完善服务体系优化投资环境汇报材料
（2012年9月11日）
近年来，我委始终坚持?面向社会、服务企业?的宗旨，始终把完善服务体系、优化投资环境作为我市工业经济发展的一个重要环节抓紧抓好。在完善服务体系和优化投资环境方面，能想企业所想、急企业所急，以特事特办、热忱高效的作风为企业提供便捷、人性化的服务，极大地提高了企业投资热情，促进了全市工业企业的快速发展，主要经济指标实现新突破。完善服务体系已成为工业经济吸引人才、资本、增强竞争力的重要措施，优化投资环境则成为工业经济加快发展的?生命线?。
为继续优化我市投资环境，根据市政府要求，我委对照国家统计局广西调查队总队的调查报告，认真查找我委存在的问题和不足，及时进行了全面客观的总结分析，认真端正态度，逐项对照检查，经研究提出了整改措施。现将情况汇报如下：
一、存在的问题和不足
据国家统计局广西调查总队在全区开展的2012年投资环境监测调查中显示，我市投资硬环境得到持续改善，投资软环境趋向优良，投资环境不断得到明显优化。其中，企业对法制环境、政务环境、经济环境、经营环境等方面的满意度较去年有所提高，但是在全区排名相对靠后，较去年有所
下降。主要存在以下问题：一、服务手段有待进一步创新，服务效率有待进一步提高。二、产业层次不高，产业链较短，配套能力不强。三、管理人才不充裕，人才流动较快。
二、整改措施
针对我委在投资软环境中存在的问题，特提出如下整改措施：
（一）推进行政审批机制改革，提高行政审批效率。一是继续深化干部作风和加强机关行政效能建设活动。严格执行廉洁自律的各项规定，全面落实首问负责制、限时办结制、责任追究制。不断提高办事效率和服务水平形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务管理制度。二是按照政府“提速”要求，加快推进行政审批机制改革。在企业申请行政审批前，主动与企业进行充分沟通，指导企业按要求准备、完善上报材料，使企业上报的相关材料尽可能一次通过，节约成本和时间。三是充分发挥政务中心窗口作用，严格按制度规定执行，对不按规定办理、超时办理等不合规的情况，追究相关责任人的责任，通报违规情况。最大限度的减少企业行政审批时间。对个别资料齐备又急需办理的行政审批项目，建立绿色通道，按照特事特办、急事急办的原则。四是我委为提高行政审批效率，主动组织编印了《工业项目政务审批手续指南》，为企业项目审批手续办理提供便利和指导等服务工作，营造优质高效服务环境。
（二）狠抓企业服务，提高服务企业成效。一是继续举
办?市长企业接待日?活动，加强部门之间的沟通协作，推动部门靠前服务、主动服务意识。今年举办2期?市长企业接待日?活动，为近20家企业解决了30余个困难与问题。二是进一步完善部门定期会商机制。完善市工信委、国土、规划、供电、电信等部门每月一次的定期会商机制，为企业的发展做好协调服务。三是扩大市本级工业企业发展资金规模，积极向上级争取扶持资金，为企业项目建设、扩大生产提供资金援助和发展引导。四是完善实行项目挂钩跟踪工作制度，加强一对一服务工作力度。进一步完善项目跟踪制和市工信委科长挂任重点项目单位的领导副职的方式，加大项目的跟踪协调和服务力度，深入项目一线进行现场办公和现场协调，及时收集和了解项目建设过程中存在的重点、难点问题。充分发挥企业服务中心的平台作用，利用项目服务现场协调的机会，督促协调相关部门加以解决。
（三）加大企业发展融资支持。一是继续开展灵活多样的银企对接活动，收集规模工业企业和创业孵化企业的资金需求，及时分类分析反馈给各金融机构、担保机构和小额贷款公司，完善工信委与金融机构对企业信息的交换机制。今年收集了380多家企业需求信息，并做好跟踪对接，发挥好银行对中小企业融资的主渠道作用。上半年分别于临桂、高新区组织开展2次银企对接活动，并向金融机构推荐融资企业近百家，促成了近3亿元的融资金额，解决了部分企业融资需求。二是加强对担保机构指导服务，不断完善中小企业
信用担保体系。积极组织担保机构申报2011年度自治区中小企业信用担保风险补偿资金，鼓励担保机构加大对中小企业信贷支持。利用中小企业信用担保协会的有利条件，深入担保机构调研，加强与担保机构的联络，积极为小企业协调贷款担保事宜。三是不断探索融资新方式，优化融资合作多赢关系。完善与国开行搭建产业项目贷款平台的融资贷款服务，优化与中国华融资产管理公司、上海远东国际租赁公司、深圳国银租赁公司等以融资租赁为主要业务的战略合作关系，不断探索中小企业融资新的方式和途径。四是加大政府财政资金支持力度，发挥财政资金引导融资的杠杆作用。扩大市级工业发展资金支持，完善技术改造、中小企业发展、企业两化融合、工业园区建设、光伏产业发展、微型企业创业等内容的政府财政资金支持体系。
（四）推动产业链向高附加值两端延伸，加快企业转型升级。为更好地推动我市战略性新兴产业发展，我委成立了战略性新兴产业发展领导小组，重点围绕光伏光电、电子信息、高端装备制造等产业，积极策划引资项目，继续引进龙头企业入驻xx，积极向产业链上下游扩展，加紧扶持一批掌握核心技术、创新能力强、发展潜力大的科技型中小企业，完善大中小企业协作配套发展新格局。继续做大、做长战略性新兴产业链，不断提升产业附加值，努力推动工业产业转型升级。目前我委正在积极制定《xx市鼓励LED产业发展的
政策意见》、《xx市鼓励软件、动漫创意和信息服务业发展的政策意见》及《关于促进xx旅游信息化产业发展的实施意见》，进一步扶持我市战略性新兴产业发展。加大技术创新力度，加快推动制造业服务化，推动产业链向高附加值两端延伸，加快企业转型升级。
（五）加强人才储备，完善用人制度。一是帮助企业建立企业文化，用文化吸引人才，加强高层次人才的引进、培养和使用，实施?千人回‘x’?创业计划。二是配合组织、人事劳动部门等建立完善创新科技人才培养体系、成长机制和激励机制，注重培养一线创新人才，加大对优秀青年科技人才的发现、培养、使用和资助力度；围绕重点产业、重点企业、重大项目，加强与国内外名院、名校的交流合作，采取?双百人才工程?、?人才小高地?、?博士后工作站?、?留学人员创业园?建设等一系列有效措施，鼓励产学研联合建立产业技术人才培养基地。三是积极协调、配合各部门完善建设与经济发展水平相适应的社会保障体系，改善企业用工环境，帮助企业留住人才。不断完善吸引人才的相关配套措施，营造高科技人才宜居、宜业的良好环境。四是帮助指导企业打造企业文化，通过企业文化的凝聚功能、激励功能及企业为员工提供广阔的发展空间、学习培训机会、晋升制度等途径来留住企业所需人才。
政务服务体系建设及运行情况汇报 各位领导，根据县委理论学习中心组2016年第二次专题学习会议的安排，我就**县政务服务体系建设及运行情况作个简要汇报，不妥之处请给予批评指正。 一、基本情况 县委、县人民政府始终把加快政务服务体系建设作为推进政务公开、方便群众办事、规范行政权力运行的重要平台，纳入政府自身建设重要内容，切实加强领导，狠抓落实，全县政务服务体系“一局三中心”（政务服务中心、公共资源交易中心、投资项目审批服务中心）、县乡村三级网络架构建设按预期超前完成并高效运行。其中**县政务服务中心于2016年6月16日挂牌成立，正式投入运行， 8个乡镇为民服务中心和80个村级为民服务站建设于8月31日前全部建成并投入运行。**县公共资源交易中心于2016年5月28日正式挂牌运行，8个乡镇公共资源交易中心也于5月31日前全部成立。**县投资项目审批服务中心于2016年4月挂牌成立。 （一）体系设置 全县政务服务体系设县、乡、村三级网络。县政务服务中心共设置常驻制独立窗口单位14个、综合代理制窗口单位7个、联络制窗口单位8个，设置分中心单位4个。
14个常驻制单位进驻县政务服务中心，并选派了28名窗口工作人员，采用A、B角轮岗上班。中心还设置纪检监察窗口（协助县政务服务局抓好窗口工作人员的日常管理，强化纪律作风建设，受理群众投诉）、综合代理窗口（受理全县7家综合代理制单位和8家联络制单位的办件业务衔接）、96128专线服务。 8个乡镇为民服务中心由1名副乡镇长兼任中心主任，分别设立党建群团、社会事务、经济发展、综治维稳4个综合窗口，实行街天集中办公，平时轮值受理的方式开展工作。80个村级为民服务站由村（居）委会主任兼任站长，村副主任、村文书、大学生村官、林管员、计生员、农科员、烟辅员、乡村医生和各村民小组长为成员的服务机构，采取主动服务、上门服务、流动服务、代办服务等灵活多样服务方式，加强值班工作，确保群众申请办理服务事项时，能够找得到人，办得了事。同时，做好委托代办、纠纷调处、证明出具、政策解答、科技培训、办事指导等各类协调服务。 （二）运行情况 政务服务工作：全县政务服务工作自成立运行以来，按照全心全意为人民服务的宗旨，本着便民、务实、高效、清廉、规范、透明的工作原则，采取边运行、边探索，边总结、边完善的工作方法，使政务服务工作逐步迈入正轨，县、乡、村政务服务体系趋于良性运行。目前，全县34个
长征街办事处重点人群心理服务体系建设情况汇报 长征街办事处把加强社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制作为创新社会治理的重要手段，不断探索创新，取得了良好效果。 长征街办事处以公园东街社区为依托，建立服务室，组建服务队伍，落实工作，开展服务。 加强领导，组织落实。将社会心态稳定作为维护社会稳定工作的重要内容，多途径建立社会心态预测预警平台。在社会心理服务体系建设中，建立健全心理疏导机制，危机干预机制，有效防范和降低社会风险。把重点人群筛查、疏导、干预列入工作核心，坚持创新引领，多措并举，源头治理，初步实现了重点人群“发现得早、干预得快、控制得牢，不发生极端事件”的基本目标。 高度重视，建立机构。成立了以办事处主任为组长的重点人群心理服务体系建设工作领导小组，按照“谁主管谁负责”的原则，针对邪教及特殊利益群体、刑满释放和社区矫正群体、社区戒毒康复群体、肇事肇祸精神病人和涉艾群体、流浪乞讨群体、非正常上访群体六个群体，成立专项社会心理服务领导小组，紧锣密鼓行动，形成体系完整，组织健全，一级抓一级，层层有人管的工作格局。 建立队伍，构筑平台。以综治中心为依托，构建覆盖城乡的社会心理服务规范化建设工作平台。下一步，我们计划将在村（社区）、单位、中小学、企业设立服务工作室，在乡村基础网格配备心理志愿者，依托网格工作室开展工作，对重点人员排查摸底，心理疏导，化解心理症结。 针对重点，分类施策。对重点人员根据其现实表现、行为特征、社会危害程度等心理风险等级，建立分类管理防护预警机制，因人施策、辩证施治，开展专业疏导和矫治。下一步，我们计划将根据重点人群的心理需求，在社会心理服务中开展“六助”即：针对流浪乞讨人员，实施“心理救助”；针对服刑、刑满释放人员及其家属，实施“心理援助”；针对涉毒、涉艾及邪教人员，实施“心理纠正”；针对特殊利益群体，实施“心理干预”；针对社区矫正人员，实施“心理疏导”；针对肇事肇祸精神障碍者群体，实施“心理救治”。
杨宜勇：“如何完善基本公共服务 体系” 主题报告 主持人赵先贵：各位嘉宾、各位朋友、女士们、先生们下午好！非常欢迎大家参加今天下午这个会场的专家报告会。我是中国管理科学研究院企业管理创新研究所副所长赵先贵，很荣幸主持今天下午的活动。 我们第一位报告人是杨宜勇所长，第二位是金碚所长、第三位是王晓升是浙江积分宝电子有限公司董事长。 第一位我们有幸请到国家发展和改革委员会、社会发展研究所所长、研究员、享受政府特殊津贴杨宜勇所长。非常欢迎。因为我们会刊71页有详细的介绍，我就不一一介绍，杨所长主要研究领域和研究方向，一个是宏观经济、社会发展、社会政策、社会保障、员工福利等等为主，杨所长有很多著作，这上面也有介绍，也有很多学术论文。他今天下午给我们做报告题目是“十二五”完善基本公共服务体系。欢迎我们杨所长给我们做报告。 杨宜勇：很高兴来参加中国新财富论坛，我不知道各位来的背景和行业是什么？他们给我的出的题目“十二五”完善基本公共服务体系，我觉得适当有点专。首先我谈谈“十二五”规划个人理解，以及“十二五”和“十一五”有什么不同？结合新的五年我们怎么新财富的问题？最后谈一下基本公共服务体系完善。 党的十七届五中全会通过“十二五”若干经验，是重要的纲领文件。“十二五”和“十一五”有什么不同？我觉得 首先：是说在国际金融危机发生之前，“十二五”规划是在国际金融发生之后，这一前一后对世界经济的形势和产业、新技术革命可能发展的势头都发生了很大的变化，所以有个明显的不同定位。 再一个：国内对“十二五”要求和“十一五”也有不同。很多人老问有什么不同，但是自己不做“家庭作业”，实际你把两个文件放在一起对比一下，就会发现显著不同。大家来看十一五规划说以发展为主题，“十二五”规划以科学发展为主题，这就是同和不同的关系？科学发展有了更加具体的内涵、有了更高的要求。 “十一五”党中央要求以转变经济增长方式为主线，“十二五”党的文件是加快转变经济发展方式为主线，增长方式换成发展方式。在要求方面更加全面、更加深刻。为什么说要以科学发展为主题？科学发展为主题就是解决指导思想的问题。进一步落实和贯彻科学发展观，总结十七届五中全会精神，就是科学发展引领未来。从主线角度来讲就是转变方式，赢得未来。所以我觉得就是说结合新财富的创造，我们必须要
如何构建社会心理服务体系之三：培养专业化心理服务人才队伍2018年７月21日下午，第二届心理行业发展促进大会在人民大会堂隆重召开。本届大会以“学习贯彻十九大精神，助力社会心理服务体系建设”为主题，旨在推动“心关爱·进百城”公益工程社会心理服务体系建设项目落地，助力社会心理服务体系建设。 中社社会工作发展基金会理事长、心关爱基金主任赵蓬奇出席此次大会，并做了“新时代如何加强社会心理服务体系建设的思考与探索暨‘心关爱·进百城’公益工程如何开展”的主旨报告。 中社社会工作发展基金会理事长赵蓬奇发言 赵蓬奇指出，培养专业化心理服务人才队伍是构建社会心理服务体系，加强社会心理服务体系建设的重要部分。 会上，赵蓬奇关于如何培养专业化心理服务人才队伍做了进一步指示：要从社会心理服务体系建设的实际需求出发，以确保社区（单
位）心理服务中心各项工作良性运转为目标，组建一支结构合理、职责明确、训练有素、爱岗敬业的社会心理服务队伍。项目将对这支队伍开展系统性专业性培训，涵盖示范教学、面授研讨、网络学习、成长小组、实践任务指导、平台与工具支持等多种形式，并制定人员遴选机制、人才培养与激励机制、服务运行机制、心理热线运行机制、社会机构扶植机制、宣传推广机制、信用评价机制等，以制度化管理推动社区（单位）社会心理服务中心的规范化运作。 与此同时，东北师范大学心理学院教授、“心关爱·进百城”公益工程社会心理服务体系建设项目专家顾问刘晓明亦就如何培养专业化心理服务人才队伍的问题，提出建立四级联合培养团队。第一级高校专家理论指导与专业引领，第二级优秀实践专家实务工作指导，第三级专业助教全程跟踪指导，第四级各地市学员组长组织学习，分工指导，保障培养成效。 可以看到，在加强社会心理服务体系建设过程中，如何更好的培养专业化心理服务人才队伍是各位领导、专家共同关心的问题，中国人口基数巨大，心理专业服务人才缺口巨大，如何同时满足社区、学校、医疗等各方心理健康服务体系的人才需求是构建社会心理服务体系面临的重要问题。 据悉，“心关爱·进百城”公益工程已经走过了以下的历程：2017年12月15日，中社社会工作发展基金会心关爱基金正式设立，并举行揭牌仪式及专家论证会；12月23日，“心关爱·进百城”公益工程发布会在人民大会堂举行；同年，“心关爱·进百城”大型公益工
基层公益性医疗单位服务体系建设交流材料 双流县永安中心卫生院 2012年6月26日 大医院爆满而基层医疗机构无人问津，医疗资源的配臵不当是当前“看病难、看病贵”的重要原因。按照市卫生局《关于构建基层公益性医疗卫生服务体系的意见》的要求，在县卫生局的统筹安排下，我院以提高基层公益性医疗卫生机构的服务水平为职责，以承担起居民健康“守门人”为己任，坚持“基本医疗”与“公共卫生服务”两手抓，努力实现辖区群众享受均等、便捷、有效的健康服务,2012年1-6月完成门诊收治病人45103人，同期增长4.5%，住院收治病人2760人，同期增长7%。 一、以病人为中心，保障群众基本医疗服务需求 一是完善管理机制，参照二级医院标准，健全完善了医疗质量核心管理制度，制定医疗质量上墙制度40余项，同时开展医疗质量专委会、病历交叉质控、处方点评等业务活动，不断规范医疗行为，简化医疗流程，避免了医疗差错。 二是建立适合医院发展的人员培训机制，在保障职工的工资、福利、年终奖金的基础上，给予进修人员每月的450元生活补贴和300元租房补贴，提高在职职工继续教育的积极性，通过城乡卫生统筹平台外派所有医护人员到三级医院
进行规范轮训，截止2012年轮训专技人员83人，占全院专技人员的72%，同时邀请四川大学、省医院、县医院专家来院开展教学查房、学术讲座50余次，并与上海白玉兰公司合作，建立远程教育平台，获得更为优越的专家指导资源，并且作为四川省第一家乡镇卫生院开展了省级医学继续教育项目2项，构建了与人力资源配臵标准相适应的基层医疗卫生人员培训制度，有效提高了专业技术人员的医疗技术水平，增强了医院医疗服务能力。 三是坚持贯彻“增加服务内涵、创新服务模式、改善服务态度、转变服务理念”的十六字发展方针，大力推进中医药在基层医疗服务和“治未病”中得作用。按照成都市卫生局下发的基本医疗目录要求，应开展417项，实际开展321项，可选择开展207项，实际开展149项，并结合辖区群众的实际要求增加开设腹腔镜手术、骨科手术、腹部手术、激光治疗皮肤病、利普刀检查、电子胃镜检查、彩色多普勒检查等20余项服务项目；同时建立服务测评机制，成立了服务监测机构，每月向服务窗口发放问卷调查100份，主动向病人征集意见，不断改善服务态度，提高服务质量，切实让“三好一满意”工作落实到位，进一步提升了医院的社会影响力。 四是开展县、镇双向转诊，县医院签订了双向转诊协议，建立了远程专家会诊系统，放射学远程“CR”片会诊机制；
【乡企干部优化投资环境保障科学发展心得体会】干部培 训心得体会总结 进一步优化经济发展环境，切实改进机关工作作风，提高工作效能，全面完成全年各项工作任务，是我们每一位乡企干部都应思考的问题，我想就这个问题谈几点心得体会。 优化经济发展环境，是推动招商引资、促进经济发展的重要保证，围绕我市经济发展环境主要存在的主要的问题，开展整顿机关作风是优化经济发展环境的核心内容。市委、市政府召开这样的会议，充分表明了市委、市政府优化经济发展环境建设和整顿机关作风的决心，我们做为一个乡企干部要从自身做起，认清形势，统一思想，充分认识开展优化经济发展环境的重要意义，切实增强投身优化经济发展环境的紧迫感、责任感和自觉性。 乡企部门以前是一个行业管理部门，XX年 ___机构调整为一个综合经济管理部门，也从以前的事业单位变成为直属机构，因为乡镇企业局，也是中小企业局，一、二、三产业都有，既是农口部门，也是工业口部门，也是社会关注的重要部门。今年来随着国家对中小企业和非公经济的重视，一系列关于政策的执行、财政持持资金的分配、财政扶持资金的管理和监督，特别是当前各项改革举措，都涉及到企业利益。其职能履行得如何，直接影响党和政府的形象，事关党和政府与人民群众的关系。因此，我们乡企干部一定要提高
思想认识，转变思想观念，切实增强中心意识和服务意识，自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政扶持资金与党和政府以及人民群众的关系，把这次优化经济发展环境活动贯穿于本部门自身建设、各项管理和改革之中，落实到为实现民营倔起目标而努力奋斗的实际行动上来。 在日常工作中自身存在着为基层单位和广大企业服务观念淡薄的问题，办事拖拉现象； 在廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不高； 有安于现状，不思进取，不能深入基层等现象。这些问题的存在，影响了乡企干部在党和人民群众中的威信和形象，必须坚决 ___地加以解决。因此，我们必须把优化经济发展环境当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机，借助社会各界和人民群众的力量，帮助我们查找并解决自身建设存在的问题，全面加强自身建设，努力做一个政治强、业务精、作风廉洁的乡企干部。 随着中小企业的改革措施的不断推进，中小企业部门承担的工作任务越来越重，管理的范围越来越广，自身的工作责任也在不断增加。这些改革措施的推进和实施，使中小企业部门更加成为社会各界所关注的热点部门，成为对**投资环境和对外形象的影响最直接
如何构建社会心理服务体系之一：建设标准化心理服务阵地 2018年７月21日下午，第二届心理行业发展促进大会在人民大会堂隆重召开，中社社会工作发展基金会理事长、心关爱基金主任赵蓬奇出席大会并做了“新时代如何加强社会心理服务体系建设的思考与探索暨‘心关爱·进百城’公益工程如何开展”的主旨报告。 中社社会工作发展基金会理事长-赵蓬奇发言 赵蓬奇指出，为了以实际行动响应党的十九大号召，助力社会心理服务体系建设，中社社会工作发展基金会在有关部门的指导和支持下，联合多方组织和机构，共同发起了“心关爱·进百城”公益工程社会心理服务体系建设项目。 赵蓬奇表示，如何构建社会心理服务体系，根据社会心理服务体系建设的要求，第一要务就是建设标准化心理服务阵地！ 赵蓬奇在报告中说到，建设标准化心理服务阵地。在社区、学校
等相关基层组织和单位选取固定地点，建设标准化的“社区（单位）心理服务中心”。作为社会心理服务体系建设的服务阵地，要配备心理服务设备，聘请专业心理人员，为社会大众提供近距离的心理服务工作。 在阵地建设上要有明确标准，包括：在阵地布局上，结合社区（单位）的场地实际情况，在形式上划分为办公接待区、个体辅导区和服务档案区等区域，发挥各自功能；在中心功能布置上，进行统一形象设计，统一装修装饰，统一标语，统一宣传挂图等，实现项目规划管理；在设施配备上，根据工作开展需要，统一配备办公设施、心理设备、工作软件等；在人员配置上，要根据社区心理服务中心的工作规划配备心理服务中心负责人（心理服务督导）、健康心理顾问、心理辅导员和社区心理服务志愿者。 社会心理服务体系建设系统庞大，需要社区心理健康服务体系、学校心理健康服务体系等多个心理服务体系共同推进；需要卫健系统、教育系统、政法系统、工青妇等相关政府部门和群团组织多方配合；需要心理服务阵地，心理服务设备，专业心理人员等多方资源整合运作，如何加强社会心理服务体系建设是提高国民心理素质，增强国民心理健康，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，促进社会文明水平提升与和谐社会建设的关键所在。 据悉，“心关爱·进百城”公益工程已经走过了以下的历程：2017年12月15日，中社社会工作发展基金会心关爱基金正式设立，并举行揭牌仪式及专家论证会；12月23日，“心关爱·进百城”公益工
**市公共文化服务体系基础设施建设情况汇报 (2014年7月10日) **市文化广电新闻出版局 近年来，我市积极推进公共文化服务体系建设，市第四次党代会提出了建设文化**的战略部署，市委出台了《关于推动**文化大发展大繁荣的实施意见》，对加强全市公共文化服务体系建设提出了明确要求，实施了一大批文化惠民工程，大力加强了公共文化基础设施和服务网络建设，不断提高公共文化服务能力和水平，丰富和活跃人民群众的精神文化生活，维护人民群众的基本文化权益，全市县公共文化服务体系建设取得了明显进展。 一、我市公共文化服务体系基础设施建设的基本情况 （一）公共文化服务体系建设持续推进。通过实施博物馆、文化馆、图书馆、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设工程、农家书屋工程、广播电视村村通工程、农村电影放映工程等一批重大公共文化服务项目和文化惠民工程，初步形成了覆盖全市的市、县、乡、村四级公共文化服务体系。目前，全市有市、县（市、区）级艺术馆（文化馆）8个，从业人员68人；有县（市、区）级公共图书馆 7个，公共图书馆藏书183万余册，从业人员72人，阅览室座位近2000个；有市、县（市、区）级博物馆、纪念馆14个，从业人员292人，年均举办展览50多次，举办培训90多次；有演出场馆9个，有各类艺术表演团体12个，从业人员331人，年均服务观众44万人次，其中服务基层观众35万人次；有乡镇综合文化站134个，总藏书50多万册，从业人员184人；已完成全市1783个行政村农家书屋工程全面覆盖的建设任务；全市1900个行政村（含居委会）实现了有线广播村村响；建成7个县级、134个乡镇街道办共141个广播室；建成了57个激情广场文化活动示范点。 （二）公共文化活动丰富多彩。一是成功举办各类大型文化活动。自2007年以来，我市承办了海峡客家高峰论坛、海峡客家歌曲创作演唱大赛、第五届福建艺术节、红旗颂等大型文化活动近20场次，深受社会各界的好评。二是积极开展送书、送戏、送电影下乡活动。据不完全统计，十一五以来，全市共送书下乡50多万册书，各种歌舞、汉剧专场等下乡演出近300多场次，放映农村公益电影12万多场次，三是每年开展的书香八**全民阅读活动富有特色。每年开展优惠售书活动，开展每周推荐一本好书的电视专题论坛，举办中国梦.劳动美、阅读与人生、与快乐、与成长等全市职工读书征文活动。四是激情广场活动如火如荼。各活动点均按照要求添置了灯光、音响、乐器等演出器材，已建成具有健全的管理机构、管理制度和运行机制，具备必要的水电、卫生、安全保卫等基础条件，每个点的群众文化活动开展的丰富多彩，都有固定的大家唱、大家舞、大家乐的队伍，各项活动有序开展。五是群众性文化活动向品牌化发展。近年来，先后举办了红土地歌曲比赛、海峡客家旅游欢乐节、首届海峡客家歌曲创作演唱大赛、首届海峡客家山歌大赛、海峡客家书画展、首届海峡客家风情节暨定光佛文化节和被誉为天下第一龙的连城县姑田镇游大龙、被誉为乡村狂欢节的连城县罗坊乡走古事等传统文娱活动，形成了一批各具特色的品牌性农村文化活动。 （三）公共文化服务人才结构逐步趋向合理。据不完全统计，博物馆、群众文化艺术馆、图书馆、电台、电视台和乡镇文化站、乡镇广电站等公共文化服务单位现有文化类专业技术人员531人，其中群文博137人（高级职称17人、中级60人、初级60人），图书资料的47人（高级3人、中级23人、初级21人），艺术专业118人（高级13人、中级51人、初级54人），播音主持35人（高级3人、中级13人、初级19人），记者编辑122人（高级18人、中级36人、初级68人），其他类72人。 （四）公共文化服务投入逐年增长。十一五以来，我市文化文物事业财政投入逐年增长。2007年--2013年，我市文化、文物事业费分别为3484.8万元、3144万元、13385.4万元、13582万元、15076万元、20631万元、3156万元。为充分调动广大人民群众参与文化建设的积极性、主动性和创造性，加快推进我市文化大发展大繁荣，市委、市政府设立了2012年至2016年**市农村文化建设补助资金。第一批**市农村文化建设补助资
房地产企业如何完善客户服务体系 对客户进行管理，在当今经济社会上已经是习以为常的事情了。我们对着电话报出商品的序列号，就可以知道购买者、保养时间、维修记录等等信息，真的是买卖双方都能受益的一套系统。无论大小公司都知道客户必将是他们的命脉，希望能够引入这样一套“全面客户关系CRM系统”。但就目前的市场来看，在房地产业内直接使用这套系统困难实在很大，这就好比一个不会爬树的人，看着满树鲜美的果实，却很难一饱口福。 前一阵曾经看到过房地产圈内朋友的一篇题为《一枚吃不到的果子》的文章，文章的大意是分析当今国内房地产企业以目前的企业现状直接应用CRM难上加难。很多企业在内部客户关系体系及制度不健全、客户关系流程不清晰、监督机制不到位、服务手段单一、客户服务意识低的情况下，一味追求CRM所描绘的美丽景象，希望借助它达到快速提升企业竞争力的目的，然而常常事与愿违，不是处于拔苗助长阶段，就是陷入进退两难的境地。 近一两年，越来越多的房地产开发商不约而同地把客户服务当作了企业重头戏。像万科地产的客户微笑年、中海地产的客户服务年、金地集团的客户满意年，华润置地建立大客服体系、珠江地产喊出要将客户服务进行到底的口号等等；我们可以预见，今后一段时期房地产市场上开发商之间的服务战将是不可避免的了。房地产企业不仅提供客户一个住所，更应该是一种生活方式；服务是房地产业的本质。企业传统客户服务体系主要靠企业零零碎碎、敲敲打打、点点滴滴的客户服务充当。往往都是当客户关系出现重大问题时，企业才紧急调拨资源充当救活队员。这种服务意识、客户服务体系将面临着愈来愈大的市场挑战。 我们说，房地产企业提升客户服务能力和水平， 〃企业级的制度、统一的服务理念是关键 〃整合散落的服务资源是关键 〃信息对称、客户及时沟通是关键
甘肃日报/2016年/10月/17日/第010版 理论 社会心理服务体系现状及对策 陈庄兰州市第五十一中刘旸兰州市妇联 一个社会的心理健康水平体现社会的文明程度。健全社会心理服务体系，及时疏导不良情绪，提高人们的心理健康水平，是构建和谐社会的重要内容，也是促进社会共享、推进社会共治的重要途径。 当前社会心理服务体系现状 心理服务队伍建设方面：具有专业心理服务资质且有实操能力的人员过少，远远不能满足当前社会需求。以妇女社会心理服务队伍现状为例，在主要以各级妇联系统为主导形成的心理服务队伍中，具有专业心理服务资质的人员一般不超过妇女工作人员的3.4%；妇女维权志愿者中具有专业心理服务资质的人员一般也不超过维权志愿者总数的3.5%。 心理服务阵地建设方面：目前主要采取的是“线上与线下并行”的建设思路，线上多为与心理咨询中心合作、心理援助热线等方式。线下多为建设集法律咨询、心理疏导、情绪宣泄、纠纷调解于一体的“一站式”维权和心理服务平台。此外，还有依托基层政府开展的心理服务阵地，如兰州市，在全市乡镇（街道）设立了专门心理调解咨询室106个，情绪宣泄室271间。 心理服务活动开展方面：一是热线成为个案服务的主要渠道。通过具备心理专业咨询资格的志愿者每天固定时间接听热线，为求助群众提供免费个案咨询服务，已成为寻求心理援助服务的最便捷的途径之一；二是专题讲座是普及心理知识的重要渠道。各级各类群团、心理咨询服务机构通过举办讲座，特别是主题心理沙龙，很好地辅导了共性心理问题；三是共建心理辅导阵地是新兴的个案服务渠道。兰州市城关区妇联、区民政局与甘肃明睿心理服务中心联合推出的“守望幸福、预约离婚”举措，使准离婚夫妻劝和率达到36.73%，收效非常显著。 当前社会心理服务体系存在的问题 一是社会对专业心理服务的认知度不高。目前，心理咨询业在我国尚处于起步阶段，心理健康知识的普及率不高。一部分人对一般心理问题、严重心理问题及心理疾病的认识存在误区。单亲母亲、空巢老人、留守儿童、失独父母等特殊人群的焦虑、抑郁等一般心理问题因得不到及时的专业疏导，任其发展成为严重心理问题，有的甚至发展为心理疾病而必须求助专业医疗机构治疗。 二是专业心理服务人才队伍缺乏。近年来，接受心理咨询师培训并获得认证资格的人越来越多，但是真正有能力开展心理服务实操的人员并不多；专职维权工作人员中，接受过系统的心理知识培训的也比较少，人员素质和专业能力参差不齐。 三是志愿服务工作机制不健全。由于受制于机制、经费、场地等因素的制约，目前心理服务志愿者队伍未能真正发挥志愿者的作用，大多数志愿者无法参与日常的个案心理服务。现行的财政资金管理模式也使得志愿服务没有专项经费支持而难以按国际通行的志愿服务方式提供有效的心理疏导服务。 社会心理服务体系建设对策 针对目前存在的问题，建议从以下几方面加强社会心理服务体系建设： 一要加大心理服务的宣传力度。各级政府应当高度重视社会心理服务的宣传，充分利用网络、新闻媒体，普及心理卫生常识，提高人们对心理健康重要性的认识。报纸、广播、电视、网络等新闻媒体要把社会心理服务纳入公益性广告宣传的范畴，设置心理服务专题栏目，有效提高社会
养老服务体系建设情况调研报告 为推进我市养老服务体系建设，根据市老科协XX 年活动安排，市老科协会长**组织部分副会长、常务理事，于5月中旬围绕全市养老服务体系建设开展了专题调研。调研组实地调研了市社会福利中心、**区福利院、**镇敬老院、**养护院和**社区老年人日间照料中心，深入了解有关情况。 从调研的情况来看，全市各级政府及有关部门做了大量工作，养老服务体系建设有了新的进步，取得的成绩是充分肯定的：一是研究出台了指导性文件。市民政局、财政局联合制定实施了《**市城乡养老服务体系建设实施办法》，明确了全市养老服务体系建设的指导思想、发展目标、工作措施和扶持政策。二是养老机构建设逐步加强。市社会福利中心、农村敬老院、民办养老机构等基础设施建设得到加强。全市现有养老机构123所，其中公办养老机构7所，农村敬老院93所，社会办养老机构18所，社区日间照料中心5个，总床位达到13400余张，每千名老
人拥有床位达31张。三是加大了财力投入力度。各级财政投入近3亿元，新建、改扩建农村敬老院93所；投资亿元新建市社会福利中心；启动了政府购买居家养老服务，符合条件老人每人每月享受110元补助。四是加强了专业队伍技能培训。从XX年起，先后安排80余名福利机构管护人员参加专业培训，提高了管护能力和水平。 我市养老服务体系建设有了一定的基础，但我们面临的人口老龄化形势日益严峻，社会养老能力仍然十分薄弱，总体上看，我市养老事业发展仍然处在起步阶段，还存在诸多矛盾和困难。目前，我市60周岁以上常住人口达万人，占比达%表明我市早已进入老龄化社会。主要特征有：一是老龄化速度加快。我市人口老龄化正处于加速期，预计到XX年，60周岁以上人口达万人，以后将平均每年新增8000人左右，而且高龄人口增速加快。二是“未富先老”。西方发达国家经济增长与老龄化同步，人均国民生产总值3000 美元以上步入老龄化社会，而我市在人均不足1000美元就已经进入老龄化，社会物质基础还不够丰富，支撑能力明显不足。三是独居和空巢老人日益增加。随着第一代独生子女成年，逐步进入421家庭结构， 即一对夫妻要供养四个老人和一个孩子，中间代由于工作繁忙或外出务工，致使老年人口空巢率不断提高。
优化营商环境心得体会三篇营商环境心得体会 精品文档，仅供参考
优化营商环境心得体会三篇营商环境心得体会 优化营商环境，改善投资环境，就是解放生产力、提高竞争力。必须把这项没有休止符的系统性工程，抓紧抓好。本站精心为大家整理了优化营商环境心得体会，希望对你有帮助。 优化营商环境心得体会 20XX年我县的招商引资及相关经济工作，我认为优化环境是重点。有人把良好的经济发展环境喻为自然优势的倍增剂和劣势的弥补剂。由此可见，经济发展环境的好坏，直接影响企业的生存和发展，直接影响一个地方利用外来资金推动本地经济发展的进程。那么，经济发展环境要从哪些方面优化，如何营造亲商、安商、富商环境，如何优化经济发展环境，我认为就应从以下六个方面入手： 一要解放思想。思想是行动的指南。各部门要进一步转变观念，确立以开放带动经济发展的方法思想，个性在招商引资问题上，要确立既要引得进，更要留得住的思想，正确处理对外来投资者让利的得与失关联，牢固树立让外商发财，求本地发展，让眼前利益，求长远利益;让局部利益，求全局利益，让经济利益，求社会效益的观念，放胆放手求发展。除法律、法规有特殊规定外，应彻底放开投资经营范围，并给予优惠政策，创造一个良好而宽松的经济发展环境。 二要抓好宣传。加大力度，拓展对外宣传，扩大对外影响，是招商引资工作中必不可少的重要环节。由此，在营造
优裕的投资经营环境工作中，务必先声夺人，把投资融资气氛搞浓。既要大力宣传已出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及资源优势，更要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。要透过新闻媒体宣传，不断增强开放意识和融资功能，促进招商引资工作取得更大成效。同时，对那些影响和破坏经济发展环境的人和事应及时给予曝光，以获得更好的正面效应。 三要落实政策。优惠政策对外商无疑具有很强的吸引力，但要使冲着优惠政策而来的外商留得住、扎下根还得靠政策的落实与兑现。信誉是招商之本，承诺贵在落实。因此，要根据新的形势、新的实际状况制定和完善新的政策。对近几年来已出台的各种优惠政策，要进行一次全面清理，并作适度修改，做到能变则变，能宽则宽。同时，有关部门务必作好承诺，一经承诺，就要确保不折不扣兑现，还要持续承诺政策的连续性。 四要搞好服务。环境优的标志之一是服务好。各级领导和部门要进一步转变工作作风，合理划分事权，明确职责分工，实行政务公开，从体制上解决办事环节多、效率低的问题。一门式办证收费服务大厅应做到红灯不闪，绿灯常亮，使之办事快，效率高。结合事权分工，建立对口帮扶职责制，主动为投资者及企业带给全方位的服务。要认真推行检查报批制、收费登记制，严格遵守对外经济活动十不准，同时，
编者按：根据历年国家公务员考试时间安排，2014年国家公务员考试预计2013年10月份报名，11月底或12月初笔试，目前国家公务员局暂未公布任何有关2014年国家公务员考试的相关政策，建议考生随时关注职业培训教育网，第一时间了解最全面的国家公务员考试信息。职业培训教育网小编为大家准备了2014年国家公务员考试申论十大热点话题，希望对大家备考有所帮助！ 热点话题六:大力完善社区服务体系建设 【热点追踪】社区和谐是社会和谐的基础，健全社区服务体系、强化社区自治和服11 !!务功能是社区和谐的前提。随着经济社会的快速发展，社会结构快速转型，大量 :“单位人”“社会人”转变为“社区人”，社区日益为社会成员的集聚点、社会需求的交 !!汇点、政府社会管理的着力点和党在基层执政的支撑点，构建以社区为重点的基层社会管理和服务体系已成为加强社会建设和创新社会管理的当务之急，得到了党中央和国务院的高度重视。 但就目前而言，我国社区服务体系建设处于初级阶段，存在一些困难和问题社区服务设施总量供给不足;社区服务项目较少，水平不高，供给方式单一;社区服务人才短缺，素质偏低，结构亟待优化;社区服务体制机制不顺畅，缺乏统一规划，保障能力不强，社会参与机制圣待完善。 加强社区服务体系建设刻不容缓。党的十七大明确提出“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的发展目标。“十二五”规划 li纲要对“构建社区管理和服务平台”做出了全面部署：到2015年初步建立起较为完善的社区服务设施、服务内容、服务队伍、服务网络和运行机制，农村社区服务试点工作有序推进。 一、社区服务体系建设概括 社区服务体系，是指以社区为基本单元，以各类社区服务设施为依托，以社区全体居民、驻社区单位为对象，以公共服务、志愿服务、便民利民服务为主要内容，以满足社区居民生活需求、提高社区居民生活质量为目标，党委统一领导、政府主导支持、社会多元参与的服务网络及运行机制。 目前，全国有6 923个城市街道，8. 7万个城市社区。“十一五”期间，各地认真贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发〔2006〕14号)，社区服务体系建设取得显著成效。实践证明，加强社区服务体系建设是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活质量的民心工程，是拉动内需、扩大就业、促进经济发展方式转变的助力工程，是加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定的基础工程。 但就总体情况而言，我国社区服务体系建设仍然处于初级阶段，存在一些困难和问题。社区服务设施总量供给不足，社区服务设施建设缺口达49. 19%。社区服务项目较少，水平不高，供给方式单一。社区服务人才短缺，素质偏低，结构亟待优化。社区服务体制机制不顺畅，缺乏统一规划，保障能力不强，社会参与机制亟待完善。 “十二五”时期，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程逐步加快，我国城乡基层社会正在发生深刻变化，社区服务体系建设面临难得的机遇和重大的挑战。一方面，我国经济社会快速发展，财政保障能力逐步增强，基本公共服务体系逐步完善，各
保险公司客户服务体系建设情况汇报 1
红河中支公司客户服务体系建设 情况汇报 尊敬的章总裁、李总经理、各位领导: 下午好! 我受公司李波总经理委托,现就红河公司开业以来客户服务体系建设情况作汇报,不当之处请各位领导给予批评指正。 一、客户服务体系建设现状 红河哈尼族彝族自治州位于云南省南部,北部与昆明市紧靠,西北部与玉溪为邻,东北部与曲靖市相连,西南部与普洱地区相连,南部与越南毗邻,国境线长848公里,东西最大横距254.2公里,南北最大纵距221公里,总面积32931平方公里,地域辽阔,国土面积占全省的1/10,下辖两市、十一个县。末全州常驻人口441.2万人,全州户籍总人口为424.2万人。有10个世居民族,少数民族人口占56%。境内山峦纵横,河谷深切,地形错综复杂,海拔高差悬殊,最高点为金平县西隆山,海拔3074米;最低点为河口县红河与南溪河交汇处,海拔76.4米,也是云南省海拔最低点。山地面积占全州国土总面积的85 %,哀牢山沿红河南岸蜿蜒伸展到越南境内,为州内的主要山脉。境内以红河为界分为北部地区和南部地区,南北发展差异大、山区坝区生产力水平差距大、各民族社会发展程度极不平衡。 2
根据我州所处地理环境,结合上级公司相关要求和我司实际情况,自4月我中支公司筹备开始,认真贯彻执行云南保监局关于服务体系建设和服务创新的指示精神,始终坚持把客户利益放在首位,以社会责任感和客户利益为重,始终以”速度、效益、诚信、规范”为工作思路(总公司的服务理念是”专业、快捷、便利、贴心”,但就我公司现在的硬件、人力资源配置,我们还没法做到”专业、快捷”),经过强化服务意识,深化服务体系建设,以打造国寿财险专业、诚信的服务品牌为己任,增强我司客服人员的服务意识和服务水平,提高我公司在红河保险市场上的品牌知名度。两年来我们主要从以下几个方面开展了客户服务工作: (一)关键举措 领导重视,组织有力----自公司筹建之日起,我们始终把客户服务能力、业务管理能力、市场销售能力的平衡发展作为工作导向,”服务第一、客户至上”作为自己的追求,在公司的经营过程中,十分注重管理、服务和业务三个方面的共赢,指定专人负责指导、监察、考核、惩罚等工作,发现问题和漏洞,及时进行有效的处理和解决,并对服务质量有问题的员工实行”轻、中、重”的处罚,确保服务通道更为顺畅,服务流程更为简洁,为保证我公司的服务品质奠定了坚实的基础。 强化制度,规范服务----我们坚持寓管理于服务之中,一手抓管理一手抓服务,最大限度降低出错率,减少或杜绝投诉,压缩客户上 3
优化营商环境心得体会 中国营商环境，世界刮目相看。出台外商投资法、大幅放宽市场准入、进一步“瘦身”负面清单、加强知识产权保护、推进“放管服”改革等，近年来，中国按下优化营商环境“加速键”，营商环境不断改善，成效显著，进一步增强了中国营商环境的国际竞争力。世界银行上月发布的《全球营商环境报告2020》（以下简称《报告》）显示，中国以15个名次的跃升，位列全球营商环境排名第31位。在 22日至23日于北京举行的优化营商环境高级别国际研讨会上，多国工商界、学术界和政府机构代表为中国营商环境持续改善“点赞”，并对中国进一步打造更优的营商环境充满期待和信心。 营商环境就是“软实力”。中国营商环境持续改善的背后，是中国迈向高质量发展路上持之不懈的改革开放，更是面向未来再出发的机遇和信心所在。对于中国改善营商环境的成绩，世界银行中国局局长芮泽评价道，中国为改善中小企业的国内营商环境作出了巨大努力，保持了积极的改革步伐，在多项营商环境指标上取得了令人赞许的进步，特别是在办理施工许可领域。往细里说，目前在中国办理施工许可证耗时111天，中国在该指标的质量指数上得到15分的满分，高 于东亚地区132天和9.4分的平均水平。《报告》显示，中国本地企业家解决商业纠纷平均耗时496天，费用为索赔金额的16.2%，均好于东亚太平洋地区平均水平。同时，中国还改善了司法行政质量，该指标获得了满分18分中的17分，为截至目前全球最高分。
营商环境的优化，已经成为全球的竞赛。因为市场主体的活力和社会的创造力，很大程度上取决于营商环境的好坏。而中国营商环境的持续改善，也引发了外资对中国市场的一致看好。如此，我们看到，中国营商环境的持续优化，带来了企业活跃度的增加，以及外资的加速涌入。前三季度，中国新设立外商投资企业30871家，实际使用外资6832.1亿元，同比增长6.5%。特斯拉在中国上海建设集研发、制造、销售于一体的电动汽车超级工厂，德国巴斯夫在广东湛江投资百亿美元建石化基地，石油巨头埃克森美孚世界级石化项目落户广东惠州，德国车企宝马在中国沈阳投资建设第三工厂等一批外资项目在中国落地。数据佐证，2019年前三季度，中国在利用外资方面交出了一份高含金量的答卷。恰如新西兰乳品企业恒天然相关负责人看来，中国政府持续推动各经济体之间的自由贸易，持续拥抱经济全球化并推进改革开放，努力落实外商投资企业的国民待遇，特别是今年3月通过的《外商投资法》以法律的形式明确了中国同等保护各类市场主体知识产权的坚定立场，提振了企业的预期。 优化营商环境永远在路上，只有进行时，没有完成时。前不久公布的《优化营商环境条例》，总结近年来中国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来，进一步从制度层面为优化营商环境提供更为有力的保障和支撑，充分彰显了中国对优化营商环境的高度重视，以及持续优化营商环境的坚定意志和决心。可以想见，坚持市场化、法治化、国际化原则，强化问题导向，大力度深化改革、扩大开放，朝
完善公共服务体系建设服务型政府 党的十七大把“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”作为深化政治体制改革的重要内容之一。中央《关于深化行政管理体制改革的意见》指出，深化行政管理体制改革要以政府职能转变为核心。这抓住了进一步深化改革的关键环节，具有很强的现实意义和重大的历史意义。 促进科学发展和社会和谐的现实要求 党的十七大提出的改善民生、加快社会建设的任务，如教育、医疗、社会保障、就业和收入分配等，都离不开完善公共服务体系。加快公共服务体系建设，是经济社会发展到一定阶段的必然要求，是促进科学发展、社会和谐的重要内容。 公共服务需求增长是经济社会发展进入新阶段的重要标志。人类社会发展是一个需求不断拓展和逐步得到满足的过程。伴随着技术进步和物质产品供给能力的提升，公共服务需求不断增长、服务业快速发展成为当今经济社会发展的重要特征。改革开放以来，我国公共服务需求增长呈现逐步加速的趋势，标志着我国经济社会发展进入一个新阶段。如何使公共服务供给与需求相适应，将是我们在较长时期面临的重要任务。 公共服务供给滞后是当前社会问题的焦点。改革开放以来，人民物质生活水平有了显著提高，公共服务体系建设也取得较快进展，但公共服务供给与需求之间依然存在较大差距。特别是在教育、医疗、住房、社会保障和收入分配等领域，结构性矛盾十分突出。公共服务供给不足有社会发展阶段的制约因素，但也存在资源配置和分享不平衡等问题。特别是在基本公共服务方面，相当部分的中低收入群体还没有被完全纳入服务对象。 加快公共服务体系建设是促进社会公平正义的重要举措。加快公共服务体系建设，可以在一定程度上校正社会财富初次分配的不平衡，并对初次分配产生积极影响，有利于缓解和抑制利益分化进程及其引发的社会矛盾。完善公共服务体系的一个重要方面是使公共服务逐步扩展到整个社会，实现基本公共服务均等化，消除公共服务领域存在的不公平现象。同时，完善的公共服务体系为促进社会公平和权利平等提供强大的基础平台，有利于振奋社会成员的精神，提高社会总体效率。 当前公共服务领域存在的突出问题 公共支出结构不适应社会发展的要求。虽然公共服务并不完全由政府直接提供，但政府公共支出的规模和结构是反映社会公共服务供给与需求状况适应与否的重要方面。改革开放以来，我国公共支出总量规模一直呈快速增长趋势，从1978年的1100多亿元增长到2005年的33000多亿元，但公共支出中经济建设支出比重偏大、公共服务支出比重偏小。20世纪90年代以来，居民在教育、医疗、社会保障等基本公共服务方面个人承担的费用迅速上涨。这虽然是多种因素造成的，但公共服务支出水平严重不足是一个重要因素。 公共资源配置不均衡导致社会分享公共服务不均衡。我国公共资源配置不均衡源于计划经济
优化投资环境心得体会 20**年伊始，区委、区政府做出了在全区集中半年时间开展“优化投资环境，保障科学发展”主题教育活动的重大决策。这一重大决策，是在国家宏观经济遭遇到改革开放以来最大困难的背景下推出的，具有非常重要的现实意义，是国家全面振兴国民经济计划的重要组成部分。区委、区政府在强调这次主题教育活动的重要性时，也提到了优化投资环境是保增长、调结构、提效益、促和谐的总体要求，是改进机关作风的最重要途径，是学习实践科学发展观活动的重要内容和重要举措。根据区委、区政府安排部署，我办党工委第一时间召开专题会议，成立领导小组，制定实施方案，制定了详细的学习计划，全面贯彻落实区委、区政府优化投资环境，保障科学发展主题教育活动工作会议精神。区上领导在总结我区投资环境存在的问题时，特别强调了在一些部门、一些地方依然存在着服务意识不强、行政效能不高、行政执法不规范等影响投资环境的问题，并提出了“八查八看”查摆问题。这些问题在全区各职能部门、各镇办或多或少都存在，作为区政府派出机构的街道办事处，上对区级各职能部门，下对社区群众，是党和政府与群众联系的纽带，所以更应注重机关作风建设。通过提高干部队伍素质和工作效率、推进依法行政、树立“廉洁、勤政、务实、高效”的机关形象，同时理顺机关职能，切实增强政府公共服务和社会管理能力，努力建设人民满意的服务型机关，使机关真正成为为改革发展稳定服务、为广大人民群众服务、为经济建设服务的富有创造性的机关。
一、强化学习意识，着力提高机关干部队伍的整体素质。一支好的机关干部队伍必须有好的学风作基础。要把学习贯穿机关建设的全过程，把学习作为机关干部增强自身素质，提高执法能力和服务水平的重要途径。通过行之有效的学习制度和措施，解决日常学习不深、领会不透的问题。通过制度措施，落实“领导带头讲学、干部间相互交流学、各业务科室联系实际学”，不定期抽查学习心得，分阶段组织测评，不断扩大学习成果，使我们的基层队伍具备熟练的业务技能，过硬的实际工作本领，具有应对各种复杂事物、突发事件的能力，达到意识的不断提高和升华。要大力推进运行机制创新，进一步加强队伍建设。推进机关工作创新，提高机关服务效能，必须把健全和完善机关工作运行机制作为一项治本措施。要进一步强化机关目标管理，严格实行工作目标责任制和责任追究制，确保把各项工作目标任务分解到位，压力传递到位，责任落实到位。要积极探索创新机关分配机制，奖勤罚懒，公平公正，充分调动各方面的积极性。进一步深化机关干部人事制度改革，创新干部选拔任用机制和监督管理机制，要公开竟争上岗，不能光采取组织任命，真正做到让德才兼备者上、庸碌无为者下，埋头苦干者上、夸夸其谈者下，求真务实者上、弄虚作假者下，形成正确的用人导向，优化机关干部队伍年龄结构和知识结构，提高干部队伍整体素质。 二、以增强效能为核心，着力营造高效优质的服务环境。服务环境的优劣是衡量一个地区综合竞争力的重要指标。机关效能直接关系到我们的投资创业环境。办事效率不高，行政能力不强，服务质量不优，经济发展将无从谈起。要营造高效优质的服务环境，必须做到：