城市规划实务-城乡规划实施管理及例题解析(一)_真题(含答案与解析)-交互

2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规练习题(一)及答案单选题（共45题）1、在《城市居住区规划设计规范》中规定了住宅建筑密度、面积，住宅建筑净密度指标共同控制开发强度。

下表为I、Ⅱ、Ⅵ、Ⅶ建筑气候区内建筑用地控制指标不符合《规范》的是（）A.①B.②C.③D.④【答案】 C2、历史文化街区的保护范围应当包括历史建筑物、构筑物和风貌环境所组成的核心地段，以及为确保该地段的风貌、特色完整性而必须进行（）的地区。

A.风貌协调B.拆迁改造C.保护更新D.建设控制【答案】 D3、根据《城乡规划法》规定，下列不属于国务院城乡规划主管部门职责是( )。

A.负责对举报或控告核查但不必处理B.负责全国城镇体系规划组织编制和报批，部门规章制定，规划编制单位资质等级审查和许可C.负责报国务院审批省域城镇体系规划和城市总体规划报批有关工作D.负责对全国城乡规划编制、审批、实施、修改监督检查和实施行政措施【答案】 A4、《城市抗震防灾规划管理规定》中规定的抗震设防区，是指地震基本烈度在()的地区。

A.5度及5度以上B.6度及6度以上C.7度及7度以上D.8度及8度以上【答案】 B5、行政体制核心组成部分是( )，其也是行政体制得以正常运转动力。

A.政府组织机构B.行政权力结构C.行政区划体制D.行政规范【答案】 B6、下列不属于“公共产品”是（）。

(2009年真题)A.城市基础设施建设B.国家外交事务C.社会救济D.城市房地产开发【答案】 D7、下列关于“行政法制监督”说法中，正确是( )。

A.行政法制监督是我国一项重要法律制度B.国家权力机关是行政法制监督唯一主体C.社会团体和公民对公共行政有参与权，无行政法制监督权D.行政法制监督是国家行政机关对行政相对人行为监督检查【答案】 A8、根据《城乡规划法》的规定，下列关于建设项目选址各规划管理的行政主体表述中不符合规定的是（）。

A.按照国家规定需要有关部门批准或者核准的一般建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或核准前，必须向省级城乡规划主管部门申请核发选址意见书B.区域重大基础设施建设必须符合省域城镇体系规划确定的布局和原则C.按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，除国家级的重大建设项目和跨城市行政区的建设项目外，一般应当向市、县、人民政府城乡规划主管部门申请核发选址意见书D.对于国家级的重大建设项目的跨城市行政区的建设项目，可向省级城乡规划主管部门申请办理选址意见书【答案】 A9、下列因素在确定建筑密度时应不予考虑是( )A.用地面积B.建筑形式C.土地使用性质D.建筑高度【答案】 B10、以下有关法律规范效力的说法正确的是（）。

城市规划实务-城乡规划编制管理及方案评析(一)(总分100, 做题时间90分钟)（一）1.某县城西部为丘陵山区，北部为风景名胜区，南部、东部均为平原。

规划高速公路从西北穿越县城，顺着水源地(北江)直至东南方向紧靠县域的区域中心城市甲。

县域共设置5个重点镇、10个一般镇，一般镇的人口、规模都均衡。

重点镇A位于西部，山区中间，有一条公路与外界连接，发展农副产品加工业。

重点镇B位于西北部，有高速公路环绕，重点发展商贸和旅游，周边有2个一般镇，距离较近；B镇上方还建有水库2，临靠水源地。

重点镇C位于北部风景名胜区范围内，重点发展建材、旅游，风景名胜区周边有水库1。

重点镇D位于南部，有一条公路与县城联系，重点发展商贸。

重点镇E在东部，紧靠高速公路和北江，临近区域中心城市甲，重点发展化工和物流。

2009年，城镇化率32%，规划到2020年，总规划人口80万，城镇人口50万，还有重点镇镇域人口2.6万一个，一般镇0.9万人口一个。

请指出该城镇体系规划的不当之处及其理由。

某县城镇体系规划示意图SSS_TEXT_QUSTI（二）2.某大城市，市域北部为丘陵地区，南部为平原地区。

市域范围内有两个主要城市A和B，两城市相距80km，另外有若干中小城市。

城市A为市域的中心城市，规划人口规模120万人。

城市B为滨海港口城市，规划人口规模45万人。

其他中小城市的规划人口规模10万～20万不等。

市域内有一条现状国家级高速公路自南向北穿过。

该市为促进当地社会经济的发展，提出了在近期重点选址新建石化工业园区、电子工业园区、区域性物流园区、新机场和环行高速公路等项目(详见附图)。

请指出上述建设项目在规划布局和道路交通方面存在的主要问题。

某市近期规划项目选址示意图SSS_TEXT_QUSTI（三）某中等城市位于我国西南地区，附图为该市市域城镇体系规划。

该市西邻某省会城市，(约1小时车程)，东临某中部省，全市面积2.89万km2，辖一区(市区)、一市、七县、39个镇、75个乡。

2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规通关考试题库带答案解析单选题（共40题）1、根据《城乡规划法》规定，城乡规划实施管理实行( )制度，以引导、协调、控制和监督各类实施城乡规划活动，保障城乡规划能够得到有效实施。

A.“一书两证”B.规划审批许可证C.行政审批许可证D.行政规划许可证【答案】 C2、根据《城乡规划法》（2019修正）的规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用（）。

A.林地B.草地C.农用地D.水利用地【答案】 C3、以下不属于城建监察队伍基本职责是( )A.实施城市园林绿化方面监察B.实施城市地下空间利用程度方面监察C.实施城市市容环境卫生方面监察D.实施城市公用事业方面监察【答案】 B4、根据《城市道路交通规划设计规范》的规定，下列公共交通的规划指标中，不正确的是（）A.城市公共汽车和电车的规划拥有量，大城市应每800～1000人一辆标准车B.规划城市人口超过300万人的城市，应控制预留设置快速轨道交通的用地C.城市公共汽车和电车的规划拥有量，中、小城市应每1200～1500人一辆标准车D.大城市出租车每千人不宜少于2辆【答案】 B5、（）是实施城乡规划的基石，城乡规划实施管理的基本任务和核心内容。

A.建设项目用地规划B.建设项目的选址布局C.乡、村庄建设规划管理D.临时建设和临时用地规划管理【答案】 A6、根据我国有关法律规定，获得城乡建设用地使用权的方式不包括( )。

A.出租B.划拨C.有偿出让D.协议出让【答案】 A7、根据《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进多村振兴通知》，下列关于村庄规划编制不正确是（）。

A.可以一个或几个行政村为单元编制B.力争到2020年底，结合国土空间规划，在县域层面基本完成村庄布局工作、有条件、有需求村庄应编尽编C.对已经编制原村庄规划、村土地利用规划，均需完善后再报批D.村庄规划由乡政府组织编制，报上级政府审批【答案】 C8、不符合城市绿线内建设要求是（）。

2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规练习题(一)及答案单选题（共45题）1、城乡规划主管部门根据控制性详细规划和规划条件，以及《城市居住区规划设计规范》等技术标准，对居住区修建性详细规划进行审核。

以下不属于其主要审核的内容的是()A.居住区人防设施规划B.居住区空间环境C.居住区用地平衡指标D.住宅、公建、道路、绿地【答案】 A2、建设项目的选址布局，不仅对建设项目本身的发展成败起着至关重要的决定性作用，而且对()也产生深远的影响。

A.城乡环境质量B.城乡居民的生活水平C.城乡经济的发展D.城乡布局结构和发展【答案】 D3、根据《土地管理法》，下列土地分类正确的是（）。

A.农用地、城乡用地和开发用地B.农用地、城乡用地和工矿用地C.农用地、建设用地和未利用地D.农用地、一般建设用地和军事用地【答案】 C4、下列行政处罚种类中，不是由城乡规划主管部门行使是（）。

(2009年真题)A.罚款、责令拆除B.责令限期改正C.吊销资质证D.行政拘留【答案】 D5、历史文化名城和中国历史文化名镇、名村保护规划编制期限均应当自名城、名镇、名村批准( )编制完成。

A.公布之日起2年内B.公布之日起3年內C.公布之日起1年內D.公布之日起4年內【答案】 C6、关于甲级城市规划编制单位标准的描述中错误的是（）。

A.具有城乡规划专业高级技术职称的不少于2人B.高级城市规划师不少于4人C.注册资金不少于80万元D.具有中级技术职称的城市规划专业人员不少于8人，其他专业人员不少于15人【答案】 A7、各种管线按照离建筑物的水平距离排序，由近及远的顺序应为()A.电力管线或电信管线、燃气管、热力管、给水管、雨水管、污水管B.燃气管、热力管、电力管线或电信管线、给水管、雨水管、污水管C.电力管线或电信管线、热力管、给水管、雨水管、污水管、燃气管D.给水管、污水管、电力管线或电信管线、燃气管、热力管、雨水管【答案】 A8、在行政许可一般程序中，下列关于其决定表述正确是（）。

选择题在进行城乡规划时，下列哪项不属于必须考虑的基本原则？A. 可持续发展原则B. 公众参与原则C. 经济利益最大化原则（正确答案）D. 城乡统筹原则关于城市规划中的“绿线”，下列说法错误的是？A. 绿线是指城市各类绿地范围的控制线B. 绿线包括公园绿地、防护绿地等C. 绿线内的用地只能用作绿化建设，不得进行其他开发（正确答案）D. 绿线的划定需经政府批准并公布下列哪项不属于城乡规划体系中的法定规划类型？A. 城镇体系规划B. 城市总体规划C. 社区详细规划（正确答案）D. 乡规划在进行城市用地分类时，下列哪一类用地不属于居住用地？A. 一类居住用地B. 二类居住用地C. 商业居住混合用地（正确答案）D. 三类居住用地关于城乡规划的实施，下列哪项不是其主要手段？A. 城乡规划行政许可B. 城乡规划监督检查C. 城乡规划宣传教育（正确答案）D. 城乡规划行政处罚在城市规划中，下列哪项不属于公共服务设施用地？A. 教育科研用地B. 体育用地C. 殡葬用地（正确答案）D. 医疗卫生用地关于城乡规划修改，下列说法正确的是？A. 城乡规划一经批准，不得进行修改B. 城乡规划修改只需规划部门同意即可C. 城乡规划修改必须按照法定程序进行，并报原审批机关批准（正确答案）D. 城乡规划修改无需公开在城乡规划中，下列哪项是确定城市建设用地规模和布局的重要依据？A. 城市人口规模B. 城市经济发展水平C. 人均城市建设用地指标（正确答案）D. 城市历史文化特色关于城乡规划中的“蓝线”，下列说法正确的是？A. 蓝线是指城市规划区内的河流、湖泊等水域的控制线B. 蓝线内的土地可以随意进行开发建设C. 蓝线仅包括自然形成的水体，不包括人工水体D. 蓝线的划定和调整需经上一级人民政府批准（正确答案）。

城市规划实务-城乡规划的实施管理(二)(总分120, 做题时间90分钟)（一）1.某建设单位通过参与国有土地使用权拍卖，竞得某城市中心区两个地块的土地使用权，两地块面积共46hm2，规划性质为居住和公建，建设总量控制为住宅60万m2，公建40万m2。

该地段西侧、北侧为城市公园，东侧为市级体育设施。

地块南侧和东侧临城市主干路，西、北两侧为城市次干路。

城市干路围合范围内的用地面积为85hm2，其中已建成三个居住小区，分别位于该地块的南侧和北侧，已按小区规模安排了配套设施，并已有一所中专学校。

依据该两地块土地出让的规划设计条件，分析还有哪些规划设计条件需要补充(地段现状详见图1-2-1)。

已给出的规划设计条件如下。

1．用地情况：规划用地性质、规划用地面积、用地边界条件。

2．土地使用强度：容积率、建筑密度的规划控制指标。

3．建筑后退要求(包括城市绿化带和建筑后退线)及间距规定。

4．绿地率及集中绿地配置要求。

5．建筑风格、体量、色彩等要求。

6．遵守事项：规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范和规定要求。

试补充其他必要的规划设计条件。

SSS_TEXT_QUSTI该题您未回答:х该问题分值: 201．建筑限高奈件。

2．拟建地块里新建建筑应考虑对原有建筑的影响。

3．处理好与城市公园、市级体育设施及城市干路沿线的关系。

4．结合现状统一规划居住区级道路系统，考虑拟建地块出入口设置和停车设置要求。

5．按居住区规模要求安排居住区级公共服务配套设施及市政设施。

（二）1.某开发建设单位申请在某大城市(国家级历史文化名城)市中心区的一个地段内进行旧区改造，开发住宅、商业、办公等项目，其性质与城市总体规划相符。

该地块面积约21.8hm2，东西两侧面临城市主干道，南侧现状(低层)为商业街，西侧为已初具规模的区级商业中心，地块周边地区人文环境要素众多，交通繁忙，西侧主干道(二号大街)上有规划地铁线通过(地块现状见图1-2-2)。

城市规划实务-城乡规划实施管理(一)(总分130,考试时间90分钟)（一）1. 某市城乡规划区的东南部，按照批准的总体规划方案，有一个约60hm2的城乡规划绿地。

某科研单位与当地村委会签订协议，在规划绿地内(现在为耕地)占用3hm2土地建设住宅，补偿费用1000万元。

一年后建成多层住宅五栋，建筑面积2.5hm2，该科研单位在分房的过程中有职工向城乡规划行政主管部门举报该单位领导搞违法建设，要求查处。

经查后，城乡规划执法人员认为，该科研单位和村委会对农村集体土地进行变相买卖违法侵占耕地，同时也未报城乡规划行政主管部门审批，没有办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。

即其占地建设属于违法建设，且侵占规划绿地，严重影响城乡规划，违法事实清楚，不用再找当事人调查，于是根据《城乡规划法》对违法建设作出予以没收的行政处罚决定，并经部门领导批准发出了行政处罚决定书。

送达后，科研单位不服该行政处罚，向人民法院提起诉讼，经法院审理，判城乡规划行政主管部门败诉。

试分析：败诉的原因是什么?城乡规划主管部门应该如何正确处理此案?2. 某市有一引资宾馆工程，有关领导部门特别重视该项建设。

投资方坚持要占用该市总体规划中心地区的一块规划绿地。

有关领导自引资开始至选址、设计方案均迁就投资方要求。

市城乡规划行政主管部门曾提出过不同意见，建议另行选址，但未被采纳，也未坚持。

之后，投资方依据设计方案擅自开工，市城乡规划行政主管部门未予以制止。

省城乡规划行政主管部门在监督检查中发现此事，立即责成市城乡规划行政主管部门依法查处。

试问：该工程为什么受到查处?省、市城乡规划行政主管部门该如何处理这件事?3. 某市一单位在市中心区有一片多层住宅楼。

其中有2栋(每栋各6个单元门)住宅楼是临城市干路的。

经市城乡规划行政主管部门批准，占用了上述2栋住宅楼之间的空地(2栋楼山墙间距为16m)，建设一栋2层轻体结构的临时建筑，使用期为2年。

在建设期间，市规划监督检查科的两名执法人员到现场监督检查时发现：擅自加建了第3层，且结构部分已完成。

城市规划实务-城乡规划编制管理及方案评析(三)(总分100, 做题时间90分钟)（一）1.请指出下面控制性详细规划的规划编制任务书中存在的问题及不妥之处。

某旅游开发区控制性详细规划编制任务书为了更好地发展地方经济，开发地方的旅游资源，经某大型国际投资公司(甲方)委托，北京某知名设计公司(乙方)同意承担编制该旅游开发区控制性详细规划。

为了使项目顺利进行，双方做如下约定，共同遵守。

(一)工作内容1．规划范围本规划范围在我国西南地区某风景名胜区内，基地位于风景区内南部地区，用地面积约568hm2，其中一期建设用地约177hm2。

2．控制性详细规划的内容和成果形式①规划内容要求规划别墅用地220hm2，配套游乐项目用地150hm2，休疗养设施用地80hm2，详细规定规划范围内各类建设用地的界线、建筑类型、建筑高度、密度、容积率、绿地率、规定道路出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等控制指标；提出配建的各类公共服务设施项目；确定各级道路的红线位置、控制点坐标和高程；确定各类工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线；确定工程量及投资估算；制定相应的土地使用与建筑管理规定。

②规划成果形式规划成果由规划说明书和规划图纸组成，其中规划图纸包括总图和规划图则。

(二)工作进度为了加快当地的建设步伐，提高工作效率，由甲方将规划范围的1:50000地形图采用互联网传送到北京，乙方在收到电子文件后10天内，根据甲方意见确定规划方案并完成编制规划成果，并报当地乡政府批准，由甲方负责管理及组织实施。

(三)经费(略)(四)权利与义务甲方负责提供规划收费以外的电子地图扫描费；按时支付规划费。

乙方按本规划任务书的要求按时、保质、保量提交规划成果。

甲方：某大型国际投资公司(经工商注册具有投资开发等相关资质)乙方：北京某知名设计公司(具有建筑设计乙级、规划设计丙级资质，且在北京具有工商等营业资格)SSS_TEXT_QUSTI分值: 15答案:①规划的委托主体应为政府部门，而不应该是开发单位；②风景名胜区内有大面积建设用地，违反了国家关于严格控制风景区内建设项目的有关规定，应严格控制风景区内建设项目；③规划别墅用地，违反了住房和城乡建设部、国土资源部有关严格控制别墅项目建设的规定，应严格控制别墅等建设项目；④工程量及投资估算为修建性详细规划内容；⑤规划成果应由文本、说明书和规划图纸组成，这里缺少了文本；⑥工作进度所要求时间过短；⑦地形图比例不符合控制性详细规划要求；⑧编制规划应组织现场踏勘，了解现状情况；⑨“报当地乡政府批准”的提法是错误的，乡政府不具有规划审批权限，详细规划应由城市人民政府或城乡规划主管部门审批；⑩规划编制丙级资质单位不得跨省份承接规划任务，因此乙方不具有该项目的设计资质。

2019年注册城乡规划师考试《城乡规划实务》真题及详解试题一（共15分）如图1所示，某东南沿海城市，县域内用地平坦，东南部沿海地区建港条件良好，结合沿海优势设置了港城一座。

县城位于县域西侧，县域内有多个重点镇及一般镇。

目前县域城镇化率为51%。

2018年县域人口100万。

近年来全县人口呈净流出趋势，为促进县域发展，规划确定了港城与县域间的发展主轴线。

规划至2035年总人口达到120万人，县城人口90万人。

图1县域城镇体系规划示意图【问题】请分析该县域体系规划的主要问题及原因。

答案：（1）等级结构：①人口预测城镇化水平及人口发展规模预测不够科学合理：①由于全县人口呈净流出趋势，人口从100万（2018年）增长到规划期末的120万脱离实际；②城镇化率由51%（2018年）增长到75%（2035年）（90/120＝75%）不切实际，增长过快。

②城镇等级和职能分工县域等级结构不合理，不符合国家战略要求：①城镇的构成为一港一县城、5个重点镇、6个一般镇，重点镇数量过多且布局分散，不利于群体效应的生成；②北侧的3个重点镇离县域发展主轴线太远，交流不便，难以形成主轴线的发展规模。

（2）空间布局：①交通网络区域交通网络布局不合理：a．路网呈方格网状分布，对外联系道路太多，不利于集中发展，缺乏重点；b．港城与县城的交通联系太弱，应当直接用高速公路连通。

②市政基础设施县城与港城附近的铁路客运站选址太远，使用不便，应当放在县城与港城内。

③产业布局一共有北侧的大型畜禽养殖场与南部的化工园区两者之间没有明确的产业发展方向，且两者距离主要的交通要道太远，发展前景不佳。

（3）环境保护：①未能构建良好的区域生态格局，对于沿海水域，北部山体，中部平原缺乏整体的生态格局规划。

②缺乏与江河、海岸带的保护协调，化工园区毗邻水域，水源地范围内建设大型畜禽场，都造成水体污染。

试题二（共15分）某县县城总体用地规划设计为“两片区五组团”结构，如图2所示，分别包括东片区、西片区、旅游度假组团、职教服务组团、高铁组团、南部工业组团和西部工业组团。

2017年注册城乡规划师考试《城乡规划实务》真题及详解试题一（15分）北方发达地区某县，地处平原，交通便利，南部与一特大城市接壤，县城西北部蕴藏有高品质，丰富的地热源。

新编制的城市总体规划方案提出，2030年县城总人口65万人，其中县城城镇人口30万人，建设用地36km2，另外保留原有新兴产业示范区、物流产业园区、食品加工产业园区；在城镇建设用地以外新增北部、中部、南部3个产业园区，位置如图1，同时，为满足市场的需求，在县城西北部利用温泉资源规划一处温泉别墅区。

图1某县城产业园区规划示意图【问题】试问，该规划在上述几个方面存在的问题，并说明理由。

答案：（1）该县城规划建设用地规模36km2，人均建设用地达到120m2/人，刚好处于《城乡用地分类与规划建设用地标准》（2019报批稿）第4.2.2条中人均城乡居民点建设用地面积指标（100.1～120.0）m2/人的要求的边缘，需要做适当调整。

（2）在未取得任何手续和许可的情况下，擅自新增大量建设用地，既不符合集约发展、限定容量、盘活存量的整体要求，同时也违反了《城乡规划法》。

（3）擅自规划别墅用地，违反了国土部的规定，不得以任何形式安排豪宅、别墅类用地。

（4）此县的优势在于南部紧邻特大城市，地处平原，交通便利，因此产业园布置应当控制数量，做大规模，紧邻铁路线和物流产业园会更好。

（5）县城西北部蕴藏有高品质、丰富的地热源，用来建温泉别墅抛开是否合理的问题来说，对资源的利用方式不够充分，地处北方，可以考虑建热电站，为大城市供暖。

试题二（共10分）图2为某县级市中心城区总体规划示意图，2030年规划城市人口21万人。

城市建设用地为22km2，其中居住用地占城市建设用地的45%，该市具有丰富的农业、林业资源，对外交通便捷，有河流绕城区流过，北部为山地林区，南部为基本农田，西部为荒地。

中心城区总体布局拟向西大力发展工业仓储，向南跨越国道建设现代居住新区。

图2某县级市中心城区总体规划示意图【问题】试指出该中心城区总体规划方案的主要不合理之处，并简述理由及依据。