《政府工作报告》征求各方意见

政府工作报告有无必要公开征求市民意见？作者：来源：《浙江人大》2009年第05期2009年初，个别市举行人代会前，以决策公开为名，将政府工作报告通过有关媒体向市民征求意见。

对此，有人认为，政府工作报告理应由本级人大代表审查，重大决策应由人大代表决定。

桐乡市人大常委会办公室吕春燕公开征求意见并不影响代表行使职权笔者认为，政府工作报告提交人代会接受人大代表审查前，可以公开向市民征求意见，因为审查报告和征求意见是两个不同的概念，性质、目的完全不同，并不影响重大决策由人大代表决定的宪政理念。

征求意见和审查的性质不同。

征求意见只局限于“征求”，是一种自愿行为，市民可以参与也可以不参与，征求到的意见是否采纳也还是未知数；而人代会上人大代表审查政府工作报告，则是履行法定职责，是宪法和法律明确规定的权利和义务，必须作出是否通过报告的决定。

征求意见和审查的目的不同。

征求意见是在政府工作报告提交人代会审议之前，目的在于吸纳市民好的意见建议，充实政府工作报告，拓宽民众建议渠道；而审查政府工作报告是人大代表通过听取和审议，发表对政府工作的建议、批评和意见，从而决定是否通过报告，是代表人民行使国家权力的体现。

人大代表的意见、建议作为审议意见反馈给政府，政府就必须办理落实。

由此可见，政府工作报告公开向市民征求意见，并不会取代人大代表审查报告这个只有人大代表才能行使的职权，它只是政府问政于民，直接地了解群众关心的热点、难点问题，充实政府工作报告内容的一条途径。

金华市人大常委会办公室唐宇荧公开征求意见有助于报告审查的科学性民主性在提交人代会审查前，政府将工作报告稿向社会公开，征求市民意见，有助于政府工作更好地实现民意，有其必要性。

公开征求意见，是报告起草修改的正常环节。

政府工作报告在起草过程中，一般在内部都要征求方方面面的意见建议。

为使政府新一年工作的安排部署更好地体现民意，将征求意见的对象扩大到社会公众，无非是使报告起草修改更有透明度，与报告在人代会上由人大代表审查批准并不相矛盾。

竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除《政府工作报告》起草说明各位领导：s0100《政府工作报告》是指导一个地区经济、政治、文化、社会事业全面发展的纲领性文件。

实事求是地进行总结，客观中肯地评价政府工作，找准存在问题，结合县情提出操作性强、具有指导意义的工作意见，对地方经济社会的发展极为重要。

为认真总结好我县第十四届人民政府任期第一年的工作，向第十四届人民代表大会第二次会议提交一份内容全面、重点突出、思路清晰、承上启下、操作性强的《政府工作报告》，县政府对《报告》的拟写高度重视，经过政府办及各部门的共同努力，密切配合，20XX年度《政府工作报告》已顺利完成起草工作。

下面，我就起草情况及有关问题作如下说明：一、关于《报告》的起草情况起草《政府工作报告》是在县人民政府的直接领导下进行的。

从《报告》提纲的起草，到形成初稿前后100多天时间，经历了一个集民智、聚民意、凝民心的过程，政府办对《政府工作报告》的拟写做到了"早安排、早动手、早落实"。

（一）整个《报告》的形成是政府领导高度重视并亲自参与的结果。

为全面真实地反映一年来政府工作所取得的成就，政府领导高度重视《报告》的起草工作。

去年9月初，政府领导就要求政府办着手思考、策划《报告》的起草工作，根据领导的要求和布置，政府办及时成立起草工作小组进行专题研究，着手《报告》提纲的起草。

10月中旬，经过多次征求政府领导意见和反复修改、补充完善，形成了起草提纲，马志山县长认真审定《报告》提纲后，对起草《政府工作报告》的指导思想和主要原则提出了具体要求，特别要求《报告》的起草要"限制篇幅，简明扼要，朴实无华，尊重事实"。

按照提纲内容要求，从10月下旬正式着手《报告》的草拟，在起草过程中县长多次组织召开专题会议进行研究，并对起草工作提出了明确要求，各位副县长对分管业务部分的起草也及时提出了建议，由于领导重视并亲自参与，12月上旬《政府工作报告》初稿顺利完成。

关于《政府工作报告》的起草说明关于《政府工作报告》的起草说明根据领导安排，今天我们到就《政府工作报告》向人大主席团和各位领导征求意见建议。

首先我就《报告》的起草过程及内容作如下说明。

一、《报告》起草过程区人民政府高度重视《政府工作报告》的起草工作，安排办公室抽调相关部门人员组成调研组，于11月7日 9日深入有关部门开展了5个方面的专题调研，并要求各乡镇（街道）区直部门上报工作总结材料，便于起草组全面把握第一手资料。

调研结束后，起草组集中时间和精力，广泛学习中央和省、市近期重要会议精神，认真研读部门和乡镇报送资料，紧扣十二五规划，历时天形成了《报告》初稿。

《报告》初稿形成后，起草组及时呈送政府领导和办领导审核把关，并根据所提意见进行修改完善，形成《报告》征求意见稿。

二、《报告》的主要内容《报告》讨论稿分三大部分，共计1.36万字。

第一部分从10个方面对2016年的工作成效进行了简要总结，一是国民经济较快发展，二是三农工作取得实效，三是工业经济有所突破，四是商贸旅游持续加强，五是投资拉动强劲有力，六是城乡建设步伐加快，七是改革开放扎实推进，八是民生工作卓有成效，九是社会事业协调发展，十是自身建设得到加强。

内容上侧重主要指标的完成情况、重点工作的开展情况，力求突出重点，不搞面面俱到。

形式上主要用数据说明情况，无法引用数据的采用描述性的、定性的语言进行陈述。

总结成绩的同时，报告指出了发展中存在的主要困难和问题，一是经济社会发展长期积累的困难和矛盾日渐显现，保持经济平稳运行、维护社会和谐稳定的压力加大；二是农业产业化、新型工业化、特色城镇化和商贸旅游国际化水平不高，加快经济结构调整和转变发展方式的任务艰巨；三是由于受输入性通胀影响，物价总体水平高位运行，加之央行多次上调存款准备金率，项目建设融资困难，部分工业企业生产经营受挫；四是财政新增刚性支出多，主体税源少，历史滚存债务沉重，财政收支矛盾较为突出；五是部分干部思想解放不够，发展意识不强，工作作风不实，公务员队伍整体素质有待提高。

武威市人民政府办公室关于对《2020年武威市政府信息公开工作年度报告》征求意见建议的函文章属性•【制定机关】武威市人民政府办公室•【公布日期】2021.02.24•【字号】•【施行日期】2021.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】法制工作,行政法总类其他规定正文武威市人民政府办公室关于对《2020年武威市政府信息公开工作年度报告》征求意见建议的函市政府各有关部门：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《甘肃省人民政府信息公开办公室关于做好2020年政府信息公开工作年度公开报告编制发布工作的通知》（甘政公开办函〔2020〕13号）要求，市政府信息公开办公室起草了《2020年武威市政府信息公开工作年度报告》，现征求各有关部门意见建议。

其中，请市司法局提供二十条第（六）项市级有关数据；请市发展改革委、市财政局提供二十条第（八）项市级有关数据；请市财政局、市公共资源交易中心提供二十条第（九）项市级有关数据。

请将修改意见于2月26日上午12:00前反馈市政府信息公开办（邮箱***************，联系电话：2298100，传真：2298102）。

武威市政府信息公开工作领导小组办公室（代）2021年2月24日武威市2020年度政府信息公开工作年度报告（征求意见稿）本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求编制，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。

除特别说明的外，本年度报告中所列数据统计时限为2020年1月1日至2020年12月31日。

一、总体情况2020年，武威市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，以更高质量公开助力推进国家治理体系和治理能力现代化，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着眼深化“放管服”改革优化营商环境，以公开促落实、促规范、促服务，为实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。

铜川市人民政府办公室关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见文章属性•【制定机关】铜川市人民政府办公室•【公布日期】2022.04.29•【字号】铜政办发〔2022〕3号•【施行日期】2022.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文铜川市人民政府办公室关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业单位：市十七届人大一次会议审议通过的《政府工作报告》,是指导全市经济社会发展的纲领性文件，是市人民政府向全市人民的庄严承诺。

现将《政府工作报告》重点工作予以分解，请各责任单位抓好落实，确保各项目标任务圆满完成。

一、年度目标1. 生产总值增长7.5%左右。

（市发展改革委负责）2. 固定资产投资增长8%左右。

（市发展改革委负责）3. 规上工业增加值增长8%左右。

（市工信局负责）4. 社会消费品零售总额增长10%左右。

（市商务局负责）5. 城镇居民人均可支配收入增长7.5%左右。

（市人社局负责）6. 农村居民人均可支配收入增长8.5%左右。

（市农业农村局负责）7. 地方财政收入增长4%左右。

（市财政局负责）8. 居民消费价格指数涨幅3%左右。

（市发展改革委负责）9. 单位GDP能耗完成省级下达指标任务。

（市发展改革委负责）10. 主要污染物排放完成省级下达指标任务。

（市生态环境局负责）二、年度重点工作（一）突出稳增长固根基，推动经济持续向上向好。

11. 坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，扎紧疫情输入的每一个“漏风口”，从严从紧强化常态化疫情防控举措。

（市卫健委负责）12. 超前补齐核酸检测、“三公（工）”融合流调平台、隔离管控场所、综合服务等短板弱项，全面夯实疫情防控基础。

（市卫健委负责）13. 加快建设传染病院、医疗物资储备中心、市疾控应急指挥中心和实验中心。

（市卫健委、市财政局负责）14. 耀州区和宜君县疾控中心开工建设。

关于《政府工作报告》的修改建议县委常委、组织部长高玉友《政府工作报告》（征求意见稿）充分肯定了去年的成就，明确提出了今年的任务，内容全面，实事求是，重点突出，措施得力，文字也很精炼。

总结成绩不夸大，不拔高，客观评价了政府一年来的工作成效，突出了敢于挑战、敢于创新、敢于开放三大特点；分析问题不回避，不掩饰，体现了直面困难，直面挑战，直面不足的勇气；谋划未来思路清，目标明，起点高，体现了科学发展、跨越发展、和谐发展的总体思路，整个报告具有很强的感召力和凝聚力，鼓舞人心，令人振奋。

通过对报告的认真研读，感觉对今年的目标任务和工作安排，还有一些可待商榷之处，建议从以下几个方面加以修改充实。

一、以科学经营城市为理念，倾力打造城市名片报告在致力推进城镇一体化方面，从实施五大工程、开展“十个一”活动等方面，提出了切实可行的措施。

但我县的城市发展，也面临着一些潜在的问题，城市定位不明确、特色不鲜明、品牌不响亮。

涡阳距离周边的城市都在百公里之内，论高比不过淮北，论大比不过阜阳，论久比不过亳州，如果没有自己的特色，很可能就湮没在城市群中。

要在这个城市群中凸显出来，需要科学经营城市。

一是打造城市名片，营造城市品牌。

城市名片不仅是城市自身形象的展示，更是城市综合实力、发展潜力的体现，无论是“平遥老韵，晋商遗风”晋中，还是“荆楚门户，文史宝库”荆州，无论是“中国金都，招携怀远”招远，还是“皖江商埠，奇瑞芜湖”芜湖，都借助城市的品牌效应，在周边城市之林脱颖而出，成为关注的焦点，产生了巨大的品牌效应，惠及整个城市及所在区域。

基于此，我县要倾力打造城市名片，营造城市品牌，树立城市形象，提升城市品味。

二是弘扬道家文化，突出地域特色。

地域特色作为一方经济社会发展的窗口和品牌，在培育新的经济增长点，增强县域综合实力，提升招商引资竞争力中起着不可替代的作用。

因此，城市建设要突出地域特色。

没有特色、千城一面的城市建设只是钢筋水泥的堆积，高楼再多、道路再宽、广场再大，都不会让人产生深刻的印象。

柳州市人民政府关于落实2024年《政府工作报告》重点工作分工的意见文章属性•【制定机关】柳州市人民政府•【公布日期】2024.02.08•【字号】柳政发〔2024〕3号•【施行日期】2024.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文柳州市人民政府关于落实2024年《政府工作报告》重点工作分工的意见各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，各有关单位：为深入落实柳州市第十五届人民代表大会第五次会议审议通过的《政府工作报告》的工作部署，做好今年政府工作，实现我市经济社会发展目标，现就2024年柳州市《政府工作报告》确定的重点工作，提出分工意见如下。

一、2024年工作安排（一）经济社会发展的主要预期目标1.地区生产总值增长4%以上，实际工作中向着国家、自治区确定的年度目标努力；规上工业增加值增长7.7%，固定资产投资增长3%，一般公共预算收入增长4%，社会消费品零售总额增长6%，进出口总额增长10%，居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

（市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市商务局、市农业农村局按职责分别牵头，12月底前完成）（二）坚定不移推进新型工业化，奋力建设现代制造城2.做好强产业的文章，大力实施传统产业焕新、新兴产业壮大三年行动，发展新质生产力，毫不动摇筑牢制造业根基，努力打造国家级产业集群，力争全年实现工业产值4000亿元以上，争做广西工业崛起的先行者。

（市工业和信息化局牵头，12月底前完成当年任务）3.坚持打好“创新牌”。

把科技创新摆到更加突出的位置，积极推动以人工智能赋能全产业体系，深入推进国家知识产权强市试点城市建设，全力打好国家创新型城市、科创中国试点城市建设收官战，谋划实施100项科技计划项目，争创国家中小企业数字化转型试点城市。

（市科技局、市市场监管局、市科协、市工业和信息化局按职责分别牵头，12月底前完成当年任务）加快创新平台建设，支持重点产业骨干企业建设创新联合体和科技创新合作基地。

政府工作报告征求意见发言稿政府工作报告征求意见发言稿篇一：《政府工作报告》征求意见座谈会发言提纲20XX《政府工作报告》征求意见座谈会发言《报告》总体框架构思合理，主题鲜明，内容全面。

一方面，总结20XX年工作客观实在。

对工作成绩的回顾实事求是、客观全面，对存在的困难和问题坦诚面对、剖析深刻。

另一方面，谋划20XX年工作目标明确。

对发展的形势研判科学，提出的目标符合实际，坚持“五化“同步的工作方略，具有很强的指导性和可操作性，有利于我们统一思想、明确目标、鼓舞人心、提振信心，有利于进一步推进邗江各项工作继续走在全市前列，是一个求真务实、富有新意、提气鼓劲的好报告。

但在行文方面似有一些值得商榷地方，建议如下：1、《报告》第8页第3自然段第1句“我们也正视困难和挑战”是否可改为“我们也清醒地看到，”这样与《报告》第9页第3自然段第2句“我们必须清醒地看到，”相对应。

2、《报告》第8页第3自然段第2句“前进道路上主要面临以下几个问题：”是否可改为“前进道路上还面临不少困难和问题。

”这样与《报告》第9页第1自然段第2句“对这些困难和问题，”相对应。

3、《报告》第10页第4自然段第2句“占全区规模产业产值比重达43%。

”建议在“规模”后加“以上”两字，这样与《报告》第2页第2自然段第5句“占全区规模以上产业产值比重达41%。

”相一致。

4、《报告》第17页第1自然段第4句和第21页附1表中第6项（项目内容）“五大保险扩面征缴1.2万人次。

”建议把“征”改为“增”，这样与《报告》第5页第3自然段第4句“五大保险扩面增缴1.2万人次。

”相一致。

5、《报告》第21页附1表中第1项（项目内容）、第3项（项目内容），与《报告》第14页第2自然段相关内容不一致，建议修改。

《报告》第21页附1表中第6项（项目内容）中，“城乡居民养老保险覆盖率98%”，与《报告》第5页第3自然段第4句“城乡居民养老保险参保率达98%，”意思基本一样，而且在《报告》第17页第1自然段相关工作目标中也未提及，建议删去。

政府工作报告意见建议篇一：xx乡关于政府工作报告的建议xx乡关于《县政府工作报告》的建议各位领导：今年以来，县政府领导班子认真贯彻落实科学发展观，按照“科学发展、跨越崛起”的工作思路，围绕“融入大xx、建设新xx”的目标，带领全县广大干部群众解放思想，与时俱进，实施了一系列合乎xx县情的发展举措，有力地促进了全县经济发展和社会进步，各项工作均取得了较好的成绩。

综合经济实力不断增强，财政收入和城乡居民收入增幅较快，一批产业项目相继落地建设，支柱产业加速膨胀，促进了结构优化和发展后劲增强。

山水城市建设框架基本拉开，对接融合步伐明显加快。

城市综合功能和承载力显著提升，小城镇建设扎实推进。

综合治理粉尘污染等问题有效解决，生态环境有了较大改善。

“三农”工作进一步加强，农业生产综合能力和农业机械化发展较快，农业结构进一步优化。

农村养老保险、医疗保险、校安工程、路网建设等一批民生工程和为民办实事取得了阶段性成果。

群众工作、平安创建、计划生育、安全生产形势总体平稳。

应该说这些成绩具有很强的感召力和凝聚力，鼓舞人心，令人振奋。

回顾过去，展望未来，感觉对今后的目标任务和工作安排，谈几点不成熟的想法和建议，供各位领导参考。

一、以科学经营城市为理念，倾力打造城市名片xx距xx是最近的城市，在xx周边城市中，我们论历史比不上xx，论名气比不上xx，论实力比不过xx，如果没有自己的特色，很可能就湮没在城市群中。

但从区位和资源优势看，我们有得天独厚的条件，随着济徐高速建成、洙水河航道通航、机场运输辐射能力扩大，城市区位和特色迅速提升。

xx成为集“水、陆、空”于一体的独特优势，要在这个城市群中凸显出来，需要科学经营城市。

一是打造城市名片，营造城市品牌。

城市名片不仅是城市自身形象的展示，更是城市综合实力、发展潜力的体现，无论是孔孟之乡曲阜，还是八百里水泊的梁山，无论是三国时期的重镇要赛兖州，还是拥有荷花之乡微山，都借助城市的品牌效应，在周边城市之林脱颖而出，成为关注的焦点，产生了巨大的品牌效应，惠及整个城市及所在区域。

关于政府工作报告的意见回复篇一：政府工作报告修改意见关于《政府工作报告》（征求意见稿）的修改意见近日，**乡党委、政府在接到市政府办关于《政府工作报告》（征求意见稿）的修改意见的通知后，迅速召开班子会听取意见，并征求村两委主干和部分人大代表和政协委员意见和建议，大家对《报告（征求意见稿）》畅所欲言，提出了许多宝贵的意见和建议。

认为《报告（征求意见稿）》对2019年的工作回顾实事求是，对今年的工作部署客观实际，目标明确，措施明确，鼓舞人心。

《报告（征求意见稿）》既肯定成绩，又正视存在问题和困难，目标清晰，措施有力，同时，大家从不同角度就《报告（征求意见稿）》在扩权强县、新农村建设、农民实用技术培训、农村教育医疗、社会管理等内容的表述提出了很好的建议和意见。

现归纳如下，仅供参考：一、建议在第17页“试验区建设”里进一步强化我市在推进“**市百公里汾河生态城镇经济走廊”的内容。

二、第18页：“运用市级经济管理权限，主动对接、用好政策，在用足用好用活现有下放权力的基础上，大胆探索，积极争取更多的省级管理权限下放。

”建议修改为：“要主动加强与省、市部门的沟通衔接，明确牵头部门，科学制定方案，切实落实责任，吃透政策精神，在用好、用足、用活政策基础上，大胆探索，积极争取更多的省级管理权限下放。

”三、建议在第19页增加“鼓励和扶持农民经纪人队伍建设。

”内容和破解农民“贷款难”的具体举措。

四、建议在第20页“进一步提升新农村建设水平”增加“进一步加快农村街巷硬化和新型农村养老保险工作力度，实现新的‘五个全覆盖’。

”五、第21页“同时，加大对农民实用培训力度，增加工资性收入。

”建议修改为“坚持‘政府统筹、部门组织、财政扶持、基地实施、定向培训’的方针，进一步整合培训资源，创新培训模式，加大对农民实用培训力度，增加农民工资性收入。

”六、第28页“加大城乡学前教育投资，强化幼儿园管理。

”建议修改为：“加大城乡学前教育投资，推进**乡**幼儿园等幼儿园的建。