工伤保险司法解释二

2022最高院最新工伤司法解释的理解与适用人民法院在受理工伤认定行政案件后发现职工或者用人单位对是否存在劳动关系发生争议，在处理方式上应当区分情况分别对待。

最高人民法院于近日发布的《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》(以下简称《规定》)将于2014年9月1日起施行。

正确理解和适用这一司法解释相关规定的精神，对于依法正确审理工伤保险行政案件具有重要意义。

一、司法解释的起草背景2010年10月，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国社会保险法》，对工伤保险制度作了一些新的规定。

随后，国务院对《工伤保险条例》进行了修订，并于2011年1月1日起实施。

随着新修订《工伤保险条例》的实施，工伤保险参保范围进一步扩大，参保人数也不断增加，工伤保险行政案件数量有进一步上升的趋势。

据统计，近几年案件数排在各类行政案件前4位。

工伤保险行政案件涉及民生，关系到职工的切身利益，直接影响社会稳定。

相关行政案件审判过程中新情况新问题不断出现，解决纠纷的难度日益增大，已经成为当前法院审理案件和化解矛盾的重点难点。

为了妥善处理工伤保险行政纠纷，依法审理工伤保险行政案件，统一司法尺度，最高人民法院按照“依法保障工伤职工权益、大力促进社会公平正义”要求，经反复调研并征求各方意见，制定出台了本《规定》。

二、关于影响工伤认定的特殊情形的认定问题《工伤保险条例》第十四条、第十五条规定了认定工伤或者视同工伤的具体条件，同时该条例第十四条的部分内容和第十六条也明确出现“本人主要责任的交通事故”、“醉酒或者吸毒”和“自残或者自杀”等特殊情形时，职工虽然符合工伤或者视同工伤的条件，但也不能认定为工伤或者视同工伤。

《规定》第一条的主要目的在于明确《工伤保险条例》第十四条、第十六条关于不认定工伤或者不视同工伤的特殊情形的认定问题。

本条主要明确以下几点内容：1、因特殊情形不认定工伤或者不视同工伤的，必须特殊情形存在的证据。

有些工伤认定案件中，因没有有权机关出具的“非本人主要责任的交通事故”、“醉酒”、“自杀”等特殊情形的认定意见，社会保险行政部门往往以无相关认定意见，无法判断是否属于特定情形为由，长时间中止工伤认定程序或者不认定为工伤。

最高人民法院对工伤认定司法解释是什么？工伤，又称为产业伤害、职业伤害、工业伤害、工作伤害，是指劳动者在从事职业活动或者与职业活动有关的活动时所遭受的不良因素的伤害和职业病伤害。

最高人民法院对工伤的司法解释有各个方面很具体的规定与要求。

其中包括“上下班的路上”发生的受伤是属于工伤范畴等等一系列内容。

▲最高人民法院对工伤认定司法解释是什么？▲一、工伤的含义工伤，又称为产业伤害、职业伤害、工业伤害、工作伤害，是指劳动者在从事职业活动或者与职业活动有关的活动时所遭受的不良因素的伤害和职业病伤害。

▲二、司法解释关于工伤的规定最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定(2014年4月21日最高人民法院审判委员会第1613次会议通过)为正确审理工伤保险行政案件，根据《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国行政诉讼法》《工伤保险条例》及其他有关法律、行政法规规定，结合行政审判实际，制定本规定。

第一条人民法院审理工伤认定行政案件，在认定是否存在《工伤保险条例》第十四条第(六)项“本人主要责任”、第十六条第(二)项“醉酒或者吸毒”和第十六条第(三)项“自残或者自杀”等情形时，应当以有权机构出具的事故责任认定书、结论性意见和人民法院生效裁判等法律文书为依据，但有相反证据足以推翻事故责任认定书和结论性意见的除外。

前述法律文书不存在或者内容不明确，社会保险行政部门就前款事实作出认定的，人民法院应当结合其提供的相关证据依法进行审查。

《工伤保险条例》第十六条第(一)项“故意犯罪”的认定，应当以刑事侦查机关、检察机关和审判机关的生效法律文书或者结论性意见为依据。

第二条人民法院受理工伤认定行政案件后，发现原告或者第三人在提起行政诉讼前已经就是否存在劳动关系申请劳动仲裁或者提起民事诉讼的，应当中止行政案件的审理。

第三条社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：(一)职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位;(二)劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位;(三)单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的，指派单位为承担工伤保险责任的单位;(四)用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位;(五)个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。

解读《工伤保险条例意见(二)》工伤保险，是指国家或社会为生产、工作中遭受事故伤害和患职业性疾病的劳动者及家属提供医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物质帮助的一种社会保障制度。

下面由店铺为你详细介绍工伤保险的相关法律知识。

解读《工伤保险条例意见(二)》(一)往返单位和住地视为“上下班”根据我国《社会保险法》和《工伤保险条例》，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的应当认定为工伤。

可是这个上下班途中到底怎么算?下班后没回家，而是去逛街了，这个该怎么算?算不算上下班途中?类似的问题还曾经引起过广泛的讨论。

这次出台的《意见》给出了明确的解释——职工以上下班为目的、在合理时间内往返于工作单位和居住地之间的合理路线，视为上下班途中。

法条链接：《工伤保险条例意见二》：六、职工以上下班为目的、在合理时间内往返于工作单位和居住地之间的合理路线，视为上下班途中。

(二)工伤保险同样保障返聘人员达到或超过法定退休年龄，但未办理退休手续或者未依法享受城镇职工基本养老保险待遇，继续在原用人单位工作期间受到事故伤害或患职业病的，用人单位依法承担工伤保险责任。

而如果退休返聘人员在用工期间因工作原因受到事故伤害或患职业病的，如招用单位已按项目参保等方式为其缴纳工伤保险费的，应适用《工伤保险条例》。

(三)丧葬补助两种待遇亲属选一种按照规定，一级至四级工伤职工死亡，其近亲属可能符合两种待遇：一种是工伤保险丧葬补助金、供养亲属抚恤金，另一种是职工基本养老保险丧葬补助金、抚恤金。

能同时享受吗?《意见》明确，同时符合这两种待遇条件的，由其近亲属选择领取工伤保险或职工基本养老保险其中一种。

(四)哪些用人单位应参加工伤保险?《工伤保险条例》明确规定，中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。

最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定法释[2014]9号《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》已于2014年4月21日由最高人民法院审判委员会第1613次会议通过，现予公布，自2014年9月1日起施行。

最高人民法院二○一四年六月十八日最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定（2014年4月21日最高人民法院审判委员会第1613次会议通过）为正确审理工伤保险行政案件，根据《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国行政诉讼法》《工伤保险条例》及其他有关法律、行政法规规定，结合行政审判实际，制定本规定。

第一条人民法院审理工伤认定行政案件，在认定是否存在《工伤保险条例》第十四条第（六）项“本人主要责任”、第十六条第（二）项“醉酒或者吸毒”和第十六条第（三）项“自残或者自杀”等情形时，应当以有权机构出具的事故责任认定书、结论性意见和人民法院生效裁判等法律文书为依据，但有相反证据足以推翻事故责任认定书和结论性意见的除外。

前述法律文书不存在或者内容不明确，社会保险行政部门就前款事实作出认定的，人民法院应当结合其提供的相关证据依法进行审查。

《工伤保险条例》第十六条第（一）项“故意犯罪”的认定，应当以刑事侦查机关、检察机关和审判机关的生效法律文书或者结论性意见为依据。

第二条人民法院受理工伤认定行政案件后，发现原告或者第三人在提起行政诉讼前已经就是否存在劳动关系申请劳动仲裁或者提起民事诉讼的，应当中止行政案件的审理。

第三条社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：（一）职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位；（二）劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位；（三）单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的，指派单位为承担工伤保险责任的单位；（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位；（五）个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。

工伤保险条例司法解释【全文】为正确审理工伤保险行政案件，根据《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国行政诉讼法》《工伤保险条例》及其他有关法律、行政法规规定，结合行政审判实际，制定本规定。

第一条人民法院审理工伤认定行政案件，在认定是否存在《工伤保险条例》第十四条第(六)项“本人主要责任”、第十六条第(二)项“醉酒或者吸毒”和第十六条第(三)项“自残或者自杀”等情形时，应当以有权机构出具的事故责任认定书、结论性意见和人民法院生效裁判等法律文书为依据，但有相反证据足以推翻事故责任认定书和结论性意见的除外。

前述法律文书不存在或者内容不明确，社会保险行政部门就前款事实作出认定的，人民法院应当结合其提供的相关证据依法进行审查。

《工伤保险条例》第十六条第(一)项“故意犯罪”的认定，应当以刑事侦查机关、检察机关和审判机关的生效法律文书或者结论性意见为依据。

第二条人民法院受理工伤认定行政案件后，发现原告或者第三人在提起行政诉讼前已经就是否存在劳动关系申请劳动仲裁或者提起民事诉讼的，应当中止行政案件的审理。

第三条社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：(一)职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位;(二)劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位;(三)单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的，指派单位为承担工伤保险责任的单位;(四)用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位;(五)个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。

前款第(四)、(五)项明确的承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后，有权向相关组织、单位和个人追偿。

最新工伤司法解释
工伤司法解释是指国家法律部门对工伤保险条例等与工伤相关的法规进行解释和说明。

最新的工伤司法解释主要围绕着工伤认定、赔偿标准、责任认定等相关问题展开。

以下是最新的工伤司法解释的主要内容：
第一，对于工伤认定的规定。

最新的工伤司法解释明确了工伤的认定标准和范围。

根据解释，工伤是指从事劳动者在工作岗位上因工负伤、生病或者因工死亡的，被认定为工伤。

对于是否属于工伤的认定主要考虑下列因素：工作时间、工作环境、工作任务、工作方式等因素。

第二，对于赔偿标准的规定。

最新的工伤司法解释对赔偿标准进行了明确规定。

根据解释，工伤赔偿的标准包括医疗费用、误工费、伤残补助金、供养亲属抚恤金、丧葬费等。

具体的赔偿标准根据不同情况而定，但总体原则是合理合法地保护劳动者的权益。

第三，对于责任认定的规定。

最新的工伤司法解释对责任认定进行了明确规定。

根据解释，企业应当对工伤事故发生承担相应责任，并赔偿劳动者损失。

如果企业存在违法行为导致工伤事故发生，企业应承担更大的法律责任。

第四，对于争议处理的规定。

最新的工伤司法解释对工伤争议处理进行了明确规定。

根据解释，对于工伤认定、赔偿标准等方面存在争议的，劳动者可以申请仲裁或者提起诉讼，通过法律途径解决争议。

最新的工伤司法解释是国家法律部门针对工伤问题进行的权威解释，为劳动者和企业明确了相关规定，保护了劳动者的权益，促进了工伤赔偿制度的公正和完善。

同时，也提醒企业在生产经营过程中要加强安全管理，切实保障劳动者的安全和健康。

工伤司法解释全文工伤是指在劳动者在工作期间或者因工作引起的身体受伤、职业病或者残疾。

为了规范工伤认定和赔偿的程序和标准，我国高等人民法院发布了一系列的司法解释，具体内容如下：《最高人民法院关于适用<中华人民共和国劳动人民赔偿法>若干问题的解释》规定，工伤的认定应满足以下条件：一是符合《中华人民共和国劳动人民赔偿法》的规定；二是经证明与工作相关；三是因此致使劳动者受到损害。

《最高人民法院关于审理职工工伤保险费争议案件适用法律若干问题的解释》规定，职工工伤保险费是由用人单位按照规定缴纳，用于支付工伤保险待遇和职工工伤医疗费用。

用人单位应按照职工工伤保险费率计算工伤保险费，并自行承担。

《最高人民法院关于审理被保险人死亡案件适用法律若干问题的解释》规定，被保险人死亡后，其继承人或者受益人可以向用人单位和保险公司主张工伤保险金。

《最高人民法院关于审理劳动人民赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定，劳动人民赔偿纠纷应当适用《中华人民共和国劳动人民赔偿法》的有关规定，同时要考虑相关的行政法规和劳动合同。

通过上述司法解释，进一步明确了工伤认定和赔偿的标准和程序。

对于工伤的认定，应当满足《劳动人民赔偿法》的规定，并经过证明与工作相关，并且造成劳动者受到损害。

同时，用人单位应按照规定缴纳职工工伤保险费，用于支付工伤保险待遇和职工工伤医疗费用。

在被保险人死亡案件中，继承人或者受益人可以向用人单位和保险公司主张工伤保险金。

对于劳动人民赔偿纠纷，应当适用《劳动人民赔偿法》的规定，并考虑相关的行政法规和劳动合同。

总之，这些司法解释为工伤认定和赔偿提供了明确的依据和指导，保障了劳动者的合法权益。

同时，也促进了劳动者与用人单位之间的和谐关系，促进了社会稳定和经济发展。

最高法工伤保险行政案件司法解释9月1日起施行8月20日,为妥善处理工伤保险行政纠纷，统一司法尺度，最高人民法院发布《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》，明确了特殊情况下承担工伤保险责任的用人单位。

规定将于2014年9月1日起施行。

最高人民法院新闻发言人孙军工介绍说，随着社会的发展，劳动关系形态日益复杂，经常出现与职工存在用人关系的单位有两个或者两个以上的情形，具体由哪个单位承担工伤保险责任容易产生争议。

为此，规定第三条第一款专门对双重劳动关系、派遣、指派、转包和挂靠关系等五类比较特殊的工伤保险责任主体作了规定：“社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：（一）职工与两个或两个以上单位建立劳动关系，工伤事故发生时，职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位；（二）劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的，派遣单位为承担工伤保险责任的单位；（三）单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的，指派单位为承担工伤保险责任的单位；（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位；（五）个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。

”此外，该条第二款还规定，在上述非法转包和挂靠情形中，“承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后，有权向相关组织、单位和个人追偿”。

该规定不仅突出保护劳动者的合法权益，还力求在用工单位之间以及用工单位与其他责任主体之间合理分配责任。

最高法：单位派外学习开会受伤害认定为工伤顺道买菜也属上下班合理路线法制网北京8月20日讯记者袁定波最高人民法院今天公布《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》，对工伤认定中的"工作原因、工作时间和工作场所"、"因工外出期间"以及"上下班途中"等问题作出明确规定。

最⾼⼈民法院⼯伤认定司法解释受⼯伤的劳动者最关⼼的就是⼯伤赔偿，⽽⼯伤赔偿的标准是由⼯伤鉴定结果决定的，在⼯伤鉴定的最终结果就是劳动者⼯伤赔偿的数额的依据。

那么关于⼯伤认定有哪些司法解释，为了⽅便⼤家了解，店铺⼩编将最⾼⼈民法院⼯伤认定司法解释整理如下。

最⾼⼈民法院关于审理⼯伤保险⾏政案件若⼲问题的规定(2014年4⽉21⽇最⾼⼈民法院审判委员会第1613次会议通过)法释〔2014〕9号中华⼈民共和国最⾼⼈民法院公告《最⾼⼈民法院关于审理⼯伤保险⾏政案件若⼲问题的规定》已于2014年4⽉21⽇由最⾼⼈民法院审判委员会第1613次会议通过，现予公布，⾃2014年9⽉1⽇起施⾏。

最⾼⼈民法院2014年6⽉18⽇为正确审理⼯伤保险⾏政案件，根据《中华⼈民共和国社会保险法》《中华⼈民共和国劳动法》《中华⼈民共和国⾏政诉讼法》《⼯伤保险条例》及其他有关法律、⾏政法规规定，结合⾏政审判实际，制定本规定。

第⼀条⼈民法院审理⼯伤认定⾏政案件，在认定是否存在《⼯伤保险条例》第⼗四条第(六)项“本⼈主要责任”、第⼗六条第(⼆)项“醉酒或者吸毒”和第⼗六条第(三)项“⾃残或者⾃杀”等情形时，应当以有权机构出具的事故责任认定书、结论性意见和⼈民法院⽣效裁判等法律⽂书为依据，但有相反证据⾜以推翻事故责任认定书和结论性意见的除外。

前述法律⽂书不存在或者内容不明确，社会保险⾏政部门就前款事实作出认定的，⼈民法院应当结合其提供的相关证据依法进⾏审查。

《⼯伤保险条例》第⼗六条第(⼀)项“故意犯罪”的认定，应当以刑事侦查机关、检察机关和审判机关的⽣效法律⽂书或者结论性意见为依据。

第⼆条⼈民法院受理⼯伤认定⾏政案件后，发现原告或者第三⼈在提起⾏政诉讼前已经就是否存在劳动关系申请劳动仲裁或者提起民事诉讼的，应当中⽌⾏政案件的审理。

第三条社会保险⾏政部门认定下列单位为承担⼯伤保险责任单位的，⼈民法院应予⽀持：(⼀)职⼯与两个或两个以上单位建⽴劳动关系，⼯伤事故发⽣时，职⼯为之⼯作的单位为承担⼯伤保险责任的单位;(⼆)劳务派遣单位派遣的职⼯在⽤⼯单位⼯作期间因⼯伤亡的，派遣单位为承担⼯伤保险责任的单位;(三)单位指派到其他单位⼯作的职⼯因⼯伤亡的，指派单位为承担⼯伤保险责任的单位;(四)⽤⼯单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备⽤⼯主体资格的组织或者⾃然⼈，该组织或者⾃然⼈聘⽤的职⼯从事承包业务时因⼯伤亡的，⽤⼯单位为承担⼯伤保险责任的单位;(五)个⼈挂靠其他单位对外经营，其聘⽤的⼈员因⼯伤亡的，被挂靠单位为承担⼯伤保险责任的单位。

【关键字】保险最高法保险法司法解释（二）全文《最高人民法院关于适用〈人民共和国保障法〉若干问题的解释（二）》已于2013年5月6日由最高人民法院审判委员会第1577次会议通过，现予公布，自2013年6月8日起施行。

最高人民法院2013年5月31日法释〔2013〕14号最高人民法院关于适用《中华人民共和国保障法》若干问题的解释（二）（2013年5月6日最高人民法院审判委员会第1577次会议通过）为正确审理保障合同纠纷案件，切实维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国保障法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合审判实践，就保障法中关于保障合同一般规定部分有关法律适用问题解释如下：第一条财产保障中，不同投保人就同一保障标的分别投保，保障事故发生后，被保障人在其保障利益范围内依据保障合同主张保障赔偿的，人民法院应予支持。

第二条人身保障中，因投保人对被保障人不具有保障利益导致保障合同无效，投保人主张保障人退还扣减相应手续费后的保障费的，人民法院应予支持。

第三条投保人或者投保人的代理人订立保障合同时没有亲自签字或者盖章，而由保障人或者保障人的代理人代为签字或者盖章的，对投保人不生效。

但投保人已经交纳保障费的，视为其对代签字或者盖章行为的追认。

保障人或者保障人的代理人代为填写保障单证后经投保人签字或者盖章确认的，代为填写的视为投保人的真实意思表示。

但有证据证明保障人或者保障人的代理人存在保障法第一百一十六条、第一百三十一条相关规定情形的除外。

第四条保障人接受了投保人提交的投保单并收取了保障费,尚未作出是否承保的意思表示，发生保障事故，被保障人或者受益人请求保障人按照保障合同承担赔偿或者给付保障金责任，符合承保条件的，人民法院应予支持；不符合承保条件的，保障人不承担保障责任，但应当退还已经收取的保障费。

保障人主张不符合承保条件的，应承担举证责任。

第五条保障合同订立时，投保人明知的与保障标的或者被保障人有关的情况，属于保障法第十六条第一款规定的投保人“应当如实告知”的内容。