网间通信障碍申告单

深圳电信分公司电信网故障处理管理办法（暂行）第一章总则第一条根据集团公司对本地网综合化集中维护的要求，为了规范深圳市分公司故障处理流程，加强故障管理,明确我分公司相关部门、单位在故障处理各环节中的职责，确保故障的及时发现、准确定位、及时修复以及故障的记录、统计、分析全面准确,以保障通信网络的稳定可靠运行，特制订本办法。

第二条本办法依据《集团公司本地网综合化集中维护工作原则指导意见》（中国电信［2０03］４79号）、《2004年广东省电信有限公司网络运行维护管理考核办法》（广东电信运维[2０04］６５号)、《深圳市电信分公司运行维护管理办法（暂行）》(深电网络[200４]1号)及《深圳市电信局通信网故障处理管理办法（暂行)》（深电运[20０1］12号)，结合深圳电信网的特点和我局近年相关的维护管理办法制订。

第三条本办法的适用范围是:深圳市分公司交换、智能网、传输、动力、接入网、无线网、数据及IP网、计算机网、光缆、管道、线路等通信设备和缆线故障。

第四条本办法自下发之日起实行。

第五条本办法的解释权和修改权归深圳市分公司网络管理部。

第二章故障管理职责界定第六条网络管理部职责网络管理部为深圳市分公司投入运行的电信设备的运行维护管理部门,负责协调各单位、部门及专业间的关系，制定故障处理原则和相关办法，对重大故障的处理实施指挥调度，实施维护指标的分解并对各单位的故障处理情况进行监督、考核。

第七条网络监控中心职责网络监控中心是深圳本地网各专业网络安全运行及网络设备监控和故障管理的第一责任人，对全网重大故障的处理实施指挥、调度，是全网通信设施安全的受理和监控部门，7*24小时实时监控本地通信网运行状况。

接受省网管中心及市分公司网络管理部的领导和指挥。

网络监控中心7*２4小时集中受理大客户部、1０000号等前端部门、现场维护部门申告的网络/设备故障,互联互通部门及其他运营商申告的网间故障和其他本地网申告的跨本地网故障,并接受上级部门的派障。

中华人民共和国电信法（草案征求意见稿）第一章总则第一条为了维护电信市场秩序，保护电信用户的合法权益，保障电信网络与信息的安全，促进电信市场公平竞争，推动电信事业的发展，制定本法。

第二条在中华人民共和国境内从事电信活动以及与电信有关的活动，适用本法。

本法所称电信，是指利用有线、无线的电磁系统或者光电系统，传输、发射、接收或者处理语音、文字、图像、符号以及其他形式的信息。

电信活动涉及网络文化信息服务和广播电视传输的，还应当遵守法律、行政法规关于网络文化信息服务和广播电视传输的规定。

第三条国家积极推进网络融合，鼓励利用通信网、广播电视网和互联网等各种网络传输语音、文字、数据、图像、符号以及其他形式的信息，满足人民群众对教育、科技、文化、娱乐等信息的需求。

国务院电信监督管理部门（以下简称电信主管部门）和广播电视主管部门应当按照本法和国家其他有关法律法规的规定，鼓励广播电视传输机构利用广播电视网、通信网、互联网等各种网络从事电信业务；鼓励电信业务经营者利用通信网、广播电视网、互联网等各种网络从事广播电视传输业务。

第四条 公民的通信自由和通信秘密受法律保护。

除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由国家安全机关、公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

第五条任何组织或者个人不得利用电信网络从事危害国家安全、公共安全、社会公共利益或者侵害他人合法权益的活动。

第六条电信业务经营者应当公平地为电信用户提供准确、安全、便利、畅通的电信服务。

第七条电信主管部门依法对全国电信业实施监督管理。

电信主管部门可以根据需要设立派出机构，派出机构在电信主管部门的授权范围内，履行监督管理职责。

国务院其他有关部门在各自职责范围内，依法履行相应的监督管理职责。

第二章电信市场准入第八条 电信业务分为基础电信业务和增值电信业务。

基础电信业务，是指提供公共网络基础设施、公共数据传送或基本话音通信服务的业务。

互联网骨干网网间通信质量监督管理暂行办法第一章总则第一条为加强互联网骨干网网间通信质量监督管理，规范网间通信障碍处理，保障互联网骨干网网间通信畅通，根据《中华人民共和国电信条例》和《公用电信网间互联管理规定》制定本办法。

第二条本办法适用于互联网骨干网通过互联单位签署协议实现直联以及通过信息产业部批准的互联网交换中心（以下简称交换中心）转接的网间通信质量监督管理。

第三条信息产业部负责全国范围内的互联网骨干网网间通信质量监督管理。

省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内除大区直联链路扩容和交换中心接入链路扩容之外的网间通信质量监督管理。

第四条互联网骨干网网间通信质量应符合信息产业部颁布的相关技术标准的规定。

对互联网骨干网网间通信质量的测试应按照信息产业部规定的方法及本办法的要求进行。

第五条信息产业部和省、自治区、直辖市通信管理局（以下统称电信监管部门）按照A类障碍和B类障碍的网间通信障碍分类对网间通信质量予以监督管理：（一）A类障碍：1、互联双方互联设备间数据包双向转发时延、双向转发丢失率（即附件5中PB或PE区段的双向转发时延、双向转发丢失率，下同）连续三日忙时平均值均达到《网间通信障碍时延与丢包率对应表》（附件4，下同）中的相应数值；2、在互联双方指定节点间的测试（测试次数不少于2次）中，跨网数据包在进入对方网络至离开对方网络，产生的转发时延平均超过35ms，或产生的转发丢失率平均超过0.5％；且与对方网内非跨网数据包从互联节点至目的测试点的双向转发时延、双向转发丢失率（即附件5中PC或PD区段的双向转发时延、双向转发丢失率，下同）相比，时延或转发丢失率超过对方网内同类指标的25％以上；从互联一方网内指定节点向互联对方网内指定节点发起数据包跨网转发测试的频次不小于2次/小时，每次发送测试数据包不小于1000个；数据包在对方网内产生转发时延、转发丢失率的具体计算方法见《跨网通信中对方网内障碍指标计算方法》（附件5，下同）；3、由于互联另一方的原因，互联一方的某一IP地址段的用户无法正常访问某一访问点或无法正常使用某一业务；4、信息产业部规定的其他网间通信障碍。

中国移动通信网故障处理流程补充规定中国移动通信集团公司前言第1条本着用户至上的原则，从提高企业核心竞争力的角度出发，为严肃通信故障管理，保障全网通信高质高效运行，根据《中国移动通信网维护规程》和《中国移动互联网维护规程》，制定本补充规定。

第2条各级移动通信网络维护部门应树立全程全网运行维护管理的基本思想，搞好全程全网的协作配合，按照业务领导关系，迅速准确地排除故障，保证全网的运行质量。

第3条本补充规定的解释权在集团公司网络部，如与各专业维护规程相关规定存在冲突以本补充规定为准，各省应依据本规定制定本省故障的详细处理流程。

移动通信网故障分类第4条故障分类：1. 凡移动通信网使用的电路在承担业务期间，不论何种原因造成中断或质量降低导致用户无法正常使用，称电路故障。

2. 凡介入通信的主备用设备，由于各种原因出现不能正常运行的现象，造成全部或部分业务中断的事实或隐患，称设备故障。

3、凡介入通信的主备用设备，由于设备不能正常运行、局数据设置错误、互联互通故障、人为差错等造成系统故障，中断正常通信业务，且在规定时间内未恢复通信，称为通信故障。

4、凡介入通信的主备用设备，特别是指各专业网管、CMNet的计算机或网络设备系统，由于硬件、软件、数据因非法攻击或病毒入侵等安全原因而遭到破坏、更改、泄漏造成系统不能正常运行，影响正常的通信业务，称为安全故障；第5条电路故障级别：1.省际及国际电路故障，包括：（1）省际一级干线话路、信令电路全阻；（2）国际出口局电路阻断；（3）移动互联网45M及以上国际电路、155M以上国内骨干网电路中断（时延大于1秒或丢包大于20%）；2.省内电路故障，包括除省际及国际电路外所有移动通信网所使用的电路发生阻断现象。

第6条设备故障级别：1.关系到全网联网系统或关键设备发生下列现象称全网设备故障，包括：（1） ISC、ISTP、TMSC、HSTP单平面或双平面发生阻断，影响到全部或部分局向的长途话路或信令业务；（2）负责多省业务的VC、RADIUS、WAP网关、VOIP网守等设备发生故障，导致所辖20%用户相关业务发生中断；（3）移动互联网国际出口路由器、核心路由器、国家级域名服务器出现宕机现象（路由器80%以上端口DOWN或不能正确进行大量的包交换）；（4） GPRS网络的BG、NTP SERVER、根DNS等出现宕机现象（路由器80%以上端口DOWN或不能正确进行大量的包交换）；（5）其他提供全网性业务的数据网设备，如中央MISC、MMSC、EMAIL 系统、KJAVA平台等发生故障，导致所辖20%用户相关业务发生中断；（6）波分复用设备故障导致系统不可用；（7） SDH设备故障导致系统不可用2.其他直接或间接提供通信业务的系统或关键设备发生故障，统称为省内设备故障，包括：（1） TMSC2、LSTP双平面阻断;（2） MSC、HLR、GMSC、SCP、SMP、VC出现阻断；（3） BSC、BTS、短信中心、语音信箱、短信网关等移动通信设备发生阻断；（4）移动互联网汇接路由器、边缘路由器、省网交换机、省级域名服务器、本省WAP网关、接入服务器出现宕机现象（80%以上端口DOWN或不能正确进行大量的包交换）；（5） GPRS网络的SGSN、省级GGSN、省级DNS等出现阻断；3.其他通信配套设备,包括电源及空调网管、计费设备等出现的故障均定义为支撑网设备故障。

中华人民共和国电信条例(2016修订发布：2016-02-06基本信息发文字号国务院令第666号效力级别行政法规时效性现行有效发布日期2016-02-06实施日期2000-09-25发布机关国务院法律修订2000年9月25日中华人民共和国国务院令第291号公布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第653号）第一次修订根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》(国务院令第666号)第二次修订正文第一章总则第一条为了规范电信市场秩序，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益，保障电信网络和信息的安全，促进电信业的健康发展，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事电信活动或者与电信有关的活动，必须遵守本条例。

本条例所称电信，是指利用有线、无线的电磁系统或者光电系统，传送、发射或者接收语音、文字、数据、图像以及其他任何形式信息的活动。

第三条国务院信息产业主管部门依照本条例的规定对全国电信业实施监督管理。

省、自治区、直辖市电信管理机构在国务院信息产业主管部门的领导下，依照本条例的规定对本行政区域内的电信业实施监督管理。

第四条电信监督管理遵循政企分开、破除垄断、鼓励竞争、促进发展和公开、公平、公正的原则。

电信业务经营者应当依法经营，遵守商业道德，接受依法实施的监督检查。

第五条电信业务经营者应当为电信用户提供迅速、准确、安全、方便和价格合理的电信服务。

第六条电信网络和信息的安全受法律保护。

任何组织或者个人不得利用电信网络从事危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的活动。

第二章电信市场第七条国家对电信业务经营按照电信业务分类，实行许可制度。

经营电信业务，必须依照本条例的规定取得国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的电信业务经营许可证。

未取得电信业务经营许可证，任何组织或者个人不得从事电信业务经营活动。

第八条电信业务分为基础电信业务和增值电信业务。

给电信公司的公函【篇一：公函】关于申请使用广州电信业务章办理电信业务的函中国电信股份有限公司：我单位由于业务需要，向贵公司申请：迁移电话，报装adsl的电信业务。

迁移电话号码：办理adsl电话号码：迁移新地址：联系人：联系电话：因未能在相关业务申请单加盖公章，现请由客户经理代办此业务，请协助处理。

申请单位：（单位公章）：日期：2009 年 11 月 20 日客户经办人（签名）：联系电话：身份证号码（附身份件复印件）：【篇二：致中国电信公司的投诉函】致中国电信公司的投诉函我因接受使用中国电信cdma网络服务的员工授权委托及公司基于对员工必须保证24小时通信畅通的要求，于2013年11月7日起向中国电信黑龙江省****公司投诉有关中国电信cdma网络覆盖问题，情况如下：(1).手机开机状态却无法搜到网络信号或一会有信号一会没有信号。

(2).电话经常接不到：主叫方明明已经拨叫，而且已经出现接通提示音，但是使用电信手机的员工却没有任何振铃反应，之后很久才会有短信息来电提醒，提醒说有人进行过呼叫。

除了被叫无反应外，通话掉线的情况也时有发生，主叫经常出现“嘟嘟”几声后自动挂断”。

(3).短信接收严重延时。

(4).3g网络问题：①网络有时长时间无法连接。

导致无法正常浏览网页，手机qq无法登陆。

即使能够连接，但是也会自动掉线，再次连接所用的时间仍然较长。

②有时候显示网络状态正常，会出现qq频繁掉线重连、消息丢失的情况。

以上现象仅仅出现在我公司及附近地区，大致地区为*****有限公司以东至*****54号附近地区，而我公司的地址是：******54号，根据员工反映，在其它地点均未出现过上述问题。

出现上述问题后，我公司员工从故障产生时起，多次以个人的名义拨打中国电信客服电话10000反映上述问题，从第一次提出故障申告至今已有十多天的时间，在此期间，中国电信客服人员给与的解释是：建筑物遮挡信号，要建立新的基站才能解决，说要到2014年年底新的基站才可以建成，网络故障暂时无法排除。

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中国移动通信网故障处理流程补充规定中国移动通信集团公司前言第1条本着用户至上的原则，从提高企业核心竞争力的角度出发，为严肃通信故障管理，保障全网通信高质高效运行，根据《中国移动通信网维护规程》和《中国移动互联网维护规程》，制定本补充规定。

第2条各级移动通信网络维护部门应树立全程全网运行维护管理的基本思想，搞好全程全网的协作配合，按照业务领导关系，迅速准确地排除故障，保证全网的运行质量。

第3条本补充规定的解释权在集团公司网络部，如与各专业维护规程相关规定存在冲突以本补充规定为准，各省应依据本规定制定本省故障的详细处理流程。

移动通信网故障分类第4条故障分类：1. 凡移动通信网使用的电路在承担业务期间，不论何种原因造成中断或质量降低导致用户无法正常使用，称电路故障。

2. 凡介入通信的主备用设备，由于各种原因出现不能正常运行的现象，造成全部或部分业务中断的事实或隐患，称设备故障。

3、凡介入通信的主备用设备，由于设备不能正常运行、局数据设置错误、互联互通故障、人为差错等造成系统故障，中断正常通信业务，且在规定时间内未恢复通信，称为通信故障。

4、凡介入通信的主备用设备，特别是指各专业网管、CMNet的计算机或网络设备系统，由于硬件、软件、数据因非法攻击或病毒入侵等安全原因而遭到破坏、更改、泄漏造成系统不能正常运行，影响正常的通信业务，称为安全故障；第5条电路故障级别：1.省际及国际电路故障，包括：（1）省际一级干线话路、信令电路全阻；（2）国际出口局电路阻断；（3）移动互联网45M及以上国际电路、155M以上国内骨干网电路中断（时延大于1秒或丢包大于20%）；2.省内电路故障，包括除省际及国际电路外所有移动通信网所使用的电路发生阻断现象。

第6条设备故障级别：1.关系到全网联网系统或关键设备发生下列现象称全网设备故障，包括：（1） ISC、ISTP、TMSC、HSTP单平面或双平面发生阻断，影响到全部或部分局向的长途话路或信令业务；（2）负责多省业务的VC、RADIUS、WAP网关、VOIP网守等设备发生故障，导致所辖20%用户相关业务发生中断；（3）移动互联网国际出口路由器、核心路由器、国家级域名服务器出现宕机现象（路由器80%以上端口DOWN或不能正确进行大量的包交换）；（4） GPRS网络的BG、NTP SERVER、根DNS等出现宕机现象（路由器80%以上端口DOWN或不能正确进行大量的包交换）；（5）其他提供全网性业务的数据网设备，如中央MISC、MMSC、EMAIL 系统、KJAVA平台等发生故障，导致所辖20%用户相关业务发生中断；（6）波分复用设备故障导致系统不可用；（7） SDH设备故障导致系统不可用2.其他直接或间接提供通信业务的系统或关键设备发生故障，统称为省内设备故障，包括：（1） TMSC2、LSTP双平面阻断;（2） MSC、HLR、GMSC、SCP、SMP、VC出现阻断；（3） BSC、BTS、短信中心、语音信箱、短信网关等移动通信设备发生阻断；（4）移动互联网汇接路由器、边缘路由器、省网交换机、省级域名服务器、本省WAP网关、接入服务器出现宕机现象（80%以上端口DOWN或不能正确进行大量的包交换）；（5） GPRS网络的SGSN、省级GGSN、省级DNS等出现阻断；3.其他通信配套设备,包括电源及空调网管、计费设备等出现的故障均定义为支撑网设备故障。