《京都议定书》对我国的机遇与挑战

“《京都议定书》的生效，并没给现在的中国带来切实压力，但对未来中国影响巨大。

”－－中国社会科学院发展研究中心的潘家华研究员·相关专题：中国走进“后京都协议时代”背景：《京都议定书》1997年12月，149个国家和地区的代表在日本召开《联合国气候变化框架公约》缔约方第三次会议，会议通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》。

《京都议定书》规定，到2010年，所有发达国家排放的二氧化碳等6种温室气体的数量，要比1990年减少5.2％，发展中国家没有减排义务。

对各发达国家来说，从2008年到2012年必须完成的削减目标是：与1990年相比，欧盟削减8％、美国削减7％、日本削减6％、加拿大削减6％、东欧各国削减5％～8％。

新西兰、俄罗斯和乌克兰则不必削减，可将排放量稳定在1990年水平上。

议定书同时允许爱尔兰、澳大利亚和挪威的排放量分别比1990年增加10％、8％、1％。

《京都议定书》需要在占全球温室气体排放量55％的至少55个国家批准之后才具有国际法效力《京都议定书》今天在全球生效，专家认为，《京都议定书》影响全球部分产业走势。

背景：《京都议定书》本质是经济问题《京都议定书》表面上是环境问题，实质是经济、能源、政治问题。

所有的环境问题都是经济增长方式、能源增长效率的问题。

中国当前要做的是调整能源结构，走“循环经济”的路子，从过去的“两高一低”（高投入、高排放、低产出）向“两低一高”（低投入、低排放、高产出）转型。

－－环保总局环境与经济政策研究中心副主任任勇这向中国发出了一种市场信号———占用大气空间也要付费。

企业在项目投资、技术开发、生产成本核算中，首先要选能源效率高的品种。

如今，一般企业都是按50年的规模投资的，但我们不可能50年内不履行《京都议定书》的减排规定，所以现在就要有所准备。

同时，这对消费者也是一个信号。

消费者在购买电器、冰箱、汽车等产品时，应选择低排放、能源密集度低的产品。

《京都议定书》及其清洁发展机制的减排效应基于中国参与全球环境治理微观项目数据的分析一、概述随着全球气候变化的日益严重，减少温室气体排放、缓解全球变暖的压力已成为国际社会共同关注的焦点。

《京都议定书》作为国际社会应对气候变化的重要法律文件，其提出的清洁发展机制（CDM）为发展中国家与发达国家之间开展减排合作提供了有效的平台。

中国作为世界上最大的发展中国家，在参与全球环境治理的过程中，积极利用清洁发展机制，推动国内的减排工作，并取得了显著的成效。

本文旨在通过深入分析中国参与全球环境治理微观项目数据，评估《京都议定书》及其清洁发展机制在中国的减排效应。

我们将对清洁发展机制的基本原理和运作方式进行简要介绍，阐述其在全球环境治理中的作用和意义。

我们将基于中国参与清洁发展机制的具体项目数据，从减排量、减排成本、技术转移等方面进行深入分析，揭示中国在这一机制下取得的减排成果及其面临的挑战。

1. 介绍《京都议定书》及其清洁发展机制（CDM）的背景和目的《京都议定书》及其清洁发展机制的减排效应：基于中国参与全球环境治理微观项目数据的分析自工业革命以来，人类活动产生的温室气体排放日益增多，全球气候变暖问题日益严重，引发了全球社会的广泛关注。

在这一背景下，1997年12月，在日本京都召开的《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会通过了旨在限制温室气体排放的《京都议定书》。

该议定书于2005年2月正式生效，标志着全球气候治理进入了一个新的阶段。

《京都议定书》的核心目标是到2010年，与1990年相比，全球温室气体的排放量减少2。

为了实现这一目标，议定书提出了三种灵活的减排机制，即排放权交易（ET）、联合履行（JI）和清洁发展机制（CDM）。

清洁发展机制（CDM）允许发达国家通过投资发展中国家的减排项目来获得减排信用，从而以较低的成本实现其减排目标。

这一机制的设立，不仅为发展中国家提供了获取资金和技术支持的机会，也促进了全球范围内的减排合作。

《京都议定书》与我国清洁能源产业发展内容摘要：《京都议定书》生效后，发达国家的减排行动也必然会使中国面临巨大的减排压力。

暂无减排义务的中国，作为发展中的温室气体排放大国，从《京都议定书》的清洁发展机制（CDM）中可能得到发达国家的减排项目，清洁能源产业的发展面临重大发展机遇。

关键词：京都议定书CDM 清洁能源旨在扭转全球变暖趋势，给人类的子孙后代留下一个良好生存环境的《京都议定书》于2005年2月16日正式生效了。

根据《京都议定书》的规定，确立了“清洁发展机制”，即CDM (Clear Development Mechanism)，其含义是由发达国家提供额外的资金和技术，在没有减排义务的发展中国家实施减排项目，由此获得额外的低成本的减排量作为回报，帮助实现其减排义务，同时也帮助发展中国家实现可持续发展。

世界银行的研究表明，我国是最有潜力、最大的CDM 项目供给市场，我国将可以提供世界清洁发展机制所需项目的一半以上，约合1～2亿吨二氧化碳当量的温室气体。

按照目前每吨5～7欧元的价格，这批项目最高可以为中国带来约100多亿人民币的收益。

《京都议定书》的签订，带来长期减排压力的同时，也为我国的清洁能源产业带来了巨大的发展机遇。

我国面临的减排压力虽然《京都议定书》并没有规定发展中国家的减排义务，我国在第一阶段不承担二氧化碳减排任务，但《京都议定书》的生效却已经给我国带来了较大的压力。

随着经济的发展，发展中国家温室气体排放数量会快速增长，发达国家要求发展中国家参与温室气体减排或限排承诺的压力也会与日俱增。

目前我国二氧化碳排放量已位居世界第二，甲烷、氧化亚氮等温室气体的排放量也居世界前列。

预测表明，到2025年前后，我国的二氧化碳排放总量很可能超过美国，居世界第一位。

中国作为该条约的签约国之一，虽然第一阶段没有规定中国的减排义务，但是，在《京都议定书》生效之后，关于控制温室气体排放的第二承诺期的谈判即将展开，届时，中国不可避免地将成为谈判各方关注的焦点，很有可能被要求承担相应的减排义务。

京都议定书主要为了解决什么问题（二）京都议定书是联合国气候变化框架公约的附件，于1997年在日本京都市通过，并于2005年生效。

它被视为国际社会应对气候变化的重要里程碑。

本文将继续探讨京都议定书的主要目标和它所试图解决的问题。

首先，值得一提的是，京都议定书的核心目标是通过国际合作减少全球温室气体排放。

具体来说，它试图通过对发达国家设定具体的减排目标，达到减少这些国家温室气体排放的目的。

京都议定书将工业化国家分为两个不同的群体：第一类包括所有发达国家和经温室气体排放较高的过渡经济体；第二类包括一些发展中国家。

第一类国家被要求在2008至2012年间将温室气体排放量减少到1990年的水平以下，而第二类国家则没有具体的减排义务。

其次，京都议定书还引入了一项重要机制，即排放权交易和清洁发展机制。

排放权交易允许发达国家之间进行温室气体排放配额的买卖，这使得一些国家在达到减排目标方面更加灵活。

清洁发展机制允许发达国家向发展中国家投资并从中获得减排额度。

这种机制旨在解决发展中国家在经济发展和减少温室气体排放之间的矛盾。

另外，京都议定书还提出了一项重要的原则，即“共同但有区别的责任”。

根据这一原则，发达国家承担更大的责任来减少温室气体排放，而发展中国家则享有更多的发展空间。

这被认为是一个公正的原则，考虑到不同国家的经济差异和历史贡献。

此外，京都议定书还为减少森林砍伐和促进森林保护提供了一些机制。

通过创建联合国碳金融机构，并通过提供了一种为发展中国家提供资金的机制，来实现这一目标。

然而，尽管京都议定书在应对气候变化方面取得了重要进展，但也存在一些问题和挑战。

首先，一些国家并没有完全履行减排承诺，或者并没有参与到该协议中。

这使得全球减排目标的实现变得更加困难。

其次，京都议定书只涵盖了一部分国家的减排目标，没有包括世界上人口最多的国家之一：中国和印度。

这可能导致全球减排努力的缺失。

此外，由于技术、经济和政治原因，一些国家可能无法实现京都议定书规定的减排目标。

(2009-08-17 22:58:29)南极洲上空的臭氧空洞日益扩大，喜马拉雅主峰的冰川日渐消融，海平面的上升迫使太平洋岛国图瓦卢举国搬迁，厄尔尼诺现象愈加频繁发威……现实向世界敲响警钟，限制温室气体的排放，扭转全球变暖的趋势迫在眉睫。

2005 年2 月16 日，当旨在通过全世界的共同努力抑制地球变暖进程的《京都议定书》在历经七载的纷争与磋商后终于正式生效时，全世界关心全球气候变化和环境问题的人士都欢欣鼓舞。

《京都议定书》的生效标志着人类在对抗全球变暖的行动上迈出了艰难的第一步，在环境、能源、政治、经济、文化等各方面都具有极为深远的意义。

环境意义1992年，《联合国气候变化框架公约》在联合国总部获得通过。

为了能在较短时间里最大力度地吸引各国的加入，该公约几乎以国际宣言般“软法”的形式通过。

它只规定了关于防止气候变化的基本原则, 却并未提出解决问题的具体可行的措施，且利益的冲突尚未浮现。

自其生效后，各缔约方几乎都没有采取有效措施限制温室气体的排放。

所以，它的进一步实施依赖于缔约后的续展谈判，并制定具体的实施性的议定书。

为此，于1997 年在日本京都召开的《框架公约》第三次缔约方大会上, 各缔约国经过异常艰苦的谈判,终于制定了《京都议定书》, 规定了具有法律约束力的定量化减排和限排指标。

议定书规定, 在2008 年到2012 年间, 发达国家包括二氧化碳等6种温室气体的排放量要在1990年的基础上平均削减5.2%。

其中最大排放国美国削减7%, 欧盟各国8%, 日本减少6%，加拿大削减6%，新西兰、俄罗斯和乌克兰可将排放量稳定在1990 年水平上, 而发展中国家包括几个主要的二氧化碳排放国, 如中国、印度等并不受约束。

《京都议定书》是一个对具体减排目标具有很强可操作性的协议，第一次设定了具有法律约束力的温气限排额度,是迄今为止国际社会承诺削减温气排放、遏制地球变暖的唯一一项国际公约,是人类历史上第一个具有法律约束力的环保国际文件,标志着人类在应对全球变暖的行动上迈出了坚实的一小步,而在灾害自救的道路上却跨出了关键的一大步,对人类可持续发展具有划时代的意义。

京都议定书的影响及其后续行动京都议定书是联合国气候变化框架公约的重要组成部分，是全球应对气候变化的一项重要里程碑。

本文将对京都议定书的影响以及后续行动进行分析和探讨。

一、京都议定书的背景和意义京都议定书于1997年在日本京都市达成，是继联合国气候变化框架公约后的一次重要国际行动。

其主要目标是通过减少温室气体排放来应对全球变暖问题，迈出减缓气候变化的关键一步。

京都议定书强调了“共同但有责任的责任原则”，即发达国家要先行减排，发展中国家在发展过程中逐步减排。

这意味着发达国家应承担更大的责任，并提供资金和技术支持来帮助发展中国家应对气候变化。

这一原则的确立，为国际社会合作应对气候变化确立了基础。

二、京都议定书的影响1. 减排目标的设定京都议定书在全球范围内设定了发达国家的减排目标。

自生效之日起，37个发达国家和地区承诺在2008年至2012年期间实现减排。

通过设定目标，京都议定书推动了全球减排的进程。

2. 引导国际合作京都议定书的签署和执行促使各国通过国际合作来共同应对气候变化。

各国签署并履行承诺，加强技术转让、资金支持和经验分享，推动了国际社会的大规模合作，增进了国际关系的发展。

3. 推动清洁能源发展为了实现减排目标，各国纷纷加大对清洁能源的投资和研究，推动了清洁能源技术的发展和应用。

太阳能、风能、水能等清洁能源的利用率大幅提高，减少了对传统高排放能源的依赖。

三、京都议定书的后续行动1. 第二阶段承诺京都议定书第一阶段承诺于2012年结束，之后各国继续进行减排行动。

第二阶段承诺的核心是确保发达国家继续履行减排责任，并在减排目标上更进一步。

此外，一些新兴经济体也被要求参与减排努力。

2. 《巴黎协定》的达成京都议定书为后续行动奠定了基础，而《巴黎协定》则取代了京都议定书成为全球应对气候变化的新框架。

《巴黎协定》于2015年达成，提出了全球温度上升控制在2摄氏度以内的目标，并呼吁各国共同努力实现减排。

3. 加强国际合作为应对气候变化，各国在《巴黎协定》的框架下加强了国际合作。

《京都议定书》对中国社会经济发展的启示关于《《京都议定书》对中国社会经济发展的启示》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。

摘要：我国是《京都议定书》的缔约国，它的生效将对我国社会经济的发展产生巨大的影响。

依据我国的具体情况，影响主要存在于能源电力、林业发展、化学工业和可持续发展方面。

而且在每一个方面的影响又是机遇与挑战并存，积极作用与消极作用同在。

下载论文网关键词：《京都议定书》；电力工业；林业；化学工业CDM 中图分类号：F205文献标识码：A文章编号：1009--9107(2006)04--0092--05《京都议定书》于2005年2月16日经过国际社会多年的共同努力终于正式生效，成为国际环境法的重要内容之一。

《京都议定书》规定各缔约国需要控制六种温室气体。

尽管在第一承诺期我国没有明确的指标，但是，随着国际社会对《京都议定书》的认识的提高和发达国家的实施，将对我国社会经济发展产生深远的影响。

一、《京都议定书》简介(一)《京都议定书》的主要内容《京都议定书》作为全球范围内现存的唯一一个关于抑制全球变暖的国际公约，是国际环境法的重要部分。

它的目的是弥补《联合国气候变化框架公约》中，没有就气候变化综合治理制定具体可行措施的问题。

《京都议定书》规定，到2010年，所有发达国家排放的二氧化碳等6种温室气体的数量，要比1990年减少5，2％，发展中国家没有减排义务。

并针对各发达国家的具体情况规定了从2008年到2012年必须完成的削减目标，如：与1990年相比，欧盟削减8％、美国削减7％、日本削减6％、加拿大削减6％、东欧各国削减5％～8％等。

在减排措施上，议定书规定了三种机制，分别是JI(联合履行机制)、CDM(清洁发展机制)、ET(排放贸易机制)。

考虑到JI和ET只是发达国家之间的合作渠道，而CDM则是发展中国家与发达国家之间的合作，为此，我们重点介绍CDM。

(二)CDM清洁发展机制(cleandevelopmentmechanism，CDM)是《京都议定书》中引入的一种灵活履约机制。

《京都议定书》生效对中国意味深长2月16日，给渴望在更安全环境和更清洁空气中生活的人们，带来一个福音———历经7年艰难谈判，《京都议定书》终于正式生效了。

因为减限排温室气体直接影响到各国的经济发展，《京都议定书》的谈判异常艰难———实际上，《京都议定书》是不同利益集团之间的博弈。

《京都议定书》中规定，中国作为发展中国家尚不承担二氧化碳等温室气体的减排义务。

但“后京都协定时代”，中国虽然没有时间表，却可能承受越来越大的国际压力。

本质是经济问题“《京都议定书》的生效，并没给现在的中国带来切实压力，但对未来中国影响巨大。

”《京都议定书》，就是世界各国商议出的“共同但有区别的责任原则”，规定各国怎样切大气资源这块蛋糕。

《京都议定书》表面上是环境问题，实质是经济、能源、政治问题。

所有的环境问题都是经济增长方式、能源增长效率的问题。

中国当前要做的是调整能源结构，走“循环经济”的路子，从过去的“两高一低”（高投入、高排放、低产出）向“两低一高”（低投入、低排放、高产出）转型。

值得一提的是，承诺限排或减排义务可能面临国家安全挑战。

首先，如果中国过早承担或承担超过自身能力的减排义务，不仅将严重损害中国的经济利益，还会使我们失去未来的发展空间。

其次，无论通过CDM 还是ET，中国一旦参与全球排放市场,就不可避免地面临前苏联、东欧以及其他发展中大国的竞争，而中国能否在激烈的竞争中有效解决种种矛盾问题，都直接关系到中国的经济安全。

再次，限排或减排使中国不得不进行必要的能源结构调整和燃料替代，减少煤炭使用而更多依赖进口石油和天然气将会给中国带来严峻的能源安全挑战。

最后，当缔约方明确承担具有法律约束力的限排或减排义务后，遵约问题可能使国家主权面临严峻挑战，例如国际非政府组织(NGO) 地位日益上升，可能构成对政府权威的制约。

向中国发出市场信号《京都议定书》遵循的原则是：“共同承担责任，但是有区别的责任”———发达国家率先承担先减限排、多减排的义务，技术能力差、经济水平较低的发展中国家暂时没有减排的责任。

‘京都议定书’中国机遇与挑战并存1997年12月在日本京都举行的“第三次缔约国大会”签署了<<联合国气候变化框架公约>>的补充条款:<<京都议定书>>,目标是“将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平,进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”.同时规范38个国家及欧盟.以个别或共同的方式控制人为排放之温室气体数量以期减少温室效应对全球环境所造成的影响.假设<<京都议定书>>能被彻底完全地执行,到2050年前仅可以把气温升幅减少0.02℃—0.28℃.<<京都议定书>>于2005年2月16日中开始强制生效,到2005年9月,总共有156个国家通过了该条约(占全球排放量的61%),而世界的经济政治大国—美国,既不签署条约也不从条约中退出.美国人口仅占全球人口的3%至4%,排放的二氧化碳却占全球排放量的25%以上,是全球温室气体排放量最大的国家.在前总统布什在位期间,美国一直坚持不签署条约的理由是: 京都议定书的规格太高,将直接损害美国的经济.但面对国际社会的舆论和压力,美国最终在2005年6月的G8会议上宣布愿意承担“发达国家可以做到的实际承诺,前提是不损害经济”.中国清华大学全球气候变化研究所副所长刘德顺教授认为，对于许多发达国家来说，达成这一目标面临很大挑战。

而《京都议定书》提供的ＣＤＭ模式，为发达国家实现承诺提供了另一种可行的途径。

由于在全球范围内，无论在哪里进行减排，效果都是一样的，但在发展中国家减排所需的成本与难度相对更低些。

ＣＤＭ模式的主要内容是，发达国家可以在发展中国家的项目中投入资金、技术，帮助其减少温室气体的排量，此后向发展中国家购买其减排量，这样，发达国家就能以比较低的成本完成减排任务。

去年，在联合国开发计划署的帮助下，中国清洁发展机制能力建设项目已经开始实施。

据中国ＣＤＭ项目专家李俊峰介绍，北京的安定垃圾填埋气项目和内蒙古的风电项目已经获得国家批准。

京都协议书的目标与挑战在全球变暖和气候变化日益严重的背景下，为了保护地球生态环境，各国间达成了多项协议和协议书。

其中，京都协议书作为全球减排行动的重要里程碑，旨在减少温室气体的排放，并致力于限制全球温度上升幅度。

然而，这一协议书既有着宏大的目标，也面临着许多挑战。

首先，京都协议书旨在限制温室气体排放，特别是二氧化碳等主要温室气体的排放。

协议书要求发达国家在一定时期内实现减排目标，以确保全球温度上升幅度不超过2摄氏度。

这一目标十分重要，因为全球变暖对地球的生态平衡和人类的生存都会产生严重威胁。

其次，京都协议书着重强调各国间的合作与责任分担。

发达国家应该在减排方面发起带头作用，并提供技术支持和财务援助给发展中国家。

这种合作机制将有助于推动各国共同努力，减少温室气体的排放。

同时，对于发展中国家而言，也要加强自身减排能力，以支持全球温室气体减排行动。

然而，京都协议书在实施过程中也面临着一些挑战。

首先，协议书的有效性需要各国的坚定执行。

有些国家在签署协议后并未切实履行承诺，导致协议的执行受到一定影响。

这需要各国政府加强监督和管理，确保减排目标得到落实。

其次，协议书对发展中国家来说存在一定的困难。

发展中国家面临着经济发展和减排之间的矛盾。

减排需要投入巨大的经济资源和技术支持，而这对发展中国家来说是一个巨大的挑战。

因此，国际社会应该提供更多的技术和财务援助，以支持发展中国家的减排努力。

此外，协议书的目标设定是否合理也是一个值得思考的问题。

有些科学家认为，2摄氏度的上升幅度并不足以避免气候灾难的发生，因此需要进一步加强减排措施。

未来是否需要修订目标，是一个需要各国共同研究和讨论的问题。

综上所述，京都协议书为全球气候变化行动设立了明确的目标，促进了全球减排努力。

然而，协议的实施仍然面临挑战，需要各国间的合作与共同努力。

国际社会应该共同致力于减少温室气体的排放，并为发展中国家提供适当的支持和援助。

只有通过全球合作，才能实现保护地球生态环境的共同目标。