大中型水利工程前期工作审批程序
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水利工程项目在建设过程中,各个工作环节的先后顺序和步骤。
也称水利工程基本建设程序。
其内容包括调查研究、河流(或地区)水利规划、项目确定、设计、施工和竣工验收等。
中国水利工程建设程序中国规定,对拟兴建的水利工程项目,要严格遵守基本建设程序,做好前期工作,并纳入国家各级基本建设计划后才能开工。
水利工程建设程序一般分为两大阶段:工程开工前为前期工作阶段,包括河流规划、可行性研究、初步设计、施工图设计等;工程开工后到竣工验收为施工阶段,包括工程招标、工程施工、设备安装、竣工验收等。
前期工作中根据工程规模大小不同,建筑物构成不同,作用不同和管理部门不同,建设程序的繁简亦不同,设计阶段的划分亦有所区别,各个阶段的审批程序也不同。
水利工程设计须遵循分阶段循序渐进逐步深入的原则进行。
设计阶段一般分为初步设计和施工图设计两个阶段。
对重要的大型水利工程,增加技术设计,为三个阶段。
对技术复杂的工程,还要编制技术专题报告。
对技术经济条件简单,方案明确的中型水利工程,可行性研究和初步设计合并为一个阶段。
对小型水利工程,则可进一步简化。
至于配套工程,如灌溉渠首、渠系重要的大型交叉建筑物应与主体工程一样,其他建筑物可予简化。
对前期工作项目实行分级管理。
大中型水利工程项目按隶属关系一般由主管业务部门或省、市、自治区审批,其中对国民经济有重大影响的和协作关系比较复杂的项目,主管业务部门审查后,报国务院或国家计划委员会批准。
中小型水利工程可由设计单位的上级审批。
初步设计和概算经审查批准,可列入各级政府的年度基建计划,或作为计划的预备项目。
各个阶段的主要工作内容如下。
江河流域规划根据国家制定水利建设的方针政策,地区及国民经济各部门对水利建可行性研究根据国民经济和社会发展的长远规划,在江河流域规划研究的基础上,选定建设项目,广泛收集有关资料,踏勘建设地点,基本弄清工程项目的技术经济条件,提出项目建议书。
按照项目建议书的要求,对拟建工程勘测调查,收集水文气象、地理、地质等自然资料和社会经济资料,进行全面的综合的技术经济分析研究,确定工程的任务和规模,拟定多种可行方案,经过论证比较和必要的科学试验研究选择最佳方案,编制完整的可行性研究报告,作为编制工程项目设计任务书的依据。
水利审批实施方案为了规范水利工程建设审批程序,保障水利工程建设的科学性、合理性和可行性,制定了本实施方案。
一、审批范围。
本实施方案适用于水利工程建设项目的审批,包括但不限于水库、水闸、水电站、灌溉工程等水利设施的建设。
二、审批程序。
1. 提交申请。
申请人应向相关水利主管部门提交水利工程建设项目审批申请,申请材料应包括工程概况、环境影响评价报告、施工图纸、施工方案等必要资料。
2. 审查评估。
水利主管部门应对申请材料进行审查评估,包括工程的技术可行性、环境影响、水资源利用情况等方面的评估。
3. 公示。
经过审查评估合格的项目应进行公示,公示内容包括工程建设地点、规模、影响范围等相关信息,以便公众监督。
4. 审批决策。
水利主管部门根据审查评估和公示结果,做出审批决策,对符合条件的项目进行批准或者提出修改意见。
5. 签发审批文件。
经审批的项目,水利主管部门应当及时签发审批文件,并告知申请人。
三、审批时限。
1. 申请材料的受理时限不超过15个工作日;2. 审查评估的时限不超过30个工作日;3. 公示的时限不少于10个工作日;4. 审批决策的时限不超过20个工作日。
四、审批标准。
1. 符合国家和地方相关规定的技术标准和环保要求;2. 工程建设符合当地水资源利用规划和生态保护要求;3. 工程建设对周边社会和经济发展有积极推动作用;4. 工程建设符合相关法律法规的规定。
五、监督管理。
1. 建立水利工程建设项目的档案管理制度,确保审批程序的透明和规范;2. 加强对审批程序的监督检查,发现问题及时纠正;3. 定期对已审批的工程项目进行跟踪检查,确保工程建设过程中的合规性。
六、附则。
1. 本实施方案自发布之日起生效;2. 涉及本实施方案的其他规定和办法,按照本实施方案执行。
以上即是水利审批实施方案的内容,希望各相关部门和申请人能够严格按照此方案执行,确保水利工程建设的科学性和合法性。
第1篇一、审批流程1. 初步设计审批:水利工程项目在可行性研究阶段完成后,需编制初步设计文件,经相关部门评审、批复后方可进入施工阶段。
2. 施工图设计审批:在初步设计批复后,需根据批复意见对施工图设计进行修改和完善,然后进行审批。
3. 施工许可证审批:施工图设计审批通过后,施工单位需向相关部门申请领取施工许可证,经审批后方可开工。
4. 施工过程中审批:在施工过程中,如需变更施工方案、调整工程规模等,需重新进行审批。
二、审批内容1. 工程概况:包括工程名称、建设地点、建设规模、建设内容等。
2. 工程设计:包括工程总体布局、主要建筑物、设备选型、施工方法等。
3. 施工组织设计:包括施工方案、施工进度、施工质量控制、施工安全措施等。
4. 工程投资:包括工程总投资、资金来源、资金使用计划等。
5. 工程环境保护:包括环境影响评价、污染防治措施、生态保护措施等。
6. 工程质量:包括工程质量标准、质量保证体系、质量监督措施等。
7. 工程安全:包括施工安全措施、应急预案、安全管理机构等。
8. 工程移民安置:包括移民安置方案、补偿标准、安置方式等。
三、审批要求1. 符合国家相关法律法规和政策要求。
2. 工程设计合理、技术先进、经济合理。
3. 施工方案科学、施工组织严密、施工进度合理。
4. 工程质量、安全、环保、移民安置等方面符合国家相关标准。
5. 施工单位具备相应的资质和条件。
6. 施工过程中,严格按照审批内容执行,不得擅自变更。
总之,水利工程施工审批是保障工程质量和安全的重要环节。
相关部门在审批过程中,要严格按照国家法律法规和政策要求,对工程进行全面审查,确保水利工程顺利实施,为国家水资源安全、经济社会发展作出贡献。
第2篇标题:水利工程施工审批:保障工程顺利进行的关键步骤水利工程是国家基础设施建设的重要组成部分,对于促进经济社会发展、保障人民生命财产安全具有重要意义。
然而,水利工程的建设过程中,施工审批环节至关重要,它直接关系到工程的安全、质量和进度。
水利工程项目在建设过程中,各个工作环节的先后顺序和步骤。
也称水利工程基本建设程序。
其内容包括调查研究、河流(或地区)水利规划、项目确定、设计、施工和竣工验收等。
中国水利工程建设程序中国规定,对拟兴建的水利工程项目,要严格遵守基本建设程序,做好前期工作,并纳入国家各级基本建设计划后才能开工。
水利工程建设程序一般分为两大阶段:工程开工前为前期工作阶段,包括河流规划、可行性研究、初步设计、施工图设计等;工程开工后到竣工验收为施工阶段,包括工程招标、工程施工、设备安装、竣工验收等。
前期工作中根据工程规模大小不同,建筑物构成不同,作用不同和管理部门不同,建设程序的繁简亦不同,设计阶段的划分亦有所区别,各个阶段的审批程序也不同。
水利工程设计须遵循分阶段循序渐进逐步深入的原则进行。
设计阶段一般分为初步设计和施工图设计两个阶段。
对重要的大型水利工程,增加技术设计,为三个阶段。
对技术复杂的工程,还要编制技术专题报告。
对技术经济条件简单,方案明确的中型水利工程,可行性研究和初步设计合并为一个阶段。
对小型水利工程,则可进一步简化。
至于配套工程,如灌溉渠首、渠系重要的大型交叉建筑物应与主体工程一样,其他建筑物可予简化。
对前期工作项目实行分级管理。
大中型水利工程项目按隶属关系一般由主管业务部门或省、市、自治区审批,其中对国民经济有重大影响的和协作关系比较复杂的项目,主管业务部门审查后,报国务院或国家计划委员会批准。
中小型水利工程可由设计单位的上级审批。
初步设计和概算经审查批准,可列入各级政府的年度基建计划,或作为计划的预备项目。
各个阶段的主要工作内容如下。
江河流域规划根据国家制定水利建设的方针政策,地区及国民经济各部门对水利建可行性研究根据国民经济和社会发展的长远规划,在江河流域规划研究的基础上,选定建设项目,广泛收集有关资料,踏勘建设地点,基本弄清工程项目的技术经济条件,提出项目建议书。
按照项目建议书的要求,对拟建工程勘测调查,收集水文气象、地理、地质等自然资料和社会经济资料,进行全面的综合的技术经济分析研究,确定工程的任务和规模,拟定多种可行方案,经过论证比较和必要的科学试验研究选择最佳方案,编制完整的可行性研究报告,作为编制工程项目设计任务书的依据。
水利项目审批工作程序[推荐五篇]第一篇:水利项目审批工作程序水利项目审批工作程序(2011年5月)根据省发展改革委印发的《关于进一步加强农林水利基本建设项目管理的通知》(川发改农经[2011]202号)文规定,州发改委农经科对水利项目审批工作程序如下:一、大型水利工程(库容1亿立方以上,灌面50万亩以上)1、项目建议书:由发改部门层层转报国家发展改革委,发展改革委委托水利部审查并提出审查意见后审批。
2、可行性研究报告:由发展改革部门层层转报国家发展改革委审批,附规划选址意见书、用地预审意见、环境影响评价文件、节能审批批复文件及其它相关规定应提供的附件。
二、中型水利工程(库容1千万立方—1亿立方,不含1亿立方;灌面5万亩—50万亩,不含50万亩)除国家、省对编制项目建议书有明确要求的项目外,省略项目建议书阶段,以可行性研究报告代项目建议书,其程序为:发展改革部门层层转报省发展改革委审批,附规划选址意见书、用地预审意见、环境影响评价文件、节能审查批复文件及其它相关规定应提供的附件。
三、小型水利工程(库容1千万立方以下,不含1千立方)可行性研究报告或实施方案由县发展改革局报州发展改革委审批,附设计单位编制文本、政务中心受理通知、行业主管部门技术审查意见、用地预审意见、环境影响评价文件、节能审查批复文件及其它相关规定应提供的附件等。
第二篇:水利项目审批流程图《项目建议书》招标咨询机构发改委批复招标环评公司《项目环境影响报告》省环保厅批复招标水评公司《水资源论证报告》《水土保持论证报告》《防洪影响评价报告》省水利厅批复建设项目用地预审申请省国土厅批复节能登记表省发改委批复《可行性研究报告》《建设项目选址意见书》项目法人组建省建设厅批复初步设计项目文物保护省文物局调查招标、开标、中标招标咨询机构《治理工程社会稳定风险评估报告》省发改委审批质量监督手续招标地质环境公司《治理工程压覆矿产资源调查报告》省国土资源厅审批开工证明招标评估公司《地质灾害危险性评估报告》开工省国土资源厅审批第三篇:水利开工实施审批程序水利工程开工审批实施程序许可事项:水利工程开工审批设定依据:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(中华人民共和国国务院令第412号)许可对象:公民、法人或其他组织提出的下列水利工程开工审批申请:1、水利部委托审批的大、中型水利工程和利用外资建设的水利水电工程。
水利工程建设程序-正文水利工程项目在建设过程中,各个工作环节的先后顺序和步骤。
也称水利工程基本建设程序。
其内容包括调查研究、河流(或地区)水利规划、项目确定、设计、施工和竣工验收等。
中国水利工程建设程序中国规定,对拟兴建的水利工程项目,要严格遵守基本建设程序,做好前期工作,并纳入国家各级基本建设计划后才能开工。
水利工程建设程序一般分为两大阶段:工程开工前为前期工作阶段,包括河流规划、可行性研究、初步设计、施工图设计等;工程开工后到竣工验收为施工阶段,包括工程招标、工程施工、设备安装、竣工验收等。
前期工作中根据工程规模大小不同,建筑物构成不同,作用不同和管理部门不同,建设程序的繁简亦不同,设计阶段的划分亦有所区别,各个阶段的审批程序也不同。
水利工程设计须遵循分阶段循序渐进逐步深入的原则进行。
设计阶段一般分为初步设计和施工图设计两个阶段。
对重要的大型水利工程,增加技术设计,为三个阶段。
对技术复杂的工程,还要编制技术专题报告。
对技术经济条件简单,方案明确的中型水利工程,可行性研究和初步设计合并为一个阶段。
对小型水利工程,则可进一步简化。
至于配套工程,如灌溉渠首、渠系重要的大型交叉建筑物应与主体工程一样,其他建筑物可予简化。
对前期工作项目实行分级管理。
大中型水利工程项目按隶属关系一般由主管业务部门或省、市、自治区审批,其中对国民经济有重大影响的和协作关系比较复杂的项目,主管业务部门审查后,报国务院或国家计划委员会批准。
中小型水利工程可由设计单位的上级审批。
初步设计和概算经审查批准,可列入各级政府的年度基建计划,或作为计划的预备项目。
各个阶段的主要工作内容如下。
江河流域规划根据国家制定水利建设的方针政策,地区及国民经济各部门对水利建设的需求,提出某一河流治理开发的全面综合规划(见流域规划)。
可行性研究根据国民经济和社会发展的长远规划,在江河流域规划研究的基础上,选定建设项目,广泛收集有关资料,踏勘建设地点,基本弄清工程项目的技术经济条件,提出项目建议书。
水利工程审批流程解读与应用随着社会的不断发展,水利工程在城市建设、农田灌溉以及环境保护等方面起着至关重要的作用。
为了确保水利工程的合规与安全,审批流程在其中扮演着重要角色。
本文将对水利工程审批流程进行解读,并介绍其在实际应用中的重要性。
一、水利工程审批流程的概述水利工程审批是指根据相关法律法规和政策要求,对水利工程项目进行的一系列批准和核准程序。
其目的在于保障水利工程的安全性、合规性以及环境友好性。
审批流程通常包括初审、评估、许可证颁发和监督等环节。
1. 初审:初审是指对水利工程项目进行材料和技术的初步审核,包括项目的设计方案、经济可行性研究报告等内容。
初审的目的是筛选出满足要求的项目,为后续评估提供基础。
2. 评估:评估是对初审通过的项目进行全面综合评价,包括环境影响评价、社会效益评估以及经济效益评估等。
评估的目的是确保项目在经济、社会和环境等各个方面都具备可行性和可持续性。
3. 许可证颁发:在项目通过初审和评估后,依法颁发水利工程建设许可证。
该许可证是项目正式进行建设的合法凭证,也是项目接受监督管理的基础。
4. 监督:在水利工程建设过程中,监督环节的作用至关重要。
监督包括对施工过程的监管、工程质量的检查以及环境保护的监测等,旨在确保项目的按照许可证要求进行,并保证项目的质量和安全。
二、水利工程审批流程的重要性水利工程审批流程的重要性不容忽视,它在以下几个方面具有重要作用:1. 保障工程安全:水利工程的建设与运营必须符合相关法律法规的要求,审批流程可以确保工程在设计、施工、运营期间的安全性和可靠性,有效防范事故风险。
2. 确保合规与合法性:审批流程可以对水利工程项目进行全面审核,确保项目的各个环节都符合法律法规和政策要求,避免出现违法违规行为。
3. 促进环境保护:水利工程的建设和运营对环境有一定影响,审批流程包含了环境影响评价等环节,可以有效减少对生态环境的破坏,促进可持续发展。
4. 确保社会效益:审批流程中的评估环节可以对项目的社会效益进行评价,确保项目对社会的贡献最大化,满足经济社会发展的需求。
水利部新建大中型灌区申报材料流程全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:水利部新建大中型灌区申报材料流程随着我国经济的不断发展和城乡建设的不断扩张,水资源的利用和管理变得愈发重要。
为了提高灌溉效率,保障农业生产和促进农村经济发展,水利部鼓励和支持各地新建大中型灌区。
而为了确保灌区建设的顺利进行,申报材料的准备工作显得尤为重要。
本文将详细介绍水利部新建大中型灌区申报材料的准备流程,希望能对相关部门和单位提供帮助。
一、前期准备在开始准备申报材料之前,申报单位首先需要确定灌区的规划范围和规模。
这包括确定灌区的面积、水源、灌溉方式、工程规模等基本信息。
在确定规划范围和规模之后,申报单位需要进行可行性研究,包括灌区建设的技术、经济和社会可行性分析。
还需进行环境影响评价和水土保持评价,确保灌区建设符合国家相关法规和标准。
只有在前期准备工作做足的情况下,才能确保后续申报工作的顺利进行。
二、申报材料准备1. 申报单位资质材料申报单位首先需要准备单位营业执照副本、组织机构代码证书副本和税务登记证明副本等单位资质材料。
这些材料是申报单位合法合规经营的基本证明,必须齐全清晰。
2. 灌区规划报告灌区规划报告是灌区建设申报的重要依据,包括灌区的规划范围、规划设计、工程数量、建设内容、预算金额等内容。
申报单位需要邀请具有相关资质和经验的设计单位编制灌区规划报告,并按照相关标准和要求进行审核和审定。
3. 灌区工程概预算灌区工程概预算是申报单位对灌区建设所需费用的初步预估,包括土地征用费、工程设计费、施工费用、设备购置费用等各项支出。
在准备灌区工程概预算时,申报单位需要进行详细的调查和勘测,确保预算金额的准确性和可靠性。
5. 其他必要材料除以上几类材料外,申报单位还需要准备有关水资源利用与管理、环境影响评价、水土保持等方面的相关材料。
这些材料是水利部审核申报材料的重要依据,必须充分准备和齐全清晰。
三、申报流程1. 申报材料准备在准备好以上所述材料后,申报单位将材料整理归档,并按照水利部规定的格式和要求进行汇总和打包。
大中型水利工程前期工作审批程序凉山州发展和改革委员会农村经济科(2012年7月)一、水利工程建设管理体制国家发改委、财政部、水利部、建设部规定,水利工程建设必须按照国家基本建设管理程序有关规定认真执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制等管理制度。
项目法人组建:新上项目在项目建议书被批准后,应及时组建项目法人筹备组,具体负责项目法人的筹建工作。
项目法人筹备组应主要由项目的投资方派代表组成。
在申报项目可行性研究报告时,须同时提出项目法人的组建方案,在项目可行性研究报告经批准后,正式成立项目法人,并按规定确保资本金按时到位,同时及时办理公司设立登记。
国家重点建设项目的公司章程须报国家投资主管部门备案,其他项目的公司章程按项目的隶属关系分别报有关部门、地方投资主管部门备案。
大型水利工程项目法人组建方案由省人民政府审批,中型水利工程项目法人组建方案由市州人民政府审批或委托县市人民政府审批。
二、项目建设主管部门项目建设主管部门主要包括国家投资主管部门、质量监督单位、项目稽察、审计机关和水利行业主管部门。
主管部门在项目的建设过程中,主要抓建设程序中五个关键环节的监督管理,即项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告、开工报告(建设实施开始)的审批以建设项目竣工验收。
1.国家投资主管部门(国家发改委):主要负责对中央投资和中央、地方合资的国家重点建设项目进行管理,其主要职责为:(1)审批大型建设项目的可行性研究报告(大型包括项目建议书)。
审批过程中,国家投资主管部门主要依据行业主管部门的技术审查意见和财政、金融等部门的投资意见,并委托有资格的工程咨询公司评估。
(2)审查总投资超过2亿元的重大建设项目的可行性研究报告,并报国务院审批。
(3)负责国家重点项目的后评价。
国家投资主管部门在建设单位自评、行业评价的基础上,委托中国国际工程咨询公司组织复审。
(4)省级投资主管部门(省发改委)负责按上述程序履行大中型水利项目的省级审批和建设管理权限。
标题:水利工程流程制度(大全)一、引言水利工程是保障国家水安全、促进经济社会发展的重要基础设施。
为了确保水利工程建设的质量和效益,我国制定了一系列水利工程流程制度,对水利工程建设的各个阶段进行严格规范。
本文将详细介绍水利工程流程制度,以供相关部门和人员参考。
二、水利工程前期工作1.项目建议书阶段项目建议书是水利工程前期工作的起点,主要包括项目建设的必要性、可行性、预期效益等内容。
项目建议书需经水利部门审查批准后,方可进入下一阶段。
2.可行性研究阶段可行性研究是对项目建议书的深化和细化,主要包括工程规模、建设条件、工程技术方案、环境影响评价等内容。
可行性研究报告需经水利部门组织专家评审,并报国家发展和改革委员会审批。
3.初步设计阶段初步设计是根据可行性研究报告编制的,主要包括工程总体布局、建筑物结构、施工组织设计等内容。
初步设计文件需经水利部门审查批准后,方可进入施工图设计阶段。
三、水利工程施工准备1.施工图设计阶段施工图设计是根据初步设计文件编制的,主要包括建筑物结构、施工工艺、施工方法等内容。
施工图设计文件需经水利部门审查批准后,方可用于施工。
2.招投标阶段水利工程建设项目需按照国家有关规定进行招投标,选择具有相应资质的施工单位和监理单位。
招投标过程应遵循公开、公平、公正的原则。
3.施工准备阶段施工准备主要包括施工现场的布置、施工设备的配置、施工人员的培训等。
施工准备工作应确保施工顺利进行,并符合相关法律法规和标准规范。
四、水利工程施工1.施工阶段施工阶段是水利工程建设的核心环节,主要包括土建工程、机电安装工程、金属结构工程等。
施工单位应按照施工图设计文件和施工组织设计进行施工,确保工程质量、进度和安全。
2.监理阶段监理单位应按照合同约定对施工过程进行全过程监理,确保工程质量、进度和安全。
监理单位应定期向水利部门报告工程进展情况。
3.竣工验收阶段工程竣工后,施工单位应向水利部门提交竣工验收申请。
审批流程水利工程工作计划审批程序审批流程是水利工程项目管理中至关重要的环节,能够确保项目的合规性和可行性。
在进行水利工程项目前,工作计划的审批程序是必不可少的一环。
本文将就审批流程水利工程工作计划的审批程序进行详细介绍。
一、立项阶段在进行水利工程项目前,首先需要进行立项。
立项阶段的审批程序主要包括以下几个环节:1. 项目提议:项目负责人将项目的基本信息、可行性分析以及需要开展的工作计划提交给上级主管部门。
2. 上级主管部门初审:主管部门对项目提议进行初步审查,包括项目的必要性、可行性等方面进行评估,并提出初步意见。
3. 各部门意见征询:按照相关要求,上级主管部门将项目提议转交给相关部门进行意见征询,获得各部门的意见与建议。
4. 批准文件编制:根据各部门的意见和建议,上级主管部门编写批准文件,并进行内部审查、修改和完善,形成正式的批准文件。
二、编制工作计划阶段完成立项后,接下来需要编制水利工程的详细工作计划。
编制工作计划阶段的审批程序包括以下几个环节:1. 工作任务明确:项目负责人根据立项批准文件,明确水利工程项目的工作任务、时间节点和工作内容。
2. 部门间协作:根据工作任务的具体要求,项目负责人与各相关部门进行协商与沟通,明确各部门之间的协作关系。
3. 工作计划编制:项目负责人根据工作任务,编制水利工程的详细工作计划,并提交给上级主管部门进行审查。
4. 上级主管部门审查:上级主管部门对工作计划进行审查,包括工作内容的合理性、时间进度的可行性、资源的调配等方面进行评估。
5. 审批意见反馈:上级主管部门对工作计划提出审批意见,并将意见反馈给项目负责人,要求其进行修改或者补充。
6. 修改与完善:根据上级主管部门的意见反馈,项目负责人对工作计划进行修改与完善,并重新提交给上级主管部门。
7. 最终审批:上级主管部门对修改后的工作计划进行最终审批,确定其可行性并正式批准水利工程的工作计划。
三、实施阶段经过工作计划的审批程序后,水利工程项目进入实施阶段。
水利工程工作者的审批流程审批流程是水利工程工作者在进行水利工程项目时必须要经过的程序,它是确保项目顺利进行、符合法律法规要求的重要环节。
本文将详细介绍水利工程工作者的审批流程。
一、前期准备在开始进行水利工程项目之前,水利工程工作者需要进行一系列的前期准备工作。
首先是项目立项,包括项目的名称、规模、地点等信息的确定,并提交相关申请文件。
其次是进行项目可行性研究,对项目所处的环境条件、技术可行性、经济可行性等进行评估和论证。
最后是项目初步设计,根据项目的要求和需求,确定工程的设计方案。
二、环境评估在完成前期准备工作后,水利工程工作者需要进行环境评估。
环境评估是对工程所涉及的自然环境和社会环境进行评估和预测,以确定工程对环境的影响和可能引发的问题。
环境评估的内容包括环境影响报告书的编制、环境影响评价的公示和听证等。
根据评价结果,可以确定是否需要进行环境保护措施和管理措施。
三、项目核准在环境评估通过后,水利工程项目需要进行核准程序。
核准程序包括准入条件的审查和核准机构的审批。
准入条件的审查主要是对项目的可行性、技术条件、经济效益等进行评估和审核。
核准机构的审批是指相关政府部门对项目进行审查和批准,以确保项目符合法律法规的要求。
审批结果通常包括核准文件和批复文件。
四、工程设计在项目核准后,水利工程工作者需要进行工程设计。
工程设计是将项目的整体规划转化为具体的施工方案和设计图纸的过程。
它包括施工图纸的编制、技术标准的确定、施工方法的选择等。
工程设计需要严格按照相关的规范和标准进行,确保设计的合理性和可行性。
设计完成后,需要进行设计文件的审核和审批。
五、招投标在工程设计完成后,水利工程工作者需要进行招投标程序。
招投标程序包括招标公告的发布、投标文件的编制和提交、评标和中标的评审等。
招投标程序的目的是通过公开、竞争的方式选定合适的施工单位,并确保施工单位的资质和能力达到要求。
评标结果需要经过相关部门的审批和确认,最终确定中标单位。
大中型水利工程前期工作审批程序大中型水利工程前期工作审批程序一、背景介绍大中型水利工程前期工作审批是为了确保水利工程的规划、设计、施工与运营过程中的合法性、安全性和可持续发展。
本文档旨在指导大中型水利工程前期工作的审批程序。
二、审批程序流程1.项目初步论证阶段1.1.审批文件准备1.1.1.编制项目初步论证报告并进行内部评审。
1.1.2.提交项目初步论证报告到相关部门进行审核。
1.2.项目初步论证审批1.2.1.相关部门对项目初步论证报告进行评审。
1.2.2.完成审批意见,并及时反馈给项目发起单位。
1.2.3.如有需要,召开评审会议进行讨论。
1.3.项目初步论证审批结果公示1.3.1.将审批结果公示在相关媒体或官方网站上,接受公众监督和意见反馈。
2.工程设计阶段2.1.审批文件准备2.1.1.编制工程设计报告。
2.1.2.提交工程设计报告到相关部门进行审核。
2.2.工程设计审批2.2.1.相关部门对工程设计报告进行评审。
2.2.2.完成审批意见,并及时反馈给项目发起单位。
2.2.3.如有需要,召开评审会议进行讨论。
2.3.工程设计审批结果公示2.3.1.将审批结果公示在相关媒体或官方网站上,接受公众监督和意见反馈。
3.施工准备阶段3.1.审批文件准备3.1.1.编制施工准备方案。
3.1.2.提交施工准备方案到相关部门进行审核。
3.2.施工准备审批3.2.1.相关部门对施工准备方案进行评审。
3.2.2.完成审批意见,并及时反馈给项目发起单位。
3.2.3.如有需要,召开评审会议进行讨论。
3.3.施工准备审批结果公示3.3.1.将审批结果公示在相关媒体或官方网站上,接受公众监督和意见反馈。
4.环境影响评价阶段4.1.审批文件准备4.1.1.编制环境影响评价报告。
4.1.2.提交环境影响评价报告到相关部门进行审核。
4.2.环境影响评价审批4.2.1.相关部门对环境影响评价报告进行评审。
4.2.2.完成审批意见,并及时反馈给项目发起单位。
水利工程项目审批流程简介水利工程项目的建设和运营需要经过严格的审批流程,以确保项目具备合法性、安全性和可行性。
本文将简单介绍水利工程项目审批的流程,并阐述其中的核心环节。
一、项目前期准备阶段在启动水利工程项目之前,项目管理单位需要进行前期准备工作。
这包括对项目的可行性进行评估,并制定项目建设方案和初步设计。
评估阶段需要对项目的技术、经济、社会和环境等因素进行全面分析和评估,以确定项目的实施可行性。
项目建设方案和初步设计的制定则涉及到项目的整体规划和设计,在此阶段需要确保项目的设计合理、经济效益显著。
二、项目申报和审查阶段完成项目的前期准备后,项目管理单位需要向相关主管部门申报项目。
申报材料通常包括项目建议书、规划设计方案、环境影响评价报告等。
在审查阶段,主管部门会组织专家对项目进行评审,并对项目的可行性、环境影响、社会效益等进行审查。
审查结果将作为审批决策的依据。
三、环境影响评价和论证阶段水利工程项目对环境的影响较大,因此需要进行环境影响评价和论证。
环境影响评价阶段需要编制环境影响评价报告,对项目可能对环境造成的影响进行全面评估,并提出相应的控制措施和环境保护措施。
主管部门将根据评价报告评估项目的环境风险和可持续性,作出相应的审批决策。
论证阶段需要对项目的技术方案、经济效益、社会影响等进行论证。
论证过程中需要对项目进行经济性评价,并确保项目的投资回报达到预期目标。
四、土地使用和权属手续办理阶段水利工程项目需要占用一定的土地资源,因此需要办理土地使用和权属手续。
土地使用手续办理包括项目用地规划、土地征收、土地评估和土地出让等流程。
权属手续办理涉及到项目的土地所有权归属及相关权益的确认。
五、工程施工、验收和运维阶段审批阶段完成后,水利工程项目可以开始进行实质性的施工工作。
施工过程需要按照工程设计和要求进行,确保工程质量和安全。
施工完成后,项目需要进行竣工验收。
验收阶段需要对工程的质量、安全和合规性进行核查,确保工程符合相关标准和规范。
水利工程开工前审批流程一、项目立项。
这是整个水利工程的开头。
要先有个想法,比如说要在某个地方修个水库或者治理一条河。
这个想法得有依据,像当地缺水啦,或者那条河老是发洪水之类的。
然后就得做项目建议书,这就像是给这个工程画个草图,大概说说要干啥、有啥好处、要花多少钱。
这个项目建议书得交给相关部门,像水利局之类的。
他们会看看这个想法靠不靠谱。
如果觉得行,就会给个批复,这就相当于给这个工程开了个小绿灯,可以继续往下走啦。
二、可行性研究报告。
有了项目立项的批复,就可以开始做可行性研究报告了。
这可就详细多啦,要调查好多东西呢。
比如说这个工程的地质情况,地下是石头还是土啊,土是软的还是硬的。
还有水文情况,这条河的水量有多大,什么时候水多什么时候水少。
这时候还得考虑工程对周围环境的影响,会不会影响到小动物的家,会不会让周围的居民不舒服。
这个报告做好了之后,也要交给相关部门审批。
审批的时候他们可严格了,会找专家来评审,专家们会从各个方面挑挑毛病,看看这个工程到底可不可行。
如果专家说行,部门也给批复了,那就又往前迈进了一大步。
三、初步设计。
可行性研究报告通过之后,就到初步设计阶段了。
这个阶段就像是给工程画个详细的设计图。
从工程的布局,比如说水库的大坝建在哪里,溢洪道怎么设计,到具体的工程结构,用什么材料,怎么施工,都得详细地写出来。
初步设计文件完成后,还是要报给相关部门审批。
这时候审批的重点就在于设计是否合理,能不能保证工程的安全和功能。
如果初步设计通过了,那这个水利工程在开工前的设计方面就基本定型了。
四、施工图设计。
初步设计审批完了,就可以做施工图设计了。
这就像是把之前的设计图细化到每一个小零件。
每一个建筑结构的具体尺寸、钢筋怎么布置、混凝土怎么浇筑,都要在施工图里体现出来。
施工图设计完成后,虽然不需要像前面几个阶段那样大规模的审批,但也得经过相关的审核,确保施工的时候不会出问题。
五、办理施工许可证。
前面的都搞定了,就可以去办理施工许可证了。
水利工程项目在建设过程中,各个工作环节的先后顺序和步骤。
也称水利工程基本建设程序。
其内容包括调查研究、河流(或地区)水利规划、项目确定、设计、施工和竣工验收等。
中国水利工程建设程序中国规定,对拟兴建的水利工程项目,要严格遵守基本建设程序,做好前期工作,并纳入国家各级基本建设计划后才能开工。
水利工程建设程序一般分为两大阶段:工程开工前为前期工作阶段,包括河流规划、可行性研究、初步设计、施工图设计等;工程开工后到竣工验收为施工阶段,包括工程招标、工程施工、设备安装、竣工验收等。
前期工作中根据工程规模大小不同,建筑物构成不同,作用不同和管理部门不同,建设程序的繁简亦不同,设计阶段的划分亦有所区别,各个阶段的审批程序也不同。
水利工程设计须遵循分阶段循序渐进逐步深入的原则进行。
设计阶段一般分为初步设计和施工图设计两个阶段。
对重要的大型水利工程,增加技术设计,为三个阶段。
对技术复杂的工程,还要编制技术专题报告。
对技术经济条件简单,方案明确的中型水利工程,可行性研究和初步设计合并为一个阶段。
对小型水利工程,则可进一步简化。
至于配套工程,如灌溉渠首、渠系重要的大型交叉建筑物应和主体工程一样,其他建筑物可予简化。
对前期工作项目实行分级管理。
大中型水利工程项目按隶属关系一般由主管业务部门或省、市、自治区审批,其中对国民经济有重大影响的和协作关系比较复杂的项目,主管业务部门审查后,报国务院或国家计划委员会批准。
中小型水利工程可由设计单位的上级审批。
初步设计和概算经审查批准,可列入各级政府的年度基建计划,或作为计划的预备项目。
各个阶段的主要工作内容如下。
江河流域规划根据国家制定水利建设的方针政策,地区及国民经济各部门对水利建设的需求,提出某一河流治理开发的全面综合规划(见可行性研究根据国民经济和社会发展的长远规划,在江河流域规划研究的基础上,选定建设项目,广泛收集有关资料,踏勘建设地点,基本弄清工程项目的技术经济条件,提出项目建议书。
大中型水利工程前期工作审批程序
凉山州发展和改革委员会农村经济科
(2012年7月)
一、水利工程建设管理体制
国家发改委、财政部、水利部、建设部规定,水利工程建设必须按照国家基本建设管理程序有关规定认真执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制等管理制度。
项目法人组建:新上项目在项目建议书被批准后,应及时组建项目法人筹备组,具体负责项目法人的筹建工作。
项目法人筹备组应主要由项目的投资方派代表组成。
在申报项目可行性研究报告时,须同时提出项目法人的组建方案,在项目可行性研究报告经批准后,正式成立项目法人,并按规定确保资本金按时到位,同时及时办理公司设立登记。
国家重点建设项目的公司章程须报国家投资主管部门备案,其他项目的公司章程按项目的隶属关系分别报有关部门、地方投资主管部门备案。
大型水利工程项目法人组建方案由省人民政府审批,中型水利工程项目法人组建方案由市州人民政府审批或委托县市人民政府审批。
二、项目建设主管部门
项目建设主管部门主要包括国家投资主管部门、质量监督单位、项目稽察、审计机关和水利行业主管部门。
主管部门在项目的建设过程中,主要抓建设程序中五个关键环节的监督管理,即项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告、开工报告(建设实施开始)的审批以建设项目竣工验收。
1.国家投资主管部门(国家发改委):主要负责对中央投资和中央、地方合资的国家重点建设项目进行管理,其主要职责为:
(1)审批大型建设项目的可行性研究报告(大型包括项目建议书)。
审批过程中,国家投资主管部门主要依据行业主管部门的技术审查意见和财政、金融等部门的投资意见,并委托有资格的工程咨询公司评估。
(2)审查总投资超过2亿元的重大建设项目的可行性研究报告,并报国务院审批。
(3)负责国家重点项目的后评价。
国家投资主管部门在建设单位自评、行业评价的基础上,委托中国国际工程咨询公司组织复审。
(4)省级投资主管部门(省发改委)负责按上述程序履行大中型水利项目的省级审批和建设管理权限。
2.质量监督:水利工程质量监督机构是水行政主管部门对水利工程质量进行监督管理的专职机构,对水利工程质量进行强制性的监督管理。
3.项目稽察:建设项目稽察的基本任务是对工程建设活动全过程进行监督检查。
对国家出资为主的水利基本建设项目实行稽察制度,稽察工作实行稽察特派员负责制。
对建设项目的稽察,主要包括项目前期工作与设计工作、项目建设管理、项目计划下达与执行、资金使用、工程质量、国家有关政策、法律、法规、规章和技术标准执行情况等方面的内容。
4.审计机关:为保证建设资金的合理使用,项目法人或建设单位应主动接受或聘请审计机关对项目建设资金的使用进行审计。
5.水行业主管部门:
(1)水利部是国务院水行政主管部门,对全国水利工程建设实行宏观管理。
(2)流域机构是水利部的派出机构,对其所在流域行使水行政主管部门的职责,负责本流域水利工程建设的行业管理。
(3)省(自治区、直辖市)水利(水电)厅(局)是本地区的水行政主管部门,负责本地区水利工程建设的行业管理。
三、项目建议书、可研报告编制
1、开展大中型水利工程项目建议书、可研报告编制,应积极推行招标投标制度,打破区域和行业界限,按照公平、公正、科学、择优的原则,确定咨询、勘察、设计单位。
2、国家规划内项目安排优先开展前期工作,并优先开工建设。
3、大型水利工程按国家有关规定开展前期工作。
纳入国家和省级相关规划的中型水利工程,直接编制项目可行性研究报告,不再编制项目建议书。
4、前期工作经费由当地和项目业主负责落实,省级对大型水利工程给予适当支持。
四、资金筹措方案
大中型水利工程建设主要依靠中央投资支持,不足部分由省级和地方政府配套及项目业主自筹解决。
1、对经营性部分,充分发挥市场配置资源的基础性作用,利用项目融资解决资金问题;对非经营性部分,省级投资给予适当支持,包干使用,超概算投资部分由市(州)、县(市、区)及项目业主自行负责。
2、对新开工的大型水利工程,根据国家投资情况和项目资金筹措情况,省级原则上按项目非经营性部分投资的10-15%包干支持。
3、纳入国家规划的中型水利工程,中央资金支持达到50%的,省级原则上按非经营性部分投资的20%包干支持;中央资金支持未达到50%,地方难以足额筹措建设资金的项目,省级可适当提高非经营性部分投资的支持比例。
经营性投资比重较大、市场融资能力较强的项目,主要依靠争取中央资金和市场融资解决,省级原则上不给予资金支持。
4、未纳入国家规划,中央未给予资金支持,省委、省政府确定开工的中型水利工程,省级投资比例原则上按非经营性部分投资的35%干支持。
5、根据水利工程建设具体情况,省级投资采取补助或项目资本金注入方式支持。
补助方式的省级投资,直接补助到项目业主;项目资本金注入方式的省级投资,通过四川发展(控股)有限责任公司注入省水务投资集团,由省水务投资集团作为出资人代表,行使出资人权利。
五、水利项目审批工作程序
根据省发展改革委印发的《关于进一步加强农林水利基本建设项目管理的通知》(川发改农经[2011]202号)文规定,州发改委农经科对水利项目审批工作程序如下:
(一)大型水利工程(库容1亿立方以上,灌面50万亩以上)
1、项目建议书:由发改部门层层转报国家发展改革委,发展改革委委托水利部审查并提出审查意见后审批。
2、可行性研究报告:由发展改革部门层层转报国家发展改革委审批,附规划选址意见书、用地预审意见、环境影响评价文件、节能审批批复文件及其它相关规定应提供的附件。
(二)中型水利工程(库容1千万立方—1亿立方,不含1亿立方;灌面5万亩—50万亩,不含50万亩)
除国家、省对编制项目建议书有明确要求的项目外,省略项目建议书阶段,以可行性研究报告代项目建议书,其程序为:发展改革部门层层转报省发展改革委审批,附规划选址意见书、用地预审意见、环境影响评价文件、节能审查批复文件及其它相关规定应提供的附件。
(三)小型水利工程(库容1千万立方以下,不含1千立方)
可行性研究报告或实施方案由县发展改革局报州发展改革委审批,附设计单位编制文本、政务中心受理通知、行业主管部门技术审查意见、用地预审意见、环境影响评价文件、节能审查批复文件及其它相关规定应提供的附件等。