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年电力安全监管报告二〇〇八年六月二十五日目录引言……………………………………………………………………………………一、基本情况…………………………………………………………………………（一）电力生产、建设施工安全……………………………………………………（二）水电站大坝安全………………………………………………………………（三）电力可靠性……………………………………………………………………二、监管评价…………………………………………………………………………（一）电力安全生产基础工作………………………………………………………（二）党的十七大安全供电…………………………………………………………（三）电力安全生产隐患排查等专项行动…………………………………………（四）电力应急管理工作……………………………………………………………（五）水电站大坝运行安全…………………………………………………………（六）电力可靠性管理………………………………………………………………三、存在的主要问题…………………………………………………………………（一）电网大面积停电的风险依然存在……………………………………………（二）电力二次系统安全管理存在薄弱环节………………………………………（三）燃煤供应紧张对电力安全带来一定影响……………………………………（四）电力应急管理有待进一步加强………………………………………………（五）影响电力建设施工安全的问题仍未得到根本解决…………………………（六）水电站大坝安全运行存在隐患………………………………………………（七）地方和外资电力企业安全生产管理薄弱……………………………………四、监管意见…………………………………………………………………………引言2 / 42年是我国电力工业继续保持快速发展的一年，也是电力安全监管工作扎实推进、取得实效的一年。
一年来，电监会认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的方针政策，以科学发展观为指导，继续将保障人身、电网和水电站大坝运行安全作为工作重点，在完善安全监管法规体系、电网稳定运行、推进电力应急管理、强化大坝运行安全和可靠性监督管理、落实企业安全责任等方面做了一系列的工作，电力安全监管工作取得了新的成绩。
国家电力监管委员会关于印发《电力行业深入开展“安全生产年”活动保证电力安全生产持续稳定的意
见》的通知
文章属性
•【制定机关】国家电力监管委员会(已撤销)
•【公布日期】
•【文号】电监安全[2009]5号
•【施行日期】
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】电力及电力工业
正文
国家电力监管委员会关于印发《电力行业深入开展“安全生产年”活动保证电力安全生产持续稳定的意见》的通知
（电监安全〔2009〕5号）
各派出机构，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，各有关单位：
为认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大部署，搞好电力行业2009年“安全生产年”活动，按照全国“安全生产年”活动的总体要求，电监会研究制定了《电力行业深入开展“安全生产年”活动努力保证电力安全生产持续稳定的意见》（以下简称《意见》），现印发给你们，请遵照执行。
各单位要高度重视，结合本地区、本单位实际，按照《意见》要求，制定切实可行的工作方案，明确任务、各负其责、全面落实；各单位要加强组织领导，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加强舆论宣传，教育引导广大干部员工，深刻认识开展“安全生产年”活动的重要性、必要性和紧迫性，做到全员参与。
电
监会各派出机构要充分发挥电力监管机构的监督、指导和协调作用，加大督查力度，确保电力行业“安全生产年”活动取得实效。
2009年度全国电力交易与市场秩序情况监管报告国家电力监管委员会办公厅二〇一〇年十一月目录监管依据 (I)引言............................................................................................................................................. I II 第一部分回顾与综述 (1)第一节2008年监管报告涉及问题的整改情况 (1)第二节2009年工作综述 (3)第二部分基本情况 (7)第一节电能交易的分类 (7)第二节非竞争性电能交易情况 (11)一、年度基数电量交易情况 (11)二、国家和地方政府计划安排的其他电能交易情况 (19)三、地方政府优惠电情况 (20)四、非竞争性发电企业电能交易情况 (22)第三节竞争性电能交易情况 (27)一、电力用户与发电企业直接交易情况 (27)二、跨省区（含跨境）电能交易情况 (28)三、发电权交易情况 (35)四、辅助服务补偿交易情况 (37)第四节厂网秩序情况 (40)一、合同签订、备案以及合同支付情况 (40)二、调度交易信息公开情况 (42)三、并网运行管理情况 (43)四、新建机组并网及进入商业运营情况 (44)第三部分存在的问题 (46)第一节非竞争性电能交易存在的问题 (46)一、基数电量交易中存在的问题 (46)二、非竞争性发电企业电能交易中存在的问题 (47)第二节竞争性电能交易存在的问题 (52)一、跨省（区）电能交易存在的问题 (52)二、发电权交易存在的问题 (56)三、辅助服务补偿交易存在的问题 (57)第三节厂网秩序存在的问题 (58)一、合同签订、备案以及合同支付中存在的问题 (58)二、交易信息披露与报送工作中存在的问题 (60)三、并网运行管理工作中存在的问题 (60)四、新建机组并网及进入商业运行工作中存在的问题 (61)五、电力企业落实许可制度存在的问题 (63)第四部分监管意见 (65)第一节2009年涉及问题整改要求 (65)第二节监管建议 (68)第五部分附录及附表 (71)监管依据1、•电力监管条例‣（国务院令第432号）2、•电力业务许可证管理规定‣(电监会令第9号）3、•电力市场运营基本规则‣(电监会令第10号）4、•电力市场监管办法‣（电监会令第11号）5、•电力企业信息报送规定‣（电监会令第13号）6、•电力企业信息披露规定‣（电监会令第14号）7、•电网运行规则（试行）‣（电监会令第22号）8、•电力监管报告编制发布规定‣（电监会令第23号）9、•电网企业全额收购可再生能源电量监管办法‣（电监会令第25号）10、•关于印发†关于促进电力调度公开、公平、公正的暂行办法‡的通知‣（电监市场…2003‟46号）11、•国家电监会关于跨地区电能交易价格监管有关事项的通知‣（电监价财…2006‟6号）12、•关于印发†发电厂并网运行管理规定‡的通知‣（电监市场…2006‟42号）13、•关于印发†并网发电厂辅助服务管理暂行办法‡的通知‣（电监市场…2006‟43号）14、•关于印发†新建发电机组进入商业运营管理办法（试行）‡的通知‣（办市场…2007‟40号）15、•关于印发†发电权交易监管暂行办法‡的通知‣（电监市场…2008‟15号）16、•关于印发†发电企业与电网企业电费结算暂行办法‡的通知‣（电监价财…2008‟24 号）17、•关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知‣（电监市场…2009‟20号）18、•关于印发†电力用户与发电企业直接交易试点基本规则（试行）‡的通知‣（电监市场…2009‟50号）19、•关于印发†跨省（区）电能交易监管办法（试行）‡的通知‣（电监市场…2009‟51号）20、•关于规范电能交易价格管理有关问题的通知‣（发改价格…2009‟2474号）引言为了进一步加强电力交易监管，维护公平的市场秩序，电监会编制发布本报告，对2009年电力交易和市场秩序情况进行全面总结和分析，披露存在的问题，提出监管意见。
国家电监会关于近期三起电网安全事件情况的通报【法规类别】电线电网【发文字号】办安全[2012]28号【发布部门】国家电力监管委员会(已撤销)【发布日期】2012.03.30【实施日期】2012.03.30【时效性】现行有效【效力级别】XE0303国家电监会关于近期三起电网安全事件情况的通报（办安全[2012]28号）各派出机构，国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，各有关电力企业：近期，连续发生三起电网安全事件，给电力系统安全稳定运行和电力可靠供应带来较大影响。
这些事件暴露出有关企业安全管理不到位，电气设备状况不良，存在安全隐患，集中反应在冬春季节交替时段，恶劣气候引发的电力线路跳闸呈上升态势。
为引起电力行业对恶劣气候对电力安全影响的重视，进一步加强电力安全工作，确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，现将有关情况通报如下：一、三起电网安全事件的基本情况（一）华北电网500千伏海万双回、丰万双回线跳闸事件3月2日起内蒙局部地区出现罕见连续雨夹雪及大雾恶劣天气，500千伏（岱）海万（全）双回线路走廊，铁塔、导地线、绝缘子串及相间间隔棒出现严重覆冰雪情况，造成丰（泉）万（全）双回线发生故障跳闸，华北调度中心紧急将岱海电厂4台机组（4×60万千瓦）出力由160万千瓦降低至120万千瓦。
3月3日12时23分，因500千伏海万双回线主保护先后动作，双回线先后跳闸，造成海万双线全停，岱海电厂与主网解列，全厂对外停电，损失出力120万千瓦。
经故障原因分析，海万一回的相间放电和海万二回的相对地放电均为空气间隙击穿，根据海万双回线多次跳闸的特点，初步判定强烈的脱水跳跃和严重的不均匀覆冰雪是导致相间和相对地距离变化，并造成相间和相对地放电的主要原因。
（二）海口供电局“3.14”220千伏永庄变110千伏母线失压事件3月14日，海南省海口地区出现罕见大雾天气过程，大雾及户内返潮致使海南电网公司海口供电局220千伏永庄变电站110千伏高压室内所有支柱绝缘子凝露严重。
国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）国家电网公司发布（线路部分）》关于印发《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）、的通知国家电网安监[2009]664号公司各单位、总部各部门：现行《国家电网公司电力安全工作规程（变电站和发电厂电气部分）、（电力线路部分）》为2005年修订版本（简称2005年版《安规》），经过近四年的实践，执行情况良好。
但随着电网生产技术快速发展，特别是跨区±500kV直流输电工程、750kV交流输电工程、1000kV特高压交流试验示范工程投入运行，2005年版《安规》在内容上已经不能满足电力安全工作实际需要。
为此，公司组织对2005年版《安规》进行了修编，形成《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）、（线路部分）》（简称新《安规》，由中国电力出版社发行），现予以印发，并自2009年8月1日起执行，原2005年版《安规》同时作废。
各单位在执行过程中的问题和意见，请及时告国家电网公司安监部，近期要认真组织抓好以下几项工作：一、增强执行《安规》的严肃性。
《安规》是电力生产现场安全管理的最重要规程，是保证人身安全、电网安全和设备安全的最基本要求。
公司系统一切工作人员以及在公司系统所属设备上工作的一切工作人员，都必须严格遵守本规程。
各级领导和管理人员要带头执行《安规》，确保《安规》明确的各项措施和要求落实到位。
二、掌握本次《安规》修编的重点。
2005年版《安规》在安全管理技术措施上有较大突破，明确了单人操作、检修人员操作、间接验电、计算机开操作票等重点内容，得到了公司系统的普遍认可和生产实践的有效检验。
本次修编重点增补了±500kV及以上直流输电部分、750kV交流部分、1000kV特高压交流部分等相关内容，同时对2005年版《安规》中的一些难点进行修改、完善及详述，保持《安规》的适时性、实用性、全面性。
三、做好新《安规》培训宣贯工作。
组织做好新《安规》的征订工作，使之尽快普及到基层单位及生产一线；开展新《安规》的宣贯培训，使各级人员尤其是管理人员掌握本次修编的基本原则、重点内容和要求，学习好、理解好、执行好规程；按照新《安规》的内容要求，梳理完善现场有关规程。
电力安全年度监管报告一、电力安全现状1.电力供应能力稳步增长。
根据统计数据，我国电力装机容量从2000年的约350万千瓦增长到2020年的约2.3亿千瓦，电力供应能力大幅提升。
2.电力事故频发。
尽管电力供应能力不断增加，但电力事故仍然时有发生。
据统计，2020年全国范围内发生了200多起大型电力事故，给人民群众的生产生活带来了严重影响。
3.电力设施存在安全隐患。
我国电力设施数量众多，其中一部分设施存在安全隐患，如老旧设备、不合格设备、设施维护不及时等问题，给电力供应的安全可靠性带来了一定隐患。
二、电力安全监管工作展望1.加强电力设施安全监管。
要加大对老旧设备的更新改造力度，推动电力设施维护保养工作，确保设施运行安全可靠。
2.完善电力事故报告制度。
建立健全电力事故的报告和调查制度，及时发布事故的调查结果，对事故责任人进行严肃追责。
3.推进电力设施的安全评估工作。
通过对电力设施的安全评估，找出存在的安全风险和隐患，采取相应的措施进行整改，确保设施的安全运行。
4.加强电力安全培训。
加大对电力从业人员的安全教育培训力度，提高他们的安全意识和应急处置能力，做到人人参与、人人有责。
5.完善电力事故应急预案。
建立健全电力事故应急预案，明确责任分工和应急措施，确保在事故发生时能够快速、有效地进行救援和应对。
三、电力安全监管工作亮点1.加强电力设施巡检。
各级电力监管部门加强对电力设施的巡检力度，发现问题及时整改，提高设施的安全性和可靠性。
2.开展电力设备维护管理。
加强对电力设备的定期维护和保养，确保设备的正常运行，提高电力供应的可靠性。
3.深入开展电力安全专项督查。
各级政府部门对电力安全进行定期督查，重点检查电力设施的安全隐患和安全管理措施的执行情况。
4.加强与相关单位的协作。
各级政府部门与电力企事业单位、电力设备供应商等相关单位保持密切合作，共同推进电力安全监管工作。
四、电力安全监管工作展望1.提高电力设施的安全性。
电力监管年度报告20231. 引言本报告是对2023年度的电力监管情况进行综合分析和总结的年度报告。
通过分析各项指标和相关数据，全面评估电力市场的发展状况，评估监管措施的效果，并提出未来电力监管的建议和展望。
2. 电力市场概况2.1 市场规模2023年度，全国电力市场规模继续保持增长。
根据统计数据，全国全社会用电量达到XXX亿千瓦时，同比增长XX%。
其中，城市用电量增长XX%，农村用电量增长XX%。
2.2 电力供需状况电力供需矛盾进一步缓解。
2023年度，全国电力供应能力持续增加，行业平均利用小时数达到XXX小时，相比去年提升了XX小时。
同时，电力负荷也得到了合理调整，供需矛盾较去年明显减弱。
2.3 市场竞争电力市场竞争程度逐步提升。
在2023年度，电力市场竞争政策的推进和市场主体的积极参与，使竞争格局得到改善。
新能源发电和清洁能源发展取得突破性进展，市场格局得到优化。
3. 电力监管工作概述3.1 监管机构电力监管工作由国家能源局负责。
国家能源局通过建立健全监管制度和政策，加强对电力市场的监督执法，确保市场运行的公平、公正和透明。
3.2 监管措施在2023年度，电力监管采取了一系列措施，以促进电力市场健康发展和保障电力供应的稳定性。
主要的监管措施包括：•建立电力市场竞争机制，鼓励市场主体参与竞争。
•完善配电价格机制，提高供电质量和服务水平。
•推进电力体制改革，促进电力供应侧的结构性调整。
•加强电力监管信息化建设，提升监管效能。
3.3 监管成效监管工作取得显著成效。
2023年度，通过有效监管和控制，电力市场秩序更加规范，市场竞争程度逐步提高。
电力价格稳定，供需矛盾得到一定程度的缓解。
4. 电力监管问题分析4.1 市场竞争问题虽然电力市场竞争程度有所提高，但还存在一些问题。
市场准入壁垒仍然较高，新能源发电企业面临的政策限制和市场壁垒仍然存在，需要进一步改善。
4.2 供电可靠性问题随着电力市场的快速发展，供电可靠性成为一个关键问题。
2024年电力公司秋季安全大检查工作总结2024年秋季安全大检查工作总结
时间：2024年10月至11月
参与人员：电力公司各部门全体员工
检查范围：电力公司各生产车间、办公区域、设备设施等
检查内容：
1.安全生产措施：对各生产车间的安全管理制度、操作规程及安全设施进行全面检查，确保操作操作工人员按规范操作、佩戴个人防护装备。
2.消防安全：对公司办公区域、生产车间的消防设施进行检查，确保消防器材完好有效、疏散通道畅通，并进行灭火器使用培训。
3.电气安全：对公司各设备的电气线路进行检查，确保电气设备符合安全标准、线缆完好，并组织电气安全培训。
4.应急救援：对公司应急预案进行检查，确保应急救援演练能够迅速、有效进行，并组织相关救援演练。
5.安全宣传教育：开展安全宣传教育活动，提高员工安全意识，加强安全管理和实施。
总结体会：
通过本次秋季安全大检查，发现了部分员工安全意识不强、操作不规范等问题，但总体来说，电力公司的安全工作取得了良好的效果。
各部门加强了对安全生产的重视，员工的安全意识有所提高，各项安全措施的落实也更加到位。
但仍需进一步加强安全宣传教育，加强对员工的培训，提高应急救援能力，下一步将继续加大安全管理工作力度，确保电力公司的安全生产运行。
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2024年电力安全监察体系随着社会的不断发展，电力已成为现代社会不可或缺的基础设施。
然而，由于电力所带来的安全隐患也不容忽视。
为了确保电力供应的安全和可靠，保障公众的人身和财产安全，电力安全监察体系在2024年将发挥更加重要的作用。
本文将从监察机构、监察内容、监察技术和监察发展四个方面，探讨2024年电力安全监察体系的发展。
一、监察机构2024年，电力安全监察机构将进一步强化，建立健全的电力安全监管体系。
中央和地方政府将继续加大对电力安全监察机构的支持力度，提高监察机构的建设水平。
同时，监察机构将与其他相关部门形成联动合作，共同落实电力安全监察工作。
二、监察内容1. 电力设施安全监察：电力设施的安全性是保障电力供应的重要环节。
电力安全监察机构将对电力设施的建设、运营以及维护进行全面监察，确保设施的安全可靠性。
2. 电力供应安全监察：电力供应是电力安全的核心问题。
监察机构将对电力供应的稳定性和可靠性进行监察，确保电力供应的安全和稳定。
3. 电力事故隐患排查：通过定期排查和检测，监察机构将发现和排除潜在的电力事故隐患，确保电力系统的安全运行。
4. 电力安全应急管理：监察机构将加强对电力安全应急管理的监察，确保在突发情况下能够及时、有效地应对，减少损失。
三、监察技术1. 智能监测技术：随着人工智能和物联网技术的不断发展，监察机构将采用智能监测技术对电力设施进行实时监测和数据分析，提前发现潜在的安全隐患。
2. 高效诊断技术：监察机构将引入高效诊断技术，对电力设施的各项指标进行快速、准确的诊断，提高监察工作的效率和准确性。
3. 风险评估技术：通过风险评估技术，监察机构能够对电力供应系统的风险进行分析和评估，有针对性地制定监察方案和措施。
四、监察发展1. 加强培训与人才引进：监察机构将加强对监察人员的培训，提高其专业能力和素质水平。
同时，还将引进相关领域的专业人才，提升监察机构的整体素质。
2. 提升监察手段和方式：监察机构将加大对现有监察手段和方式的研究和创新，不断提升监察工作的效果和质量。
2024年发电厂安全监督工作总结____年发电厂安全监督工作总结一、工作概况____年是我国电力行业改革发展的重要一年，对电力企业的发展提出了更高的要求。
作为发电厂的安全监督部门，我们紧密围绕国家能源发展战略，加强了对发电厂的安全监督工作，促进了电力行业的稳定运行和安全发展。
二、监督工作情况1. 加强安全生产责任制落实：在____年，我们进一步完善了安全生产责任制，明确了各级责任单位的职责和权力。
通过加强对厂区的巡查和检查，及时发现和整改安全隐患，确保了发电厂的安全生产。
2. 提高事故调查分析水平：针对____年发电厂的各类事故，我们积极组织调查人员进行事故原因的深入分析，总结经验教训，提出具体的整改措施。
通过不断完善事故调查制度，提高了分析水平和能力。
3. 加强安全培训和技术指导：我们注重发电厂员工的安全培训和技术指导，制定了具体的培训计划和指导文件，加强了对发电厂操作人员的培训和考核。
通过培训，提高了员工的安全意识和技术水平，降低了事故发生的概率。
4. 加强与相关部门的协作配合：在____年，我们加强了与相关部门的沟通和协作，定期召开会议，交流工作经验和问题，解决工作中的难题。
加强与企业、监管机构、消防部门等的合作，形成了联防联控的工作格局，促进了发电厂安全监督工作的开展。
三、取得的成绩与亮点1. 在____年，我们坚持把安全放在首位，通过加强对发电厂的监督，事故发生率大幅降低，发电厂的安全生产水平有所提升。
2. 创新工作方式方法，引进了智能化设备和监控系统，提高了对发电厂安全的监控和管理水平。
通过实施安全信息化管理系统，实现了对发电厂各项安全数据的实时采集和监测。
3. 加强对重点区域和重点环节的监督和巡查，及时消除了隐患，提高了事故的预防能力。
对发电厂的重要设备进行定期检修和维护，确保了设备的安全运行。
4. 在发电厂安全培训工作中，通过开展各类培训活动，提高了员工的安全意识和应急处理能力。
