行政执法规范化建设经验交流材料
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执法规范化建设汇报材料(精选19篇)执法规范化建设汇报材料篇1近年来,我县公安局立足实际,创新举措,着眼于公安事业长远发展,出台一系列人才培养规划,实现“人才兴警”目标,深入推进执法规范化建设,进一步提高全局民警的法律素质、办案质量和执法水平,取得了良好的成效。
领导重视局党委牢固树立“人才兴警”理念,以创建“学习型队伍”为契机,坚持用人唯贤、唯才是举的用人机制,营造重才、爱才、用才的良好局风。
在坚持正确的用人导向基础上,着重发现人才、培养人才、激励人才,强化高素质执法人才培养,着力提升全警的执法能力和执法水平。
近年来,该局有86名民警通过中级执法资格考试。
在狠抓常规执法培训的同时,该局积极引导鼓励民警参加司法考试,为备考民警提供必要的学习时间保障,并把此项工作纳入“素质提升工程”的重要内容。
目前全局所有办案单位民警都能够主办办理各种刑事、治安案件,会做群众工作。
搭建人才平台一是积极开展轮值轮训活动和业务技能培训以及公安机关“送教到基层”等活动,邀请上级业务部门及局“土专家”为我局民警授课,切实提高全局民警现场综合应用警务技战术的能力和执法办案能力。
二是主动与有关单位和上级部门联系,挑选一批有发展潜力的青年民警、业务骨干和技术人员,参加相关的专业培训。
去年以来,该局选送刑事技术民警到自治区刑侦总队参加培训学习4人次。
每季度举办一期培训学习,实现了干警全员培训。
通过参加各级各类培训,进一步提高了相关警种民警的专业素质。
三是“以赛促练”,通过创新培训方式方法,举办各类比武竞赛活动,激发广大公安民警苦练基本功的热情。
去年,先后举办了警务射击大比武、警务实战等技能大比武活动,同时我县联合白旗公安、县铁路警察开展了3次反恐演练,在全县中小学开展了安全防范演练,有力地提升了全局民警的法律素质、执法能力和警务实战水平,理性、平和、文明、规范执法的要求成为了广大民警的自觉行动。
建立人才奖励机制为确保执法规范化建设稳步推进,该局以制度促规范,制订出台了《化德县公安局民警继续教育奖励制度》,对参加继续教育获得学历的民警以及通过国家司法考试的民警给予报销学费和现金奖励1万元。
执法工作经验交流材料篇一:派出所规范执法经验交流材料派出所规范执法经验交流材料今年以来**派出所紧紧围绕执法规范化建设这个主题,坚持用科学发展观重要思想为统领,紧紧围绕公安中心工作,大力弘扬求真(:执法工作经验交流材料)务实精神,转变民警执法思想,提高执法水平,增强服务意识,树立良好形象,一步一个脚印,扎扎实实地把规范执法工作推向前进。
现将我所的执法规范化建设开展情况做以下汇报:一、执法总体情况目前,**派出所共有民警8人,其中党员5人,大专以上文化8人。
今年我所受理治安案件26起,查结23起;立刑事案件**起,派出所破35起。
在县局执法质量考评中,评查治安案卷20卷,优秀16卷,优秀率80%;评查刑事案卷3卷,优秀2卷,合格1卷,优秀率66.7%。
我所自5月1日开始全部实行网上办案,今年我所网上网上办理行政案件8起,办理刑事案件4起。
二、加强学习、提高素质为了进一步规范执法行为,夯实我所执法工作基础,我所注重加强民警法律法规的学习,提高民警的整体素质。
年初,我所制定法律知识学习安排,学习分为集体组织学习和个人自学相结合的方式,集体学习按照月学习计划进行,每月不少于四次,所领导亲自辅导,要求民警本着“带着问题去学,带着问题去思考”的态度,突出自我教育,认真开展了学习和座谈讨论,克服了空对空不触及思想、不触及实际的现象,并每月举行一次法律知识考试。
通过学习,我所民警的业务水平得到了提升,执法质量得到了进一步的提高。
三、执法台帐及执法档案建设我所建立了接处警台账、值班记录、行政案件受理立案登记表、刑事案件受理立案登记表,处理人员登记册、涉案财务登记表等十二种基础台帐;严格依据《延安市公安局执法档案建设试行规定》建立了单位及民警执法台账,将民警接处警、学法用法、办案、法律业务考试等执法活动全面、详细地进行记载。
所有执法档案及执法台帐都能按照规定填写正确、整齐、完整。
法制员建立了单位执法档案、民警个人执法档案,如实地记载了单位的执法情况及法制开展日常考核工作。
行政执法经验交流发言材料尊敬的各位领导、各位同事:大家好!我是某市公安局某区分局的一名行政执法人员,今天非常荣幸能够在此与大家交流我的行政执法经验。
现代社会的快速发展带来了各种新兴问题和挑战,行政执法工作作为保障社会秩序的重要组成部分,具有非常重要的意义。
在我的工作中,我深刻体会到行政执法工作的复杂性和困难性。
因此,我们务必不断提高自身素质,增强专业能力,才能更好地履行我们的职责。
首先,作为一名行政执法人员,我们必须具备良好的法律素养。
熟悉和掌握法律法规是我们工作的基础,只有在熟练掌握法律知识的基础上,才能做到依法行政执法,确保执法的公正和合法性。
其次,行政执法工作需要我们具备较强的沟通与协调能力。
我们经常需要与不同的人群进行沟通,包括涉案各方当事人、证人、律师等等。
良好的沟通能力可以帮助我们更好地获取真实的情况和信息,有效地化解争端和纠纷,为案件的顺利解决提供帮助。
再次,行政执法工作需要我们具备较高的综合分析能力和快速反应能力。
面对复杂多变的情况和问题,我们需要以冷静的心态思考和分析,迅速作出正确的决策和行动。
只有具备这样的能力,我们才能在工作中应对各种挑战,并及时有效地解决问题。
最后,行政执法工作需要我们具备高度的责任心和敬业精神。
我们的职责是维护社会秩序和社会正义,保护人民群众的利益,这需要我们时刻保持对职责的认识和思考,勇于担当,尽心尽力地完成工作。
总之,作为一名行政执法人员,我们要不断提高自己,提升自身素质,以更高的标准要求自己,以更好的服务回报社会。
让我们共同努力,共同进步,为建设法治社会贡献自己的力量。
谢谢大家!。
行政执法规范研讨发言材料尊敬的各位领导、各位专家、各位同行:大家好!我很荣幸能够在此次行政执法规范研讨会上发言。
今天,我想重点谈谈行政执法中规范化的重要性以及如何确保规范执法的有效落地。
行政执法是维护社会稳定、保障公共利益的重要手段,但如果执法过程中缺乏规范,就有可能引发不公正、滥用职权等问题。
因此,确保行政执法规范化,既是保障公民合法权益的需要,也是提升行政效能的关键。
首先,行政执法规范化有助于建立公正、透明的执法机制。
规范化的执法程序能够确保执法过程公开透明,提高行政执法的公信力和合法性,使公民对执法的公正性有更高的信心。
其次,规范执法有利于减少执法过程中的滥用职权情况。
通过明确执法行为的限度和依据,规范化的执法能够有效防止执法人员滥用职权、违法行为的发生,确保执法的合法性和合规性。
此外,规范执法还能提高行政效能。
明确的执法程序和标准能够指导执法人员的行动,并依法进行权责配置,使执法更加高效、科学、有序。
规范执法可以优化资源配置,提高行政效能,从而对社会和经济的良性运行起到积极的促进作用。
那么,如何确保规范执法的有效落地呢?首先,要加强执法人员的培训和教育。
通过加强执法队伍的专业化培训,提高执法人员的法律素养和职业道德,使其具备较强的法律意识和执法能力,能够熟悉并遵守相关执法规范。
其次,要建立健全执法监督机制。
加强对执法活动的监督,建立严格的内部和外部监督机制,对违法执法行为进行及时发现、查处和纠正,确保执法的公正和权威。
同时,我们还需要推进法治化建设。
加强对执法规范的立法工作,完善各类执法规章,确保执法程序的合理性和科学性。
同时,要加强法律宣传和教育,提高公众法律素养,增强公民对执法规范的认识和支持。
最后,要强化信息化手段在执法过程中的应用。
借助现代科技手段,建立起高效便捷的执法信息系统,实现执法信息的全面记录和共享,提高对执法活动的监督和管理。
总之,行政执法规范化不仅是法治建设的需要,也是提升行政效能、保障公民权益的必然要求。
县公安局执法规范化建设经验交流精选多篇-经验交流材料第一篇:县公安局执法规范化建设经验交流第二篇:县公安局执法规范化建设经验交流第三篇:县公安局执法规范化建设经验材料第四篇:路北执法大队规范化建设经验交流材料第五篇:全面推进公安局执法规范化建设的工作意见更多相关范文正文第一篇:县公安局执法规范化建设经验交流近年来,县公安局以争创全省乃至全国执法规范化建设“排头兵”为目标,主动自我加压,认真贯彻公安部、省厅、市局部署要求,坚持规划和标准引领,通过硬件建设、标准规范、素质提高、监督强化,执法规范化建设取得了一定的成效,民警执法办案水平显著提高,人民群众满意度不断提升,走出了一条符合**实际的公安执法规范化建设新路子。
xx年以来,连续四年被省厅评为全省执法质量优秀单位,特别是11年被确定为全省县级公安机关执法示范单位后。
鉴于我局在执法规范化建设方面能打破常规,先行一步,并已取得良好的实际成效,今年7月5-6日,全市公安工作会议及执法规范化建设推进会在我县顺利召开。
会后,我市武义公安局和金东公安分局先后到我局对执法规范化建设工作进行考察学习。
今后我局将继续深入贯彻落实《进一步推进执法规范化建设十条意见》,全面、均衡、持续推进新一轮执法规范化建设,有效巩固争创全国执法规范化建设过程中的好的经验和做法,努力使**县局执法规范化建设再上新台阶。
一、强化思想,全面推动,切实打造规范执法全警工程。
一项工作的好坏很**度上取决于党委的重视程度,对**这样一个地方小、保障弱的小局来说,更是如此。
执法是公安工作最根本因素,抓住了执法就是抓住了业务和队伍。
我局始终把规范化建设作为公安工作进步发展的突破点,分步推进,全面推动。
一是坚持全力支持。
只要是有利执法规范化建设的,由法制部门牵头提出方案意见,不管是人员安排上、经费保障上、政策制定上,局党委均给予撑腰支持。
二是坚持“软硬件”建设并举。
本着“软件不能落后、硬件要跟上”的原则,全警种、全要素进行建设。
运用规则促进规范今年来,我局把推进执法规范化建设作为标准化规范化建设的重要内容,牢固树立人性化的执法理念,始终坚持“外树形象、文明执法,内强素质、争创一流”的基本原则,保持优良的执法整体水平。
加大执法检查力度,规范执法检查行为,以制度为保障,以教育为抓手,纵深推进执法规范化建设.今年来,我局共立案查处各类市场违法违规案件400余件,始终保持着投诉、复议、诉讼的零记录,出色地履行了保障市场正常交易秩序和保护群众合法权益的神圣职责。
一、苦练内功,夯实行政执法工作基础基层工商执法工作集政治性、法律性、社会性和服务性于一体,具有特殊性。
特别是在日趋复杂的执法环境下,贯彻理性、科学、文明、规范的执法要求,对工商基层的执法工作,特别是执法主体的素质能力,提出了新的挑战和考验,这就要求我们必须在提高干部职工的执法素质和执法能力上下真功、用实劲。
我局通过“严格执法、公正执法、文明执法”三个意识的培养,整体推进我局行政执法队伍的素质.采取“比、学、赶、帮"四步模式树立行政执法规范化先进典型,提高加强执法规范化建设的自觉性。
在全局范围内培养树立一批过硬的执法先进典型,通过总结交流、现场观摩和巡回报告等形式,激励和引导干部职工对照先进,更加自觉地解决执法思想偏差,进一步提高执法规范化水平。
(一)严格执法。
严格执法是我局对执法人员提出的基本要求,也是我局贯彻落实行政执法规范化建设的重要内容之一。
实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严.1.认真执行执法资格岗位认证制度和案件主办、协办制度。
我局探索推行全局范围内的执法岗位资格考试和案件主办人资格考试.全局从事行政执法工作的必须报名参加,考试成绩在60分以上(包括60分)的取得行政执法上岗资格和行政执法案件协办人资格;考试成绩在80分以上(包括80分)的取得案件主办人资格。
凡是考试成绩在60分以下的一律调离执法岗位。
综合行政执法经验交流材料综合行政执法经验交流材料:尊敬的领导和同事们:大家好!我感到非常荣幸能够在这里与大家交流我在综合行政执法方面的经验。
作为一名行政执法工作多年的从业者,我一直认为经验的积累可以为我们的工作带来很多帮助和启示。
下面我将从四个方面介绍我在综合行政执法方面的经验和体会。
首先,我认为综合行政执法需要多方协作和合作。
在执法过程中,我们常常需要与其他部门和行业进行合作,共同解决问题。
我曾经遇到过一起跨部门的执法案件,涉及到环保、工商、质检等多个部门。
在与相关部门进行沟通和合作时,我们通过建立联络机制,构建了一个协调一致的执法行动,从而取得了良好的执法效果。
我认为,通过与各部门的有效沟通和协调,我们可以实现资源的共享,提高执法效率,为群众提供更好的服务。
其次,我在综合行政执法中注重法治思维的践行。
法治思维是执法工作的基本准则,也是规范执法行为的重要依据。
在执法过程中,我始终坚持依法行政,严格按照法律法规办事,不擅自发挥自己的主观意识,避免出现私心私欲的情况。
同时,我也注重对执法过程中的法律问题进行学习和研究,不断提升自己的法律素养,以确保执法行为的合法性和公正性。
第三,我在综合行政执法中注重形象建设和服务导向。
作为行政执法工作人员,我们的形象和服务态度对执法工作的成败起着至关重要的作用。
在执法行动中,我注重依法行权,注重与当事人进行沟通和交流,充分尊重当事人的合法权益,通过耐心细致的解释和引导,向当事人传递法律知识和法律精神。
在与群众的接触过程中,我注重端正态度,保持亲和力,并及时解决他们提出的问题,使他们对我们的执法工作有更高的认可度和满意度。
我相信,优秀的行政执法人员应当是既执法严谨,又亲近群众的。
最后,我认为综合行政执法需要不断学习和创新。
执法工作本身就是一项不断学习和创新的过程。
法律法规不断更新,社会现象不断变化,我们必须不断学习和适应新的情况。
我曾经遇到过一起新型违法案件,在执法过程中遇到了许多新问题和难题。
大家好!我是一名行政执法工作者,今天很荣幸能在这里与大家交流一下我在行政执法工作中的经验。
以下是我个人在行政执法工作中的一些体会和感悟,希望能对大家有所启发。
一、树立正确的执法理念作为一名行政执法工作者,首先要树立正确的执法理念。
我们要始终牢记,行政执法是法律赋予我们的神圣职责,必须始终坚持依法行政,做到有法必依、执法必严、违法必究。
以下是我在执法过程中的一些体会:1. 强化法律意识。
我们要深入学习法律法规,熟悉各项法律条文,做到心中有法、依法行政。
同时,要不断更新自己的法律知识,紧跟法律发展的步伐,提高自己的法律素养。
2. 强化服务意识。
行政执法不仅是监管,更是服务。
我们要以人民群众为中心,关注民生,积极解决群众反映的问题,做到便民、利民、为民。
3. 强化责任意识。
行政执法责任重大,我们要时刻牢记自己的职责,勇于担当,敢于负责,做到守土有责、守土尽责。
二、提高执法水平提高执法水平是做好行政执法工作的关键。
以下是我个人在提高执法水平方面的一些经验:1. 严谨执法。
我们要严格按照法律法规的规定进行执法,确保执法程序的合法性、公正性和严肃性。
2. 客观公正。
在执法过程中,我们要保持客观公正的态度,不偏不倚,对待每一个案件都要认真分析、公正处理。
3. 严格执法。
执法过程中,我们要坚决杜绝执法不严、执法不公、执法不规范等现象,确保执法权威。
4. 提高业务能力。
我们要不断学习,提高自己的业务能力,熟悉相关领域的专业知识,为执法工作提供有力保障。
三、加强队伍建设加强队伍建设是做好行政执法工作的基础。
以下是我个人在加强队伍建设方面的一些体会:1. 强化思想教育。
我们要加强思想政治教育,引导执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
2. 严格选拔任用。
我们要坚持德才兼备、以德为先的原则,选拔一批政治素质高、业务能力强、作风优良的执法人员。
3. 加强培训学习。
城管行政执法经验交流材料尊敬的领导、各位同仁:大家好!我是黄子雪市城管执法队的一名普通队员。
在过去的执法工作中,我不断总结积累经验,不断完善自己的执法技巧和方法。
今天,我向大家交流一下我在城管行政执法方面的一些经验和心得。
一、依法行政,注重文明执法在城管工作中,我们要坚决贯彻执行党和政府的各项法律法规,确保执法工作的合法性和公正性。
同时,我们也要注重文明执法,倡导和谐的执法态度。
面对违法现象,我们要保持冷静、理智的心态,与当事人进行充分的沟通,让他们理解我们的工作目的,引导他们自觉遵守法规。
只有在全体市民的支持和配合下,城管执法工作才能更好地开展。
二、注重宣传教育,树立良好形象城管工作不仅仅是执法工作,更是一个宣传教育的过程。
我们要向市民宣传政府的相关政策和法规,让他们了解我们的工作目的和意义。
我们可以通过发放宣传材料、举办宣传活动等方式,向市民解释我们的工作职责,告诉他们我们是为了城市的整洁和市民的利益着想。
只有让市民认同和理解我们的工作,我们的执法工作才能更加顺利。
三、注重团队协作,提高工作效率城管执法工作需要多人配合,因此团队协作至关重要。
我们要建立一个和谐、高效的工作团队,相互支持、相互协作。
在执法行动中,要注重沟通和协调,确保每个人的工作任务清晰明确,协作衔接无间断。
另外,要不断提高自己的专业素质,增强团队的整体实力。
只有团队协作良好,我们才能更好地完成工作任务。
四、加强自身修养,做到廉洁从事执法工作城管执法工作需要公正、廉洁,我们要做到自律自重,树立良好的形象。
要依法行政,不以权谋私,不以权压人。
要加强自身修养,提高自己的道德观念和职业素养。
同时,要注重自身形象的培养,给市民留下一个良好的印象。
只有做到廉洁从事执法工作,我们才能赢得市民的信任和支持。
五、积极借鉴先进经验,不断提升执法水平城市管理工作是一个发展的过程,我们要积极借鉴国内外先进的城市管理经验。
要了解其他城市的执法方法和经验,借鉴他们的成功做法,不断提升自己的执法水平。
城管执法大队规范化建设典型经验材料
一、背景介绍
二、明确执法职责和权限
三、建立科学的执法标准
建立科学的执法标准是城管执法大队规范化建设的关键。
要制定出科学合理、明确具体的执法标准,以规范执法人员的行为和操作,确保执法的公正性和公平性。
执法标准应该包括执法程序、执法手段和处理结果等方面的规定。
四、加强执法人员培训
五、完善监督机制
城管执法大队规范化建设要完善监督机制,加强对执法行为的监督和评估。
建立健全城管执法大队内部监督机制,对执法人员的行为和执法结果进行监测和评估。
同时,要加强对执法行为的外部监督,接受社会和公众的监督和举报。
六、推进信息化建设
信息化建设是城管执法大队规范化建设的重要手段。
建立信息化管理系统,实现执法过程的记录和交流,提高执法效率和公正性。
通过信息化手段,可以实时监测执法过程,并及时反馈和纠正执法中存在的问题。
七、加强与其他部门的联动
八、多渠道宣传
城管执法大队规范化建设要加强宣传工作,提高公众对城管执法工作的了解和支持。
通过多渠道、多形式的宣传,宣传城管执法大队的工作职责、执法标准、执法结果等信息,消除公众对执法的误解和偏见,形成良好的舆论氛围。
九、总结反思,持续改进
通过以上的规范化建设措施,我市城管执法大队在保障城市秩序和环境中发挥了重要作用,为城市的发展和居民的生活提供了有力支持。
这些经验对于其他城市的城管执法大队规范化建设也具有借鉴意义。
运用规则促进规范今年来,我局把推进执法规范化建设作为标准化规范化建设的重要内容,牢固树立人性化的执法理念,始终坚持“外树形象、文明执法,内强素质、争创一流”的基本原则,保持优良的执法整体水平。
加大执法检查力度,规范执法检查行为,以制度为保障,以教育为抓手,纵深推进执法规范化建设。
今年来,我局共立案查处各类市场违法违规案件400余件,始终保持着投诉、复议、诉讼的零记录,出色地履行了保障市场正常交易秩序和保护群众合法权益的神圣职责。
一、苦练内功,夯实行政执法工作基础基层工商执法工作集政治性、法律性、社会性和服务性于一体,具有特殊性。
特别是在日趋复杂的执法环境下,贯彻理性、科学、文明、规范的执法要求,对工商基层的执法工作,特别是执法主体的素质能力,提出了新的挑战和考验,这就要求我们必须在提高干部职工的执法素质和执法能力上下真功、用实劲。
我局通过“严格执法、公正执法、文明执法”三个意识的培养,整体推进我局行政执法队伍的素质。
采取“比、学、赶、帮”四步模式树立行政执法规范化先进典型,提高加强执法规范化建设的自觉性。
在全局范围内培养树立一批过硬的执法先进典型,通过总结交流、现场观摩和巡回报告等形式,激励和引导干部职工对照先进,更加自觉地解决执法思想偏差,进一步提高执法规范化水平。
(一)严格执法。
严格执法是我局对执法人员提出的基本要求,也是我局贯彻落实行政执法规范化建设的重要内容之一。
实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。
1.认真执行执法资格岗位认证制度和案件主办、协办制度。
我局探索推行全局范围内的执法岗位资格考试和案件主办人资格考试。
全局从事行政执法工作的必须报名参加,考试成绩在60分以上(包括60分)的取得行政执法上岗资格和行政执法案件协办人资格;考试成绩在80分以上(包括80分)的取得案件主办人资格。
凡是考试成绩在60分以下的一律调离执法岗位。
取得案件主办人资格的执法人员,才可以牵头办理案件;未取得主办资格的同志,只能协助办理案件。
2.加大执法技能培训力度,强化提升执法能力。
按照我局行政执法规范化建设的要求,坚持集中培训与分散自学相结合的原则,将行政执法人员的教育学习制度化,以制度促学习,以考核促提高,有效开展执法技能培训教育工作。
一是在资金紧张的情况下,购买了电视机、多媒体教学仪及法律法规书籍100余册。
为各工商所、股、室、队订阅《工商行政管理》半月刊等专业性报刊杂志,为干部职工学法提供了充裕的物质条件;二是集中与自学相结合。
县局法制股每周二将本周主要学习内容打印张贴于大厅,每周五下午利用2-3个小时组织各股、室、队集中自学,并讨论工作中遇到的疑难问题,要求执法岗位人员刻苦学习新颁法律法规,勤做学法笔记,并撰写学习心得或办案体会,定期组织检查。
三是创新学习交流平台,在***工商局局域网上建立“执法社区”,开辟“法律知识园地”、“办案工作通报”、“疑难问题探讨”、“办案经验点滴”等栏目,方便了执法人员学习与交流,营造了良好学习氛围,提高了他们的法律素质和执法水平。
四是开展流动课堂。
按照事先制定的计划,分管局长亲自带队,组织法制股人员到各工商所采取传授、讲解、以案说法、疑难解答、座谈讲座等多种形式,学习了《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《反不正当竞争法》等法律法规以及新出台的各项法律法规,增强了全体干部学法守法、懂法用法的意识,促进了依法行政,公正执法。
五是定期培训。
县局各股、室、队年初拟定培训计划,组织行政执法岗位人员进行法律法规培训,法制股、办公室、监察室、人教股不定期地对培训实施情况进行督查,对实施较好的股室给予口头表扬考核,对于实施不力的单位予以限时实施.今年以来,全局共举办法律法规培训班30余期,培训达1200余人次。
六是检验效果。
***工商局深入开展“六个一”即一周一法一题、一季一年一考学法活动,每季度人教股和法制股联合出法律法规题,对全局的干部职工的学习效果进行检验,对考试不及格且名次在后三名者按照县局的各项规定予以处罚。
举行法律法规知识考试,及格率100%;在系统内开展行政执法情景模拟比赛;同时,***工商局还积极组织参加县法制办、县司法局举办的普法培训和普法考试。
通过各种形式的学习考核,全体执法人员的理论水平和业务素质得到有效提高。
3.紧抓执法程序教育,规范办案流程严格执法同时要求执法人员注意不能粗暴执法,比如在询问当事人、证人、违反法律行为人时必须要有两位执法人员,检查中必须出示证件,执法过程中必须按规定着装,佩戴执勤标志,仪表端庄,语言文明。
(二)公正执法公正执法是我国社会主义法制的基本要求,公正执法就是不偏不纵严格按照法律的规定行使法定职权,公民在法律面前人人平等,执法者不能超越法定职权执法。
通过普法教育,公民的法律意识也有了很大提高,要求我们在执法中,更加注意执法的公正性。
要求执法人员认真履行工商行政管理行政执法职责,做到依法行政,执法行为合法、公正、合理、适应,真正做到“依据正确、事实清楚、程序合法”1.加强思想政治教育,夯实公正执法政治基础。
公正执法,关键在于建设一支高素质的专业化工商行政执法队伍。
抓队伍建设是一个标本兼治、治本为主的过程。
近年来我局开展的集中教育整顿、转变执法思想大讨论等活动,确实是解决队伍中存在突出问题的有效方式,把工作做在平时,把立足点放在提高工商执法人员的综合素质上。
要增强忧患意识和危机意识,切实把加强教育培训、提高队伍的政治业务素质作为迫在眉睫的任务来抓。
通过抓培训、抓教育、抓提高,千方百计地把队伍的素质搞上去。
组织学历达标、全员培训、岗位练兵等活动,促使执法人员利用班间班后时间学政治、学业务,不断更新知识。
2.端正执法思想、完善规章制度、规范执法行为。
不定期的采取与执法岗位工作人员交心谈心的方式,纠正行政执法工作中执法思想不端正,重实体,轻程序;重办案数量,轻办案质量;重打击违法违章行为,轻保护当事人的合法权益等问题。
完善规章制度,制定了《行政执法责任制管理办法》、《罚没物品管理办法》、《首问责任制》、《过错责任追究制》等一系列规范内部执法行为的管理办法使各项执法活动有章可循。
(三)文明执法文明执法是社会文明的一个缩影,也是社会文明进步的表现。
所谓文明执法,在具体的行政执法工作中,我们要求我们的执法人员以人为本,依照法律规定的职权和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持严格公正、文明执法,进一步加强我局行政执法队伍建设、树立工商行政执法队伍新形象。
全局执法人员通过各种形式,结合当前创先争优活动,认真学习、深刻体会“三个代表”的重要思想,构建和谐社会的理念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,做到执法为民、服务社会,做到寓管理于服务之中,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
通过开展大讨论等活动,有效地强化为民执法意识,树立正确的执法观念牢固树立为经济建设服务、公正执法、为民执法的执法思想,始终把促进生产力的发展、促进先进文化的发展、实现人民群众的根本利益,作为工商行政管理工作的出发点和落脚点,把是否符合'三个代表'的要求和人民群众是否满意和赞成,作为检验和衡量工商行政管理工作的根本标准。
二、流程控制,规范行政执法工作程序行政执法案件的质量是行政执法工作的生命线。
案件质量的好坏,既体现在对违法行为事实和定性的准确性,也体现在办案程序的合法性,办案流程的规范性。
任何一个环节的瑕疵,都可能造成整个案件的错误;任何一个流程的拖延,都可能导致对违法行为的放纵。
因此,规范办案流程,提高案件质量既是行政执法工作的出发点,又是行政执法工作的落脚点(一)严格遵守办案流程,促进行政执法工作规范化。
严格依照《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚案件程序规定》和相关法律法规的规定执法。
严格执行持证上岗制度、告知和说明理由制度、听证制度、回避制度、查审分离制度、送达制度等行政处罚制度;其次,制定案件办案流程,明确工作标准,切实落实限时办结制、分级审批制等工作机制;三是切实提高对违法案件定性的准确性和处罚的合理性。
要严格依法定性,合理行使自由裁量权,保证行政处罚的合法性、合理性。
(二)建立健全各项规章制度,努力完善行政执法规范制度建设是各项工作有序进行的基础和行政执法规范化建设的重要工作内容。
几年来,我局十分重视各项制度的建立和健全,制定了规范性文件备案审查、执法人员学习培训、行政处罚听证、行政执法公示、过错责任追究、评议考核、重大案件审理和备案以及行政执法责任制等制度,构建了较为完备行政执法规范化制度体系,形成了用制度规范行政执法工作的机制。
在结合《行政处罚法》和《工商行政管理机关行政处罚案件程序规定》的基础上,我局制定了三个有特点的制度:一是行政处罚案件两级审核制度。
该制度主要从法制部门及行政执法案件审查人员的条件、行政执法案件核审的范围、行政执法案件核审的主要内容、行政执法案件核审的处理意见、行政执法案件核审异议的处理五个方面加强对我局行政执法案件核审工作的指导,进一步规范了行政处罚案件核审程序,确保了法制审查工作落到实处。
二是办案单位自行核审案件办理的相关规定。
规定中我们对办案单位自行核审案件的适用的条件和情形、实施现场检查应当履行义务、违法证据的固定、执法文书的制作、权利的告知、处罚的执行、备案的方法和案卷归档都提出了明确要求。
通过对办案单位自行核审案件的规定,有效地解决了在以往实施简易程序处罚过程中存在的滥用简易程序、适用简易程序的事实不清和证据不充分、适用简程序的程序不合法、未备案和建档等问题,规范了当场处罚行为,达到了警戒和教育的目的。
三是行政执法评议考核制度。
在这项制度中我们主要是完善了行政执法评议考核的标准和评议考核的落实及评议考核的奖惩机制。
在评议考核的组织实施上成立了领导机构、明确了责任部门和抽查、互查的考核方式,并将评议考核纳入年度目标绩效考核范围;在评议考核奖惩的措施上明确了奖惩主体、奖励和追究的方式及奖惩界定。
通过加大行政执法评议考核工作力度,调动了执法人员工作的积极性,提高了监管与服务水平,使全局依法行政工作不断朝着规范化的方向发展。
(三)规范行政处罚由自裁量权,塑造公平、公正执法形象为了防止滥用行政处罚自由裁量权,进一步规范行政执法行为,打造公正准确、科学详尽、分层决策和责任落实的行政处罚自由裁量机制,2009年以来,我局把规范行政处罚自由裁量权工作作为预防和治理腐败、促进执法公正、提高执法效能、促进行政执法规范化建设的重要内容,一是结合现行法律法规认真梳理行政处罚自由裁量权的执法依据。
按照行政职权法定的原则,对本部门执行的行政执法依据进行详细梳理和归纳。
把依法确定下来的行政处罚权编制成权力目录,细化、分解到内设机构以及包括领导在内的每个工作岗位,重新界定每位领导干部和每个工作岗位的权力,避免权力行使的随意性。