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榆林市人民政府关于印发榆林市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作总体方案的通知文章属性•【制定机关】榆林市人民政府•【公布日期】2015.02.03•【字号】榆政发〔2015〕2号•【施行日期】2015.02.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文榆林市人民政府关于印发榆林市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作总体方案的通知榆政发〔2015〕2号各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：现将《榆林市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作总体方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
榆林市人民政府2015年2月3日榆林市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作总体方案为切实做好“十三五”规划编制工作，根据《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作总体方案》（陕政发〔2014〕40号）要求，结合国家发改委《关于“十三五”市县经济社会发展规划改革创新的指导意见》（发改规划〔2014〕2477号）、《陕西省规划管理暂行办法》（陕西省人民政府令第132号）和我市实际，提出以下工作方案。
一、编制意义做好“十三五”规划编制工作，是落实党的十八大和十八届三中、四中全会战略部署的重要举措，是全面破解“榆林是经济发展较快的落后地区”的现实需要，是完成国家“多规合一”试点、推进规划改革创新的有力抓手，是全面建成小康社会，加快建设幸福榆林的重要保障，意义十分重大。
二、指导思想“十三五”规划编制要以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，科学研判新形势，准确把握新机遇，主动适应新常态，以“多规合一”为基础，以建设幸福榆林为核心，以改革创新和转型升级为主题，以转变发展方式为主线，以提升经济发展质量和效益为首要任务，遵循经济规律实现科学发展，遵循自然规律实现可持续发展，遵循社会规律实现包容性发展，确保转变经济发展方式取得实质性进展，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保全面建成小康社会的宏伟目标顺利实现，确保全面推进依法治国的各项任务取得明显成效。
成都十三五规划成都市十三五规划是指成都市在2016年至2020年期间，制定的五年发展规划，主要围绕着经济社会发展、城市建设、环境保护等方面展开的一系列发展目标和任务。
下面以700字为例，列举了一些规划的主要内容。
首先，成都市将着力推动经济发展。
通过加快创新驱动发展，加强产业转型升级，推动经济高质量发展。
成都市将进一步优化营商环境，放宽市场准入，加强知识产权保护，吸引更多优质企业和项目落户成都。
同时，培育壮大优势产业，包括现代制造业、新兴产业、文化创意产业等，提升产业链的水平和竞争力。
其次，成都市将加大城市建设力度。
继续完善城市基础设施，新建和改扩建一批人民满意的工程项目。
加快推进城市交通建设，完善公共交通体系，提升交通运输的便利性和效率。
此外，成都市还将加强城市功能区规划，提升城市的综合竞争力。
第三，成都市将加强生态环境保护。
坚持绿色发展理念，推行绿色低碳生活方式和生产方式。
加强生态文明建设，加大环境污染治理力度，提升空气、水质等环境质量。
推动生态保护与经济发展相协调，促使经济增长与资源利用、环境保护相适应。
最后，成都市将加强社会事业发展。
提高教育、医疗、文化等公共服务水平，满足人民群众日益增长的美好生活需求。
加强社会保障体系建设，提高社会保障水平，保障人民群众的基本权益。
此外，成都市还将推动人才引进和培养，优化创新创业环境，培养一批具有国际竞争力的人才。
以上便是成都市十三五规划700字的内容，主要包括经济发展、城市建设、环境保护和社会事业发展等方面。
通过制定和执行这些规划，成都市将实现经济社会可持续发展，提高市民的生活质量，促进城市的健康有序发展。
十三五规划纲要全文《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016年－2020年）》全文共有接近40000个字，无法在700字内担全文内容。
以下是纲要核心内容的简要概述：本纲要总体目标：实现“两个一百年”奋斗目标，即到2020年全面建成小康社会，国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
一、发展理念：坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
二、发展目标：实现经济平稳增长、调整结构、促进转型、改善民生、维护稳定等多个方面的目标。
三、经济发展：加强供给侧结构性改革，推动经济由高速增长转向高质量发展；稳定经济增长速度，提高经济增长质量；推动经济结构优化升级，发展现代服务业与先进制造业；推动农业现代化，加强农业供给侧结构性改革。
四、创新驱动：提高科技创新能力，加强自主创新，培育新兴产业。
五、环境保护：坚决打好污染防治攻坚战，加大环境治理力度，提高生态环境质量。
六、人口与社会保障：加强人口发展规划，推进生育政策调整；完善社会保障体系，提高社会保障水平。
七、教育与文化：提高教育质量和水平，提升职业教育和终身教育水平；加强文化保护和传承。
八、军事与国防：强化国防和军队现代化建设，提高军事实力。
九、居民收入：提高居民收入水平，加强收入分配制度改革。
十、扶贫与社会事业：加强减贫工作，促进社会事业发展，提供基本公共服务。
十一、改革与开放：推动改革深化，加快重要领域和关键环节改革，扩大对外开放。
总之，该规划纲要旨在全面提高国民经济和社会发展水平，促进经济结构优化升级，推动创新驱动和环境保护，改善人民生活水平，加强国防建设等方面取得重要成果，为实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。
百色市人民政府办公室关于印发百色市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要实施方案的通知文章属性•【制定机关】百色市人民政府办公室•【公布日期】2016.10.18•【字号】百政办发〔2016〕75号•【施行日期】2016.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文百色市人民政府办公室关于印发百色市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要实施方案的通知百政办发〔2016〕75号各县（市、区）人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：《百色市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
百色市人民政府办公室2016年10月18日百色市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要实施方案《百色市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）是全市国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划，是未来五年的发展蓝图，是编制和实施各县（市、区）规划、专项规划和年度计划的基本依据，对全面推进建设区域性现代生态农业中心、区域性铝制造业中心、区域性休闲旅游健康养生中心、右江河谷城乡一体化示范区、全国政策性金融扶贫实验示范区、面向东盟开放门户城市（简称“三中心两区一市”），建设左右江革命老区核心城市，实现与全国全区同步全面建成小康社会，具有重要意义。
为全面贯彻落实《规划纲要》，充分发挥规划的统筹和导向作用，确保规划确定的目标任务的顺利完成，制定本实施方案。
一、工作目标《规划纲要》经过市三届人大七次会议审议批准，是具有法律效力的综合性规划。
全面贯彻落实《规划纲要》，是未来五年政府的一项重要工作，要按照“一年打基础、中期显实效、五年达目标”认真组织实施。
一年打基础：2016年，《规划纲要》确定的主要目标任务、规划指标体系和重点工程全面启动实施，开展列入《规划纲要》的重点工程和项目前期工作，开始进入建设阶段。
中期显实效：到2018年，《规划纲要》确定的主要目标任务取得实质性进展，主要指标实现“时间过半、任务过半”，重点工程项目按计划推进，“三中心两区一市”战略取得阶段成果。
宝安区社会建设“十三五”发展规划宝安区社会工作委员会综合开发研究院（中国·深圳）二0一六年四月目录一、发展基础与环境 (1)（一）发展基础 (1)（二）发展环境 (5)二、指导思想及发展目标 (10)（一）指导思想 (10)（二）基本原则 (10)（三）发展目标 (11)三、完善基本公共服务，推动均衡发展 (16)（一）加大投入，进一步完善公共服务基础设施 (16)（二）实现基本公共服务均等化 (19)（三）形成公共服务的多元供给格局 (22)（四）探索社区公共服务标准化 (22)四、促进社会融合，实现包容发展 (24)（一）建立全覆盖的救助网络 (24)（二）提供均等化的公共福利待遇 (26)（三）提供公平的社会参与权利 (27)五、优化基层治理结构，探索多元共治协同发展 (29)（一）深化街道、社区管理体制改革 (29)（二）完善“一核多元”的社区复合治理模式 (30)（三）推动社区“政企社企”分开 (32)（四）推动多元主体参与社区治理 (32)（五）规范社区工作者队伍管理，完善激励保障机制 (34)六、创新社会管理服务手段，加速智慧发展 (36)（一）打造数据共享与交换机制，推动科学决策管理 (36)（二）打造智慧政务平台，提升管理服务效能 (37)（三）完善智慧城市建设，提升城市管理的智能化水平 (38)（四）搭建智慧公共服务平台 (39)（五）推进“智慧社区”建设，打通社会建设“最后一公里” (40)七、培育与监管并举，引导社会组织规范发展 (42)（一）完善机制，加大力度培育扶持社会组织发展 (42)（二）加强管理和引导，提升社会组织的规范运作能力 (44)（三）创新方式，落实后评价及奖惩机制 (46)八、强化社会管理，实现有序发展 (48)（一）健全机制，全面推进法治社会建设 (48)（二）整合力量，健全社会矛盾化解体系 (49)（三）齐抓共管，构建立体治安防控体系 (50)（四）加强诚信社会建设 (53)九、保障措施 (54)（一）完善社会建设“权责清单” (54)（二）加大社会建设投入及统筹协调力度 (54)（三）加强社会建设人才队伍培养 (54)（四）强化督办落实 (54)一、发展基础与环境（一）发展基础“十二五”期间，宝安区在市委、市政府的坚强领导下，围绕“三个定位、两个率先”的目标，始终坚持以人为本、民生优先，基本公共服务体系进一步完善，民生福利水平持续提升，社会治理体制机制不断创新，和谐社会格局进一步稳固。
一三五规划主要内容一、引言。
在当前社会发展的大背景下，实施一三五规划已经成为我国发展的必然选择。
一三五规划是指“十三五”规划，是指2016年至2020年国家发展的纲领性文件，也是我国经济社会发展的指导性文件之一。
本文将围绕一三五规划的主要内容展开讨论，以期为读者提供全面的了解和深入的分析。
二、一三五规划的主要内容。
1. 经济发展。
一三五规划将着力于推动经济发展方式的转变，加快发展新兴产业和战略性新兴产业，提高制造业水平，推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济深度融合，推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
2. 社会建设。
在社会建设方面，一三五规划将加大对教育、医疗、养老等领域的投入，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高社会保障水平，促进社会公平正义，加快推进社会事业和社会治理现代化。
3. 生态环境。
一三五规划将坚持节约资源和保护环境的基本国策，实施最严格的生态环境保护制度，加强生态文明建设，推动形成绿色生产和生活方式，实现经济发展和生态环境保护的良性循环。
4. 国防建设。
一三五规划将加强国防和军队建设，提高国防科技创新能力，推进军民融合深度发展，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，维护国家安全和发展利益。
5. 对外合作。
一三五规划将推动构建全方位、多层次、立体化的对外开放格局，积极参与全球经济治理体系改革和建设，推动共建“一带一路”，深化与周边国家、发展中国家的合作，推动构建人类命运共同体。
三、结语。
一三五规划是我国发展的总体指导思想和行动纲领，是实现“两个一百年”奋斗目标的重要指导文件。
通过本文对一三五规划的主要内容进行了系统的阐述，相信读者对一三五规划有了更深入的了解。
在未来的发展中，我们将不断努力，全面贯彻落实一三五规划的各项任务，为实现中国梦不懈奋斗！。
庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划的通知文章属性•【制定机关】庆阳市人民政府办公室•【公布日期】2017.04.11•【字号】庆政办发〔2017〕71号•【施行日期】2017.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】人力资源综合规定,发展规划正文庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划的通知庆政办发〔2017〕71号各县（区）人民政府，市直有关单位，中、省驻庆有关单位：《庆阳市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
庆阳市人民政府办公室2017年4月11日庆阳市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划“十三五”时期，是全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党，创建“三个生态”，建设服务人社，加快建设幸福美好新庆阳的关键时期。
为服务全市经济社会发展大局，着力改善和保障民生，根据《甘肃省就业和社会保障“十三”规划》和《庆阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，结合我市实际，制定本规划。
一、发展基础和面临形势（一）发展基础“十二五”期间，在市委、市政府坚强领导和省人社厅精心指导下，全市人力资源和社会保障事业取得显著成效，圆满完成各项目标任务，为全市深化改革，扩大开放，加快转变经济发展方式，维护社会和谐稳定作出了积极贡献，为“十三五”时期我市人力资源和社会保障事业稳步发展奠定了坚实基础。
1. 城乡一体化就业体制初步形成。
积极就业政策体系进一步完善，创业带动就业工作扎实推进，公共就业服务和就业援助能力不断提升，职业技能“大培训”工作格局初步形成，劳动者整体素质明显提高。
农村劳动力转移就业工作成效明显，促进就业工作机制更加健全，城乡就业局势保持稳定。
“十二五”期间，实现城镇新增就业27.18万人，下岗失业人员再就业5.4万人，转移农村富余劳动力306.14万人，城镇登记失业率控制在4%以内。
珠海市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035五年远景目标纲经济发展更为高质高效珠海市国民经济和社会发展“十三五”成效“十三五”时期，珠海市2020年全市地区生产总值（GDP）达到3482亿元，升至全省第六位，实现比2010年翻一番的目标。
人均GDP位居全国第四、全省第二，达到高收入经济体标准。
地方一般公共预算收入达到379亿元，年均增长8。
4%。
固定资产投资额5年累计超过9千亿元，年均增长11。
3%。
会展、物流等服务业加快发展，金融运行总体平稳，金融业增加值占GDP比重突破10%。
民营经济、海洋经济稳步发展，民营经济增加值占GDP比重达到40。
8%，海洋经济总产值接近1600亿元。
高新技术企业数量超过2100家。
南方海洋科学与工程广东省实验室（珠海）、横琴先进智能计算平台布局建设，国家企业技术中心累计达到8家，省级新型研发机构累计达到16家，省级以上工程研究中心累计达到284家，规模以上工业企业研发机构覆盖率达到45%。
“珠海英才计划”效果明显，人才净流入率约6。
1%，位居珠三角首位。
进出口总额累计14629亿元，一般贸易出口持续超过加工贸易。
国务院批复跨境电子商务综合试验区，跨境电子商务零售进出口总货值超过30亿元。
利用外资提质增效，5年新增外商投资企业9895家，累计实际利用外资达到121。
4亿美元，17条建成区黑臭水体整治完成“初见成效”评估，污水厂网建设、垃圾分类工作、前山河治理成效明显。
完成受污染耕地安全利用5。
27万亩。
实现100%城镇生活垃圾无害化处理和固体废物自主处理，城市污水处理率达到96。
8%。
全市100%村庄达到省定干净整洁村标准。
森林覆盖率达到32。
2%，森林蓄积量达到243万立方米，获得国家森林城市称号。
“十三五”期间发展成效列表珠海市“十三五”规划主要指标实现情况珠海市人民政府珠海市国民经济和社会发展“十四五”规划锚定二〇三五年远景目标，着眼珠海新发展阶段定位，综合研判发展趋势和发展条件，推动全市经济超常规跨越式高质量发展，我市“十四五”时期经济社会发展要努力实现以下主要目标。
防城港市人民政府办公室关于印发防城港市“十三五”规划编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】防城港市人民政府办公室•【公布日期】2015.03.05•【字号】防政办发〔2015〕12号•【施行日期】2015.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文防城港市人民政府办公室关于印发防城港市“十三五”规划编制工作方案的通知防政办发〔2015〕12号各县（市、区）人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：《防城港市“十三五”规划编制工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2015年3月5日防城港市“十三五”规划编制工作方案“十三五”时期（2016—2020年）是我市经济社会发展和改革开放进程中非常关键的五年，“十三五”规划具有特殊重要的地位。
科学编制和实施“十三五”规划，明确今后一个时期经济社会发展的基本路径、目标任务和重大举措，对于我市实现率先全面建成小康社会、基本建成国际通道枢纽城市、现代工业城市、生态宜居城市、海洋文化名市宏伟目标，意义重大而深远。
为做好我市“十三五”规划编制工作，特制定本方案。
一、指导思想及原则（一）指导思想。
编制“十三五”规划，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实市委、市人民政府的各项决策部署，坚持全球眼光，坚持战略思维，坚持问题导向，充分发扬民主，凝聚各方智慧，准确研判世情、国情、区情和基本市情的深刻变化，准确把握经济发展新常态下的机遇和挑战，创新发展思路，破解发展难题，研究制定国民经济和社会发展“十三五”总体规划、专项规划和区域规划，使之成为指导今后一个时期全市经济社会发展的宏伟蓝图和行动纲领，促进我市迈入沿海开放城市第一集团目标早日实现。
（二）原则。
1.贯彻落实中央和自治区精神以及市委、市人民政府的决策部署。
深入贯彻落实党的十八大以来中央作出的一系列重大战略决策，把握好国家和自治区赋予我市的新定位新使命，落实好国家和自治区对我市的各项政策支持，结合市委、市人民政府的决策部署，系统梳理已出台的重大战略、规划和政策，研究提出“十三五”经济社会发展的战略方针。
十三五规划目标是什么"十三五规划目标" 是指中国国家发展和改革委员会于2015年发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体目标和重点方向。
下面是对这些目标的详细解析：1. 经济增长目标：该规划期望实现稳定的经济增长，年均经济增长率为6.5%以上。
并且要实现更高质量、更加高效、更加公平、更加可持续的经济增长。
2. 创新驱动发展：在十三五期间，加强科技创新能力，提高自主创新能力和竞争力，着力培育战略性新兴产业。
此外，加强知识产权保护和推进科技进步。
3. 促进人民生活水平的提高：规划提出要实施以就业优先政策，加大就业创新力度，促进高质量就业。
同时，要提高人民群众的收入，确保农村贫困人口稳定脱贫。
4. 生态环境保护和治理：这个目标的关键是加强环境保护和生态文明建设。
规划着重强调大气、水、土壤污染治理，加强生态保护修复和环境执法，推广绿色发展模式。
5. 推进改革开放：在十三五期间，要加快市场体系建设、国有企业改革、金融体制改革和深化改革开放。
同时，要扩大对外开放，增加外商投资、实现更好的经济全球化。
6. 完善社会保障体系：规划要求加强职工基本养老保险制度，逐步建立全民基本养老保险体系；完善医疗保险、失业保险等社会保障机制；促进教育、文化等社会事业发展。
7. 推动农业现代化和农村发展：规划强调建设现代农业体系，推进农村产业转移，完善农村基础设施建设，加强农村社会事业发展。
8. 加强政府治理和改革：规划提出要加强政府职能转变，提高政府治理能力和公共服务水平，推进依法行政和治理创新。
这就是“十三五规划目标”的主要内容。
这些目标的实现，对于中国的经济发展、社会进步和人民福祉具有重要意义，也是中国国家发展的基本方向和指导思想。
定西市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划文章属性•【制定机关】定西市人民政府•【公布日期】2017.06.29•【字号】•【施行日期】2017.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】人力资源综合规定,发展规划正文定西市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划（2016—2020）根据人社部《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》和《甘肃省人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划》，制定定西市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划。
一、发展成就“十二五”期间，全市人力资源社会保障系统贯彻执行市委、市政府各项决策部署，突出“民生为本、人才优先”工作主线，紧紧围绕贯彻落实《定西市人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》，突出重点，狠抓落实，统筹推进创业就业、社会保障、人事人才等工作，全面完成了“十二五”时期各项任务。
（一）政策制度体系不断完善。
2011年以来，先后制定出台了《定西市人民政府办公室关于进一步做好普通高校毕业生就业工作的意见》、《定西市人民政府关于进一步推动全民创业促进就业的实施意见》、《定西市人民政府关于加强职业培训促进就业的实施意见》、《定西市人民政府办公室关于进一步整合培训资源切实加强职业培训和技能鉴定的意见》、《定西市劳动力培训精准扶贫实施方案》、《定西市事业单位公开招聘人员实施意见》、《定西市城镇医疗保险市级统筹实施办法》、《定西市城镇职工生育保险实施办法》、《定西市被征地农民养老保险实施办法》、《定西市政府性建设项目欠薪应急周转资金制度》、《定西市农民工工资支付保障联席会议制度》《定西市公务员平时考核办法》、《定西市劳务经济人管理暂行办法》等政策性文件，全市人力资源和社会保障工作政策制度体系进一步健全完善。
（二）就业创业工作成效显著。
“十二五”末，全市累计城镇新增就业12万人，城镇登记失业率控制在4%以内；共考录安置高校毕业生11064名；全市累计发放小额担保贷款20.9亿元，扶持5.12万人走上创业之路，带动就业10万多人；全市公益性岗位从业人员稳定在7000人左右，享受灵活就业社保补贴的就业困难人员累计达到21931人；全市累计完成就业技能培训8.113万人次、创业培训1.7583万人次、职业技能鉴定13.6873万人次。
宁波十三五规划宁波十三五规划是指宁波市制定的“十三五”期间（2016-2020年）的发展规划。
该规划旨在进一步推动宁波市经济社会发展，提升城市竞争力，增强人民群众的幸福感和获得感。
宁波市作为浙江省重要的沿海城市之一，拥有得天独厚的区位优势和丰富的资源禀赋。
根据宁波市的发展目标和发展水平，制定该规划，旨在推动宁波市实现经济现代化、民主法治、文化繁荣、生态宜居的全面发展目标。
首先，宁波市将坚持创新驱动发展，加快建设国家创新型城市。
通过加大科技创新投入，大力培育创新人才，加强科技成果转化，推动宁波市传统产业转型升级，加快发展战略性新兴产业和高端制造业，提升宁波市的自主创新能力和核心竞争力。
其次，宁波市将加强基础设施建设，提升城市功能和品质。
在交通基础设施方面，加快推进城际铁路、高速公路等交通网络的建设，提高宁波市的交通便捷度。
同时，大力发展绿色建筑、智慧城市等新兴产业，提升城市的环境品质和可持续发展能力。
第三，宁波市将加强生态环境保护，构建美丽宁波。
宁波市将加大对生态环境保护的投入，加强水、土壤、大气等环境污染治理，推动生态文明建设。
同时，加强生态旅游、生态农业等生态产业发展，提升宁波市的生态效益。
第四，宁波市将深化改革开放，促进经济社会发展。
宁波市将进一步优化营商环境，降低企业成本，加快市场化、法治化、国际化等改革步伐。
同时，加大对外开放力度，积极吸引外资，扩大出口贸易，推动宁波市经济发展与国际接轨。
最后，宁波市将加强社会事业发展，保障人民群众的福祉。
宁波市将加大教育、医疗、养老等社会事业的投入，提高人民群众的获得感和幸福感。
同时，加强社会保障制度建设，提高社会保障水平，促进全民共享发展成果。
总的来说，宁波市的十三五规划旨在全面推动宁波市的经济社会发展，提升城市的竞争力和品质，增强人民群众的幸福感和获得感。
通过坚持创新驱动发展、加强基础设施建设、保护生态环境、深化改革开放等措施，宁波市将进一步巩固和发展自身的优势，不断迈向更高水平、更高质量的发展。
晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市国民经济和社会发展第十三个五年规划工作方案的通知文章属性•【制定机关】晋城市人民政府•【公布日期】2014.10.17•【字号】晋市政办〔2014〕68号•【施行日期】2014.10.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市国民经济和社会发展第十三个五年规划工作方案的通知晋市政办〔2014〕68号各县(市、区)人民政府、开发区管委会，市人民政府各委、办、局：《晋城市国民经济和社会发展第十三个五年规划工作方案》已经市人民政府第42次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
晋城市人民政府办公厅2014年10月17日晋城市国民经济和社会发展第十三个五年规划工作方案“十三五”时期是我市全面建成小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式和全面深化改革的攻坚时期，同时也是大有作为的战略机遇期。
4月17日，国家发展改革委召开了全国“十三五”规划编制工作电视电话会议。
5月29日，省政府召开了全省“十三五”规划编制工作电视电话会议。
根据国家、省统一安排部署，结合晋城实际，现提出《晋城市国民经济和社会发展第十三个五年规划工作方案》。
一、编制原则一是注重国内外经济形势的变化。
关注当前国内外发展环境尤其是经济下行压力带来的不利因素，研究分析国家宏观政策给我市发展带来的重要影响，分析判断我市经济社会发展面临的环境和趋势，合理制定规划目标，提出我市中长期发展战略。
二是注重突出产业转型升级。
针对未来国内外形势的变化，强化宽广的视野和深远的谋划，提出我市经济社会转型升级的思路和对策，特别是立足我市现有产业结构现状，研究提出资源深度转化、延伸产业链和提升价值链的目标、路径和举措。
三是注重实现全面科学发展。
以转变经济发展方式、落实科学发展观为方向，以结构调整、统筹发展、空间布局、节能减排、低碳循环为重点，坚持全面、协调、可持续发展，更加注重速度与结构、质量、效益相统一，经济增长与资源环境相适应，人与自然相和谐，研究提出全市经济社会发展目标和对策举措。
白城市人民政府办公室关于印发白城市“十三五”规划编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】白城市人民政府办公室•【公布日期】2015.04.01•【字号】白政办发〔2015〕11号•【施行日期】2015.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文白城市人民政府办公室关于印发白城市“十三五”规划编制工作方案的通知白政办发〔2015〕11号各县（市、区）人民政府、开发区（园区）管委会、市新区办，市政府有关部门：《白城市“十三五”规划编制工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
白城市人民政府办公室2015年4月1日白城市“十三五”规划编制工作方案“十三五”时期，是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是全面深化改革要取得决定性成果的五年，更是吉林老工业基地新十年振兴的重要五年，同时也是我市加快建设吉林西部生态经济区的关键五年。
科学编制和实施好“十三五”规划，对于把握重要战略机遇期，推动全市经济社会持续协调健康发展意义重大。
为切实做好我市“十三五”规划编制工作，现制定本方案。
一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，牢牢抓住国家新一轮振兴东北老工业基地重要机遇，以全面深化改革为动力，以加速白城发展为目标，坚持以人为本、突出改革创新、推动科学发展，以进一步优化城区功能和实现发展方式转型为重点，以改善民生为宗旨，统筹兼顾经济、社会、人口、环境和资源的持续协调发展，加快打造吉林西部生态经济区。
二、基本原则——坚持结合市情、实事求是的原则。
要结合市情，实事求是，找准规划功能定位，研究解决我市经济社会发展中的重大问题，明确重要发展思路和发展方向。
编制“十三五”规划，要充分体现这一要求，既要增强规划的战略性、宏观性、指导性，也要提升规划的权威性、严肃性和约束性。
——坚持基础先行、产业为重的原则。
基础设施、基础产业落后始终是制约我市经济社会发展的最大瓶颈。
2016-11山东人力资源和社会保障山东省人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要山东省人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要，根据《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》编制，主要阐明“十三五”时期全省人力资源和社会保障事业发展的总体思路、发展目标、主要任务和重大政策措施，是“十三五”时期全省人力资源和社会保障事业发展的重要指导性文件。
第一章指导思想和主要目标“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，是我省加快经济文化强省建设的关键时期。
全省人力资源社会保障部门必须认真贯彻中央和省委、省政府战略决策部署，准确把握发展环境和条件的深刻变化，积极适应把握引领经济发展新常态，推进全省人力资源和社会保障事业全面协调可持续发展。
“十三五”时期，全省人力资源和社会保障事业发展的主要目标是:——实现比较充分和更高质量就业。
就业规模持续扩大，就业结构更趋合理，就业环境更加公平，城乡均等的公共就业创业服务体系更加健全。
“十三五”期间，实现城镇新增就业550万人以上，高校毕业生总体就业率稳定在85%以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
——建立更加公平更可持续的社会保障制度。
深化社会保障制度改革，基本实现法定人员全覆盖。
建立社会保险待遇合理调整机制，实现基金的安全可持续运行。
到“十三五”期末，基本养老保险参保人数达到7090万人，基本医疗保险参保人数达到9345万人，失业保险参保人数达到1248万人，工伤保险参保人数达到1540万人，生育保险参保人数达到1169万人。
——加强人才队伍建设。
坚持人才优先发展，提高人才质量，优化人才结构，做大做强适应经济社会发展的人才队伍。
到“十三五”期末，人才资源总量达到1720万人，专业技术人才总量达到755万人，高技能人才总量达到300万人。
——深化人事制度改革。
公务员管理制度更加完善，打造一支忠诚、干净、担当的公务员队伍。
某某市十三五规划编制相关材料汇报一、引言本文是针对某某市十三五规划编制工作的相关材料进行的汇报。
在过去的五年里，某某市取得了显著的发展成果，并确定了下一个五年的发展目标。
本文将介绍某某市在制定十三五规划过程中采取的方法和步骤，以及规划的主要内容。
二、目标和方法为了制定精确、可行的十三五规划，某某市政府组织了广泛的调研和参与。
首先，我们制定了明确的发展目标，即经济、社会和环境的可持续发展。
其次，我们收集了大量的经济、社会和环境数据，并进行了综合分析。
最后，我们开展了专题研讨会和公众参与活动，征求了各个领域的专家和民众的意见和建议。
三、重点领域规划根据某某市的实际情况和发展需求，我们确定了几个重点领域的规划。
1. 经济发展规划为了促进经济的可持续发展，某某市制定了一系列措施。
首先，我们将加大对创新和科技研发的支持力度，培育和壮大新兴产业。
其次，我们将优化产业结构，加强传统产业的改造升级。
此外，我们还将推动区域经济协调发展，加强与周边地区的合作。
2. 社会事业规划某某市将社会事业发展作为十三五规划的重点。
我们将加大对教育、医疗、养老和社会保障的投入，提高社会公共服务的质量和覆盖率。
同时，我们还将加强文化事业建设，推动精神文明建设和文化产业的发展。
3. 城市建设规划作为一个发展迅速的城市，某某市将城市建设作为一个重要方面进行规划。
我们将制定城市发展规划，合理布局城市的功能区域，推动城市的绿色建设和生态保护。
同时，我们还将加强交通基础设施的建设，提高城市的交通运输能力。
四、任务和措施为了保证十三五规划的顺利实施，某某市制定了明确的任务和措施。
1. 加强组织领导某某市将成立专门的领导小组负责统筹协调十三五规划的实施工作，并明确各责任部门和责任人。
2. 加大投入力度某某市将增加财政投入，引导社会资本参与到十三五规划中。
同时，我们还将积极争取国家和地方政府的支持和扶持。
3. 完善政策措施某某市将出台一系列配套政策，促进规划的实施。
XX市社会事业发展与改革“十三五”规划“十三五”时期是全面贯彻落实党的十八大精神、全面建设小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，实现XX工业基地全面振兴的关键时期，是深入贯彻科学发展观、保持经济社会转入科学发展轨道的重要时期。
加强以改善民生、促进公平、建设和谐社会为重点的社会建设，满足人民群众对基本公共服务的需求，是实现经济社会平稳较快发展的必然要求。
为进一步加强以改善民生为重点的社会建设，根据《XX市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定本规划。
一、“十二五”时期社会事业发展与改革回顾“十二五”时期，全市全面贯彻落实以人为本的科学发展观，努力构建和谐社会，经济社会发展水平明显提高，人民生活水平明显改善，社会事业发展与改革成果显著。
（一）社会事业基础设施进一步完善。
“十二五”时期，全市累计投入社会事业基础设施建设经费近百亿元，改扩建了6所万人规模中等职业学校；改扩建了儿童医院等7家市级医疗机构，增加床位2491张；开工建设了XX艺术中心、改造了市中心文物库房、XX旧址陈列馆、XXX专题博物馆和XX遗址博物馆，修缮了XX宫、XX陵、XX陵等世界文化遗产；新建了奥体中心XX体育场、XX区体育场和体育馆、XX综合训练馆等体育场馆设施；扩建了植物园，承办了世界园艺博览会、世界文化遗产博览会。
公共设施投入向农村倾斜，新建了104所农村九年一贯制学校，改造了210所城乡公办幼儿园；完成了4所县中心医院和35所乡镇中心卫生院的标准化建设；改造、新建了55个乡镇文化站、1463个农家书屋、1132个村文化活动室和105个农村村级公共服务中心。
全市社会事业基础设施建设有了长足发展，服务能力明显提升，实现了教育均衡发展、医疗卫生健康发展、文化体育繁荣发展。
（二）社会事业发展水平稳步提升。
人民生活水平逐年提高。
到2015年末，城市居民人均可支配收入达到20540元，年均增长15.3%；农村居民人均纯收入达到10005元，年均增长14.7%。
全市就业形势平稳，就业和创业工作取得突破性进展，建立和完善了就业创业政策体系，城镇登记失业率连创新低，采取“XXXX”灵活就业人员社保补贴等措施，有效解决了国企改革等历史遗留的再就业问题，全面整合人才和劳动力两个市场，实现XX经济区人力资源市场一体化。
社会保障体系建设日趋完善，覆盖城乡的养老保险制度体系初步建立，养老保险覆盖范围不断扩大，离退休人员养老金待遇逐年提高，新型农村社会养老保险试点取得初步成效；医疗保险体系和保障水平不断完善提高，城镇居民、大学生医保全面启动，城镇职工、居民基本医疗保险参保率分别达到92%、90%，新型农村合作医疗参合率达到99.4%；失业保险的保障功能充分发挥；工伤保险参保范围进一步扩大；生育保险体系逐步完善。
基本公共卫生服务均等化明显加快，人均基本公共卫生服务经费标准达到15元，千人拥有医疗床位数达到5.24张，千人拥有职业医生达到2.83人，医疗卫生资源占有量位居全国副省级城市前列。
接待国内外旅游人数在XX地区率先突破5000万人次，进入全国副省级城市前5名，城乡居民消费结构升级明显，发生重大结构性变化。
（三）人口素质进一步提高。
人口总量稳步增长，户籍人口5年增加24.4万人；低生育水平持续稳定，人口自然增长率持续保持在0.5‰左右，总和生育率在1.0以下，出生人口性别比有效控制，出生缺陷一级干预措施得力；人口平均预期寿命76.9岁；城乡居民受教育水平显著提高，初中毕业生升学率达到99.98%，高等教育毛入学率达到47.3%，人均受教育年限达到11.5年；通过实施人才强市战略，大力营造有利于人才成长的良好环境，人才资源总量达到160万人，人才数量和质量已经进入全国副省级城市第一集团。
（四）社会事业发展领域改革取得重大突破。
社会事业发展领域各项改革不断深化。
文化体制改革取得阶段性成果，XX市作为全国第一批文化体制综合性改革试点城市，已基本完成试点工作任务，全市一般性国有出版社、艺术院团及电影公司、演出公司、影剧院、新华书店等45个市、区县（市）属经营性文化事业单位全部实行“转企”，在全国率先完成经营性文化事业单位“转企”改革。
医药卫生体制改革稳步推进，完善了基本医疗保障制度；初步建立了国家基本药物制度，实现了全域配备使用国家基本药物；健全了基层医疗和公共卫生服务体系，城乡卫生基础设施得到明显改善，农村三级医疗和公共卫生服务体系进一步加强；积极推进了基层医疗卫生机构综合改革和公立医院改革试点，有效缓解了人民群众“看病难、看病贵”问题。
教育综合改革不断深化，实施了城区106所薄弱学校综合改革，深化了课程改革，推行“大学区”管理模式；推进民办教育和公办教育共同协调发展；实行校长、管理干部竞聘上岗，教师全员聘用；小学、中学实行按学区入学等等，综合改革为教育事业发展注入了活力，促进了教育事业全面、协调、可持续发展。
社会管理日臻完善，社会矛盾和问题逐步得到化解，社会秩序和谐稳定，和谐指数位居全国副省级城市前列，社会管理不断创新，2015年被确定为全省社会管理创新综合试点地区。
二、“十三五”时期社会事业发展与改革面临的形势“十三五”时期，随着科学发展观的深入贯彻落实，实现XX工业基地全面振兴的加速推进，XX经济区国家新型工业化综合配套改革上升为国家战略和承办第XX届全运会的有利契机，全市社会事业进入了全面建设、加速发展的战略机遇期。
（一）环境与条件。
1.经济全球化、信息化、知识化带来机遇和挑战。
经济全球化深入发展，科技进步日新月异，世界的产业结构正朝着技术、知识服务密集的方向发展，文化创意产业蓬勃发展，教育、体育、旅游休闲等社会服务业不断壮大，给XX社会事业参与全球竞争、提高城市国际竞争力带来难得机遇，也面临开放对XX社会事业传统领域的严峻挑战。
2.科学发展观将使社会发展得到加强，地位更加突出。
党中央立足社会主义初级阶段的基本国情和全面建设小康社会的目标，以科学发展观为指导，社会事业以改善民生为重点的战略地位将显著提高，人的全面发展已纳入发展的内涵，并融入发展战略和发展实践的核心，各项社会事业发展得到的重视和支持程度，将被提高到前所未有的高度。
3.经济区建设为社会发展拓展了空间。
伴随XX经济区新型工业化综合配套改革试验区上升为国家战略，建设国家中心城市和承办第XX届全运会，以及XX的加速开发建设和中心城区的空间拓展，全市工业化、城镇化进程将快速推进，城乡居民收入水平将不断提高，消费结构将加速升级，人民群众对基本公共服务和多样化的非基本公共服务需求将快速增长，必将为社会事业发展开辟更广阔的需求空间和发展空间。
4.协调发展、均衡发展对社会发展提出了新要求。
“十三五”时期，全市地区生产总值年均增长将在12%以上，必将为社会事业发展创造更加坚实的物质条件，社会事业发展的物质基础将更加雄厚。
同时，通过改革的深化和社会管理的创新，公共产品供给机制正在逐步完善，非公共产品部分则逐步实现产业化、市场化，为提高社会事业运行机制效率和拓宽发展途径创造积极的条件。
（二）主要矛盾和问题。
1.城市化进程加速，社会管理和公共服务压力明显增大。
XX 经济区、XX等发展空间布局的调整和经济发展战略的实施，一批规划居住10万人以上的新城镇和大型社区将陆续启动建设，城镇常住人口规模将有较大突破，人口管理和城市公共安全压力加大，教育、医疗、保障性住房、社会保障等基本公共服务需求将大大超过目前的供给能力。
发展空间和布局的调整，给社会事业资源的新一轮规划布局提出了新课题。
2.人口老龄化等矛盾突出，将对社会保障和供给能力带来巨大压力。
人口老龄化趋势加剧，为老服务面临严峻挑战。
2015年60岁以上老龄人口总数达124万人，占全市人口比重的15.3%，超过全国平均水平2个百分点；预计“十三五”时期，全市60岁以上老龄人口总数将达152万人，占全市人口比重的19%。
快速增长的养老服务需求，将给社会保障和养老服务供给带来巨大压力。
同时，社会事业发展滞后，供给规模和质量难以满足人民群众对公共服务的需求，人民群众反映突出的就业、就学、就医等矛盾虽然有望得到缓解，但短期内难以彻底解决，供给与需求之间的平衡较为困难。
彻底解决社会事业发展滞后问题将是一项较为长期的艰巨任务。
3.社会发展水平不高，很难适应国家中心城市的要求。
社会事业基础设施建设无法支撑城市高端功能发挥和高端要素集聚，社会事业基础设施还只是低水平的初步均衡，尤其是城乡发展不均衡，离高层次的全面均衡还有距离，优质资源供给能力短缺滞后于多元化需求增长，社会事业基础设施建设领域的社会化、市场化进程有待深化，社会事业投入不足，民间资本参与社会事业发展的积极性还未得到充分调动。
三、“十三五”时期社会事业发展与改革指导思想及目标（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，深入贯彻落实科学发展观，把改善民生、促进社会发展纳入全市经济社会发展全局，统筹推进，以建设和谐社会为目标，以人的全面发展为核心，以提升基本公共服务均等化水平为重点，加快体制机制创新，统筹和优化区域、城乡资源配置，着力提高公共服务供给能力，强力推进社会服务产业多样化发展，促进社会事业又好又快发展和社会全面进步，努力建立起与国家中心城市相适应的、覆盖城乡居民的社会公共服务体系。
（二）基本原则。
1.坚持经济社会发展与改善民生相协调。
全面践行“以人为本”的科学发展观，把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点。
围绕建立健全发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由全体人民共享的体制机制，科学确定目标，细化战略任务，合理安排对策措施，使发展的目的真正落实到富民、惠民、安民上。
2.坚持政府主导与发挥市场作用相结合。
进一步强化政府在基本公共服务中的主导地位，强化政府在立法、规划、投入、监管以及政策支持等方面的职责。
同时根据市场经济条件下社会资源占有主体的多元化、多样化，充分发挥各类市场主体和社会组织的作用，公平开放社会事业的市场准入，积极引入市场机制，鼓励、支持和引导社会力量广泛参与。
3.坚持突出重点与均衡发展相结合。
以社会需求为导向，切实从解决人民群众反映最突出和社会事业发展最薄弱领域出发，把保证基本公共服务和促进均等化作为社会和谐发展的重中之重。
优先发展教育、基本医疗、城乡低保、养老、就业。
进一步统筹安排当前与长远、局部与全局、需求与可能、重点与一般等重大关系，促进各项事业的协调发展。
4.坚持事业和产业并重相结合。
充分考虑社会事业的不同属性，正确处理好公益性社会事业和经营性社会服务产业协调发展的关系。
既要以解决人民群众的基本民生问题作为首要任务，加快建设覆盖城乡居民的基本公共服务体系，也要适应新阶段消费结构转型升级的需要，积极发展需求面向市场、提供依靠市场的社会服务产业，增强其对经济增长的贡献，有效满足城乡居民多层次、多样化的需求。
