基础设施和关键信息基础设施的安全,已经成为当今世界各国网络空间安全制度建设的核心内容和基本实践。
开展在针对国家关键信息基础设施开展的研究中,首当其冲的理清关键基础设施(CI)和关键信息基础设施(CII)的关系问题。
在对CII的研究中发现,国际社会虽然对 CI有着基本的共识,但对CII的认知存在较大的分歧。
近十年来,随着信息通信技术的进一步发展,越来越多的基础设施接入互联网,CII涵盖的范围也随之不断扩大。
1.国际社会CI与CII的相关概念(1)关键基础设施相关概念国际社会上,国家关键基础设施(CI)的概念由来已久,这些设施的关键性在于关系国计民生,为社会提供不可缺少的产品和服务。
1.美国2001年《爱国者法案》认为,CI是指关系到美国生死存亡的,无论是物理还是虚拟的系统和资产,这些系统和资产的功能丧失或遭到破坏,会对国家安全、经济稳定、国家公众健康与安全或这些要素的任何结合产生严重影响。
2.欧洲委员会于2004年10月20日发布的通告《打击恐怖主义活动,加强CI保护》中针对CI作出了定义,明确CI是指如果被破坏或摧毁,会对公民的健康、安全、稳定或经济福祉或成员国政府的有效运转造成严重影响的物理和信息技术设施、网络、服务和资产。
CI横跨经济的诸多部门和重要政府服务。
4.德国的CI保护的主要理念是政府和社会在总体上严重依赖基础设施的安全运转,在基础设施中,凡是其故障会导致供应短缺或给大部分人口造成灾难性后果的元素都被定义为关键的。
德国在其《信息基础设施保护国家计划》中对信息基础设施的定义为:给定基础设施中 IT部分的总和。
5.荷兰明确规定,对于社会不可或缺的,其损坏速度造成全国性紧急状态,或者会在更长时间内对社会产生不良影响的基础设施,为CI 06.英国将关键国家基础设施(CNI )界定为由不间断向国家提供基本服务来说不可或缺的关键元素组成的国家基础设施。
没有这些元素,就不能提供基本服务,英国将遭受严重的经济损害、巨大的社会破坏乃至严重的生命威胁。
虽然国际社会对CI中的关键性有着基本的共识,但由于其难以量化的特性,在具体实施认定层面中还是出现了大量的分歧。
(2)国际社会CII相关概念全球或国家信息基础设施中维系关键基础设施服务持续运转的这一部分称做关键信息基础设施(CII ),是全球或国家信息基础设施的组成部分是确保一国关键基础设施服务得以持续运转的不可或缺要素,在很大程度上由信息和电信部门构成,但又并非仅仅包含信息和电信部门,还包括电信、计算机/软件、互联网、卫星、光纤等成分,这个术语还被用来统称相互连接的计算机、网络以及在其上传送的关键信息流。
1、美国在其2009年《国家基础设施保护计划》(2009NIPP)中也定义了国家关键信息基础设施:电子的信息和通信系统以及这些系统中的信息,其中信息和通信系统由对各类型数据进行处理、储存和通信的软硬件所组成,其包括计算机信息系统、控制系统和网络。
"国家信息基础设施"一词是在1993年9 月15日美国政府发表的"国家信息基础设施行动动议"(The Natio nal In formation In frastructure :Age nda for Acti on)这一文件中正式出现的,它的英文原词是Natio nal In formation In frastructure,缩写为 Nil。
与此同时,还出现了 Nil 的同义词---信息高速公路。
美国这次提出NII是一个高水准的目标,它要求在全美建成通达全国各地的信息高速公路,也即一个由通信网、计算机、信息资源、用户信息设备与人构成互联互通、无所不在的信息网络,通过它,为每个人及他(她)所用的信息设备提供接入NII的能力,将人、家庭、学校、图书馆、医院、政府与企业一一关联起来。
2.澳大利亚,国家关键信息基础设施被称为国家信息基础设施,是国家关键信息基础设施1的一个分支,是由国家范围的电信网络、计算机、数据库和电子系统组成,包括互联网、公共交换网、公共和私有网络、有线和无线,以及卫星通信。
同时,国家信息基础设施包括驻留在网络和系统中的信息、应用和软件。
3.根据国际电信联盟的定义,国家关键信息基础设施是指支撑物理国家关键信息基础设施的信息系统。
CII保护之所以特别重要,主要有两点原因:1)它们在经济部门中扮演着价值不可估量且越来越重要的角色。
2)它们在各基础设施部门与保证其他基础设施随时运转的基本要求之间扮演着连接渠道的角色,此外还有若干种特性要求明确区分CI和CII。
首先,新兴信息基础设施的系统特点与传统体系(其中包括较早的信息基础设施)有着本质性区别,它们在规模、连接性和依赖性方面有别于后者。
这意味着需要用新的分析技术和方法来了解它们。
其次,由于网络威胁在性质和破坏力方面发展非常迅速,因此,保护性措施必须在技术上不断改进,同时还不断需要新的方法。
(3)国际社会Cl和CII的关系分析CIP所涉及的范围要广于 CIIP (国家关键信息基础设施),而 CIIP是 CIP的基本组成部分,这两个概念之间的明显区别在于CIP牵涉一国基础设施的所有关键部门,而 CIIP是全面保护工作的一个分支,侧重于保护关键信息基础设施。
然而随着信息技术的发展,国家关键基础设施普遍网络化和信息化,犯罪分子、恐怖分子、邪教组织等敌对势力通过网络发起针对CI的攻击变得非常容易,攻击源分散且隐藏。
因此国际社会的国家关键基础设施保护逐渐聚焦于国家关键基础设施的网络安全保障上,关键信息基础设施和关键基础设施的边界逐渐模糊,两者的概念经常互相交错使用。
1998年美国签署的《关于保护美国关键基础设施的第63号总统令》中,设立了国家关键基础设施保护的国家目标,要求采取所有必要的措施来迅速减弱关键基础设施一一尤其是信息系统一—在面临物理和信息攻击时的任何重大脆弱性”。
2003年2月美国发布的《网络空间安全国家战略》指出,保护美国关键基础设施免遭网络攻击、降低国家在网络攻击前的脆弱性、缩短网络攻击发生后的破坏和恢复时间”为网络空间安全”的三大战略目标。
总的来说,随着国家关键基础设施的普遍网络化和信息化,美国的国家关键基础设施保护逐渐聚焦于国家关键基础设施的网络安全保障上。
同时,在欧盟、澳大利亚、日本等国家,关键信息基础设施和关键基础设施的边界逐渐模糊,两者的概念经常互相交错使用。
关键信息基础设施已经逐渐与关键基础设施的边界趋同。
国际社会中,国家关键信息基础设施也通常用于泛指那些需要进行网络安全保障的国家关键基础设施。
2.国内相关概念分析目前我国尚未从法律层面给出 CI及CII的明确概念,在实施关键信息基础设施保护时经常处于无法可依的状况。
这但相关部门分别从重大基础设施和重点领域网络与信息系统两个角度开展了安全保障工作。
随着这些重大基础设施的网络化和信息化,通过将这些网络化和信息化的重大基础设施认定为国家关键信息基础设施,进而可为从国家层面全面部署,统一开展安全保障工作打下基础。
(1)我国相关概念基础重大基础设施:《国务院办公厅关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知》国办发〔2007〕58号”中使用了重大基础设施”的概念,并列举了公路、铁路、水运交通设施、大型水利设施、大型煤矿、重要电力设施、石油天然气设施、城市基础设施等九种类别,但该定义过于偏重物理设施,涵盖范围较窄,可以作为关键业务梳理时的参考依据。
重点领域网络与信息系统:《2012年重点领域网络与信息安全检查总结报告》中指出,各重点领域共有 XXXXX余个重要网络与信息系统”其中的调查报告则初步列举了我国XXX个关系国家安全、经济秩序正常运行和社会稳定的关键网络与信息系统”初步划定了我国信息安全保障的重点。
基础信息资源:《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》国发〔2012〕23号文中提到,应强化信息资源和个人信息保护。
加强地理、人口、法人、统计等基础信息资源的保护和管理,保障信息系统互联互通和部门间信息资源共享安全。
明确敏感信息保护要求,强化企业、机构在网络经济活动中保护用户数据和国家基础数据的责任,严格规范企业、机构在我国境内收集数据的行为。
国家重要信息系统:2013年公安部发布了关于开展国家重要信息系统调查工作的函”,对四级信息系统,以及第三级信息系统中跨省全国联网的大系统,对本行业、本部门重要业务起到关键支撑性作用或面向公众提供大范围服务(不包括政府网站)的信息系统,以及涉及国家安全、经济命脉、社会稳定和公共利益的极端重要系统,进行调查,并在2013年6月前上报。
该调查范围主要为三级、四级的等保定级对象。
关键信息基础设施:2014年2月27日召开的中央网络安全和信息化领导小组第一次会议中提到,建设网络强国,要有良好的信息基础设施,形成势力雄厚的信息经济,要完善关键信息基础设施保护等法律法规等。
重点领域:指政府、以及银行、证券、保险、电力、石油天然气、石化、煤炭、铁路、民航、公路、广播电视、国防军工、医疗卫生、教育、水利、环境保护等行业,城市轨道交通、供水供气供热等市政领域。
基础设施是通指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施,是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。
它是社会赖以生存发展的一般物质条件。
基础设施”不仅包括公路、铁路、机场、通讯、水电煤气等公共设施,即俗称的基础建设(physicalinfrastructure),而且包括教育、科技、医疗卫生、体育、文化等社会事业即社会性基础设施”(social in frastructure)。
早期的信息基础设施的范围包含了诸如通信管网(由光纤PSTN、同轴电缆、以太网线及其管道资源等组成)、无线基站、中继设备、各级机房以及相关配套的电源、建筑等设施。
信息基础设施是国家基础设施的重要内容,对国民生产生活发挥着巨大的作用。
(2)关键信息基础设施概念共识早期,信息基础设施通常被理解为电信网络和广播电视网络。
是保障信息通信的金融、国家机关等国家重要领域基础设施正常运作的信息网络。
也有观点认为信息基础设施就是支撑信息技术研发、应用的基础平台,如电子签名认证PKI中心、电子数据鉴定中心、网络安全测评与认证中心、网络安全应急中心、国家漏洞库等。
还有的观点认为在信息基础设施中起核心支撑作用的信息系统即为国家关键信息基础设施。
甚至认为关键的操作系统、数据库也应该列入国家关键信息基础设施中。
综上所述,对于国家关键信息基础设施的定义的认识存在不同层面上的差异,有的理解为物理设施,有的理解为信息系统,还有的理解为基础网络。