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关于加强新经济组织、新社会组织中党的建设的调研工作报告接市委组织部通知，我县就加强新经济组织、新社会组织中党的建设，专门组织力量进行了调研。
在调研中，我们召开座谈会5次，发放查问卷500份，并对金海洋集团、山西锦源公司、天鹏肉制品公司等企业进行了重点调研，现就调研情况报告如下：一、基本情况截至到2008年底，全县有民营企业119 家左右，从业人员20820人。
新社会组织（在我县主要是民营学校）6家，从业人员272人。
全县新经济、新社会组织有党员730人，已建立党组织的42家，其中单独建立党组织的33家，另外9家新经济、新社会组织建立联合党支部7个，规模以上企业已全部建立了党组织，新经济、新社会组织。
在促进全县经济社会加快发展中发挥着越来越重要的作用。
为适应这一形势的需要，县委把新经济、新社会组织党建工作作为全县党建工作一个全新的重要领域来抓，不断加大工作力度，采取得力措施，扎实推进新经济、新社会组织党建各项工作，取得了初步成效。
二、主要做法及成效1、不断扩大党组织的覆盖面。
近年来我县积极在两新组织中开展“党工共建”的活动，通过采取在两新组织中党组织和工会组织同步组建，同步规划部署，同步开展活动的方式，以党带工，以工促党，起到了很好的效果。
我们采取“独建、联合、挂靠”等形式，在具备条件的新经济、新社会组织中建立党组织和工会组织，不具备条件的先成立工会组织，条件成熟的再建立党组织。
基本上达到了新经济、新社会组织发展到哪里，党的工作就开展到哪里，党员的组织和工会就建到哪里2、抓好党建指导员选派工作。
针对我县新经济、新社会组织党建工作规范化水平低的现实，我们把选派党建工作指导员作为开展工作的切入点。
2008年4月份，县委组织部在培训合格的基础上，选派了15名党建工作指导员，如县委选派离岗干部康和担任山西锡锦源公司党建工作指导员兼企业党支部书记，康和同志充分发挥余热，结合生产经营实际，帮助企业招聘职工，发展党员，组建党组织，加强党员活动阵地建设、健全群团组织，切实协助企业解决了一些生产经营中的实际问题，提高了业主对党建工作的认识，赢得了业主对党建工作的支持。
社会组织党建工作思路研究与应用引言：社会组织是社会主义社会的重要组成部分，也是推动社会发展和增进社会效益的重要力量。
党的领导对社会组织的党建工作具有重要意义，促进社会组织发挥积极作用，建设社会主义制度具有重要作用。
本文将围绕社会组织党建工作的思路进行研究与应用，旨在探讨如何更好地发挥社会组织党建工作的作用，推动社会组织健康有序发展。
主体：一、理清社会组织党建工作的重要性社会组织党建工作旨在加强党对社会组织的领导，发挥党支部的核心作用，推动全面从严治党在社会组织中的落实。
通过党建工作，可以提高社会组织的凝聚力和组织效力，确保其在服务社会和推动社会发展中充分发挥作用。
二、加强组织建设，形成有效工作机制1. 建立健全党支部制度：通过建立社会组织内的党支部，完善党组织的组织结构，形成党员在组织中的骨干力量，为社会组织的发展提供有力支持和保障。
2. 加强组织培训和人才引进：通过举办培训班、研讨会等形式，提高党员的综合素质和专业能力，引进有能力和经验的人才，为社会组织的发展注入新鲜血液。
三、推动党建工作与社会组织工作相结合1. 增强党组织的服务意识：党组织要将服务社会作为根本任务，关注关键问题，指导、协调和帮助社会组织解决实际问题，提供专业指导和支持。
2. 建立健全党组织与社会组织的协作机制：通过建立沟通平台和信息共享机制，充分发挥党组织的领导作用，形成党、政府和社会组织之间的紧密合作关系。
四、强化党风廉政建设，推进社会组织的透明化1. 加强廉政建设：通过加强党组织内部的纪律建设和监督机制，推动党风廉政建设，防范和惩治腐败问题，保证社会组织的正常运行和发展。
2. 推进透明化建设：加强信息公开，提高社会组织的透明度，让党员和社会公众了解党组织在社会组织党建工作中的具体作用和表现。
结语：社会组织党建工作是促进社会组织发展和推进社会主义建设的重要途径。
本文从理清党建工作的重要性，加强组织建设，推动党建工作与社会组织工作相结合，以及强化党风廉政建设等方面进行了探讨。
新形势下加强“两新”组织党建工作的调查与思考党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出:抓紧在非公有制经济组织建立党组织，加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度中建立党组织的工作力度。
胡锦涛总书记对进一步加强“两新”组织党建工作也作出了重要指示：“要在继续抓组建党组织的同时，努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验”。
随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的深入发展，“两新”组织（新经济组织、新社会组织，下同）逐步成为推动经济社会发展的一支重要力量。
新形势下，如何增强“两新”组织党建工作的有效性，充分发挥“两新”党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，进一步巩固党执政的阶级基础和群众基础，已经成为我们必须正视并努力解决的一项重要而紧迫的政治任务。
为此，在深入学习领会党的十七大、十七届三中、四中全会精神、科学发展观的基础上，我们就新形势下如何加强“两新”组织党建工作进行了专项调研，召开各类座谈会26个，先后与205名乡镇、街道干部和“两新”组织干部职工代表进行了座谈。
在此基础上，形成专题报告，简要总结了近年来我区加强“两新”组织党建工作的经验做法，调查分析存在的主要问题，并提出相应的对策和建议。
一、更新观念，充分认识新形势下加强和改进“两新”组织党建工作的重要意义“两新”组织是我区经济发展的重要组成部分。
在“两新”组织中建立党的组织，开展党的工作，加强党的建设，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，促进非公经济健康发展，是新形势下巩固和扩大党的执政基础，实现我们建设新城区既定目标的迫切需要。
我们必须要高度重视这一领域党的工作，切实增强做好“两新”组织党建工作的紧迫感和历史使命感。
第一，加强“两新”组织党建工作，是不断扩大党的工作覆盖面、加快推进“两新”建设的重要任务。
近年来，随着二三产业的迅猛发展，非公有制经济在市场经济条件下不断发展壮大，越来越与现代企业制度和先进生产力相结合，已经成为建设小康社会、推进现代化建设的一支充满活力、极具潜力的重要力量。
29调研社会组织党建工作的现状分析及对策建议 社会组织党建工作担负着服务与上传下达的任务，是中间枢纽和活动桥梁。
新时期下，社会组织党建工作呈现出新的工作特点和艰巨任务。
现以达州市大竹县为例，探讨如何将社会组织党建工作作用最大化，促进县域经济快速发展。
全县社会组织发展情况随着大竹县经济的发展和机关职能的转变，全县各类社会中介组织和社会团体发展迅速，加快形成了全新的社会事业新格局。
据统计，目前全县登记注册的培训机构共25家，主要分布在职业中介、教育培训、会计等服务业。
其中职业中介所10家，培训学校15家。
党建工作存在的主要问题由于措施得力、工作到位，大竹县各社会组织党建工作进展顺利，但仍处于探索起步阶段，存在诸多问题。
建支难，覆盖低。
由于党员数量少，观念陈旧，同时社会组织抱有实惠心理，不重视党建工作，导致党组织覆盖率较低。
全县社会组织中建立党组织的仅有2家，单独组建率仅为0.5%，主要特点表现为党组织“空白”点较多，“有党员无组织”的现象比较突出，建支存在相当大的难度。
运行难，力度小。
党建工作的多头管理形式造成党建工作“谁也管不了，谁也管不好”的尴尬局面，主要在于组织隶属关系混乱复杂，组织关系接转不正常，管理难度增大。
同时，随着改革深化和经济发展，主管部门淡化社会组织党建工作，导致运行难、力度小，停滞不前。
活动少，发展弱。
社会组织人员思想无归属感，流动性大，导致活动无法正常开展。
开展的党内活动，形式单调，内容枯燥，“有组织无活动，有活动无质量”，降低了党组织的深厚影响力。
党建工作开展受制约的原因时了解党建动态，提供决策依据。
抓好党员发展工作，扩大党员队伍。
把社会组织中思想素质好、文化知识高、甘于奉献的技术、经营管理骨干纳入重点发展对象，加强教育培养和锻炼，实行重点和规范化管理。
丰富活动，服务发展。
按照“灵活、务实、小型、多样”的原则，以针对性、新颖性和实效性的特点设计党组织活动。
活动内容要主题鲜明，符合社会组织的企业文化、经营理念，有利于增强员工的争先创优意识，有利于发挥党员的先锋模范作用。
加强新社会组织党建工作研究一、新社会组织释义及其党建工作重要性“新社会组织”这一概念出现于我国改革开放之后，指的是相对于政党、政府等传统组织形态之外的诸如行业协会、商会等各类民间性的社会组织，主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位、部分中介组织以及社区活动团队等。
改革开放三十年余来，随着社会主义市场经济的建立及进一步完善，新社会组织迅猛发展，已逐渐成长为我国经济建设、政治文化建设、社会建设的重要力量。
新社会组织作为党的基层组织新的依托，已成为党的基层组织建设的新的重要领域。
据民政部发布的2009年民政事业发展统计公报显示，目前我国已经初步形成了门类齐全、层次不同、覆盖广泛的社会组织体系，截至2009年底，登记注册的社会组织总量接近42.5万个。
其中社会团体23.5万个，比上年同期增长6.8%；民办非企业单位18.8万个，比上年同期增长5.6%；基金会1780个，比上年同期增加390个。
面对新社会组织数量的激增，我们却不难发现，与此相对应的新社会组织的党建工作，无论是在党的组织设置方面，还是在党的活动质量层面，都远远不能与党政机关以及国有企、事业单位相比，甚至，某些区域的新社会组织还存在党员无处找寻党组织的现象。
如何加强新时期新社会组织的党建工作是急需解决的时代课题，是事关改革、发展和稳定大局的重要课题，如果不主动适应新形势的变化，主动应对挑战，积极探索如何在新社会组织中创新党的组织建设，就不能为构建和谐社会提供强有力的政治和组织保证。
加强新社会组织的党建工作是巩固党的执政基础，提高党的执政能力的客观需要；是完善社会主义市场经济体制，更好地推动经济社会健康发展的客观需要；是建立健全新型社会管理体制，构建社会主义和谐社会的客观需要。
对此必须予以高度重视，使新社会组织的党建工作水平与经济和社会发展的要求和水平相协调、相一致,使得新社会组织的基层党组织在构建社会主义和谐社会、保持党的先进性、巩固党的执政基础等方面，发挥与其推动经济社会发展相匹配的重要作用。
二、新社会组织党建工作现状分析近年来，各级各地党组织对如何抓好新社会组织党建工作花了不少精力，也取得了很大的成效。
以襄城区为例，一直非常重视党的组织建设，早已形成了通过构筑“五个平台”等方式来促进新社会组织党建工作的良好局面。
但就目前全社会整体形势看，还是有相当一部分的新社会组织的党建工作力度不够，效果不够明显，存在以下情况：（一）传统党建工作者对新社会组织党建工作缺乏经验新社会组织是在我国改革开放的背景下应运而生，尚属新生事务，是我们过去缺乏经验的领域。
再加之各类新社会组织生成背景、人员组织结构、经营方式、企业理念、企业文化等不尽相同，使得我们对于其认识尚处于初浅阶段，一些经验丰富的老党建工作者在推进组织工作中也难免碰到种种问题与困惑。
传统党的工作方式相对于新社会组织存在一定的水土不服的现象。
而对于一些已经开展党建工作的新社会组织，则往往把党建工作定位于接转党员组织关系、明确党组织地位的非常简单而片面的地位，没有切实切实分析新社会组织的特点，把党建工作与新社会组织自身的建设与发展有机结合在一起，使得党员活动缺乏吸引力与向心力，徒具一空洞外壳。
新社会组织中的从业人员，大多是伴随着新的经济形式或随着新的产业兴起而从基本阶层中分化出来的社会群体，受过良好教育，具备较高科学文化素质的创业人员和科技人员、管理技术人员以及自由职业者等等是其中的中坚力量。
这些人群文化水平较高、思路开阔新颖，如何吸引他们参加党组织活动，培养新的高素质的党员，这对于传统党建工作者来讲也是个不小的挑战。
此外，新社会组织中的多数党务干部，未经过系统理论学习和业务培训，缺乏党务工作经验和政治理论水平、组织领导能力。
而他们面对的往往又是一批具有较高专业素养的高水平人群，采用传统的党建工作做法，显然不适应新形势发展的需要，再加之部分新经济组织党务工作者能力不够强，又缺乏权威性，这必将削弱党组织工作的向心力和影响力，这对党建工作来讲，是个很大的桎梏。
因此，传统党建工作者必须根据实际情况，积极探索新社会组织党建工作的新思路和新方法。
（二）新社会组织自身在党建工作方面的局限性新社会组织很多的很多领导者对于党建工作无论是在认识觉悟还是时间调配方面都无法与行政机关、事业单位以及国有企事业单位相比。
很多新社会组织在成立之初普遍未设置党组织。
部分业主对党建工作存在畏难情绪甚至抵触情绪，担心党组织活动较多，影响工作。
新社会组织有的跨地设置，有的注册地与运营地分离，普遍具有着点多面广，业务多样，经营活动节奏快的特点，这使得使党组织的设置及其管理具有较大难度。
其次，新社会组织中的党员需靠过硬的业务能力以获取更为丰厚的经济收入，工作压力较大，往往对政治理论学习热情不高，即便是为数不多的组织党员学习,也往往采用业务知识学习来替代政治理论学习。
再加之人员流动相对较为频繁，党员的去向难以掌握，转接组织关系不方便，党员之间的相互关系较为松散，使得对党员的管理难度大，久而久之就松懈下来，党建工作就无法达到常态化。
（三）新社会组织党建工作管理机制不顺2000年中共中央组织部出台的《关于加强社会团体党的建设工作的意见》明确规定:“各社会团体党组织原则上隶属于其业务主管单位党组织。
业务主管单位党组织负责社会团体党组织的建立,并领导其工作。
”但落实到实际操作中, 由于对新社会组织的认定存在一定分歧，加之这一领域涉及面广类型多样,很多问题就显现出来：据了解，有的新社会组织党建工作参照机关模式,党组织关系隶属于各级机关工委;有的单位则将党建工作参照非公企业党建模式,党组织关系隶属于企业工委;有的单位则按照属地管理原则，将党员的组织关系挂靠在当地社区进行属地管理;更有的单位党组织由于主管或挂靠关系的变动则无法找到上级组织,出现了暂时的“组织管理真空”。
种种认识的不同，造成部分单位党组织隶属关系不明,从而导致部分单位难以“对号入座”，找到自己的“娘家”，出现管理缺位；而有的又受多头管理，存在管理交叉，最后造成部分新社会组织的党建工作无法落实到位。
三、加强新社会组织党建工作的对策胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等党的基层组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝目人心、促进和谐的作用”。
报告很好地为我们指出了新时期新社会组织党建工作的目标、方向与要求，也指出了做好新社会组织党建工作的方法与措施，笔者拟从如下几个方面提出对策，促进新社会组织党建工作的良性发展：（一）提高认识，统一思想，增强新社会组织党建工作的能动性与责任性首先要充分认识到新社会组织是党和群众工作的重要阵地。
加强新社会组织党建工作,有利于在新形势下扩大党的执政基础,同时也有利于促进新社会组织自身的健康发展。
切实贯彻落实中央以及地方党委关于新社会组织党建工作的有关规定，加强对党组织负责人的教育和培训工作，切实加强对新社会组织党建工作的领导和指导。
其次，加强对新社会组织负责人的教育引导，消除其思想上的误区，打消其顾虑。
向其强调党组织的支持、保证、监督作用, 强化在新经济组织中建立党组织, 改进和完善党的领导是适应社会主义市场经济发展的需要,也是企业自身法制化、规范化管理的必然趋势,使其高度重视建立党组织的必要性和紧迫性。
通过党组织负责人、党员行政领导、党员业务骨干在新社会组织中宣传贯彻党的路线方针政策。
使其充分认识到党组织建设工作与业务工作发展是相辅相成，互相促进的。
再次，要加强对新社会组织党员的宣传教育，采取多种形式加强党员教育, 开展党的基本知识教育和身边党员实例教育，增强其对新社会组织党建工作的认同感与归宿感，发扬主人翁精神，让他们积极主动参与到党建活动中来。
（二）明确职责，统筹分工,理顺新社会组织党建工作管理体制新社会组织涉及面广、行业众多，因此，在党建工作管理体制上，也要集思广益，统筹运行，齐抓共管，凝结各相关部门力量进行引导与管理。
对此，新社会组织蓬勃发展的江苏省昆山市，就有其独特的经验可供借鉴。
昆山市采取“党建带工建团建妇建、党群工作一体化”建设模式作为整合资源的新模式重点推进。
有鉴于此，再综合其他因素考虑，我们可以采取以下思路理顺党建工作的思路：一是各级党委要把新社会组织党建工作作为重要组成部分,列入议事日程,充分发挥政治领导。
组织各方面力量，牵头抓好新社会组织党建制度的研究、制定和落实，加强统筹和指导，牵头组织力量，做到相互配套、有机衔接，协同攻关，重点突破。
通过下派党建工作指导员的方式，积极主动为新社会组织选配高水平的党务干部，帮助新社会组织开展党的活动。
二是各级组织部门要在党委的领导下,发挥牵头协调的作用,督促指导主管单位和属地党组织抓好该领域的党建工作。
对于一些对应性不强的新社会组织和暂无主管单位或主管单位不明确的新社会组织，属地党组织要加强与其沟通联系，加强指导。
对于一些单位存在规模较小，党员流动性较大，暂不具备单独建立党组织条件的，属地基层党组织可以采取就近原则，将行业相近的多个新社会组织联合起来建立党组织，已达到对新社会组织作宣传教育和思想引导工作，对其党员进行管理教育的目的。
三是民政部门利用自身职能的优势，在履行社会组织登记、管理、年检、评估和执法职能时，协助要求社会组织按规定成立党组织并督促开展活动。
在有条件的地方，可开展党建工作管理体制试点，在新社会组织成立、变更登记和实施年检时，及时掌握有关党建工作信息，协助督促具备条件的新社会组织建立党组织。
最终形成层级清楚、责任明确、关系顺畅管理机制，有利于进一步推动政府与社会组织分开，有利于形成登记管理与党建管理的合力。
四是工会组织充分发挥自身联系群众的优势，采取支部书记、工会主席一肩挑模式，方便开展工作，有利于做到统筹兼顾、资源共享，切实维护职工群众的合法权益，促进企业的发展。
工会可从实际出发，围绕新社会组织业务工作，采取开短会、个别谈心、观摩学习等灵活多样的形式开展活动，激发党员的积极性和创造性，增强党员在广大员工中的影响力。
五是业务主管单位，切实履行好对新社会组织中党建工作日常管理工作的职责。
目前有些新社会组织党组织与所属业务主管部门、行业协会等仅有形式上的隶属管理关系，但缺乏有效的互动机制，甚至少数新社会组织党组织完全处于放任自流状态，对此各相关业务主管部门要热心指导符合建党条件的单位尽快建立党组织,并对其日常党建工作加以引导。
对于没有建立党组织或建党条件不成熟的单位要加强联系和沟通,为今后的工作打下良好基础。
（三）强化保障，落实服务，为新社会组织党建工作提供必要条件进一步加大“两新”组织党建资源的投入, 加强一线工作力量, 注重解决基层党组织经费保障和活动场所等问题。
